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面對(dui)當(dang)前復雜嚴峻的形勢(shi)和艱巨繁重的任務，以習近平同志(zhi)為(wei)核(he)心的黨中央運(yun)籌帷(wei)幄，作出了“六穩(wen)”“六保”重大決策部署。今年(nian)《政府(fu)工作報告》沒有提出全年(nian)經(jing)濟增速具體目標，有利于引(yin)導各方面集中精力抓好“六穩(wen)”“六保”。

“穩(wen)(wen)”是(shi)基(ji)礎(chu)，“保(bao)”是(shi)底線(xian)。既要(yao)(yao)“六穩(wen)(wen)”又要(yao)(yao)“六保(bao)”，就(jiu)是(shi)要(yao)(yao)堅持底線(xian)思(si)維，用改革的(de)方法解決發(fa)展中遇到的(de)問(wen)題，贏得發(fa)展主(zhu)動權(quan)。面對前所未有(you)的(de)挑(tiao)戰(zhan)，我們必須充(chong)分估(gu)計困(kun)難(nan)、風(feng)險(xian)和(he)不確(que)定性(xing)，做(zuo)好(hao)較長時間應對風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)思(si)想準備(bei)和(he)工作準備(bei)。只要(yao)(yao)牢牢把握穩(wen)(wen)中求進工作總(zong)基(ji)調，緊盯(ding)重點(dian)(dian)、聚焦(jiao)難(nan)點(dian)(dian)、疏通堵點(dian)(dian)，“六穩(wen)(wen)”“六保(bao)”齊發(fa)力，以保(bao)促穩(wen)(wen)、穩(wen)(wen)中求進，就(jiu)一定能克服(fu)暫時的(de)困(kun)難(nan)、戰(zhan)勝(sheng)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，為全面建成小康社會夯實基(ji)礎(chu)。

兜民(min)生底線。民(min)心(xin)穩(wen)(wen)，人(ren)心(xin)穩(wen)(wen)，社(she)會穩(wen)(wen)。保(bao)居(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)，“六穩(wen)(wen)”就業(ye)(ye)(ye)(ye)為首，“六保(bao)”排在第一(yi)位的(de)也是就業(ye)(ye)(ye)(ye)。一(yi)方(fang)面要抓好重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點人(ren)群就業(ye)(ye)(ye)(ye)，重(zhong)點引(yin)導貧困勞動(dong)力(li)應(ying)就業(ye)(ye)(ye)(ye)盡就業(ye)(ye)(ye)(ye)，聚焦新業(ye)(ye)(ye)(ye)態拓寬高校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就業(ye)(ye)(ye)(ye)渠道，關(guan)注農民(min)工(gong)有效就業(ye)(ye)(ye)(ye)和有序流動(dong)，確(que)保(bao)就業(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)局穩(wen)(wen)定；另一(yi)方(fang)面，通(tong)過(guo)創業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)、新崗開辟、政(zheng)策(ce)扶持、援(yuan)企穩(wen)(wen)崗、培訓增(zeng)能等(deng)(deng)方(fang)式方(fang)法(fa)，實現(xian)保(bao)居(ju)民(min)就業(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)措(cuo)施化、任(ren)務項目化。保(bao)基本(ben)(ben)民(min)生，是“六保(bao)”的(de)底線也是“六穩(wen)(wen)”的(de)關(guan)鍵，更是統(tong)籌推進其他“五穩(wen)(wen)”工(gong)作的(de)重(zhong)要基礎。要切實加(jia)(jia)大(da)脫貧攻(gong)堅(jian)力(li)度(du)，加(jia)(jia)大(da)對低(di)保(bao)等(deng)(deng)困難群體(ti)救助措(cuo)施，加(jia)(jia)強食品、藥品、基礎工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)品、基本(ben)(ben)公共服務等(deng)(deng)關(guan)系國計民(min)生的(de)重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)有序運轉(zhuan)。

穩經(jing)濟(ji)基(ji)(ji)本(ben)盤。面對經(jing)濟(ji)下行壓力(li)和(he)疫情(qing)防控常態化考驗，“穩”是(shi)發展的(de)(de)(de)前提，關(guan)鍵(jian)是(shi)穩住(zhu)經(jing)濟(ji)基(ji)(ji)本(ben)盤。保(bao)(bao)市場主體，“六(liu)穩”任何(he)一“穩”都與市場主體緊密(mi)相(xiang)關(guan)，“六(liu)保(bao)(bao)”其(qi)(qi)他各(ge)“保(bao)(bao)”只有依托各(ge)類市場主體才(cai)能保(bao)(bao)得住(zhu)、保(bao)(bao)得牢。要(yao)進一步落實(shi)和(he)及(ji)時完善稅費減免、金(jin)融(rong)支(zhi)(zhi)持、降低成(cheng)本(ben)等助企(qi)(qi)紓困政(zheng)(zheng)策，加大(da)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)特別是(shi)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體工商戶支(zhi)(zhi)持力(li)度，幫助其(qi)(qi)渡過(guo)難關(guan)。保(bao)(bao)基(ji)(ji)層運(yun)轉，是(shi)推(tui)動(dong)各(ge)項經(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)策實(shi)施的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)條件，也是(shi)實(shi)現“六(liu)穩”的(de)(de)(de)組織保(bao)(bao)障(zhang)。加大(da)轉移(yi)支(zhi)(zhi)付(fu)力(li)度、階段性(xing)提高地(di)方財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)留用比(bi)例、加強對全國縣級庫款(kuan)監測，確保(bao)(bao)基(ji)(ji)層政(zheng)(zheng)府保(bao)(bao)基(ji)(ji)本(ben)民生、保(bao)(bao)工資(zi)(zi)、保(bao)(bao)運(yun)轉。保(bao)(bao)基(ji)(ji)層運(yun)轉還要(yao)立足長遠，通過(guo)加快財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)體制(zhi)改革，提高財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)使用效率，進一步發揮財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金(jin)撬動(dong)作用，優化營(ying)商環境，降低準入門(men)檻，實(shi)現民間資(zi)(zi)本(ben)積極(ji)性(xing)的(de)(de)(de)充分(fen)調動(dong)。推(tui)進政(zheng)(zheng)企(qi)(qi)協同，引(yin)導各(ge)類主體投資(zi)(zi)信(xin)息基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、融(rong)合基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施等“新(xin)基(ji)(ji)建”建設(she)。

謀(mou)發展主動權。持續蔓延的(de)(de)疫情在(zai)影響全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)糧食(shi)市(shi)場和(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場的(de)(de)同時，對全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)造成沖(chong)擊(ji)，要(yao)以“六(liu)(liu)保”促“六(liu)(liu)穩(wen)”，牢(lao)牢(lao)掌握發展主動權。保產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)穩(wen)定，對于(yu)“六(liu)(liu)穩(wen)”至關重要(yao)，也有(you)助(zhu)于(yu)通(tong)過(guo)打通(tong)中(zhong)國(guo)經濟的(de)(de)內(nei)循環(huan)實現全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)大(da)循環(huan)。要(yao)以夯實供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)基礎為(wei)主線(xian)，以提升價(jia)值鏈(lian)(lian)(lian)層次為(wei)核心，以培育產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)生態為(wei)平臺，以推進區塊鏈(lian)(lian)(lian)應(ying)用(yong)為(wei)抓手，不斷提升中(zhong)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)的(de)(de)引(yin)領力和(he)控制力，在(zai)增(zeng)強中(zhong)國(guo)經濟安全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)同時，為(wei)全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)價(jia)值鏈(lian)(lian)(lian)深度分工調整和(he)創(chuang)新(xin)發展作(zuo)出貢獻。保糧食(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安全(quan)(quan)(quan)(quan)，就是保國(guo)家的(de)(de)生命線(xian)，在(zai)“六(liu)(liu)保”目標(biao)中(zhong)居于(yu)基礎性地位，也是“六(liu)(liu)穩(wen)”的(de)(de)重要(yao)物資基礎。從目前來看，我國(guo)糧食(shi)供(gong)(gong)應(ying)總體充足，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保障穩(wen)定有(you)力，但(dan)善(shan)(shan)弈者謀(mou)勢(shi)、善(shan)(shan)謀(mou)者致遠，更要(yao)居安思危、未雨綢繆。要(yao)優(you)化(hua)調整農產(chan)(chan)品種植結(jie)構，加大(da)農產(chan)(chan)品貿(mao)易政策(ce)協調，維護全(quan)(quan)(quan)(quan)球(qiu)農產(chan)(chan)品市(shi)場穩(wen)定和(he)貿(mao)易通(tong)暢。要(yao)加快推動國(guo)內(nei)油(you)氣行業(ye)市(shi)場化(hua)改革，推動傳統石油(you)煉化(hua)企業(ye)轉型升級(ji)，加大(da)國(guo)際產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)合(he)作(zuo)，促進國(guo)內(nei)成品油(you)價(jia)格與國(guo)際油(you)價(jia)接軌。

船到中(zhong)流浪(lang)更急，越是艱險越要向前。在這(zhe)場抗擊疫情的嚴(yan)峻斗爭中(zhong)，中(zhong)國經(jing)濟經(jing)受住(zhu)了考(kao)驗，展(zhan)現出了巨大(da)韌性，今天的局(ju)面確實來之(zhi)不易。當前，我們既要堅(jian)定信(xin)心，更要堅(jian)持底線思(si)維，全(quan)力以赴做好(hao)“六穩”工(gong)作、落實“六保”任務，下好(hao)先手(shou)棋、掌握主動權(quan)，確保決戰決勝脫貧攻(gong)堅(jian)目標任務和全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社會如期實現。

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