文章來源：光(guang)明日報 發布時間(jian)：2021-05-20
5月14日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央政治局(ju)常務(wu)委員會召開會議，分析國內(nei)外新冠肺炎(yan)疫情(qing)(qing)(qing)防控形(xing)勢，研究部署抓好常態化(hua)(hua)疫情(qing)(qing)(qing)防控措施落地見效。習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)指出，當前全國疫情(qing)(qing)(qing)防控形(xing)勢總(zong)體是好的(de)(de)，同時境外疫情(qing)(qing)(qing)形(xing)勢嚴(yan)峻(jun)復雜(za)，國內(nei)防范疫情(qing)(qing)(qing)反彈任(ren)務(wu)仍然(ran)艱巨繁(fan)重。要(yao)堅(jian)決(jue)克服麻痹思想(xiang)、厭戰情(qing)(qing)(qing)緒、僥幸心理、松勁(jing)心態，持(chi)續抓緊抓實(shi)(shi)抓細外防輸入、內(nei)防反彈工作，決(jue)不(bu)(bu)能(neng)讓來之不(bu)(bu)易(yi)的(de)(de)疫情(qing)(qing)(qing)防控成果前功盡(jin)棄，確保完成決(jue)戰決(jue)勝脫貧攻堅(jian)目標任(ren)務(wu)，全面建成小康社會。當前，隨著(zhu)復工復產的(de)(de)不(bu)(bu)斷推進(jin)，經濟社會運(yun)行正在趨于正常，生產生活秩序加(jia)快恢復。只(zhi)要(yao)我們堅(jian)持(chi)實(shi)(shi)施擴(kuo)大內(nei)需戰略(lve)、創新驅動(dong)發展戰略(lve)，進(jin)一步深(shen)化(hua)(hua)改革、擴(kuo)大開放(fang)，就一定能(neng)夠化(hua)(hua)危為機，為中(zhong)國經濟行穩致遠持(chi)續提供發展新動(dong)能(neng)。
一
隨著疫情(qing)在(zai)(zai)(zai)全球范(fan)圍內(nei)持續(xu)擴(kuo)(kuo)散(san)蔓延，全球產業鏈和供應鏈穩定受(shou)到嚴重沖擊，外部(bu)需(xu)求動能衰(shuai)減，外貿(mao)企業普遍面臨(lin)(lin)在(zai)(zai)(zai)手訂單(dan)被(bei)取消或被(bei)延期等諸多(duo)問(wen)題，出口面臨(lin)(lin)多(duo)年來未有(you)(you)的(de)嚴峻挑(tiao)戰。因此(ci)，在(zai)(zai)(zai)盡(jin)最大(da)努力穩定海外市場的(de)基礎(chu)上，擴(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需(xu)成(cheng)為短期內(nei)把疫情(qing)不(bu)利影響降至最低(di)的(de)關(guan)鍵。黨(dang)中央、國務院及時出臺了一系列與擴(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需(xu)有(you)(you)關(guan)的(de)政(zheng)策措施，涵蓋傳統基礎(chu)設(she)施建設(she)、新型基礎(chu)設(she)施建設(she)、促進(jin)民間(jian)投(tou)資、刺激居民消費需(xu)求等方方面面，為經(jing)濟化危為機提供了強有(you)(you)力的(de)支撐。4月17日召開的(de)中共中央政(zheng)治(zhi)局會(hui)議明(ming)確(que)提出，堅定實施擴(kuo)(kuo)大(da)內(nei)需(xu)戰略，維護經(jing)濟發展和社會(hui)穩定大(da)局。
在擴(kuo)大(da)(da)內(nei)(nei)需方(fang)面，我(wo)(wo)國(guo)(guo)具有(you)其他國(guo)(guo)家所不(bu)(bu)具備的(de)(de)(de)(de)(de)(de)巨(ju)大(da)(da)潛(qian)(qian)力，充(chong)分(fen)挖掘這一(yi)潛(qian)(qian)力，不(bu)(bu)僅(jin)有(you)助(zhu)于短期應(ying)對疫(yi)情危(wei)機，還(huan)(huan)將(jiang)釋(shi)放巨(ju)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)期發(fa)展(zhan)動能。首(shou)先，我(wo)(wo)國(guo)(guo)具有(you)超大(da)(da)規(gui)模的(de)(de)(de)(de)(de)(de)統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)(nei)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。超大(da)(da)規(gui)模市(shi)(shi)場(chang)(chang)不(bu)(bu)僅(jin)是我(wo)(wo)國(guo)(guo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)略資(zi)源和(he)(he)(he)比(bi)較(jiao)優勢，還(huan)(huan)為(wei)新(xin)技術(shu)、新(xin)產業、新(xin)業態的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)提供了廣(guang)(guang)闊(kuo)(kuo)空(kong)間，有(you)助(zhu)于使我(wo)(wo)國(guo)(guo)從(cong)(cong)出口(kou)導向型(xing)(xing)經(jing)濟(ji)向內(nei)(nei)需驅動型(xing)(xing)經(jing)濟(ji)轉(zhuan)變，進(jin)而(er)減少對國(guo)(guo)外市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)依賴。其次，我(wo)(wo)國(guo)(guo)工業化、城市(shi)(shi)化、信(xin)息化、農業現代(dai)化水平與發(fa)達經(jing)濟(ji)體相比(bi)依然有(you)較(jiao)大(da)(da)差(cha)距(ju)，發(fa)展(zhan)空(kong)間還(huan)(huan)很大(da)(da)，比(bi)如，2019年我(wo)(wo)國(guo)(guo)常住人口(kou)城鎮化率為(wei)60.6%，發(fa)達國(guo)(guo)家平均(jun)為(wei)80%。此外，我(wo)(wo)國(guo)(guo)地域遼闊(kuo)(kuo)，城鄉(xiang)差(cha)距(ju)和(he)(he)(he)區域差(cha)距(ju)仍(reng)較(jiao)大(da)(da)，縮(suo)小這些差(cha)距(ju)需要大(da)(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)，從(cong)(cong)而(er)帶(dai)動大(da)(da)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資(zi)需求(qiu)。隨著經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)縮(suo)小，又(you)將(jiang)因一(yi)些地方(fang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)水平的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提高帶(dai)來(lai)巨(ju)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)費需求(qiu)。隨著中國(guo)(guo)特色社會主義進(jin)入新(xin)時代(dai)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)社會主要矛盾已(yi)經(jing)轉(zhuan)化為(wei)人民(min)日益(yi)增長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)好生(sheng)活需要和(he)(he)(he)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充(chong)分(fen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾。美(mei)(mei)好生(sheng)活需要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)滿足，涉及衣食住行、精(jing)神、文化、教育、娛樂、體育、健(jian)康(kang)等方(fang)方(fang)面面新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)、更(geng)高層次及更(geng)高質量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)費和(he)(he)(he)投資(zi)需求(qiu)，必將(jiang)為(wei)擴(kuo)大(da)(da)內(nei)(nei)需提供廣(guang)(guang)闊(kuo)(kuo)空(kong)間和(he)(he)(he)巨(ju)大(da)(da)潛(qian)(qian)力。
二
習近平總書(shu)記指出，“疫情對產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)既是挑(tiao)戰(zhan)也(ye)是機遇。一(yi)些傳(chuan)統(tong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)受沖擊(ji)較大，而智(zhi)能(neng)制(zhi)造、無(wu)人(ren)配(pei)送、在(zai)線(xian)消(xiao)費、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)健康等新(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)出強(qiang)大成(cheng)長潛力(li)(li)。要以此為(wei)(wei)(wei)契(qi)機，改造提(ti)(ti)升傳(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育壯大新(xin)興(xing)(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)”。當前(qian)，我(wo)國正以統(tong)籌疫情防(fang)控和(he)經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)契(qi)機，深入(ru)實(shi)施創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略，把疫情防(fang)控科研攻關(guan)作為(wei)(wei)(wei)科技(ji)(ji)戰(zhan)線(xian)的(de)(de)一(yi)項重大而緊迫的(de)(de)任務；努力(li)(li)完善關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術攻關(guan)的(de)(de)舉國體(ti)制(zhi)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)(ji)術創新(xin)；加(jia)快(kuai)提(ti)(ti)升產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎能(neng)力(li)(li)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現(xian)代化水平，促使科技(ji)(ji)研發(fa)(fa)(fa)形成(cheng)新(xin)突破、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)形成(cheng)新(xin)優勢(shi)，進(jin)而維護產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)和(he)供應鏈(lian)(lian)安全，推(tui)動(dong)(dong)我(wo)國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)向(xiang)更高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段邁進(jin)。未(wei)來將在(zai)生物醫(yi)(yi)藥、醫(yi)(yi)療(liao)(liao)設(she)備等大健康領域(yu)加(jia)大科技(ji)(ji)創新(xin)投入(ru)，補(bu)齊高(gao)端醫(yi)(yi)療(liao)(liao)裝備等短(duan)板，實(shi)現(xian)既擁有單項微(wei)型(xing)創新(xin)冠軍，又(you)能(neng)夠通(tong)(tong)過科技(ji)(ji)創新(xin)打通(tong)(tong)整個(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)“中(zhong)梗阻”；依托5G基站建設(she)、人(ren)工智(zhi)能(neng)、大數據中(zhong)心、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、城(cheng)際高(gao)速(su)鐵(tie)路和(he)城(cheng)市軌道交通(tong)(tong)等“新(xin)基建”與傳(chuan)統(tong)基建的(de)(de)融合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)速(su)推(tui)進(jin)我(wo)國企業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)數字化、智(zhi)能(neng)化轉型(xing)，構(gou)筑經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字化、智(zhi)能(neng)化的(de)(de)標準，加(jia)強(qiang)數字經(jing)濟(ji)與實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)之間的(de)(de)緊密度；促進(jin)新(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，不斷(duan)為(wei)(wei)(wei)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升級賦予全新(xin)的(de)(de)動(dong)(dong)能(neng)，為(wei)(wei)(wei)中(zhong)國經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)供持續動(dong)(dong)力(li)(li)。
從目前的發(fa)展態(tai)(tai)(tai)勢來看，新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)(tai)新(xin)(xin)(xin)模(mo)式特(te)別是信息消費實現(xian)高速增(zeng)(zeng)長，逐漸成(cheng)為經(jing)濟(ji)發(fa)展的重(zhong)要引擎(qing)。數字智能技術正(zheng)在與各行(xing)(xing)各業(ye)(ye)(ye)快速融合，催生(sheng)出各種新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)(tai)、新(xin)(xin)(xin)模(mo)式，助推(tui)傳統產業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和(he)戰(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體性(xing)突(tu)破。新(xin)(xin)(xin)舊動(dong)能接續轉(zhuan)換(huan)，高技術行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)引領發(fa)展。在新(xin)(xin)(xin)科技革命、產業(ye)(ye)(ye)變(bian)革深入發(fa)展和(he)我國創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展戰(zhan)略的共同推(tui)動(dong)下，中(zhong)國全(quan)要素生(sheng)產率有望保(bao)持增(zeng)(zeng)速穩(wen)定(ding)，質量效益型增(zeng)(zeng)長態(tai)(tai)(tai)勢更加穩(wen)固。此外，隨著(zhu)產業(ye)(ye)(ye)結(jie)構轉(zhuan)型升級和(he)大量依(yi)靠科技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的新(xin)(xin)(xin)興行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)的快速崛起，中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展的動(dong)力依(yi)然強勁(jing)。
三
疫情在越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)國(guo)家(jia)發生，對國(guo)際(ji)貿易和世界經(jing)濟產(chan)生嚴重影響(xiang)，我國(guo)作為進出口大(da)國(guo)，勢必面臨(lin)巨大(da)壓力。但與此同時(shi)(shi)，我國(guo)作為世界唯一全產(chan)業(ye)鏈國(guo)家(jia)的(de)優勢也體(ti)現得愈加明顯。我國(guo)擁(yong)有(you)39個工業(ye)大(da)類(lei)(lei)、191個中類(lei)(lei)和525個小類(lei)(lei)，是全世界唯一擁(yong)有(you)聯合國(guo)產(chan)業(ye)分類(lei)(lei)中全部(bu)工業(ye)門類(lei)(lei)的(de)國(guo)家(jia)，不僅(jin)自身(shen)抗風險能力強(qiang)，還在關(guan)鍵時(shi)(shi)刻給其(qi)他國(guo)家(jia)提(ti)供了支援(yuan)，特(te)別是在防疫物資、藥品、生活(huo)必需品等方面予以了援(yuan)助。
作為率(lv)先(xian)控制住疫情(qing)(qing)并全(quan)面(mian)復工復產(chan)(chan)，具有超(chao)大(da)規模市場和最完整工業(ye)(ye)供應(ying)體系的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)，中國(guo)(guo)(guo)將以(yi)更加(jia)開放包容(rong)自(zi)(zi)信的(de)姿(zi)態繼續(xu)擴大(da)對(dui)(dui)外開放，通過(guo)各(ge)項改革(ge)措(cuo)施不(bu)斷(duan)提高(gao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)(ping)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)，為經濟化危為機(ji)和實(shi)現平(ping)(ping)穩發(fa)展提供新動能(neng)。拓寬產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈優勢(shi)，提高(gao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)，在(zai)全(quan)球對(dui)(dui)外貿(mao)(mao)易(yi)總量萎縮的(de)情(qing)(qing)況下，廣泛開拓貿(mao)(mao)易(yi)對(dui)(dui)象，提升相(xiang)對(dui)(dui)市場份額，提高(gao)我國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)品和服務在(zai)全(quan)球產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈中的(de)品牌認可度、影響力(li)與(yu)地(di)位，降低出口(kou)貿(mao)(mao)易(yi)過(guo)于依賴單(dan)一國(guo)(guo)(guo)家(jia)或地(di)區而形成的(de)風險。進(jin)一步發(fa)展醫療衛(wei)生(sheng)和醫藥健康產(chan)(chan)業(ye)(ye)，擴大(da)相(xiang)關產(chan)(chan)品出口(kou)，積極支持(chi)相(xiang)關企業(ye)(ye)抓住機(ji)遇做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)，打(da)造(zao)國(guo)(guo)(guo)際(ji)品牌。加(jia)快推進(jin)海南(nan)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)區（港）等建設進(jin)程，打(da)造(zao)更加(jia)高(gao)效的(de)對(dui)(dui)外開放平(ping)(ping)臺。（李 政）
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