文章來源：人(ren)民日報 發布時(shi)間(jian)：2021-05-07
內容提要
全面貫徹新發展理念、堅持以供給側結構性改革為主線、加快建設現代化經濟體系是相互關聯的統一體，具有一以貫之的內在邏輯，即堅持以人民為中心的發展思想，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，滿足人民日益增長的美好生活需要。以這三個方面為重點構建推動經濟高質量發展的基本框架，有利于進一步明確高質量發展的思路、方向和著力點，夯實高質量發展的體制機制基礎，推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
黨的十九屆四(si)中(zhong)全會(hui)(hui)《決(jue)定(ding)》指出：“堅持和(he)(he)完善社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”“全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅持以供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革為主(zhu)線(xian)，加快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)”。公(gong)有(you)制(zhi)(zhi)為主(zhu)體、多種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，按勞(lao)分配(pei)為主(zhu)體、多種(zhong)分配(pei)方式并存，社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)市場經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)等社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度(du)，既體現(xian)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)優越性，又同我國社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)初級階段社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)生產(chan)力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平相適應(ying)，是推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的制(zhi)(zhi)度(du)根基(ji)。全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)，堅持以供(gong)給(gei)側(ce)結構性改革為主(zhu)線(xian)，加快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)，從發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、工作主(zhu)線(xian)和(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)體系(xi)三個層面勾(gou)勒出推動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的基(ji)本框架。
全面貫徹新發展理念
發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)行動的(de)先導(dao)，是發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)向、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)著(zhu)力點的(de)集(ji)(ji)中(zhong)體現。創新(xin)、協調、綠色、開放、共享的(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念，是以習近平同志為核心的(de)黨中(zhong)央在(zai)深刻總(zong)結國內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)經驗教訓、深刻分析國內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢的(de)基礎上形成的(de)，是針對我(wo)國發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的(de)突(tu)出(chu)矛盾(dun)和問(wen)題提出(chu)來(lai)的(de)，集(ji)(ji)中(zhong)反映了我(wo)們黨對經濟(ji)社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規律認識(shi)的(de)深化。
黨(dang)的十(shi)八(ba)大(da)以來，我(wo)們(men)黨(dang)對經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的規(gui)律性(xing)認識進(jin)一(yi)步深化(hua)，明確提(ti)出(chu)“我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)已(yi)由高(gao)速(su)(su)(su)增(zeng)長階(jie)段轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)階(jie)段”的重(zhong)要(yao)論斷，表明我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的環境、條件、任務(wu)、要(yao)求等發(fa)生了一(yi)系列新變化(hua)。不僅增(zeng)長速(su)(su)(su)度從高(gao)速(su)(su)(su)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)中高(gao)速(su)(su)(su)，而(er)且(qie)發(fa)展(zhan)方(fang)式從規(gui)模速(su)(su)(su)度型轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)質(zhi)量效益(yi)型；不僅經(jing)(jing)濟(ji)結構調整從增(zeng)量擴能為主轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)調整存量、做優增(zeng)量并(bing)舉，而(er)且(qie)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)從主要(yao)依靠(kao)資源和(he)低成本勞動(dong)力(li)等要(yao)素投(tou)入轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)主要(yao)依靠(kao)創(chuang)新驅動(dong)。所有這些變化(hua)，都是我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)到一(yi)定階(jie)段必然會出(chu)現的現象，也是我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)向(xiang)形態更高(gao)級、分工更優化(hua)、結構更合理階(jie)段演進(jin)的必經(jing)(jing)過程(cheng)。
發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)發(fa)(fa)(fa)生變(bian)(bian)化，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)當然要隨之改變(bian)(bian)。在高(gao)速(su)(su)增(zeng)長階段(duan)，面對物質(zhi)短缺，我們(men)關注(zhu)并(bing)(bing)著(zhu)力(li)解決的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)是(shi)(shi)“有(you)沒有(you)”和“有(you)多少”，國內生產總(zong)值（GDP）的(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)和增(zeng)速(su)(su)是(shi)(shi)核(he)心的(de)(de)(de)(de)目標。從高(gao)速(su)(su)增(zeng)長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)，我們(men)關注(zhu)并(bing)(bing)著(zhu)力(li)解決的(de)(de)(de)(de)問(wen)題(ti)已經轉變(bian)(bian)為(wei)“好(hao)不(bu)好(hao)”和“優(you)(you)不(bu)優(you)(you)”，除了經濟(ji)(ji)規(gui)模(mo)和增(zeng)速(su)(su)，還將經濟(ji)(ji)質(zhi)量和效益納入核(he)心目標，堅持質(zhi)量第(di)一、效益優(you)(you)先。新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)是(shi)(shi)基于我國經濟(ji)(ji)轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)(de)(de)(de)客觀(guan)實際提出來的(de)(de)(de)(de)。經濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)體現新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)創新(xin)(xin)成(cheng)(cheng)為(wei)第(di)一動力(li)、協調成(cheng)(cheng)為(wei)內生特點、綠色成(cheng)(cheng)為(wei)普遍形態、開(kai)放成(cheng)(cheng)為(wei)必(bi)由(you)之路、共享(xiang)成(cheng)(cheng)為(wei)根本目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。推動經濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，需要緊緊牽(qian)住新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)這個“牛(niu)鼻(bi)子”，把注(zhu)意力(li)集中到(dao)解決發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分問(wen)題(ti)上來。決不(bu)能(neng)再回到(dao)簡(jian)單(dan)以(yi)國內生產總(zong)值增(zeng)長率論英(ying)雄(xiong)的(de)(de)(de)(de)老路上去(qu)，決不(bu)能(neng)再回到(dao)以(yi)破壞環境(jing)為(wei)代價搞所謂(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)做法上去(qu)，更不(bu)能(neng)再回到(dao)粗放式(shi)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)模(mo)式(shi)上去(qu)。
進一步看(kan)，新發(fa)(fa)展理念(nian)是一個整體，提出的要求(qiu)是全方位、多層(ceng)面(mian)的，并(bing)(bing)非(fei)(fei)只有經濟(ji)一個維度(du)，也(ye)并(bing)(bing)非(fei)(fei)只有經濟(ji)增速一個方面(mian)的指(zhi)標。對此，必須全面(mian)系統把(ba)握，讓各(ge)方面(mian)形成合力。將(jiang)新發(fa)(fa)展理念(nian)真正(zheng)落到實(shi)處，要求(qiu)我們(men)把(ba)新發(fa)(fa)展理念(nian)貫穿于經濟(ji)社會發(fa)(fa)展全過(guo)程，將(jiang)其作為管(guan)全局、管(guan)根本、管(guan)方向、管(guan)長遠的基礎性(xing)和支撐(cheng)性(xing)要素(su)，融(rong)入經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展的制度(du)體系中(zhong)。
堅持以供給側結構性改革為主線
推進供給側(ce)結(jie)構性改革，是(shi)在全面分析我國經濟(ji)(ji)(ji)階段性特征(zheng)的(de)(de)基礎上調整經濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構、轉變經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式的(de)(de)治(zhi)本良方(fang)，是(shi)培育(yu)增長(chang)新動(dong)力(li)、形(xing)成先(xian)發(fa)新優(you)勢、實現創新引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)必(bi)然要求，是(shi)當前和(he)今(jin)后(hou)一個時期經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和(he)經濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作的(de)(de)主線，也(ye)是(shi)推動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)主線。
供(gong)(gong)給(gei)和(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)是(shi)市場經濟(ji)內在(zai)(zai)關系的(de)(de)兩個(ge)基本(ben)方面。供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)管理和(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)(ce)管理是(shi)調控(kong)宏觀經濟(ji)的(de)(de)兩個(ge)基本(ben)手段(duan)，需(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)(ce)管理重(zhong)在(zai)(zai)解(jie)決總(zong)量性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，注重(zhong)短期(qi)調控(kong)；供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)管理重(zhong)在(zai)(zai)解(jie)決結(jie)構(gou)(gou)性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，注重(zhong)激發(fa)(fa)經濟(ji)增長動力(li)。在(zai)(zai)不同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)，經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)要矛(mao)盾(dun)會發(fa)(fa)生變化。在(zai)(zai)高(gao)速增長階(jie)(jie)段(duan)，經濟(ji)運行面臨(lin)的(de)(de)突(tu)出問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)是(shi)總(zong)量問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，矛(mao)盾(dun)的(de)(de)主(zhu)要方面在(zai)(zai)需(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)(ce)，側(ce)(ce)重(zhong)于解(jie)決總(zong)量性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)需(xu)求(qiu)(qiu)側(ce)(ce)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，通(tong)過(guo)需(xu)求(qiu)(qiu)牽引供(gong)(gong)給(gei)，增加經濟(ji)總(zong)量。從高(gao)速增長階(jie)(jie)段(duan)轉(zhuan)向高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)，經濟(ji)運行面臨(lin)的(de)(de)突(tu)出問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)是(shi)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，周期(qi)性(xing)、總(zong)量性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)雖(sui)然(ran)也有，但(dan)結(jie)構(gou)(gou)性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)最突(tu)出，矛(mao)盾(dun)的(de)(de)主(zhu)要方面在(zai)(zai)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)，側(ce)(ce)重(zhong)于解(jie)決結(jie)構(gou)(gou)性(xing)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)(ce)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，著力(li)優化現有生產要素(su)配(pei)置和(he)(he)組(zu)合、現有供(gong)(gong)給(gei)結(jie)構(gou)(gou)、現有產品和(he)(he)服務(wu)功能(neng)，切實提(ti)高(gao)供(gong)(gong)給(gei)體系質量和(he)(he)效率(lv)，為(wei)經濟(ji)持(chi)續健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)打造新(xin)引擎、構(gou)(gou)建(jian)新(xin)支撐。
供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)與全(quan)面深(shen)化改(gai)革(ge)、落實(shi)新發(fa)展(zhan)理(li)念是(shi)(shi)相通的(de)，供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)根(gen)(gen)本目(mu)(mu)的(de)是(shi)(shi)提高社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li)水平，落實(shi)好以人(ren)(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)發(fa)展(zhan)思(si)想；核心是(shi)(shi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新；最終(zhong)目(mu)(mu)標是(shi)(shi)形成經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長新機制(zhi)。以供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)為主(zhu)線(xian)，就是(shi)(shi)把改(gai)善供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)作為主(zhu)攻方向，從(cong)生(sheng)產(chan)端(duan)入(ru)手，增強供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)對需(xu)求變(bian)化的(de)適應性(xing)，推動(dong)(dong)我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)朝著(zhu)更(geng)高質量、更(geng)有(you)效(xiao)率、更(geng)加(jia)公平、更(geng)可持續的(de)方向發(fa)展(zhan)。在堅持這一主(zhu)線(xian)的(de)同時，根(gen)(gen)據經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行情況(kuang)實(shi)施以逆周期調節(jie)為代表(biao)的(de)需(xu)求管理(li)，為供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)提供(gong)(gong)(gong)(gong)良好環境(jing)和(he)條件。推動(dong)(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)，需(xu)要(yao)緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)這條主(zhu)線(xian)，集中(zhong)精力(li)推動(dong)(dong)我國供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)能(neng)力(li)更(geng)好滿足廣大人(ren)(ren)民(min)日(ri)益增長、不斷升級和(he)個性(xing)化的(de)物質文化和(he)生(sheng)態環境(jing)需(xu)要(yao)，更(geng)好實(shi)現社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)生(sheng)產(chan)目(mu)(mu)的(de)。只有(you)將供(gong)(gong)(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)貫(guan)穿于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作全(quan)過程(cheng)，才能(neng)為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)高質量發(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)(gong)(gong)堅實(shi)可靠的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)保障。
加快建設現代化經濟體系
新(xin)的(de)發展(zhan)階段需要(yao)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)體系(xi)支撐(cheng)。新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)和供給側結(jie)構性改革，最(zui)終都要(yao)落實到經(jing)濟(ji)體系(xi)建(jian)設上，并(bing)通過經(jing)濟(ji)體系(xi)建(jian)設體現出來。黨的(de)十九大提(ti)出建(jian)設現代化經(jing)濟(ji)體系(xi)。這是(shi)我國發展(zhan)的(de)戰略目(mu)標，是(shi)轉變經(jing)濟(ji)發展(zhan)方式、優(you)化經(jing)濟(ji)結(jie)構、轉換(huan)經(jing)濟(ji)增長(chang)動力的(de)迫切要(yao)求，也是(shi)經(jing)濟(ji)高質量發展(zhan)的(de)基礎工(gong)程(cheng)。
隨(sui)著我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)由高(gao)(gao)速(su)增長(chang)階(jie)段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)(gao)質量發(fa)展階(jie)段(duan)，國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)體系與新的(de)(de)發(fa)展階(jie)段(duan)不相適(shi)應的(de)(de)矛盾日漸凸(tu)顯(xian)。不僅要(yao)實現(xian)結構轉(zhuan)型，提(ti)高(gao)(gao)消費對經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)貢(gong)獻(xian)率，推動(dong)(dong)(dong)產業邁向(xiang)中高(gao)(gao)端(duan)水平；而且要(yao)實現(xian)動(dong)(dong)(dong)能(neng)轉(zhuan)換(huan)，推動(dong)(dong)(dong)新技術、新產業、新業態蓬(peng)勃(bo)發(fa)展。改革進入攻堅期和深(shen)水區，我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)正(zheng)處在轉(zhuan)變發(fa)展方式、優化經(jing)(jing)濟(ji)結構、轉(zhuan)換(huan)增長(chang)動(dong)(dong)(dong)力的(de)(de)攻關(guan)期，只有按照(zhao)新發(fa)展理念要(yao)求，以供(gong)給側結構性(xing)改革為(wei)主線，加快(kuai)建(jian)設現(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)體系，才(cai)能(neng)推動(dong)(dong)(dong)我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展煥(huan)發(fa)新活力、邁上新臺(tai)階(jie)。
適應高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)要求的(de)(de)(de)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，是(shi)由社會經(jing)(jing)濟活動各(ge)個環節(jie)、各(ge)個層(ceng)面、各(ge)個領(ling)域的(de)(de)(de)相(xiang)(xiang)互(hu)關系(xi)(xi)(xi)和內在聯系(xi)(xi)(xi)構成的(de)(de)(de)有機(ji)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)。這一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)涵蓋的(de)(de)(de)內容相(xiang)(xiang)當(dang)廣(guang)泛，包括創新(xin)(xin)引領(ling)、協同(tong)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)產業(ye)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，統一(yi)(yi)開放(fang)、競爭(zheng)有序(xu)的(de)(de)(de)市場體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)效率、促(cu)進(jin)公平(ping)的(de)(de)(de)收入(ru)分(fen)配體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，彰顯優勢、協調(diao)聯動的(de)(de)(de)城鄉(xiang)區(qu)域發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，資源節(jie)約、環境友好(hao)的(de)(de)(de)綠色發(fa)展(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，多元平(ping)衡、安全(quan)高效的(de)(de)(de)全(quan)面開放(fang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，充分(fen)發(fa)揮市場在資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用(yong)、更好(hao)發(fa)揮政府作(zuo)用(yong)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)。建設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，一(yi)(yi)方面要求全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，將以上幾個體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)作(zuo)為一(yi)(yi)個統一(yi)(yi)整(zheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)，一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)建設(she)、一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)推進(jin)；另一(yi)(yi)方面要求堅持用(yong)供給側(ce)結構性改(gai)革的(de)(de)(de)辦法，通過體(ti)(ti)(ti)(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新(xin)(xin)推動現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)建設(she)。
實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)是(shi)一國(guo)經濟(ji)(ji)(ji)的(de)立身(shen)之本(ben)，是(shi)財富(fu)創造(zao)的(de)根本(ben)源(yuan)泉和(he)國(guo)家強(qiang)盛的(de)重(zhong)要支(zhi)柱。建(jian)設(she)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)的(de)著(zhu)力(li)(li)(li)點必須放在實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)上，堅(jian)定不移(yi)建(jian)設(she)制(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)。不僅互(hu)聯(lian)網、大數據、人(ren)工智能要同實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)深度融(rong)(rong)合，而(er)且作(zuo)(zuo)為(wei)實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)血脈的(de)金融(rong)(rong)也須全(quan)面提(ti)高(gao)為(wei)實(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)(ji)服(fu)務的(de)效率和(he)水(shui)平。這也意(yi)味著(zhu)，經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)建(jian)立在現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)基礎(chu)上的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。推(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)，需要全(quan)力(li)(li)(li)夯實(shi)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)這個基礎(chu)工程，把注意(yi)力(li)(li)(li)集(ji)中到以(yi)新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念引領(ling)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)，以(yi)供給側結(jie)構性改革推(tui)動(dong)轉變經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)方式、優化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)結(jie)構、轉換經濟(ji)(ji)(ji)增長(chang)動(dong)力(li)(li)(li)上來。將建(jian)設(she)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi)真正落到實(shi)處，需要將其(qi)作(zuo)(zuo)為(wei)關系(xi)戰略目標(biao)和(he)主(zhu)攻方向(xiang)的(de)基礎(chu)性、支(zhi)撐性要素(su)嵌入推(tui)動(dong)經濟(ji)(ji)(ji)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)制(zhi)度體(ti)系(xi)中，并賦予其(qi)“四梁(liang)八(ba)柱”地位。
全面貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、堅(jian)持(chi)以(yi)供給側結構性改革(ge)為(wei)(wei)主線(xian)和加快建設現(xian)代化經濟體系是相互關(guan)聯的(de)(de)統一(yi)體，具(ju)有一(yi)以(yi)貫之的(de)(de)內在(zai)邏輯(ji)，即堅(jian)持(chi)以(yi)人民為(wei)(wei)中(zhong)心的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，推(tui)動(dong)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變革(ge)、效率變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，滿(man)足人民日益增長的(de)(de)美好生(sheng)活(huo)需要。以(yi)這三個方面為(wei)(wei)重點(dian)構建推(tui)動(dong)經濟高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)本框架，有利于進(jin)一(yi)步明(ming)確(que)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)思(si)路(lu)、方向和著力點(dian)，夯實(shi)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)體制機制基(ji)礎(chu)，推(tui)動(dong)我國經濟在(zai)實(shi)現(xian)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)上不(bu)斷取得新進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)。（高(gao)培勇(yong)）
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