文章來源：學習時報 發布時間：2021-04-28
我(wo)(wo)國(guo)經濟已由高(gao)速增長(chang)階段(duan)(duan)轉向高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)(duan)。近年來(lai)，在以習近平同志為(wei)核心的(de)黨中央堅強領導(dao)下，加(jia)快構建推動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)“1+N”政策框架體系，推動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)積極因素明(ming)顯(xian)增多，供給側(ce)結構性改革深入推進，需求、產(chan)業(ye)、區域、城鄉、能源結構持(chi)(chi)續改善(shan)，三(san)大(da)攻堅戰取得關鍵進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，營商環(huan)境全(quan)球排名(ming)大(da)幅提高(gao)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量和效益明(ming)顯(xian)提升。當前(qian)，新(xin)冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情對我(wo)(wo)國(guo)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)造成較大(da)沖擊，境外疫(yi)(yi)情加(jia)速擴散蔓延勢將對全(quan)球經濟產(chan)生持(chi)(chi)續影(ying)響，內外部環(huan)境更趨復雜嚴峻。因此，面對艱巨繁重的(de)改革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)穩定(ding)(ding)任務(wu)，要保持(chi)(chi)戰略(lve)定(ding)(ding)力(li)(li)，用全(quan)面、辯證、長(chang)遠的(de)眼光看待發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，堅定(ding)(ding)貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，堅定(ding)(ding)不移(yi)推動(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，變壓(ya)力(li)(li)為(wei)動(dong)力(li)(li)，善(shan)于(yu)化危為(wei)機，有力(li)(li)有序推動(dong)復工復產(chan)達產(chan)，把我(wo)(wo)國(guo)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)巨大(da)潛力(li)(li)和強大(da)動(dong)能充(chong)分釋放出來(lai)，奮力(li)(li)奪取疫(yi)(yi)情防控和實現(xian)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目標的(de)雙勝(sheng)利。
一是推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)更(geng)加平(ping)穩(wen)健(jian)康(kang)可持續。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是第一要務(wu)，也是解決我國一切問(wen)題的(de)基礎和關鍵。推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，關鍵是貫徹新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，實(shi)現量的(de)合理(li)增長(chang)，促進質的(de)穩(wen)定提升，保(bao)持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)期向(xiang)好和內(nei)在向(xiang)上(shang)的(de)總體態(tai)勢。當前受(shou)疫情(qing)影響，一些地方經(jing)(jing)(jing)濟(ji)下行壓力(li)逐步加大(da)(da)，部分行業(ye)受(shou)到較大(da)(da)沖擊，企業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)(jing)營(ying)困難，商(shang)務(wu)經(jing)(jing)(jing)貿活(huo)(huo)動(dong)(dong)受(shou)到抑制，部分領域風險進一步積(ji)累(lei)。短期看(kan)，應(ying)堅持宏觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)要穩(wen)、微觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)要活(huo)(huo)、社會政(zheng)策(ce)(ce)要托底的(de)政(zheng)策(ce)(ce)框架，全(quan)面(mian)做好“六穩(wen)”“六保(bao)”工(gong)作，在常態(tai)化(hua)疫情(qing)防(fang)控中全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進復工(gong)復產(chan)達產(chan)，最大(da)(da)限度穩(wen)定企業(ye)用工(gong)，有(you)力(li)有(you)序推(tui)(tui)動(dong)(dong)重大(da)(da)項目建(jian)設，加大(da)(da)宏觀(guan)政(zheng)策(ce)(ce)對沖力(li)度，穩(wen)住(zhu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)大(da)(da)盤，確(que)保(bao)如(ru)期全(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社會。中長(chang)期看(kan)，要謀劃“十四五”、放眼2035年(nian)，遵循規(gui)律(lv)、統(tong)籌兼顧，深化(hua)改(gai)革激(ji)發(fa)內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)活(huo)(huo)力(li)，加快打(da)造市場化(hua)法(fa)治化(hua)國際化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境，加大(da)(da)創新驅(qu)動(dong)(dong)、企業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、資(zi)源環(huan)境、民生(sheng)改(gai)善等指標的(de)考核(he)權重，筑(zhu)牢經(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)期健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基礎，推(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)爬坡過坎、行穩(wen)致遠。
二(er)是(shi)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)結(jie)構更加(jia)優化(hua)協(xie)調(diao)。高(gao)質量(liang)發展的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)任務是(shi)調(diao)整(zheng)(zheng)優化(hua)經(jing)濟(ji)結(jie)構。調(diao)整(zheng)(zheng)優化(hua)經(jing)濟(ji)結(jie)構的(de)(de)關鍵是(shi)促(cu)(cu)進(jin)供(gong)給(gei)(gei)、需(xu)(xu)求、城鄉(xiang)、區(qu)域等結(jie)構更加(jia)均衡合理。當前，我國(guo)低端(duan)無效供(gong)給(gei)(gei)過剩(sheng)與中高(gao)端(duan)有效供(gong)給(gei)(gei)不(bu)(bu)足并(bing)存，消(xiao)費基礎(chu)性作用有待進(jin)一步發揮(hui)，部分(fen)地區(qu)轉型發展困難加(jia)重(zhong)(zhong)，南(nan)北(bei)分(fen)化(hua)態勢日趨明(ming)顯。這次疫情防控也(ye)暴露出國(guo)內(nei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布(bu)(bu)局不(bu)(bu)合理、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)不(bu)(bu)穩不(bu)(bu)強不(bu)(bu)安全(quan)、物資(zi)供(gong)需(xu)(xu)結(jie)構性失衡等問題。對此，要(yao)深(shen)入推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改革，優化(hua)重(zhong)(zhong)大生產(chan)(chan)力(li)(li)布(bu)(bu)局，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)建設實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)、科技創新(xin)、現代金(jin)融、人力(li)(li)資(zi)源協(xie)同發展的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體(ti)系，打好產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)高(gao)級化(hua)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)現代化(hua)的(de)(de)攻堅戰(zhan)。堅定實(shi)施(shi)擴大內(nei)需(xu)(xu)戰(zhan)略，找準供(gong)給(gei)(gei)側與需(xu)(xu)求側之間(jian)的(de)(de)最(zui)佳(jia)結(jie)合部和(he)(he)關鍵點(dian)，在中高(gao)端(duan)消(xiao)費、健康消(xiao)費、創新(xin)引領、綠色低碳(tan)、共(gong)享經(jing)濟(ji)、現代供(gong)應鏈(lian)(lian)、人力(li)(li)資(zi)本服務等領域培育新(xin)增(zeng)長點(dian)，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)疏通政策落實(shi)堵點(dian)，促(cu)(cu)進(jin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)消(xiao)費“雙升級”。堅持“項(xiang)目跟(gen)著(zhu)規劃(hua)走”“資(zi)金(jin)和(he)(he)要(yao)素跟(gen)著(zhu)項(xiang)目走”，積極擴大有效投(tou)資(zi)，引導資(zi)金(jin)投(tou)向供(gong)需(xu)(xu)共(gong)同受益(yi)且具有乘數效應的(de)(de)先(xian)進(jin)制造、民生建設、基礎(chu)設施(shi)短板等領域，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)5G網絡、工業(ye)(ye)互聯網、數據中心、智(zhi)慧城市等新(xin)型基礎(chu)設施(shi)建設。建立完善(shan)區(qu)域協(xie)調(diao)發展新(xin)機制，扎實(shi)推(tui)進(jin)鄉(xiang)村振興戰(zhan)略，發揮(hui)都(dou)市圈和(he)(he)城市群輻射(she)帶動(dong)作用，加(jia)快(kuai)(kuai)(kuai)推(tui)進(jin)以(yi)縣城為(wei)主要(yao)載體(ti)的(de)(de)新(xin)型城鎮化(hua)建設，進(jin)一步增(zeng)強區(qu)域城鄉(xiang)發展的(de)(de)協(xie)同性、聯動(dong)性、整(zheng)(zheng)體(ti)性。
三是(shi)推(tui)動(dong)要(yao)素(su)(su)(su)(su)資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)更加(jia)合(he)理高效。效率是(shi)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的核心標準(zhun)。提高勞動(dong)、資(zi)(zi)本、土(tu)地(di)(di)(di)、知(zhi)識、技(ji)術、管理、數(shu)據(ju)等(deng)七類生產(chan)要(yao)素(su)(su)(su)(su)使用效率，關鍵是(shi)建設高標準(zhun)市場體系(xi)(xi)，推(tui)進(jin)要(yao)素(su)(su)(su)(su)市場制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設，促(cu)進(jin)各類要(yao)素(su)(su)(su)(su)獲得(de)公(gong)平合(he)理回報(bao)。當(dang)前，我國要(yao)素(su)(su)(su)(su)市場化配(pei)置(zhi)還(huan)(huan)不(bu)充分(fen)，創(chuang)(chuang)新引領作用有(you)(you)待進(jin)一步發(fa)(fa)揮，戶(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革還(huan)(huan)需深(shen)化，土(tu)地(di)(di)(di)利用效率還(huan)(huan)不(bu)夠(gou)(gou)高，民營企(qi)業(ye)融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴等(deng)問題尚未得(de)到有(you)(you)效解決，實現產(chan)權有(you)(you)效激勵、要(yao)素(su)(su)(su)(su)自由(you)流動(dong)、價格反(fan)應靈(ling)活、競爭公(gong)平有(you)(you)序(xu)、企(qi)業(ye)優(you)(you)勝劣汰(tai)還(huan)(huan)需持續加(jia)力(li)。這次(ci)疫情防控也(ye)暴露出我國要(yao)素(su)(su)(su)(su)資(zi)(zi)源配(pei)置(zhi)還(huan)(huan)不(bu)夠(gou)(gou)優(you)(you)化的短板，如以勞動(dong)力(li)配(pei)置(zhi)為(wei)例，人(ren)戶(hu)分(fen)離現象明顯，就(jiu)近就(jiu)業(ye)和安居條件不(bu)夠(gou)(gou)，造成人(ren)力(li)資(zi)(zi)源超大(da)規模、超遠距離“候鳥式”遷徙(xi)，加(jia)劇疫情傳(chuan)播的風險，也(ye)增加(jia)了復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)達產(chan)難度(du)。因(yin)此，要(yao)加(jia)快完(wan)善(shan)(shan)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市場經濟體制(zhi)(zhi)(zhi)，構建更加(jia)完(wan)善(shan)(shan)的要(yao)素(su)(su)(su)(su)市場化配(pei)置(zhi)體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，有(you)(you)力(li)有(you)(you)序(xu)有(you)(you)效推(tui)動(dong)戶(hu)籍(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)等(deng)一系(xi)(xi)列(lie)基礎性重(zhong)大(da)改(gai)革。創(chuang)(chuang)新工(gong)業(ye)用地(di)(di)(di)供給方式，用地(di)(di)(di)、用海、用能等(deng)指(zhi)標向重(zhong)大(da)項目傾斜。健全生產(chan)要(yao)素(su)(su)(su)(su)由(you)市場評價貢獻、按貢獻決定(ding)報(bao)酬的機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，提高勞動(dong)報(bao)酬在初次(ci)分(fen)配(pei)中(zhong)的比重(zhong)，進(jin)一步擴大(da)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)群體，完(wan)善(shan)(shan)以稅(shui)收(shou)、社(she)會(hui)(hui)保障、轉移支付(fu)為(wei)主(zhu)要(yao)手段的再(zai)分(fen)配(pei)調節機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。重(zhong)視發(fa)(fa)揮第三次(ci)分(fen)配(pei)作用，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)慈善(shan)(shan)等(deng)社(she)會(hui)(hui)公(gong)益事業(ye)。
四是(shi)推動(dong)(dong)(dong)實現更(geng)高(gao)水平全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展一(yi)定(ding)不是(shi)封閉式發展，推動(dong)(dong)(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展離(li)不開(kai)(kai)更(geng)高(gao)水平的對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)(fang)。當前，我(wo)國(guo)(guo)(guo)制造業(ye)已深度融入全(quan)球產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，但產(chan)(chan)(chan)業(ye)自主(zhu)可(ke)控能力和企業(ye)國(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭力還不夠(gou)強，在(zai)全(quan)球供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)價(jia)值鏈(lian)(lian)中(zhong)的地位還需進一(yi)步提升(sheng)。特別是(shi)境外疫(yi)情(qing)呈加速擴(kuo)(kuo)散蔓延態勢，世界經濟貿易(yi)增長(chang)受到嚴重(zhong)沖擊，在(zai)計(ji)算機、半導體、汽(qi)車等領域，我(wo)國(guo)(guo)(guo)可(ke)能面(mian)臨主(zhu)要貿易(yi)伙伴關鍵原材(cai)料和零部件的斷供(gong)風險。對(dui)此，要密切跟蹤分析國(guo)(guo)(guo)際(ji)疫(yi)情(qing)走勢，堅持分類分區(qu)施策，加強國(guo)(guo)(guo)際(ji)經貿合作，加快國(guo)(guo)(guo)際(ji)物流供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)體系(xi)建設，保障國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨運(yun)暢通。堅定(ding)實施互利共(gong)贏開(kai)(kai)放(fang)(fang)戰略，更(geng)廣更(geng)深地參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)分工，努力掌(zhang)握產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)核心環(huan)節、占據(ju)價(jia)值鏈(lian)(lian)高(gao)端(duan)地位，實現由中(zhong)國(guo)(guo)(guo)制造到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)創造、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)質(zhi)量(liang)(liang)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)(chan)品到中(zhong)國(guo)(guo)(guo)品牌的躍升(sheng)。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)推進共(gong)建“一(yi)帶一(yi)路”，推動(dong)(dong)(dong)由商品和要素流動(dong)(dong)(dong)型開(kai)(kai)放(fang)(fang)向規則等制度型開(kai)(kai)放(fang)(fang)轉變，進一(yi)步擴(kuo)(kuo)大利用外資(zi)(zi)，縮減外商投(tou)資(zi)(zi)準入負面(mian)清單，擴(kuo)(kuo)大鼓(gu)勵外商投(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)目錄，抓好(hao)重(zhong)大外資(zi)(zi)項目落地，推動(dong)(dong)(dong)對(dui)外貿易(yi)穩(wen)中(zhong)提質(zhi)，健全(quan)境外投(tou)資(zi)(zi)政策和服務體系(xi)，加快培育產(chan)(chan)(chan)業(ye)、區(qu)位、營商環(huan)境等國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合作和競爭新(xin)優勢。
五是(shi)推(tui)動(dong)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)更(geng)加(jia)(jia)美麗宜居。生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明建(jian)設是(shi)關系(xi)中華(hua)民族永續發展(zhan)的(de)根本大計(ji)，人民群眾對優(you)美生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)的(de)需要(yao)(yao)已(yi)經成(cheng)為(wei)社會主要(yao)(yao)矛盾(dun)的(de)重要(yao)(yao)方(fang)面，廣大人民群眾熱切期盼加(jia)(jia)快(kuai)提高(gao)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)質量。當(dang)前，我國資(zi)(zi)源環(huan)境(jing)(jing)承載能力已(yi)達到(dao)或接近上限，生(sheng)態(tai)(tai)(tai)退(tui)化(hua)依然嚴重，一些地(di)區環(huan)境(jing)(jing)質量風險加(jia)(jia)劇(ju)，新(xin)業態(tai)(tai)(tai)污染(ran)不容(rong)忽視。這次新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫(yi)情也暴(bao)露(lu)出文明健(jian)康(kang)的(de)生(sheng)活方(fang)式仍需進一步弘(hong)揚，良好(hao)公(gong)共衛生(sheng)習(xi)慣尚未(wei)形成(cheng)主流(liu)，給一些傳染(ran)病(bing)的(de)形成(cheng)和(he)暴(bao)發埋下隱患(huan)。因此，要(yao)(yao)牢(lao)固樹立(li)綠水青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)發展(zhan)理念，堅(jian)決走生(sheng)態(tai)(tai)(tai)優(you)先、綠色發展(zhan)新(xin)道(dao)路，加(jia)(jia)快(kuai)形成(cheng)節約資(zi)(zi)源和(he)保護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)空(kong)間(jian)格局、產業結構(gou)、生(sheng)產方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式。加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)(tai)(tai)科普教育(yu)，強化(hua)尊重自然、保護(hu)動(dong)物的(de)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文明意識，倡導形成(cheng)良好(hao)健(jian)康(kang)習(xi)慣，讓綠色生(sheng)活方(fang)式成(cheng)為(wei)公(gong)序良俗(su)。嚴守生(sheng)態(tai)(tai)(tai)保護(hu)紅線、環(huan)境(jing)(jing)質量底線、資(zi)(zi)源利(li)用上線，用最(zui)嚴格制度、最(zui)嚴密(mi)法(fa)治保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)。堅(jian)決打好(hao)污染(ran)防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)，提供更(geng)多(duo)優(you)質生(sheng)態(tai)(tai)(tai)產品，為(wei)百(bai)姓守護(hu)好(hao)一片藍天碧水凈(jing)土。
六是(shi)推(tui)動全(quan)體人(ren)民(min)更加(jia)(jia)公平(ping)共(gong)(gong)(gong)享發展(zhan)成果。高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)(de)根本(ben)目的(de)(de)是(shi)持續改善人(ren)民(min)福祉，進(jin)而逐(zhu)步達到共(gong)(gong)(gong)同富裕(yu)，實(shi)現人(ren)民(min)對美好生活的(de)(de)向往(wang)。當前，人(ren)民(min)群眾(zhong)在(zai)教育、醫療、托幼、養(yang)老(lao)等方面還(huan)面臨(lin)不少(shao)難題。這次疫(yi)(yi)情也突顯出區(qu)(qu)域基本(ben)公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務均(jun)(jun)等化(hua)、可及(ji)性(xing)水平(ping)還(huan)不夠高(gao)(gao)，城(cheng)鄉醫療資源分布不均(jun)(jun)衡，各地在(zai)公共(gong)(gong)(gong)基礎設(she)(she)施(shi)質(zhi)量(liang)、物(wu)資儲(chu)備(bei)體系、危(wei)機管理水平(ping)和抗(kang)風險能力等方面存(cun)在(zai)較大(da)差距，給(gei)疫(yi)(yi)情防(fang)控帶來(lai)較大(da)挑(tiao)戰。對此，要(yao)認真總結反思(si)，深(shen)刻汲取(qu)教訓，始(shi)終(zhong)堅持以人(ren)民(min)為中心的(de)(de)發展(zhan)思(si)想，加(jia)(jia)強(qiang)普(pu)惠(hui)性(xing)、基礎性(xing)、兜底(di)性(xing)民(min)生建(jian)設(she)(she)。中央(yang)預(yu)算(suan)內投(tou)資要(yao)優先向重點地區(qu)(qu)應急醫療救(jiu)治(zhi)設(she)(she)施(shi)、隔離設(she)(she)施(shi)等傳染病(bing)防(fang)治(zhi)急需的(de)(de)項目傾(qing)斜。加(jia)(jia)強(qiang)和創(chuang)新社會治(zhi)理，健全(quan)社會力量(liang)組織動員機制(zhi)，著力提(ti)升重大(da)突發事件應急治(zhi)理效(xiao)能。注重補短板強(qiang)弱(ruo)項提(ti)質(zhi)量(liang)，推(tui)動基本(ben)公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務標(biao)準化(hua)體系建(jian)設(she)(she)，創(chuang)新公共(gong)(gong)(gong)服(fu)務提(ti)供方式(shi)，實(shi)現幼有(you)(you)善育、學有(you)(you)優教、老(lao)有(you)(you)厚得、病(bing)有(you)(you)良(liang)醫、老(lao)有(you)(you)頤養(yang)、住有(you)(you)宜居、弱(ruo)有(you)(you)眾(zhong)扶，讓人(ren)民(min)群眾(zhong)有(you)(you)更多獲得感、幸(xing)福感、安全(quan)感。集中精(jing)力打好“三區(qu)(qu)三州”深(shen)度(du)貧困地區(qu)(qu)脫貧攻(gong)堅戰，高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)完成脫貧攻(gong)堅目標(biao)任務，研究(jiu)建(jian)立解決相對貧困的(de)(de)長效(xiao)機制(zhi)。突出抓好重點群體就業，推(tui)動返鄉入(ru)鄉創(chuang)業高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)，多措并舉增加(jia)(jia)居民(min)收入(ru)。
（國家(jia)發展改革委政策(ce)研究(jiu)室 執筆(bi)：李(li)玉舉 何杰鋒）
【責任編輯：語謙】