文章來源：經濟日報 發布時間：2021-04-10
當前，我國(guo)發(fa)展(zhan)進入新(xin)階段，正處(chu)在轉(zhuan)變發(fa)展(zhan)方式、優化(hua)經濟結構(gou)、轉(zhuan)換增長動(dong)(dong)力(li)(li)的(de)(de)攻關期(qi)。在外部經濟環(huan)境(jing)總體(ti)趨緊、國(guo)內經濟存在下(xia)行壓力(li)(li)的(de)(de)大背景下(xia)，保持(chi)我國(guo)經濟穩(wen)中向好、長期(qi)向好的(de)(de)基本趨勢，需要(yao)我們在培育(yu)新(xin)動(dong)(dong)能、激發(fa)新(xin)活力(li)(li)上下(xia)功夫，從而為高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)注(zhu)入汩汩流動(dong)(dong)的(de)(de)源頭活水。
需要看到的(de)是，隨著(zhu)新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)命和產業變革(ge)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，大(da)數據、人工智能(neng)、區(qu)塊鏈(lian)等(deng)新(xin)(xin)技(ji)術迅猛發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，信(xin)息流與技(ji)術流交互作用，不斷催生(sheng)出新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模(mo)式(shi)，特別是數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)、智能(neng)經(jing)(jing)濟(ji)、品牌經(jing)(jing)濟(ji)蓬勃發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，使經(jing)(jing)濟(ji)活力得(de)到有效釋(shi)放(fang)(fang)，新(xin)(xin)動能(neng)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)，成為支(zhi)撐(cheng)我國經(jing)(jing)濟(ji)邁向(xiang)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重要力量。當前和今(jin)后一個時(shi)期，我們要解放(fang)(fang)思想(xiang)、更新(xin)(xin)觀念，推動資金(jin)流、人才流等(deng)向(xiang)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)、智能(neng)經(jing)(jing)濟(ji)、品牌經(jing)(jing)濟(ji)等(deng)不斷匯集，從而進一步釋(shi)放(fang)(fang)新(xin)(xin)動能(neng)，激活蟄伏的(de)高質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)潛(qian)能(neng)。
加快發展數字經濟，引領經濟創新發展
所(suo)謂數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)，從概念上講，是(shi)指人們通過(guo)大(da)數(shu)(shu)據的(de)(de)“識別(bie)—選擇—過(guo)濾—存儲—使用(yong)”，引導資源的(de)(de)快速優化(hua)(hua)配置與再生(sheng)，進(jin)而實現經(jing)濟(ji)高質量發展的(de)(de)經(jing)濟(ji)形態。數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)以互聯網技術為(wei)核心、以數(shu)(shu)據為(wei)關鍵要素，具有產品快速迭(die)代、用(yong)戶深度參與、邊際效益遞增、創造消費需求等特征，是(shi)產業(ye)結構(gou)優化(hua)(hua)升級、催生(sheng)新業(ye)態新模式(shi)的(de)(de)重要推動力(li)。
當(dang)前，我國經(jing)濟(ji)(ji)越(yue)來(lai)越(yue)呈現數(shu)字(zi)(zi)化特征，越(yue)來(lai)越(yue)從數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)中(zhong)汲取發展新動(dong)能(neng)。從總(zong)量上看，數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)保(bao)持強勁的增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)勢(shi)頭，占GDP比重持續(xu)上升，已經(jing)成(cheng)為(wei)帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)、推(tui)動(dong)高質(zhi)量發展的重要引(yin)擎。統(tong)計顯示，2018年數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)對(dui)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)貢獻率達(da)到(dao)67.9%，貢獻率同比提(ti)升12.9%。從結(jie)構上看，數(shu)字(zi)(zi)技術、產品、服務正在(zai)加速向各(ge)行(xing)各(ge)業融合滲透，對(dui)其他(ta)產業產出增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)和效率提(ti)升的拉動(dong)作用不斷增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)強。比如，近年來(lai)數(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)領域及其相關聯的消(xiao)費服務行(xing)業吸(xi)納了大量就業，為(wei)社(she)會基本就業提(ti)供了兜底(di)性保(bao)障。
面向未來，我(wo)們要(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)數字(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)化、產(chan)業(ye)數字(zi)(zi)(zi)化的進程中，創造(zao)和(he)(he)(he)擁(yong)抱新(xin)模式、新(xin)業(ye)態，注重數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)持續健(jian)康(kang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)引(yin)領經(jing)濟(ji)創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的重要(yao)(yao)(yao)作用(yong)(yong)。在(zai)(zai)這一(yi)過程中，要(yao)(yao)(yao)推(tui)(tui)動互聯網、大(da)數據(ju)、人工智能等(deng)新(xin)一(yi)代(dai)信息技術對傳統產(chan)業(ye)進行從生產(chan)要(yao)(yao)(yao)素到創新(xin)體(ti)系、從業(ye)態結構到組織(zhi)形態、從發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念到商業(ye)模式的全方位變革和(he)(he)(he)突破，推(tui)(tui)動數字(zi)(zi)(zi)技術在(zai)(zai)制造(zao)業(ye)生產(chan)研發(fa)(fa)(fa)(fa)設計、生產(chan)制造(zao)、經(jing)營管理等(deng)領域的深化應(ying)用(yong)(yong)、滲透和(he)(he)(he)融合(he)，切(qie)實提(ti)升實體(ti)經(jing)濟(ji)創新(xin)力(li)和(he)(he)(he)競(jing)爭力(li)。此外，加快新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)建(jian)設進度(du)，為(wei)數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供重要(yao)(yao)(yao)保障(zhang)，也是(shi)挖掘數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)潛能的題中應(ying)有(you)之義。要(yao)(yao)(yao)按照中央的決(jue)策部署，以應(ying)用(yong)(yong)為(wei)導向，加強資源(yuan)整合(he)和(he)(he)(he)共(gong)建(jian)共(gong)享，以5G網絡(luo)、數據(ju)中心(xin)等(deng)新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)建(jian)設為(wei)牽(qian)引(yin)，推(tui)(tui)動傳統基(ji)礎(chu)(chu)設施(shi)優化服務和(he)(he)(he)提(ti)升效能，為(wei)數字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)快速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)夯實硬件基(ji)礎(chu)(chu)。
加快發展智能經濟，提升產業基礎能力
所謂智能(neng)經(jing)濟(ji)(ji)，是以大數據、云計算(suan)、物聯網等新一代(dai)信息技(ji)術為(wei)基礎,以人工智能(neng)技(ji)術為(wei)核心,以經(jing)濟(ji)(ji)和產業(ye)各領域為(wei)應用(yong)對象的(de)新型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)形態。智能(neng)經(jing)濟(ji)(ji)不(bu)(bu)是數字經(jing)濟(ji)(ji)的(de)簡單升級，二者所依賴的(de)核心技(ji)術不(bu)(bu)同(tong)，發展路徑(jing)也不(bu)(bu)同(tong)，將(jiang)長期相(xiang)對獨立發展。
要(yao)看到，人工智(zhi)能是引領新(xin)一(yi)(yi)輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產(chan)業變革(ge)的(de)(de)戰略(lve)性(xing)(xing)技(ji)術，具有(you)溢出(chu)帶動(dong)性(xing)(xing)很(hen)強的(de)(de)“頭雁”效應。加快發展(zhan)(zhan)新(xin)一(yi)(yi)代(dai)人工智(zhi)能是我(wo)們贏(ying)得全球科技(ji)競爭(zheng)主動(dong)權的(de)(de)重要(yao)戰略(lve)抓手，也是推動(dong)我(wo)國(guo)科技(ji)跨越發展(zhan)(zhan)、產(chan)業優化升(sheng)級、生產(chan)力整體(ti)躍升(sheng)的(de)(de)重要(yao)資源。作為世界(jie)(jie)第一(yi)(yi)制造(zao)業大(da)國(guo)、中等(deng)收入群體(ti)和移動(dong)通(tong)信用戶最多(duo)的(de)(de)國(guo)家，我(wo)國(guo)發展(zhan)(zhan)智(zhi)能經濟具備不少獨(du)特優勢，要(yao)把握新(xin)一(yi)(yi)代(dai)人工智(zhi)能發展(zhan)(zhan)的(de)(de)特點，構建數據驅動(dong)、人機協同、跨界(jie)(jie)融合、共(gong)創(chuang)分享的(de)(de)智(zhi)能經濟形(xing)態(tai)，不斷(duan)提(ti)升(sheng)產(chan)業基礎能力和產(chan)業鏈水平。
一是(shi)可(ke)考慮將(jiang)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)經(jing)濟納(na)入(ru)相關(guan)規劃，綜合運用(yong)產業(ye)規劃和發(fa)(fa)展政策，為(wei)發(fa)(fa)展智(zhi)能(neng)經(jing)濟營造(zao)更加公(gong)平(ping)公(gong)正、開放透明的優質創新生態。二(er)是(shi)用(yong)好相關(guan)資(zi)源要(yao)素，引導人(ren)才、資(zi)本等(deng)向智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)、科(ke)技(ji)服務業(ye)等(deng)知(zhi)識密集(ji)型領域流(liu)動(dong)(dong)。具(ju)體來說(shuo)，在(zai)高(gao)端裝(zhuang)備(bei)(bei)領域，支持軌道交通、無人(ren)機(ji)、機(ji)器人(ren)、可(ke)穿戴裝(zhuang)備(bei)(bei)等(deng)完全(quan)(quan)自主知(zhi)識產權裝(zhuang)備(bei)(bei)的研發(fa)(fa)和應(ying)用(yong)；在(zai)消費(fei)領域，以(yi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術培育新增長點，支持無人(ren)駕駛、遠程(cheng)醫療等(deng)新消費(fei)；在(zai)基礎(chu)設(she)(she)施領域，提升(sheng)傳(chuan)統(tong)基礎(chu)設(she)(she)施智(zhi)能(neng)化水平(ping),推動(dong)(dong)智(zhi)能(neng)化信息基礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)，形成(cheng)適應(ying)智(zhi)能(neng)經(jing)濟、智(zhi)能(neng)社會需要(yao)的基礎(chu)設(she)(she)施體系(xi)；在(zai)金融領域，探索(suo)投貸(dai)聯動(dong)(dong)、科(ke)技(ji)保險、專利質押融資(zi)等(deng)融資(zi)形式，為(wei)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)提供中長期資(zi)金供給，推動(dong)(dong)中國制(zhi)造(zao)向全(quan)(quan)球價值鏈高(gao)端攀升(sheng)。
加快發展品牌經濟，深挖國內需求潛力
所謂品(pin)牌(pai)經(jing)濟(ji)(ji)，是以品(pin)牌(pai)為載(zai)體(ti)，統籌整合(he)各類科技創新資源、經(jing)濟(ji)(ji)、社會和文化等要素，牽引經(jing)濟(ji)(ji)集(ji)約化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)一(yi)種經(jing)濟(ji)(ji)形態。不同于技術、資本、勞動力(li)等因素對于經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)影響與貢獻，品(pin)牌(pai)建設是一(yi)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綜(zong)合(he)實力(li)的(de)(de)(de)體(ti)現，代(dai)表(biao)著供給結(jie)(jie)構和需(xu)求結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)升級(ji)方向，其發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯(zhuang)大(da)可以為國(guo)家與企業組織釋放(fang)可持續(xu)的(de)(de)(de)生產動力(li)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)品(pin)牌(pai)經(jing)濟(ji)(ji)既是推動供給側(ce)結(jie)(jie)構性改(gai)革、釋放(fang)消費潛能的(de)(de)(de)重要抓手，也是我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)轉型升級(ji)、實現高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)關鍵所在(zai)。
經過這(zhe)些年的(de)(de)發展(zhan)，消(xiao)費(fei)已(yi)(yi)成為(wei)我(wo)國經濟增長的(de)(de)第一驅動力，居民(min)消(xiao)費(fei)從注重量的(de)(de)滿(man)足(zu)轉(zhuan)向追(zhui)求質的(de)(de)提升(sheng)，消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)換(huan)代的(de)(de)需求比較迫切，加之我(wo)們(men)已(yi)(yi)擁(yong)有一批具有國際一流水平的(de)(de)企業和品(pin)牌(pai)，可以說，我(wo)國加快發展(zhan)品(pin)牌(pai)經濟的(de)(de)條件已(yi)(yi)經成熟。
加(jia)快發展品牌經濟，深挖國內需求潛力(li)，關鍵要運(yun)用知識產權打(da)造(zao)(zao)品牌發展的(de)(de)(de)(de)核心競爭力(li)，形成品牌價(jia)值的(de)(de)(de)(de)溢出效(xiao)應。應推動知識產權戰略與品牌戰略一(yi)體(ti)化(hua)(hua)實施，建(jian)立公平開放透明的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)(chang)規則和法(fa)(fa)治化(hua)(hua)營商環境，增(zeng)強(qiang)微觀主體(ti)活力(li)，擴(kuo)大中(zhong)高端供給和有(you)效(xiao)供給；以價(jia)格為導向，充分激(ji)發企業創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)、運(yun)營和維(wei)(wei)護品牌的(de)(de)(de)(de)積極性，推動企業通過滿足市(shi)場(chang)(chang)需求、遵循市(shi)場(chang)(chang)規律來(lai)設計、運(yun)營、維(wei)(wei)護品牌；向具有(you)核心研(yan)發能力(li)和自主知識產權的(de)(de)(de)(de)企業依法(fa)(fa)提供稅收優惠政策，加(jia)大在科研(yan)孵化(hua)(hua)、專利申(shen)請等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)扶(fu)持力(li)度；引導企業增(zeng)強(qiang)品牌意識,不(bu)斷提高產品質(zhi)量(liang)；強(qiang)化(hua)(hua)市(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)管，推動監(jian)(jian)管力(li)量(liang)下沉，織(zhi)密監(jian)(jian)管網絡，形成重視品牌、創(chuang)(chuang)建(jian)品牌、保護品牌的(de)(de)(de)(de)濃厚氛圍。
（北京市習近(jin)平新(xin)時代中國特(te)色社(she)會(hui)主義(yi)思想研究中心 執 筆：馬(ma)一德(de)）
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