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雖然新(xin)(xin)冠肺炎疫情不可避免會對(dui)經濟社(she)會造(zao)成(cheng)較(jiao)大(da)(da)沖(chong)擊，但(dan)綜合來看，我國經濟長期向(xiang)好的(de)(de)基(ji)本面(mian)沒有改變，疫情的(de)(de)沖(chong)擊是(shi)短(duan)期的(de)(de)、總體上是(shi)可控(kong)的(de)(de)，只(zhi)要我們變壓力(li)為(wei)動(dong)力(li)、善于化危為(wei)機(ji)，把我國發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)巨大(da)(da)潛力(li)和(he)強大(da)(da)動(dong)能(neng)充分釋放(fang)出來，就能(neng)夠實現今年經濟社(she)會發(fa)(fa)展(zhan)目標任務(wu)。從我國經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)階段和(he)特點、經濟轉型升級和(he)結(jie)構(gou)調整的(de)(de)進(jin)程、應(ying)對(dui)疫情沖(chong)擊的(de)(de)現實要求看，應(ying)堅持以供給側結(jie)構(gou)性改革為(wei)主線，在加大(da)(da)宏觀(guan)政策(ce)(ce)調節力(li)度、采取(qu)總量政策(ce)(ce)促(cu)進(jin)需(xu)求增長的(de)(de)同時，還(huan)要采取(qu)結(jie)構(gou)性政策(ce)(ce)促(cu)進(jin)新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式(shi)加速(su)發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)生產方(fang)式(shi)加快轉變。其中，一個重要方(fang)面(mian)是(shi)加快發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)服(fu)務(wu)。

當前，一些新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)呈現廣闊(kuo)發展空間，一些新(xin)(xin)(xin)需求呈現快速(su)(su)增長態勢，這(zhe)些新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)需求大(da)多(duo)與(yu)新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建、新(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)相關。比如，更高(gao)速(su)(su)的(de)5G通信、萬物互聯(lian)的(de)物聯(lian)網、在各(ge)場景(jing)廣泛(fan)應用的(de)人工智能、快速(su)(su)便捷的(de)城際交通網絡、醫(yi)療基(ji)(ji)(ji)礎設施、康養產業(ye)(ye)、電(dian)子商務(wu)(wu)、網上購物、在線教育、在線游戲等(deng)。對于這(zhe)些產業(ye)(ye)和服(fu)務(wu)(wu)，社會(hui)有著巨大(da)需求，也是(shi)產業(ye)(ye)轉型升級和未來(lai)經濟發展的(de)重要方向。在這(zhe)次疫情中，大(da)多(duo)數商業(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)受到較大(da)沖擊(ji)，但電(dian)子商務(wu)(wu)、網上教育、網絡游戲行業(ye)(ye)等(deng)逆(ni)勢大(da)幅增長，而這(zhe)些行業(ye)(ye)又與(yu)高(gao)速(su)(su)互聯(lian)網等(deng)基(ji)(ji)(ji)礎設施密(mi)不可(ke)分。可(ke)見(jian)，新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建與(yu)新(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)是(shi)緊(jin)密(mi)相連的(de)，發展新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建有助于發展新(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)，而發展新(xin)(xin)(xin)服(fu)務(wu)(wu)必然要求發展新(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)(ji)建。

從(cong)短(duan)期來(lai)看，發(fa)(fa)(fa)展新(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)服(fu)(fu)務能夠實實在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)地促(cu)進經(jing)濟增長(chang)，有利于(yu)統籌推進疫情(qing)防控和(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)展工作，努力把疫情(qing)影響(xiang)降到最低(di)。加快發(fa)(fa)(fa)展新(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)服(fu)(fu)務符合服(fu)(fu)務業(ye)比重不斷提高(gao)(gao)且生產性服(fu)(fu)務業(ye)與(yu)高(gao)(gao)端服(fu)(fu)務業(ye)率先增長(chang)的(de)發(fa)(fa)(fa)展規律，能夠把擴大需(xu)求(qiu)(qiu)與(yu)改善供(gong)給(gei)有機結合起來(lai)。發(fa)(fa)(fa)展新(xin)基(ji)建(jian)、新(xin)服(fu)(fu)務，既能在(zai)(zai)(zai)短(duan)期內增加社(she)會(hui)總需(xu)求(qiu)(qiu)，在(zai)(zai)(zai)一定程度上抵(di)消(xiao)疫情(qing)對經(jing)濟的(de)沖擊，又能促(cu)進新(xin)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展，改善供(gong)給(gei)結構(gou)，創造新(xin)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)(qiu)，從(cong)而(er)實現促(cu)進經(jing)濟增長(chang)和(he)改善供(gong)給(gei)結構(gou)的(de)雙重目標。

從長期(qi)(qi)(qi)來(lai)看(kan)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服務(wu)(wu)能夠夯實(shi)我國經濟(ji)長期(qi)(qi)(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)礎。新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服務(wu)(wu)是(shi)(shi)我國經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)短板，也是(shi)(shi)我國經濟(ji)長期(qi)(qi)(qi)持續健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)希望(wang)所在。當前，我國正(zheng)處在轉變(bian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)式、優(you)化(hua)經濟(ji)結構、轉換(huan)增長動力的(de)(de)(de)攻(gong)關(guan)期(qi)(qi)(qi)，一些傳統產業存在產能過剩問(wen)題，而一些代表未來(lai)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向的(de)(de)(de)新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)需(xu)求則嶄(zhan)露頭角，具有(you)廣闊發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間(jian)和巨大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛(qian)力。這(zhe)些新(xin)(xin)產業的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，需(xu)要新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)有(you)力支撐。同(tong)時，新(xin)(xin)基(ji)建(jian)(jian)、新(xin)(xin)服務(wu)(wu)的(de)(de)(de)快速發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和廣泛(fan)滲透，還有(you)助(zhu)于傳統產業改造升級(ji)，煥發(fa)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)生(sheng)機活(huo)力。

發(fa)展(zhan)新(xin)基建、新(xin)服務，需要(yao)樹立(li)開(kai)放(fang)思維，促(cu)進更(geng)大范(fan)圍、更(geng)寬領(ling)域、更(geng)深(shen)層次(ci)的開(kai)放(fang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。雖(sui)然我國(guo)在(zai)5G網絡、人(ren)工智(zhi)能、特高壓(ya)輸電(dian)、高速軌道交通、網上(shang)購物、在(zai)線教育等(deng)領(ling)域具(ju)有一(yi)定優勢，但許多基礎技(ji)術(shu)、上(shang)游(you)元器(qi)件制(zhi)造(zao)等(deng)還依(yi)賴國(guo)外技(ji)術(shu)和企業。還應(ying)(ying)看到，我國(guo)企業在(zai)經營(ying)模式、核心競爭力(li)等(deng)方(fang)面(mian)同一(yi)些發(fa)達國(guo)家企業相比還存在(zai)一(yi)定差(cha)距。應(ying)(ying)當認(ren)識到，自主創新(xin)是開(kai)放(fang)環(huan)(huan)境下的創新(xin)，絕不能關起門來搞，而(er)是要(yao)聚四海之氣、借(jie)八方(fang)之力(li)。發(fa)展(zhan)新(xin)基建、新(xin)服務，需要(yao)加強同其他國(guo)家的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。當然，開(kai)放(fang)絕非僅僅局(ju)限于對(dui)外開(kai)放(fang)，還包括對(dui)內開(kai)放(fang)。應(ying)(ying)加大規則等(deng)制(zhi)度型(xing)開(kai)放(fang)力(li)度，營(ying)造(zao)各種所有制(zhi)經濟依(yi)法(fa)平等(deng)使用(yong)生產要(yao)素(su)、公平參與市場競爭、同等(deng)受(shou)到法(fa)律(lv)保護的市場環(huan)(huan)境，充(chong)分發(fa)揮(hui)市場在(zai)資源配置中的決定性作(zuo)(zuo)用(yong)，更(geng)好發(fa)揮(hui)政府作(zuo)(zuo)用(yong)，努力(li)形成推(tui)動新(xin)基建、新(xin)服務持續健康發(fa)展(zhan)的強大合(he)(he)力(li)。

（北京(jing)市習近平新時代中國(guo)特(te)色(se)社會主義思想研(yan)究中心 執(zhi) 筆：馬相東 王躍生）

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