文章(zhang)來源：經濟日報 發布時間：2021-03-26
新冠肺炎疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)發(fa)生(sheng)后(hou)，黨中央(yang)高度(du)重視，迅速作出部署，全(quan)面加(jia)強對疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)的集中統一領導(dao)。經(jing)過艱苦努力，湖北(bei)和武漢疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)形(xing)(xing)勢發(fa)生(sheng)積極向好變(bian)化，取得階段性(xing)重要成果，全(quan)國(guo)范(fan)圍內初(chu)步呈現疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)形(xing)(xing)勢持續向好、生(sheng)產(chan)生(sheng)活秩(zhi)序(xu)加(jia)快(kuai)(kuai)恢復(fu)的態(tai)勢，與疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)相適應的經(jing)濟(ji)社會(hui)運行秩(zhi)序(xu)正(zheng)加(jia)快(kuai)(kuai)建立，復(fu)工復(fu)產(chan)進(jin)度(du)加(jia)快(kuai)(kuai)，電力用(yong)量(liang)攀升、交通運輸(shu)回暖、產(chan)能持續提升。
新(xin)冠肺炎疫(yi)情(qing)不可(ke)避(bi)免會對(dui)經濟(ji)(ji)社會造(zao)成較(jiao)大(da)(da)沖(chong)擊。但綜合起來看，我(wo)(wo)國經濟(ji)(ji)長(chang)(chang)期向好的(de)基本面(mian)沒有改變(bian)，疫(yi)情(qing)的(de)沖(chong)擊是(shi)短期的(de)、總體上是(shi)可(ke)控的(de)，只要我(wo)(wo)們變(bian)壓力(li)為動(dong)力(li)、善于化危為機，有序恢(hui)復生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)秩序，強(qiang)(qiang)(qiang)化“六穩”舉措，加大(da)(da)政策(ce)調(diao)節力(li)度，把我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)的(de)巨大(da)(da)潛(qian)(qian)力(li)和強(qiang)(qiang)(qiang)大(da)(da)動(dong)能充分(fen)釋放出來，就能夠實(shi)現今年經濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)目標任務。因此，越(yue)是(shi)在這個時候，我(wo)(wo)們越(yue)要用全面(mian)、辯證、長(chang)(chang)遠(yuan)的(de)眼光看待(dai)我(wo)(wo)國發(fa)展(zhan)，越(yue)要增(zeng)強(qiang)(qiang)(qiang)信心(xin)、堅定信心(xin)，越(yue)要對(dui)我(wo)(wo)國經濟(ji)(ji)的(de)巨大(da)(da)韌性和潛(qian)(qian)力(li)有深刻的(de)認識。
這種(zhong)巨大(da)(da)(da)的(de)(de)韌性(xing)和(he)潛力(li)(li)，源(yuan)于(yu)充(chong)分(fen)發揮集(ji)(ji)中力(li)(li)量辦大(da)(da)(da)事的(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)。黨的(de)(de)十九(jiu)屆四中全會提出(chu)，我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)制度(du)和(he)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系(xi)具有多方面(mian)的(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)，其中一(yi)(yi)(yi)個(ge)重(zhong)要方面(mian)，就是(shi)(shi)“堅持全國(guo)(guo)一(yi)(yi)(yi)盤棋，調(diao)動(dong)(dong)各(ge)(ge)方面(mian)積(ji)極(ji)性(xing)，集(ji)(ji)中力(li)(li)量辦大(da)(da)(da)事的(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)”。新冠肺(fei)炎疫(yi)情發生(sheng)后(hou)，在黨中央統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)(dao)、統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)指揮下，中央應(ying)對疫(yi)情工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組及時(shi)研(yan)究部(bu)署工(gong)作(zuo)(zuo)，中央指導(dao)(dao)組積(ji)極(ji)開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)，國(guo)(guo)務院聯防(fang)(fang)聯控機制加(jia)強統(tong)(tong)籌協調(diao)，各(ge)(ge)級(ji)黨委和(he)政府(fu)積(ji)極(ji)作(zuo)(zuo)為，形(xing)成了抗擊疫(yi)情的(de)(de)強大(da)(da)(da)合力(li)(li)。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)司其職(zhi)、協調(diao)聯動(dong)(dong)，緊急行動(dong)(dong)、全力(li)(li)奮戰；各(ge)(ge)地調(diao)派醫務人員，迅速(su)集(ji)(ji)結、馳(chi)援武漢(han)；企業加(jia)班加(jia)點生(sheng)產，疫(yi)情防(fang)(fang)控物資全國(guo)(guo)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)調(diao)度(du)。實踐證明，黨中央對疫(yi)情形(xing)勢(shi)的(de)(de)判斷是(shi)(shi)準確(que)的(de)(de)，對各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)部(bu)署是(shi)(shi)及時(shi)的(de)(de)，采取的(de)(de)舉措(cuo)是(shi)(shi)有力(li)(li)有效的(de)(de)。防(fang)(fang)控工(gong)作(zuo)(zuo)取得的(de)(de)成效，再次彰顯了我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)制度(du)和(he)國(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理體系(xi)的(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢(shi)。正(zheng)(zheng)如(ru)習近(jin)平(ping)總(zong)書記(ji)所(suo)強調(diao)的(de)(de)：“正(zheng)(zheng)是(shi)(shi)因為始(shi)終在黨的(de)(de)領導(dao)(dao)下，集(ji)(ji)中力(li)(li)量辦大(da)(da)(da)事，國(guo)(guo)家(jia)統(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)有效組織各(ge)(ge)項(xiang)事業、開(kai)展各(ge)(ge)項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)，才能成功應(ying)對一(yi)(yi)(yi)系(xi)列(lie)重(zhong)大(da)(da)(da)風險挑戰、克服無數艱難(nan)險阻，始(shi)終沿(yan)著(zhu)正(zheng)(zheng)確(que)方向穩步(bu)前進。”
這種巨大(da)(da)的(de)(de)(de)韌性(xing)和潛力，源(yuan)于(yu)化危為(wei)(wei)機(ji)的(de)(de)(de)能(neng)力。中(zhong)(zhong)華(hua)民族歷史上經(jing)(jing)(jing)歷過(guo)很(hen)(hen)多(duo)磨難(nan)(nan)(nan)，但從(cong)來沒有被壓(ya)垮過(guo)，而是愈(yu)挫愈(yu)勇，不斷(duan)在(zai)磨難(nan)(nan)(nan)中(zhong)(zhong)成(cheng)長(chang)、從(cong)磨難(nan)(nan)(nan)中(zhong)(zhong)奮起。其(qi)中(zhong)(zhong)關鍵的(de)(de)(de)一個(ge)經(jing)(jing)(jing)驗，就是我(wo)們善(shan)于(yu)變壓(ya)力為(wei)(wei)動力、化危機(ji)為(wei)(wei)契機(ji)。現(xian)實地看(kan)，很(hen)(hen)多(duo)傳統行業(ye)(ye)(ye)受到疫(yi)情沖擊遇到了較(jiao)大(da)(da)的(de)(de)(de)困難(nan)(nan)(nan)，不少企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)建項目(mu)受影響，復工(gong)復產(chan)困難(nan)(nan)(nan)，訂單(dan)交付難(nan)(nan)(nan)度加大(da)(da)，經(jing)(jing)(jing)營(ying)成(cheng)本(ben)負(fu)擔(dan)加重(zhong)，特別是中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)生(sheng)存和發(fa)展面臨嚴峻挑戰。但也(ye)要看(kan)到，此次疫(yi)情也(ye)“倒逼”出(chu)(chu)一些新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)新(xin)(xin)模(mo)式新(xin)(xin)產(chan)品，智能(neng)制造、無人(ren)配送、在(zai)線消費、醫療健康等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)展現(xian)出(chu)(chu)強大(da)(da)的(de)(de)(de)成(cheng)長(chang)潛力，呈現(xian)出(chu)(chu)改(gai)造提(ti)升傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)、培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)(da)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)契機(ji)。從(cong)新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態(tai)(tai)的(de)(de)(de)角度來看(kan)，在(zai)線教育(yu)、在(zai)線審批、網上招聘、云(yun)端簽約(yue)、“屏對屏”開(kai)會等(deng)(deng)方(fang)式提(ti)高了工(gong)作效率；從(cong)新(xin)(xin)消費的(de)(de)(de)角度來看(kan)，依賴“指(zhi)尖消費”的(de)(de)(de)“宅經(jing)(jing)(jing)濟”方(fang)興未(wei)艾，生(sheng)鮮配送企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)務量(liang)在(zai)不斷(duan)增(zeng)加，活(huo)躍的(de)(de)(de)線上消費成(cheng)為(wei)(wei)備受關注(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)方(fang)向；從(cong)新(xin)(xin)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)角度來看(kan)，傳統投(tou)資(zi)通常關注(zhu)(zhu)“鐵公機(ji)”等(deng)(deng)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，未(wei)來更多(duo)的(de)(de)(de)投(tou)資(zi)則可能(neng)向物聯(lian)網、互聯(lian)網、云(yun)計算(suan)、大(da)(da)數(shu)據、人(ren)工(gong)智能(neng)和5G等(deng)(deng)方(fang)面的(de)(de)(de)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)傾(qing)斜。這些都會不斷(duan)拓寬我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展的(de)(de)(de)空間，進一步(bu)增(zeng)強我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)韌性(xing)和潛力。
這種巨(ju)大的(de)韌性和(he)潛(qian)力，源(yuan)于(yu)完善和(he)強化(hua)“六穩(wen)(wen)”的(de)務實(shi)舉措(cuo)(cuo)。確(que)(que)保(bao)(bao)“六穩(wen)(wen)”，對于(yu)保(bao)(bao)持經(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區間(jian)(jian)、推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)(zhan)，具有重要意義。尤其(qi)是當前，統(tong)籌推(tui)(tui)進新冠肺炎疫(yi)(yi)情防控(kong)和(he)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)工作任(ren)務艱巨(ju)，必須緊扣“六穩(wen)(wen)”要求(qiu)，采取務實(shi)舉措(cuo)(cuo)。一段時間(jian)(jian)以來，各級黨委和(he)政府切實(shi)維護(hu)正(zheng)常經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)秩序，確(que)(que)保(bao)(bao)疫(yi)(yi)情防控(kong)一線醫療(liao)物資的(de)供應(ying)，確(que)(que)保(bao)(bao)城鄉居民(min)生活必需品的(de)供應(ying)，保(bao)(bao)障城鄉居民(min)用能需求(qiu)。同時，在確(que)(que)保(bao)(bao)疫(yi)(yi)情防控(kong)到位的(de)前提下(xia)，推(tui)(tui)動(dong)非(fei)疫(yi)(yi)情防控(kong)重點地區企事業(ye)(ye)單位復工復產，抓好在建項(xiang)目(mu)復工和(he)新項(xiang)目(mu)開(kai)工，恢復生產生活秩序。特別是全面強化(hua)穩(wen)(wen)就業(ye)(ye)舉措(cuo)(cuo)，并根據就業(ye)(ye)形勢變化(hua)調整(zheng)政策(ce)力度，減(jian)負(fu)、穩(wen)(wen)崗(gang)、擴(kuo)就業(ye)(ye)并舉，抓好社(she)(she)(she)保(bao)(bao)費階段性減(jian)免、失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)穩(wen)(wen)崗(gang)返還、就業(ye)(ye)補貼等政策(ce)切實(shi)落地。一系列政策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)為我們努力實(shi)現全年經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)目(mu)標任(ren)務，奠定了良好基礎(chu)。還要看到，這次疫(yi)(yi)情暴露出我國經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)中還存(cun)在著一些短(duan)板，圍繞補短(duan)板展(zhan)(zhan)開(kai)的(de)相關工作，本身就是確(que)(que)保(bao)(bao)“六穩(wen)(wen)”進而推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)(zhan)的(de)有力推(tui)(tui)手，是把我國發展(zhan)(zhan)的(de)巨(ju)大潛(qian)力和(he)強大動(dong)能充(chong)分釋放出來的(de)有力舉措(cuo)(cuo)。
這(zhe)種巨(ju)大(da)的(de)韌性和(he)(he)潛力，源于我(wo)(wo)國(guo)豐富的(de)宏觀(guan)(guan)經濟政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)手段(duan)。我(wo)(wo)們統(tong)籌(chou)推進(jin)疫情防控和(he)(he)經濟社會發(fa)展(zhan)工作(zuo)(zuo)，加大(da)宏觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)調節(jie)力度(du)是其中的(de)重(zhong)要一(yi)環。一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)以來，我(wo)(wo)國(guo)的(de)宏觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)重(zhong)在(zai)(zai)逆周期調節(jie)，其節(jie)奏和(he)(he)力度(du)旨(zhi)在(zai)(zai)對沖疫情影響(xiang)，防止(zhi)經濟運行滑出(chu)合(he)理區(qu)間(jian)。一(yi)方(fang)面，積極的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)更加積極有(you)為，已經出(chu)臺(tai)(tai)了財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)貼息、大(da)規模降(jiang)費(fei)、緩繳稅(shui)款等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，還(huan)在(zai)(zai)繼續研(yan)究出(chu)臺(tai)(tai)階(jie)段(duan)性、有(you)針對性的(de)減稅(shui)降(jiang)費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，加大(da)對一(yi)些行業復工復產的(de)支持(chi)力度(du)，幫助中小(xiao)微企業渡過難關。另一(yi)方(fang)面，穩健的(de)貨幣政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)更加注重(zhong)靈(ling)活適(shi)度(du)，把支持(chi)實體經濟恢復發(fa)展(zhan)放到更加突出(chu)的(de)位置，強調要用好(hao)已有(you)金(jin)融(rong)支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，適(shi)時(shi)出(chu)臺(tai)(tai)新的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措施。總而言之，我(wo)(wo)國(guo)宏觀(guan)(guan)經濟政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)手段(duan)豐富、各(ge)有(you)所長，在(zai)(zai)實際操作(zuo)(zuo)中亦注重(zhong)加強統(tong)籌(chou)、協調配合(he)，能不斷(duan)夯實推動經濟高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎，我(wo)(wo)國(guo)經濟的(de)巨(ju)大(da)韌性和(he)(he)潛力亦將(jiang)在(zai)(zai)今后的(de)發(fa)展(zhan)進(jin)程中更充分地展(zhan)現(xian)出(chu)來。
（中央(yang)黨(dang)校（國家行政(zheng)學院）習近平新時代(dai)中國特色(se)社會主義思想研究(jiu)中心 執 筆 高(gao)惺(xing)惟）
【責任編輯：語謙】