文(wen)章(zhang)來源:學(xue)習時(shi)報 發布(bu)時(shi)間:2021-03-02
2月(yue)26日(ri),習近(jin)平總書記主持(chi)召開中央政(zheng)治(zhi)局常(chang)務委員(yuan)會(hui)會(hui)議(yi)并發表重要講話(hua)。他(ta)指出,各(ge)級黨委和(he)政(zheng)府要統籌(chou)推進新冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)防控和(he)經濟社會(hui)發展(zhan)工(gong)作(zuo),準確分析把握(wo)疫(yi)(yi)情(qing)和(he)經濟社會(hui)發展(zhan)形勢,緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)主要矛盾和(he)矛盾的主要方面,確保(bao)打(da)贏(ying)疫(yi)(yi)情(qing)防控人民戰(zhan)爭、總體戰(zhan)、阻擊戰(zhan),努力實現(xian)決(jue)(jue)勝全面建成小康(kang)社會(hui)、決(jue)(jue)戰(zhan)脫貧攻(gong)堅目(mu)標任務。
當前,新冠(guan)肺炎疫(yi)(yi)情仍(reng)然(ran)是(shi)影響經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)預(yu)期的(de)最大(da)變(bian)量,是(shi)制約經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)健(jian)康發展(zhan)(zhan)的(de)最大(da)障礙。經(jing)(jing)(jing)(jing)過全國人民的(de)艱苦奮戰,全國疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)形勢(shi)積極向好的(de)態(tai)勢(shi)正在拓展(zhan)(zhan),經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)加快恢復(fu)。但湖(hu)北(bei)省(sheng)和武(wu)漢市疫(yi)(yi)情形勢(shi)依然(ran)復(fu)雜嚴峻,其他有(you)關(guan)地區疫(yi)(yi)情反彈風(feng)險也不可忽視。越(yue)是(shi)在這(zhe)個時候,越(yue)要把思想和行(xing)動統一到(dao)以習近平同志為核心的(de)黨(dang)中央決(jue)策部署上來,毫不放松地抓好疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)工作,統籌完(wan)成(cheng)(cheng)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)各項任(ren)務,努力實現決(jue)勝全面建成(cheng)(cheng)小康社會、決(jue)戰脫貧攻堅目標任(ren)務。要制定明確的(de)疫(yi)(yi)情分區分級標準,實行(xing)區域差異(yi)化管理,為復(fu)工復(fu)產、便利生活和經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)打通交通運輸“大(da)動脈”,暢通企業(ye)、社區、村莊“微(wei)循(xun)環(huan)”,進(jin)而(er)加快形成(cheng)(cheng)與(yu)疫(yi)(yi)情防(fang)(fang)控(kong)相適應的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會運行(xing)秩序,盡最大(da)力量把疫(yi)(yi)情造成(cheng)(cheng)的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)損失(shi)奪回來,確保實現全年經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)目標任(ren)務。
在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際和國(guo)(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行壓力都很(hen)(hen)大(da)的(de)形(xing)(xing)勢(shi)下(xia),實(shi)現(xian)全(quan)年經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展目標(biao)任務本就很(hen)(hen)不(bu)容易,突如(ru)其來(lai)的(de)新冠肺炎疫(yi)情(qing)給經(jing)(jing)濟(ji)工作又帶來(lai)更(geng)大(da)挑戰(zhan)。為此,我們必(bi)須堅定(ding)必(bi)勝信心,保持戰(zhan)略定(ding)力。疫(yi)情(qing)影響雖然很(hen)(hen)大(da),但終究是(shi)階(jie)段性(xing)的(de),改變(bian)不(bu)了我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)潛力足、韌性(xing)強、回旋(xuan)余地大(da)的(de)特(te)征,也(ye)改變(bian)不(bu)了我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)長期平穩(wen)向(xiang)好的(de)大(da)趨(qu)勢(shi)。關(guan)鍵是(shi)拿(na)出多種有效辦法和政(zheng)策工具,最(zui)大(da)限度地釋放出我國(guo)(guo)(guo)(guo)“超(chao)大(da)人力資本規模、超(chao)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)內市場需求、超(chao)大(da)生(sheng)(sheng)產力配置空間、超(chao)強資本形(xing)(xing)成(cheng)能(neng)力和超(chao)強舉(ju)國(guo)(guo)(guo)(guo)體制(zhi)”等(deng)疊(die)加耦合而形(xing)(xing)成(cheng)的(de)比較優勢(shi)和發(fa)展潛力,加快培育和形(xing)(xing)成(cheng)促進經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)新動(dong)能(neng)和新的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長點。唯(wei)有經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展穩(wen)住了,穩(wen)就業、穩(wen)金(jin)融、穩(wen)外(wai)貿、穩(wen)外(wai)資、穩(wen)投資、穩(wen)預期的(de)政(zheng)策目標(biao)才能(neng)得以實(shi)現(xian),民生(sheng)(sheng)事業也(ye)才有堅實(shi)的(de)物質保障(zhang)。
首先,要(yao)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)(bu)移(yi)貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念,努力(li)(li)實現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。面(mian)對新形勢(shi)新挑戰,必(bi)須(xu)堅(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)(bu)移(yi)貫徹創新、協調(diao)、綠色、開(kai)放(fang)、共(gong)享的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念,大力(li)(li)轉變(bian)(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式,推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)從(cong)規(gui)模擴張轉向(xiang)結構優化(hua)(hua),從(cong)要(yao)素(su)驅(qu)動(dong)(dong)轉向(xiang)創新驅(qu)動(dong)(dong),從(cong)主要(yao)依靠投(tou)資(zi)、出口拉動(dong)(dong)轉向(xiang)依靠消費、投(tou)資(zi)、出口協調(diao)拉動(dong)(dong),推(tui)動(dong)(dong)信(xin)息化(hua)(hua)和(he)(he)工(gong)業化(hua)(hua)深度融合(he),工(gong)業化(hua)(hua)和(he)(he)城(cheng)鎮化(hua)(hua)良(liang)性互動(dong)(dong),城(cheng)鎮化(hua)(hua)和(he)(he)農(nong)業現代化(hua)(hua)互促互進,推(tui)動(dong)(dong)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。 始終堅(jian)(jian)持從(cong)我國(guo)(guo)仍(reng)處于(yu)并將長期處于(yu)社會(hui)主義初(chu)級(ji)階段這個最大國(guo)(guo)情(qing)和(he)(he)最大實際(ji)出發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),堅(jian)(jian)持以經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)為(wei)中心。以經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)為(wei)中心是(shi)興國(guo)(guo)之要(yao),發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)仍(reng)是(shi)解決我國(guo)(guo)所有問題(ti)的(de)關(guan)鍵。只有推(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)持續健康發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),才能筑牢國(guo)(guo)家繁榮富強、人民幸福安(an)康、社會(hui)和(he)(he)諧穩(wen)(wen)定(ding)的(de)物質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)基礎(chu)(chu)。因(yin)此,“穩(wen)(wen)增長”不(bu)(bu)(bu)僅(jin)是(shi)實現“穩(wen)(wen)就業、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)外資(zi)、穩(wen)(wen)投(tou)資(zi)、穩(wen)(wen)預期”的(de)前提,而且是(shi)實現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)基礎(chu)(chu)。量(liang)(liang)變(bian)(bian)是(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)變(bian)(bian)的(de)前提和(he)(he)基礎(chu)(chu)。在(zai)疫情(qing)影響明顯、經(jing)濟(ji)下(xia)行壓力(li)(li)加大的(de)情(qing)況下(xia),要(yao)實現高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),講“穩(wen)(wen)字(zi)當頭”,關(guan)鍵是(shi)確保(bao)經(jing)濟(ji)穩(wen)(wen)定(ding)合(he)理(li)(li)增長,堅(jian)(jian)決守住一定(ding)的(de)速度底線。如果放(fang)棄我國(guo)(guo)在(zai)世界上具有競爭(zheng)力(li)(li)的(de)資(zi)源(yuan)型(xing)和(he)(he)勞動(dong)(dong)密(mi)集型(xing)傳統優勢(shi)產(chan)業,盲目地搞(gao)“去(qu)工(gong)業化(hua)(hua)”和(he)(he)環保(bao)“一刀切”,簡單關(guan)停擁有要(yao)素(su)稟(bing)賦的(de)優勢(shi)資(zi)源(yuan)型(xing)產(chan)業,就會(hui)導致(zhi)經(jing)濟(ji)結構趨同(tong),進而使得“舊動(dong)(dong)能降低,新動(dong)(dong)能不(bu)(bu)(bu)足”的(de)“斷檔”問題(ti)日(ri)益突出。因(yin)此,要(yao)打贏目前這場難度巨大的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)保(bao)衛戰,必(bi)須(xu)統一思想,牢牢把握以經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)為(wei)中心,除了疫情(qing)嚴重地區之外,要(yao)精準穩(wen)(wen)妥推(tui)進復工(gong)復產(chan),形成有利于(yu)經(jing)濟(ji)增長和(he)(he)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)濃(nong)厚氛圍,努力(li)(li)做到防疫不(bu)(bu)(bu)放(fang)松,經(jing)濟(ji)要(yao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
其(qi)(qi)(qi)次,要(yao)(yao)充分(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)宏觀(guan)(guan)調(diao)控(kong)(kong)(kong)的(de)(de)(de)(de)巨大(da)(da)(da)威(wei)力(li)(li),供(gong)(gong)(gong)給側(ce)(ce)和(he)(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)側(ce)(ce)“雙(shuang)向發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li)”,打好(hao)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)組合(he)拳。“有(you)為政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)”和(he)(he)“宏觀(guan)(guan)調(diao)控(kong)(kong)(kong)”相統(tong)一是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟平抑周期性或偶發(fa)(fa)(fa)(fa)性沖(chong)(chong)(chong)擊(ji),進(jin)而(er)(er)保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)濟平穩較快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)顯著制度(du)(du)優勢(shi)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)作用(yong)和(he)(he)相機(ji)抉擇的(de)(de)(de)(de)宏觀(guan)(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),不(bu)僅(jin)幫助(zhu)我(wo)們戰(zhan)(zhan)勝(sheng)了1998年亞(ya)洲金融(rong)(rong)(rong)危(wei)機(ji)和(he)(he)2008年世(shi)界金融(rong)(rong)(rong)危(wei)機(ji)對我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟的(de)(de)(de)(de)嚴(yan)重(zhong)沖(chong)(chong)(chong)擊(ji),而(er)(er)且讓(rang)我(wo)們克服了2003年的(de)(de)(de)(de)SARS疫(yi)情和(he)(he)2008年汶川地(di)(di)震(zhen)等災害給我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)帶來(lai)的(de)(de)(de)(de)困難。當前,要(yao)(yao)對沖(chong)(chong)(chong)新(xin)(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情對我(wo)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)不(bu)利影(ying)(ying)響,必須發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好(hao)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)以及(ji)宏觀(guan)(guan)調(diao)控(kong)(kong)(kong)促(cu)進(jin)和(he)(he)穩定(ding)(ding)經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)作用(yong)。要(yao)(yao)注重(zhong)供(gong)(gong)(gong)給側(ce)(ce)和(he)(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)側(ce)(ce)雙(shuang)向發(fa)(fa)(fa)(fa)力(li)(li),真正把政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)組合(he)拳打好(hao),從而(er)(er)加(jia)(jia)(jia)(jia)快形成(cheng)提振經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)正能(neng)(neng)(neng)量。從供(gong)(gong)(gong)給側(ce)(ce)來(lai)看,積極(ji)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)應(ying)重(zhong)點放在(zai)增(zeng)(zeng)強(qiang)中(zhong)央(yang)及(ji)地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)、為企(qi)(qi)(qi)業(ye)尤(you)其(qi)(qi)(qi)是(shi)中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)減(jian)負、鼓(gu)勵戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)彌補經(jing)(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)短板(ban)弱(ruo)項上。適度(du)(du)擴(kuo)大(da)(da)(da)財政(zheng)(zheng)赤字(zi)并(bing)賦予地(di)(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)更(geng)(geng)大(da)(da)(da)分(fen)配比例和(he)(he)自(zi)主舉債空間(jian)。只(zhi)有(you)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)增(zeng)(zeng)強(qiang),并(bing)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好(hao)“政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)乘數效應(ying)”,才(cai)能(neng)(neng)(neng)帶動更(geng)(geng)多的(de)(de)(de)(de)民間(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi),從而(er)(er)促(cu)進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長。不(bu)僅(jin)如此,只(zhi)有(you)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)有(you)了錢,才(cai)能(neng)(neng)(neng)更(geng)(geng)大(da)(da)(da)力(li)(li)度(du)(du)地(di)(di)實(shi)行(xing)“結(jie)構性減(jian)稅(shui)”,為疫(yi)情沖(chong)(chong)(chong)擊(ji)下的(de)(de)(de)(de)第三產(chan)業(ye)和(he)(he)中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)生(sheng)存提供(gong)(gong)(gong)“救命錢”,為鼓(gu)勵戰(zhan)(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)(gong)(gong)資(zi)(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)(chi)和(he)(he)稅(shui)收優惠,從而(er)(er)形成(cheng)更(geng)(geng)多新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長點。加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)全(quan)(quan)國(guo)公(gong)共(gong)衛生(sheng)和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施的(de)(de)(de)(de)規(gui)劃,大(da)(da)(da)規(gui)模增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)全(quan)(quan)國(guo)公(gong)共(gong)衛生(sheng)和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)投(tou)(tou)入,加(jia)(jia)(jia)(jia)快形成(cheng)省與(yu)(yu)省、省與(yu)(yu)市、市與(yu)(yu)市、市與(yu)(yu)縣、縣與(yu)(yu)縣之間(jian)互(hu)相策(ce)(ce)應(ying)、互(hu)為支(zhi)持(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)高(gao)標準全(quan)(quan)國(guo)公(gong)共(gong)衛生(sheng)和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施網絡。至于(yu)穩健的(de)(de)(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)點則(ze)要(yao)(yao)放在(zai)更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)(jia)有(you)利于(yu)緩解(jie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)難融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)貴,為復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)、實(shi)體經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)、公(gong)共(gong)衛生(sheng)和(he)(he)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施建設(she)(she)等提供(gong)(gong)(gong)精準金融(rong)(rong)(rong)服務上來(lai)。這里尤(you)其(qi)(qi)(qi)要(yao)(yao)注意避免“財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)”和(he)(he)“金融(rong)(rong)(rong)與(yu)(yu)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)”的(de)(de)(de)(de)效應(ying)對沖(chong)(chong)(chong),主動調(diao)控(kong)(kong)(kong)商業(ye)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)利潤(run)水(shui)平,避免銀(yin)行(xing)“高(gao)額盈利”對企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)“利潤(run)擠(ji)壓”和(he)(he)“減(jian)稅(shui)效果稀釋”。從需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)側(ce)(ce)來(lai)看,由國(guo)內投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)國(guo)內消(xiao)費構成(cheng)的(de)(de)(de)(de)內需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)仍然是(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)拉動力(li)(li)。擴(kuo)大(da)(da)(da)內需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)關(guan)鍵取決于(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)居民的(de)(de)(de)(de)收入規(gui)模及(ji)相應(ying)的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)偏好(hao)。擴(kuo)大(da)(da)(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)不(bu)但要(yao)(yao)在(zai)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)側(ce)(ce)用(yong)力(li)(li),還需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)在(zai)供(gong)(gong)(gong)給側(ce)(ce)使勁。只(zhi)有(you)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)使企(qi)(qi)(qi)業(ye)產(chan)品“價格上升”或供(gong)(gong)(gong)給側(ce)(ce)結(jie)構性減(jian)稅(shui)使“成(cheng)本下降(jiang)”,企(qi)(qi)(qi)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)才(cai)能(neng)(neng)(neng)最大(da)(da)(da)地(di)(di)激發(fa)(fa)(fa)(fa)出來(lai)。保(bao)障企(qi)(qi)(qi)業(ye)利潤(run)的(de)(de)(de)(de)前提是(shi)產(chan)品要(yao)(yao)“賣得出”,這就需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)千方百(bai)計提高(gao)居民購(gou)買力(li)(li),擴(kuo)大(da)(da)(da)消(xiao)費需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)。要(yao)(yao)擴(kuo)大(da)(da)(da)消(xiao)費需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu),需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)激發(fa)(fa)(fa)(fa)居民消(xiao)費和(he)(he)社會集團消(xiao)費兩(liang)方面需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)。客觀(guan)(guan)來(lai)講,我(wo)國(guo)這兩(liang)方面的(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)潛力(li)(li)都十分(fen)巨大(da)(da)(da),需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)進(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)創新(xin)(xin)來(lai)釋放。要(yao)(yao)加(jia)(jia)(jia)(jia)快清理和(he)(he)規(gui)范各種限制社會集團合(he)理消(xiao)費的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),較大(da)(da)(da)程度(du)(du)地(di)(di)釋放集團購(gou)買力(li)(li)。當然,還要(yao)(yao)重(zhong)視擴(kuo)大(da)(da)(da)出口。更(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)(jia)積極(ji)地(di)(di)深化國(guo)際合(he)作,加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)同經(jing)(jing)(jing)貿伙伴(ban)的(de)(de)(de)(de)溝通協(xie)調(diao),優先(xian)保(bao)障在(zai)全(quan)(quan)球供(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈中(zhong)有(you)重(zhong)要(yao)(yao)影(ying)(ying)響的(de)(de)(de)(de)龍頭(tou)企(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)(he)關(guan)鍵環節恢(hui)復(fu)生(sheng)產(chan)供(gong)(gong)(gong)應(ying),維(wei)護(hu)全(quan)(quan)球供(gong)(gong)(gong)應(ying)鏈穩定(ding)(ding)。要(yao)(yao)支(zhi)持(chi)(chi)出口重(zhong)點企(qi)(qi)(qi)業(ye)盡快復(fu)工(gong)復(fu)產(chan),發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)好(hao)出口信用(yong)保(bao)險作用(yong)。
再次,要(yao)真正使市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)在資(zi)(zi)源配置中(zhong)起(qi)決(jue)定性(xing)作用(yong),進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)解(jie)放(fang)社(she)(she)會(hui)生產力和(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)活力。為了發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)激(ji)活經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)優勢,一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian),我(wo)們(men)要(yao)根據(ju)疫情形(xing)(xing)勢變化,適時解(jie)除阻(zu)礙生產、流(liu)通、消(xiao)費(fei)(fei)等社(she)(she)會(hui)再生產環節(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)限制(zhi),讓人流(liu)、物流(liu)、資(zi)(zi)金流(liu)有序(xu)流(liu)動起(qi)來。另(ling)(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)要(yao)大力加(jia)強(qiang)現代產權制(zhi)度和(he)(he)(he)高標準市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)兩項基(ji)本建(jian)設。現代產權制(zhi)度是社(she)(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)經(jing)濟體(ti)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)石,產權的(de)(de)(de)(de)(de)清(qing)晰(xi)和(he)(he)(he)保護是市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)交(jiao)易和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)機制(zhi)得以高效運(yun)轉的(de)(de)(de)(de)(de)前(qian)提。發揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)決(jue)定性(xing)作用(yong)更(geng)離不(bu)(bu)開統一(yi)(yi)(yi)開放(fang)、競(jing)(jing)爭(zheng)有序(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi)。一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)加(jia)快完善要(yao)素(su)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)體(ti)系(xi),規(gui)范發展股(gu)票市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang),有序(xu)發展債(zhai)券市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang),穩步(bu)發展期貨及衍生品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang),提高直接融資(zi)(zi)比重。另(ling)(ling)一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian),要(yao)全面(mian)實(shi)行(xing)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)準入負(fu)面(mian)清(qing)單制(zhi)度,強(qiang)化競(jing)(jing)爭(zheng)政(zheng)策基(ji)礎地(di)位,落實(shi)公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)審查(cha)制(zhi)度,加(jia)強(qiang)和(he)(he)(he)改進(jin)反壟(long)斷和(he)(he)(he)反不(bu)(bu)正當(dang)競(jing)(jing)爭(zheng)執(zhi)法(fa),有力打(da)擊各種形(xing)(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)壟(long)斷和(he)(he)(he)不(bu)(bu)平(ping)等競(jing)(jing)爭(zheng)行(xing)為,加(jia)快形(xing)(xing)成(cheng)有利于企業自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)營、公(gong)(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng),消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)自(zi)(zi)由選擇、自(zi)(zi)主(zhu)(zhu)消(xiao)費(fei)(fei),商(shang)(shang)品(pin)(pin)和(he)(he)(he)要(yao)素(su)自(zi)(zi)由流(liu)動、平(ping)等交(jiao)換的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)制(zhi)法(fa)規(gui)。通過(guo)嚴格執(zhi)法(fa)讓各種形(xing)(xing)式的(de)(de)(de)(de)(de)商(shang)(shang)業欺詐、假冒偽劣和(he)(he)(he)不(bu)(bu)守信譽的(de)(de)(de)(de)(de)企業和(he)(he)(he)個人無(wu)法(fa)生存(cun),還企業和(he)(he)(he)老百姓一(yi)(yi)(yi)個真正放(fang)心(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)環境(jing)。特(te)別是要(yao)完善反映市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)供求(qiu)關系(xi)、資(zi)(zi)源稀缺(que)程度、環境(jing)損害成(cheng)本的(de)(de)(de)(de)(de)生產要(yao)素(su)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)源價(jia)格形(xing)(xing)成(cheng)機制(zhi)。
最后(hou),還(huan)必須強調,打(da)贏疫情防控的人民戰(zhan)爭(zheng)、總體戰(zhan)、阻擊戰(zhan),努力(li)實(shi)現全(quan)年經濟社會發展目標(biao)任務,關鍵在人。要通(tong)過加快激勵(li)機制(zhi)、容錯(cuo)機制(zhi)和保護機制(zhi)建設,解除官僚主(zhu)義、形(xing)式主(zhu)義的“枷鎖”,充分調動(dong)各級(ji)地方干部和企(qi)業家干事創業的積(ji)極(ji)性(xing)和主(zhu)動(dong)性(xing),營(ying)造全(quan)社會爭(zheng)先恐后(hou)積(ji)極(ji)干事創業的濃厚(hou)氛圍。 (韓保江)
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