文章來(lai)源(yuan)：光明日報 發布時(shi)間：2021-02-12
新年伊始，新冠肺炎疫情的蔓延(yan)增加了當前經濟的復雜性和(he)不確定性。
國(guo)際方(fang)面，此次疫(yi)(yi)情(qing)的(de)直(zhi)接(jie)影響主要(yao)體(ti)現在(zai)國(guo)際貿(mao)(mao)易和外商直(zhi)接(jie)投資(zi)方(fang)面。短期來看，包括跨國(guo)旅游在(zai)內的(de)服(fu)務貿(mao)(mao)易受到(dao)了(le)一定影響，和疫(yi)(yi)情(qing)相關的(de)防護產品的(de)進(jin)口存(cun)在(zai)正向增(zeng)長效應。總體(ti)來看，對貨物貿(mao)(mao)易和外商投資(zi)的(de)影響取決于(yu)疫(yi)(yi)情(qing)延(yan)續(xu)時間的(de)長短。
國內方(fang)面，短期(qi)來看，旅(lv)游、交通、娛樂、零(ling)售、餐飲、線下(xia)培訓等行業遭(zao)受沖擊，藥品、醫(yi)療器械等與(yu)防控疫(yi)情相關行業的(de)訂單和(he)生產(chan)呈現擴張狀態，與(yu)電商、網上(shang)(shang)辦公相關的(de)互聯網行業等有(you)可能成為上(shang)(shang)半年的(de)經濟增長(chang)(chang)(chang)點，在一定程(cheng)度上(shang)(shang)會對沖傳(chuan)統(tong)行業下(xia)降帶來的(de)不利(li)影響。長(chang)(chang)(chang)期(qi)來看，隨著疫(yi)情得到控制(zhi)，負面影響將會消除，消費投資會因需求反彈(dan)而出(chu)現迅(xun)猛增長(chang)(chang)(chang)。
新(xin)(xin)冠肺炎疫情防控也(ye)會(hui)(hui)促(cu)使經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)出現一(yi)些(xie)變(bian)化。一(yi)是(shi)激(ji)發(fa)業(ye)態創(chuang)新(xin)(xin)，促(cu)進(jin)(jin)生產業(ye)態、生活(huo)方式(shi)(shi)朝著智(zhi)(zhi)(zhi)能化、線(xian)(xian)上化的(de)(de)(de)方向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，如線(xian)(xian)上購物、線(xian)(xian)上辦公、線(xian)(xian)上教(jiao)育(yu)，這有(you)(you)利(li)于促(cu)進(jin)(jin)靈活(huo)就業(ye)，同時也(ye)有(you)(you)利(li)于跨境電商(shang)等貿易創(chuang)新(xin)(xin)方式(shi)(shi)的(de)(de)(de)深(shen)度(du)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。二是(shi)促(cu)進(jin)(jin)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。近年來(lai)，各(ge)地搶抓(zhua)機(ji)遇布(bu)局數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)，促(cu)進(jin)(jin)人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能、大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據、物聯(lian)網和經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)在培(pei)育(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)新(xin)(xin)動(dong)(dong)能、推動(dong)(dong)供(gong)給(gei)側結(jie)構性改革、擴大(da)(da)(da)就業(ye)、改善民(min)生等方面的(de)(de)(de)作用越來(lai)越明顯，已(yi)經(jing)成為拉動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增長、提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量的(de)(de)(de)重要抓(zhua)手(shou)。此次疫情防控必然會(hui)(hui)加速(su)(su)業(ye)界對5G、云游戲(xi)、AR/VR、機(ji)器(qi)人(ren)、無(wu)人(ren)機(ji)等新(xin)(xin)技術的(de)(de)(de)應用，進(jin)(jin)一(yi)步促(cu)進(jin)(jin)實(shi)體經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)與(yu)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)深(shen)度(du)融合，以傳統(tong)產業(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化為特(te)征的(de)(de)(de)融合型(xing)數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)將表現出較大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)潛力。三是(shi)加速(su)(su)新(xin)(xin)型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)建設。智(zhi)(zhi)(zhi)慧城(cheng)(cheng)市基(ji)于數(shu)(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)平臺提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)大(da)(da)(da)數(shu)(shu)(shu)(shu)據架構和人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能技術對城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)關鍵運行(xing)(xing)指標進(jin)(jin)行(xing)(xing)數(shu)(shu)(shu)(shu)據分析和智(zhi)(zhi)(zhi)能建模(mo)，可提(ti)供(gong)城(cheng)(cheng)市運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)態勢感知、運行(xing)(xing)監測(ce)和決(jue)策支持(chi)等服務；同時，也(ye)可基(ji)于可視(shi)化的(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市信息模(mo)型(xing)進(jin)(jin)行(xing)(xing)事件(jian)管理和應急指揮，還(huan)可在應急狀況下協(xie)同多部門進(jin)(jin)行(xing)(xing)統(tong)一(yi)聯(lian)動(dong)(dong)指揮，大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)提(ti)升應急事件(jian)的(de)(de)(de)處置效率(lv)，促(cu)進(jin)(jin)社會(hui)(hui)治理的(de)(de)(de)精(jing)準化，提(ti)高(gao)各(ge)級政府(fu)的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)治理水(shui)平。
在(zai)黨中央(yang)堅強有力的(de)科(ke)學領導下，我們必將打贏(ying)這場(chang)疫情防控的(de)戰役。在(zai)當前(qian)的(de)攻堅階段，確(que)保經濟管(guan)理領域平穩度過疫情期，可以考慮從以下方面綜合施策(ce)。
堅持(chi)(chi)(chi)實(shi)施(shi)(shi)(shi)積(ji)極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策應兼(jian)顧支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)和(he)經(jing)濟增(zeng)長(chang)，兼(jian)顧政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)(de)(de)長(chang)短期(qi)效果。醫療(liao)衛生資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公共(gong)產品屬性(xing)，決(jue)定了財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)是促進(jin)(jin)其有效供(gong)給(gei)(gei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要手段。財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資金不(bu)僅有利于(yu)保障醫療(liao)衛生資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模供(gong)給(gei)(gei)與(yu)結構優化(hua)，而(er)且能夠引(yin)導(dao)和(he)鼓(gu)勵社(she)會(hui)主體的(de)(de)(de)(de)(de)(de)參與(yu)，從而(er)不(bu)斷提升資源(yuan)配置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)均衡(heng)程度(du)。一(yi)是加大(da)(da)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)相關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)力度(du)。中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)擴大(da)(da)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)研(yan)發(fa)支(zhi)(zhi)出，各級(ji)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門進(jin)(jin)一(yi)步做好疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)經(jing)費保障。對(dui)(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)重點保障企(qi)業給(gei)(gei)予財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)貼息(xi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)。對(dui)(dui)于(yu)延長(chang)假(jia)期(qi)及(ji)(ji)推(tui)遲開工期(qi)間，企(qi)業支(zhi)(zhi)付員(yuan)工的(de)(de)(de)(de)(de)(de)帶薪(xin)休(xiu)假(jia)工資和(he)社(she)保繳費，可以(yi)(yi)考慮以(yi)(yi)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)補(bu)貼的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方式定向精(jing)準地(di)對(dui)(dui)企(qi)業給(gei)(gei)予支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)，減輕企(qi)業運營負擔。適(shi)(shi)(shi)當(dang)(dang)提高疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)期(qi)間一(yi)線醫務人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)薪(xin)酬(chou)水(shui)平，增(zeng)加改善一(yi)線醫務人(ren)員(yuan)工作環境方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)出。二是實(shi)施(shi)(shi)(shi)精(jing)準的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策。2月(yue)5日國(guo)務院(yuan)常務會(hui)議決(jue)定，對(dui)(dui)防控(kong)重點物資生產企(qi)業擴大(da)(da)產能購置設(she)(she)備允許稅前(qian)一(yi)次性(xing)扣(kou)除，全(quan)額(e)(e)退還(huan)這期(qi)間增(zeng)值稅增(zeng)量(liang)留抵(di)稅額(e)(e)；對(dui)(dui)運輸防控(kong)重點物資和(he)提供(gong)公共(gong)交通(tong)、生活服務、郵(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)快遞(di)收入免(mian)征(zheng)增(zeng)值稅。同時，對(dui)(dui)進(jin)(jin)行(xing)社(she)會(hui)捐贈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業、個人(ren)給(gei)(gei)予所得稅方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)減免(mian)，鼓(gu)勵社(she)會(hui)參與(yu)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)防控(kong)。三是疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)消除后(hou)，可以(yi)(yi)對(dui)(dui)低(di)收入家庭尤其是因病返貧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)家庭和(he)失業人(ren)員(yuan)發(fa)放消費券擴大(da)(da)消費，并積(ji)極(ji)提供(gong)適(shi)(shi)(shi)合的(de)(de)(de)(de)(de)(de)就業機會(hui)。四是可以(yi)(yi)適(shi)(shi)(shi)當(dang)(dang)擴大(da)(da)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)赤(chi)字率、增(zeng)加地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)專項(xiang)債發(fa)行(xing)額(e)(e)度(du)，通(tong)過擴大(da)(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)相關(guan)(guan)公共(gong)支(zhi)(zhi)出，在渡過難關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時為疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)后(hou)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)反(fan)彈奠定基(ji)礎(chu)。在當(dang)(dang)前(qian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)況(kuang)下，建議運用財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)獎勵的(de)(de)(de)(de)(de)(de)辦法引(yin)導(dao)科研(yan)機構、企(qi)業對(dui)(dui)藥品和(he)疫(yi)(yi)(yi)苗研(yan)發(fa)進(jin)(jin)行(xing)技術創新(xin)，鼓(gu)勵和(he)加快發(fa)展(zhan)5G等(deng)新(xin)一(yi)代(dai)通(tong)信技術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應用普及(ji)(ji)，加大(da)(da)對(dui)(dui)數字經(jing)濟基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)(she)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)力度(du)，加大(da)(da)對(dui)(dui)數字經(jing)濟相關(guan)(guan)人(ren)才(cai)培養的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投入。
繼續(xu)實(shi)施(shi)穩健的(de)(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策(ce)，在滿足疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)和(he)(he)經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)總體融資(zi)需求的(de)(de)基礎(chu)上，也(ye)要(yao)注重(zhong)政(zheng)(zheng)策(ce)實(shi)施(shi)的(de)(de)精準(zhun)性(xing)。一是(shi)(shi)(shi)加強信(xin)貸(dai)(dai)(dai)對(dui)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)的(de)(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)(du)，滿足疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)(kong)工作的(de)(de)需要(yao)。在對(dui)醫(yi)療(liao)衛生(sheng)、醫(yi)藥及(ji)設備生(sheng)產供(gong)(gong)應(ying)(ying)、相(xiang)關科研攻關和(he)(he)建筑施(shi)工、物資(zi)運(yun)輸等領域的(de)(de)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)需求開辟“綠色(se)通道”的(de)(de)基礎(chu)上，2月5日國務(wu)院(yuan)常務(wu)會議強調，用(yong)好專項再(zai)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)政(zheng)(zheng)策(ce)，支(zhi)持(chi)銀行(xing)向(xiang)重(zhong)點(dian)醫(yi)療(liao)防(fang)(fang)控(kong)(kong)物資(zi)和(he)(he)生(sheng)活必(bi)需品生(sheng)產、運(yun)輸和(he)(he)銷售的(de)(de)重(zhong)點(dian)企業包括(kuo)小(xiao)微企業，提供(gong)(gong)優(you)惠利(li)率貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)，由財政(zheng)(zheng)再(zai)給(gei)予一半的(de)(de)貼(tie)息，確保(bao)企業貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率低于1.6%。二是(shi)(shi)(shi)對(dui)受疫(yi)(yi)(yi)情(qing)沖擊較大(da)(da)的(de)(de)批(pi)發零售、住(zhu)宿餐飲、物流運(yun)輸、文(wen)化(hua)旅游(you)、能源供(gong)(gong)應(ying)(ying)等行(xing)業及(ji)其上下游(you)產業鏈的(de)(de)企業特別是(shi)(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)企業，給(gei)予信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支(zhi)持(chi)，通過(guo)完善信(xin)貸(dai)(dai)(dai)制度(du)(du)安(an)排、降低貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率等方(fang)式(shi)，提升(sheng)企業抵御疫(yi)(yi)(yi)情(qing)不利(li)影響(xiang)的(de)(de)能力(li)，防(fang)(fang)止(zhi)因資(zi)金鏈斷裂(lie)而帶來(lai)的(de)(de)企業倒閉和(he)(he)大(da)(da)量失業現(xian)象。三(san)是(shi)(shi)(shi)引導(dao)金融機構加大(da)(da)對(dui)實(shi)體經(jing)濟(ji)的(de)(de)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)(du)，促(cu)進貨幣(bi)信(xin)貸(dai)(dai)(dai)合(he)理增長，平穩度(du)(du)過(guo)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)期，強化(hua)市(shi)場(chang)向(xiang)高質量發展(zhan)的(de)(de)預期引導(dao)。特別是(shi)(shi)(shi)培(pei)育一個繁榮的(de)(de)風險投(tou)資(zi)市(shi)場(chang)，加大(da)(da)對(dui)企業創(chuang)業創(chuang)新的(de)(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)(du)。
加(jia)強頂層(ceng)設計(ji)(ji)(ji)，以(yi)新(xin)型(xing)(xing)(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設助力疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)、企穩經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。在此(ci)次(ci)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，互聯網、大(da)數(shu)據等(deng)新(xin)技術對于信息(xi)(xi)的(de)(de)(de)(de)及時(shi)發布(bu)、風險的(de)(de)(de)(de)實時(shi)監(jian)控(kong)、多邊溝通(tong)協(xie)作、疫(yi)情(qing)趨(qu)勢研(yan)判(pan)、遠(yuan)程(cheng)醫療輔(fu)助等(deng)方面發揮了重要作用。因此(ci)，建設智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)成為提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)防(fang)(fang)控(kong)疫(yi)情(qing)災害精準施(shi)(shi)(shi)策能(neng)力、加(jia)強未來應急(ji)管理(li)、提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)水(shui)平的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵路(lu)徑。新(xin)型(xing)(xing)(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設是(shi)(shi)信息(xi)(xi)化(hua)(hua)(hua)、工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)新(xin)型(xing)(xing)(xing)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)(hua)(hua)同步(bu)(bu)推(tui)進(jin)的(de)(de)(de)(de)重要結合(he)點和(he)(he)突(tu)破(po)口，不(bu)僅(jin)意(yi)味著智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)和(he)(he)便捷(jie)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)公(gong)共服(fu)務(wu)，也蘊藏著創新(xin)供給和(he)(he)擴大(da)需求的(de)(de)(de)(de)巨大(da)潛力和(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)空間。推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)(xing)(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設，一(yi)是(shi)(shi)加(jia)強智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)建設，促進(jin)新(xin)一(yi)代信息(xi)(xi)技術產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。高(gao)(gao)(gao)速、移動、安(an)(an)全、泛在的(de)(de)(de)(de)新(xin)一(yi)代信息(xi)(xi)基(ji)礎(chu)設施(shi)(shi)(shi)是(shi)(shi)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)運行(xing)的(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)保障。這需要以(yi)“增進(jin)人(ren)民福祉、促進(jin)人(ren)的(de)(de)(de)(de)全面發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”為宗旨，通(tong)過(guo)頂層(ceng)設計(ji)(ji)(ji)，實現(xian)各(ge)地云(yun)計(ji)(ji)(ji)算中(zhong)(zhong)心、大(da)數(shu)據系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)科學(xue)規劃(hua)與(yu)合(he)理(li)布(bu)局(ju)；建立云(yun)計(ji)(ji)(ji)算、物聯網等(deng)領域(yu)(yu)信息(xi)(xi)安(an)(an)全標準體系(xi)和(he)(he)第三方安(an)(an)全評估(gu)與(yu)監(jian)測機制，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設安(an)(an)全提(ti)(ti)供保障。二是(shi)(shi)催生(sheng)(sheng)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)式(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。新(xin)型(xing)(xing)(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設不(bu)僅(jin)對傳統(tong)(tong)信息(xi)(xi)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)造，在滿(man)足智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)主體需求的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)，相關(guan)的(de)(de)(de)(de)研(yan)發創新(xin)和(he)(he)應用創新(xin)也會孕(yun)育智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)，重構與(yu)整合(he)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條，催生(sheng)(sheng)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)，促進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高(gao)(gao)(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。三是(shi)(shi)促進(jin)消費(fei)升(sheng)(sheng)級。消費(fei)是(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)恒(heng)久(jiu)動力，大(da)數(shu)據、云(yun)計(ji)(ji)(ji)算、人(ren)工智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)等(deng)現(xian)代信息(xi)(xi)技術嵌入到醫療、教育、養老、居住等(deng)社(she)會治(zhi)(zhi)理(li)領域(yu)(yu)，能(neng)夠為人(ren)們(men)提(ti)(ti)供多層(ceng)次(ci)、廣覆蓋、人(ren)性化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)公(gong)共服(fu)務(wu)，提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力和(he)(he)公(gong)共服(fu)務(wu)水(shui)平，在改(gai)(gai)善民生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)提(ti)(ti)振居民的(de)(de)(de)(de)消費(fei)信心，培育經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)動能(neng)。（楊(yang) 林）
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