文章來源:人民日(ri)報 發布時間:2020-12-20
近日(ri)召(zhao)開的(de)(de)(de)中央經(jing)(jing)濟(ji)工作會議,向世界(jie)表(biao)明中國經(jing)(jing)濟(ji)“穩(wen)中向好、長期(qi)向好的(de)(de)(de)基本(ben)趨勢沒有改變(bian)”。同時,在全球動蕩源(yuan)和風險(xian)點(dian)顯著增多的(de)(de)(de)背(bei)景下,經(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)壓力(li)加大,要做(zuo)好各種(zhong)工作預案。科學研判(pan)“時”與“勢”,辯證把握“危”與“機”,必須善(shan)于通過改革破除(chu)發展面臨(lin)的(de)(de)(de)體制機制障礙,進一步解放(fang)和發展社會生產力(li),推動高質量(liang)發展。
中央經(jing)濟(ji)工作會(hui)議明確(que)指出(chu),“要堅持鞏固、增強、提升(sheng)、暢通的方針(zhen),以(yi)創新驅動(dong)和改革(ge)開放為(wei)兩(liang)個輪子,全面提高(gao)經(jing)濟(ji)整體(ti)競(jing)爭力,加快(kuai)現代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)系建設。”中國經(jing)濟(ji)之所以(yi)成為(wei)世界經(jing)濟(ji)“動(dong)力源”“穩定(ding)錨”,不僅因為(wei)我(wo)們善(shan)于進行(xing)逆(ni)周期調(diao)節(jie),科學高(gao)效(xiao)用好調(diao)控工具(ju),更重要的是始終堅持調(diao)控與(yu)改革(ge)并(bing)行(xing)不悖、互為(wei)依托(tuo),充(chong)分依靠(kao)改革(ge)來挖掘發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力、厚植發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)優勢。當前(qian),困難越(yue)(yue)是增多(duo),我(wo)們越(yue)(yue)要加快(kuai)改革(ge),改善(shan)營商環境,推(tui)動(dong)簡政(zheng)放權,加強事中事后監管,優化(hua)(hua)服務,把(ba)蟄(zhe)伏的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛能(neng)激活,讓各類市場主體(ti)在科技(ji)創新和國內國際(ji)市場競(jing)爭的第一線奮勇(yong)拼搏。
穩中求(qiu)進(jin)的(de)(de)(de)“穩”和(he)“進(jin)”,都是(shi)(shi)以改(gai)(gai)革(ge)創新為(wei)支撐。從“穩”的(de)(de)(de)方(fang)(fang)面(mian)看(kan),確保經(jing)濟(ji)運行在(zai)合(he)理(li)區間(jian),就(jiu)要(yao)完善和(he)強化“六穩”舉措,健全財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、貨幣(bi)(bi)、就(jiu)業等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)協同(tong)和(he)傳導落實機(ji)制(zhi)。而無論貨幣(bi)(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)保持流(liu)動性合(he)理(li)充裕,還是(shi)(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)實施更大(da)規(gui)模減稅降費,抑或是(shi)(shi)重大(da)戰略的(de)(de)(de)推進(jin)、重大(da)項目的(de)(de)(de)落地(di),全面(mian)深化改(gai)(gai)革(ge)都會對政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)工(gong)具(ju)產生“自乘”與(yu)“倍加”的(de)(de)(de)放(fang)大(da)效應。“進(jin)”的(de)(de)(de)方(fang)(fang)面(mian),供(gong)給側(ce)結(jie)構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)、現代化經(jing)濟(ji)體系建設,更離不開(kai)經(jing)濟(ji)體制(zhi)改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)深化與(yu)科技創新的(de)(de)(de)推動。所(suo)以說,堅(jian)持穩中求(qiu)進(jin)工(gong)作總基調,首要(yao)的(de)(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)堅(jian)持改(gai)(gai)革(ge)創新,用改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)式完善宏觀調控、激發微觀活力。
當然(ran),改(gai)革(ge)的(de)節奏與著力(li)點(dian),要(yao)(yao)沖(chong)著經濟(ji)運(yun)行中的(de)實際問(wen)題去(qu)。比如針對(dui)民間投資增速下滑,就(jiu)要(yao)(yao)牢(lao)牢(lao)依靠改(gai)革(ge)優化(hua)營商環境(jing),著力(li)降低各種(zhong)創新創業成本。比如針對(dui)規模以上工業企業利(li)潤下滑,就(jiu)要(yao)(yao)加(jia)快國企改(gai)革(ge)步(bu)伐,硬(ying)碰(peng)硬(ying)、實打實提(ti)質增效。各地的(de)情況也是千(qian)差萬別,有(you)(you)的(de)新舊動能轉(zhuan)換“舊的(de)去(qu)得(de)快、新的(de)長得(de)慢”,有(you)(you)的(de)結構性去(qu)杠桿“按下葫蘆浮起瓢”,有(you)(you)的(de)老舊小(xiao)區(qu)改(gai)造(zao)“雷聲(sheng)大、雨(yu)點(dian)小(xiao)”……改(gai)革(ge)不(bu)僅(jin)能推動這(zhe)些問(wen)題的(de)妥善解決,還會在解決過程中發現(xian)、培育(yu)出新的(de)增長點(dian),從而化(hua)危為機、轉(zhuan)危為安。
世(shi)上無難事,只要(yao)肯(ken)登攀。朝(chao)著高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)方向(xiang)(xiang)的改(gai)革(ge)(ge)與創(chuang)新,本質(zhi)上要(yao)求我(wo)們不(bu)(bu)斷解放(fang)思想,切實把黨(dang)對(dui)經濟工(gong)作集中統(tong)一(yi)領導的制度優勢,轉化為穩(wen)增長、促(cu)改(gai)革(ge)(ge)、調結構、惠民生(sheng)、防風(feng)險(xian)、保(bao)穩(wen)定的治(zhi)理效能(neng)。需要(yao)強(qiang)調的是,改(gai)革(ge)(ge)創(chuang)新須臾離不(bu)(bu)開(kai)(kai)風(feng)險(xian)意識,該守的底線(xian)必(bi)須要(yao)守住、守牢,決(jue)不(bu)(bu)能(neng)發生(sheng)系(xi)統(tong)性(xing)風(feng)險(xian),決(jue)不(bu)(bu)能(neng)犯顛覆性(xing)錯誤。在(zai)打(da)好三(san)大(da)攻(gong)堅(jian)戰的征程中,只要(yao)時刻保(bao)持對(dui)潛(qian)在(zai)風(feng)險(xian)的警惕性(xing)和(he)緊迫感(gan),防微杜漸(jian)、主動(dong)(dong)出手,自(zi)我(wo)加(jia)壓、刀刃(ren)向(xiang)(xiang)內,用大(da)概率思維應對(dui)小概率事件,我(wo)們就(jiu)一(yi)定能(neng)通過(guo)創(chuang)新驅動(dong)(dong)和(he)改(gai)革(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)這(zhe)兩個輪(lun)子,繼續創(chuang)造人民群眾認(ren)可、經得(de)起(qi)歷史檢驗(yan)的發展(zhan)成績,推動(dong)(dong)中國經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan),確保(bao)全面建成小康社會和(he)“十三(san)五”規劃圓(yuan)滿(man)收(shou)官。
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