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確保實現量增質升

文章(zhang)來源:光明(ming)日報  發布時(shi)間(jian):2020-12-20

剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)結束(shu)的(de)(de)中央經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會議,對(dui)明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)一(yi)個重(zhong)要(yao)(yao)要(yao)(yao)求,就是確保(bao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實現量的(de)(de)合理增長和質的(de)(de)穩步提升。這是對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展內在(zai)關系系統(tong)性、全(quan)局性認識的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)深(shen)化,對(dui)做好(hao)明(ming)年經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)具有(you)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)指導意義(yi)。

經(jing)濟增長(chang)(chang)是量(liang)和(he)質(zhi)的(de)統一(yi)。沒有質(zhi)量(liang),就沒有增長(chang)(chang)的(de)效益;沒有數(shu)量(liang),質(zhi)量(liang)就沒有依托,就形不成供(gong)給。從經(jing)濟增長(chang)(chang)過程看,數(shu)量(liang)一(yi)般(ban)表現為(wei)(wei)增長(chang)(chang)速度;質(zhi)量(liang)則(ze)表現為(wei)(wei)供(gong)給滿足需求的(de)水平高低。

經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)是(shi)(shi)社會(hui)再生產活(huo)動的(de)(de)具體(ti)體(ti)現,也是(shi)(shi)事關人民(min)生存(cun)發展最基(ji)本的(de)(de)社會(hui)活(huo)動,時刻不(bu)能停頓(dun)。從這(zhe)個角(jiao)度(du)(du)看,對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)的(de)(de)剛性要求(qiu)(qiu),首(shou)先來(lai)自(zi)于(yu)充(chong)分就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)目標。就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)民(min)生之本,一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)將帶來(lai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang),因(yin)此(ci)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展要能夠滿足(zu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人口的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。近(jin)年(nian)來(lai),我國(guo)1個百分點的(de)(de)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)率(lv),大(da)約對應200萬個就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機會(hui)的(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)加。目前,我國(guo)每年(nian)應屆大(da)中專畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生超過1300萬人,加上外出(chu)務工的(de)(de)農民(min)工等(deng),每年(nian)新增(zeng)(zeng)(zeng)城鎮就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人口超過1500萬人,因(yin)此(ci)穩定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總量(liang)離不(bu)開(kai)合理(li)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su)。其次,來(lai)自(zi)于(yu)隨著就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang),居民(min)在(zai)吃穿用住(zhu)(zhu)行等(deng)方(fang)(fang)面需求(qiu)(qiu)的(de)(de)剛性增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。例如隨著城鎮化的(de)(de)推進,人民(min)群眾對城市的(de)(de)住(zhu)(zhu)房(fang)、汽車等(deng)需求(qiu)(qiu)在(zai)持(chi)續增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang);對教育(yu)、醫療、文(wen)化、旅游等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)需求(qiu)(qiu)也在(zai)持(chi)續增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。滿足(zu)人民(min)群眾日益增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)美(mei)好生活(huo)需求(qiu)(qiu),要求(qiu)(qiu)必(bi)須有(you)一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)速(su)(su)度(du)(du)。這(zhe)總體(ti)表現為發展經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、改善民(min)生的(de)(de)推進速(su)(su)度(du)(du)。因(yin)此(ci),要完善和強化“六穩”舉(ju)措,健全財政(zheng)、貨幣、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)政(zheng)策協同(tong)和傳導(dao)落實機制,確保經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)實現量(liang)的(de)(de)合理(li)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang),保持(chi)一定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)和居民(min)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)(su),也為惠民(min)生提供保障。

經濟增(zeng)(zeng)長(chang)必(bi)須是有質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的(de)增(zeng)(zeng)長(chang),否則人(ren)們的(de)生(sheng)產(chan)活(huo)(huo)動所形(xing)成(cheng)的(de)使用價值就會(hui)降(jiang)低(di)(di);人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)(huo)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)滿足(zu)程度(du)也(ye)會(hui)降(jiang)低(di)(di);就會(hui)落后于(yu)民(min)生(sheng)改善的(de)步伐。而低(di)(di)效(xiao)(xiao)的(de)社會(hui)生(sheng)產(chan)活(huo)(huo)動,還(huan)會(hui)帶(dai)(dai)來(lai)資源環境(jing)方面的(de)浪費和污染。提高(gao)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)(liang),必(bi)須充(chong)分(fen)(fen)發揮市場(chang)(chang)競爭優(you)勝劣汰(tai)的(de)作用。為(wei)此,首(shou)先要注意防止需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)過快擴(kuo)張(zhang)帶(dai)(dai)來(lai)宏觀總量(liang)(liang)(liang)持續(xu)供(gong)(gong)不應求(qiu)(qiu)。供(gong)(gong)不應求(qiu)(qiu)會(hui)形(xing)成(cheng)賣方市場(chang)(chang),生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)處于(yu)優(you)勢地(di)位,利潤增(zeng)(zeng)長(chang)點集中于(yu)數(shu)量(liang)(liang)(liang)和規模擴(kuo)張(zhang)。這(zhe)(zhe)時往(wang)(wang)(wang)往(wang)(wang)(wang)會(hui)導致“蘿(luo)卜(bu)快了不洗泥”的(de)現(xian)(xian)象,出(chu)現(xian)(xian)低(di)(di)水平數(shu)量(liang)(liang)(liang)擴(kuo)張(zhang)。同時,也(ye)要防止出(chu)現(xian)(xian)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)不足(zu)。因為(wei)供(gong)(gong)大(da)于(yu)求(qiu)(qiu)雖然會(hui)形(xing)成(cheng)買方市場(chang)(chang),使居民(min)等市場(chang)(chang)購買方處于(yu)優(you)勢地(di)位,進(jin)而凸(tu)顯(xian)市場(chang)(chang)競爭優(you)勝劣汰(tai)的(de)功(gong)能,倒逼(bi)企(qi)業(ye)提質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)、節能減排,但也(ye)一定程度(du)上會(hui)使企(qi)業(ye)陷入產(chan)品銷(xiao)售困難、缺少銷(xiao)售回款、財務支(zhi)付能力低(di)(di)下的(de)困境(jing),而經濟增(zeng)(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)也(ye)將難以提高(gao)。由此可見,充(chong)分(fen)(fen)發揮市場(chang)(chang)競爭作用,促進(jin)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)提高(gao),最(zui)優(you)的(de)選擇是保(bao)持宏觀經濟總供(gong)(gong)求(qiu)(qiu)大(da)體均(jun)衡的(de)狀(zhuang)(zhuang)態(tai)。在這(zhe)(zhe)一環境(jing)中,既有明顯(xian)的(de)市場(chang)(chang)競爭壓力,企(qi)業(ye)又普遍有較好的(de)生(sheng)產(chan)經營狀(zhuang)(zhuang)態(tai)。這(zhe)(zhe)對于(yu)保(bao)障充(chong)分(fen)(fen)就業(ye)、保(bao)持銀企(qi)之間良好的(de)債(zhai)務關(guan)系(xi)、保(bao)證企(qi)業(ye)有足(zu)夠(gou)資金推進(jin)提質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)(xiao)和節能減排等具有重(zhong)要作用。

因此(ci),協調好(hao)量(liang)的合理(li)增(zeng)長和質的平(ping)穩提升之間的關(guan)系,最(zui)重要(yao)的是提高宏觀調控的前瞻(zhan)性、針對性、有(you)效(xiao)性,堅持穩字(zi)當頭,堅持宏觀政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)穩、微觀政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)活、社會政(zheng)策(ce)(ce)要(yao)托底的政(zheng)策(ce)(ce)框(kuang)架,抓(zhua)重點、補(bu)短板、強弱(ruo)項,在深化供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革上持續發力。

發揮市場(chang)競爭優勝劣汰作用,促進經(jing)濟(ji)(ji)增長質量提高(gao),還要持(chi)(chi)續(xu)深化市場(chang)化改革、推(tui)進高(gao)水(shui)平對外開(kai)放,不斷完善支持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)。高(gao)質量發展(zhan),歸根結底(di)來(lai)自(zi)于所有參與經(jing)濟(ji)(ji)活(huo)動的(de)(de)(de)個人和市場(chang)主體更加規范有序的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)(ji)行為。這(zhe)些都(dou)有賴于中國特色社會主義(yi)基本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度的(de)(de)(de)成熟與定型,以(yi)及國民素(su)質的(de)(de)(de)顯著(zhu)提高(gao)。因(yin)此,邁上(shang)高(gao)質量發展(zhan)的(de)(de)(de)階梯,是一個爬坡(po)過坎、攻堅克難的(de)(de)(de)偉大征(zheng)程,必須(xu)有持(chi)(chi)之以(yi)恒、堅忍不拔、久久為功的(de)(de)(de)思想準(zhun)備和雄心勇(yong)氣。

【責任編輯:語謙】

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