文(wen)章來源:人民日(ri)報(bao) 發(fa)布時間:2020-11-05
2018年11月,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)成功舉辦了首屆(jie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)博覽會(hui)(以下簡(jian)稱(cheng)進(jin)(jin)(jin)(jin)博會(hui))。這是世界(jie)(jie)上第一(yi)個以進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)為主(zhu)題的國(guo)(guo)(guo)家級(ji)展(zhan)會(hui),是國(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)發展(zhan)史上的一(yi)大(da)創舉,對(dui)于提振全球市場信心產生(sheng)了積極影響。第二屆(jie)進(jin)(jin)(jin)(jin)博會(hui)隆(long)重開幕,再度(du)吸引世界(jie)(jie)目光(guang)。舉辦進(jin)(jin)(jin)(jin)博會(hui)、實施一(yi)系列(lie)擴(kuo)(kuo)大(da)進(jin)(jin)(jin)(jin)口(kou)舉措,順應(ying)新時代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經濟高(gao)質量發展(zhan)和(he)開放型(xing)世界(jie)(jie)經濟發展(zhan)的客觀需(xu)要,展(zhan)示了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)擴(kuo)(kuo)大(da)開放的堅強決(jue)心和(he)大(da)國(guo)(guo)(guo)擔當,促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)與世界(jie)(jie)各國(guo)(guo)(guo)合作共贏。
滿足人民群眾消費升級的需求
近年來,我國居民消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)不(bu)(bu)斷提(ti)高(gao)。國家統計(ji)局數(shu)據(ju)顯示,2013年—2018年,在居民收入(ru)水(shui)平(ping)不(bu)(bu)斷提(ti)高(gao)的帶(dai)動下,我國城(cheng)鎮居民和農(nong)村(cun)居民人均消(xiao)費(fei)水(shui)平(ping)年均實(shi)際增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)分(fen)別達到5.2%和8.5%;恩格爾系數(shu)也分(fen)別從30.1%、34.1%下降到27.7%和30.1%。這意味著國內居民對(dui)商品(pin)和服(fu)務(wu)的消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu)與經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)基(ji)(ji)本同步,農(nong)村(cun)消(xiao)費(fei)上升幅度甚至(zhi)高(gao)于城(cheng)鎮,也快于同期經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。以往滿(man)足基(ji)(ji)本溫飽需(xu)要為主的消(xiao)費(fei)結(jie)構,現在已轉向更高(gao)層次的消(xiao)費(fei)結(jie)構。
我(wo)(wo)國(guo)居(ju)民(min)對(dui)(dui)國(guo)外(wai)商(shang)品和服務(wu)需求上升(sheng),是(shi)消費(fei)(fei)升(sheng)級的一(yi)個突出表現。2018年(nian)(nian)(nian),我(wo)(wo)國(guo)出境(jing)(jing)旅游人數達1.62億(yi)人次,比(bi)2013年(nian)(nian)(nian)增長65%,已經連續6年(nian)(nian)(nian)位居(ju)世界第(di)(di)一(yi);出境(jing)(jing)旅游消費(fei)(fei)支(zhi)出2014年(nian)(nian)(nian)躍居(ju)全球第(di)(di)一(yi),2017年(nian)(nian)(nian)達到(dao)2577億(yi)美(mei)元的歷史(shi)新(xin)高。為滿(man)足居(ju)民(min)對(dui)(dui)國(guo)外(wai)商(shang)品和服務(wu)的消費(fei)(fei)需求,我(wo)(wo)國(guo)多次下(xia)調藥品、日用消費(fei)(fei)品進(jin)(jin)(jin)口關稅,鼓勵發展跨境(jing)(jing)電子(zi)商(shang)務(wu),大(da)大(da)釋放了國(guo)內消費(fei)(fei)潛力。海(hai)關統計顯(xian)示,2018年(nian)(nian)(nian)我(wo)(wo)國(guo)食品、藥品、服裝(zhuang)、鞋(xie)帽(mao)、雜(za)項(xiang)制品等五類消費(fei)(fei)品進(jin)(jin)(jin)口比(bi)2013年(nian)(nian)(nian)增長67.9%,增幅是(shi)同期(qi)進(jin)(jin)(jin)口平均增幅的7.1倍。《2018年(nian)(nian)(nian)度中國(guo)進(jin)(jin)(jin)口跨境(jing)(jing)電商(shang)發展報(bao)告》顯(xian)示,2018年(nian)(nian)(nian)中國(guo)進(jin)(jin)(jin)口跨境(jing)(jing)電商(shang)交易(yi)規模(mo)達1.9萬(wan)億(yi)元,同比(bi)增長26.7%。
實行更(geng)(geng)加積極的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)進口(kou)(kou)(kou)政策(ce),有(you)利于(yu)改善(shan)民(min)生。主動增(zeng)加高端消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)進口(kou)(kou)(kou),讓人民(min)群眾不出國(guo)門就能買到世界各地的(de)(de)(de)優(you)質商(shang)品(pin),有(you)利于(yu)解決國(guo)內目前面臨的(de)(de)(de)中低(di)端消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)過剩(sheng)、高端消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)供(gong)給不足(zu)(zu)的(de)(de)(de)結構性矛盾(dun),更(geng)(geng)好地滿足(zu)(zu)人民(min)群眾對高品(pin)質商(shang)品(pin)和(he)服務日益強烈的(de)(de)(de)需(xu)求,給消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者帶來購買更(geng)(geng)便(bian)利、特色更(geng)(geng)鮮明、選擇更(geng)(geng)多樣的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)體(ti)驗(yan)。實施更(geng)(geng)加積極的(de)(de)(de)進口(kou)(kou)(kou)貿易政策(ce),還有(you)利于(yu)降低(di)進口(kou)(kou)(kou)成本,增(zeng)加消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者福利。
彌補國內能源和重要資源供給缺口
確保能源和重(zhong)要資源供(gong)給(gei),事關國計(ji)民(min)生和國家安全,對(dui)于(yu)經(jing)濟社會可(ke)持續發展、人民(min)生活改善、社會長治久安都具有重(zhong)要意義。但由于(yu)自然稟賦條件所限(xian),我(wo)國將(jiang)長期(qi)面臨能源和重(zhong)要資源供(gong)給(gei)不足的(de)壓力。
通過進口(kou)彌補能源(yuan)和重要(yao)(yao)資源(yuan)供(gong)給(gei)不足,是(shi)我國經(jing)濟持續健康發展(zhan)的需(xu)要(yao)(yao)。我國是(shi)一個發展(zhan)中大(da)(da)國,全面建成社會主義現代(dai)化強國需(xu)要(yao)(yao)進行長期奮(fen)斗,離不開資源(yuan)要(yao)(yao)素供(gong)給(gei)的支(zhi)撐和保障。在相當長時間內(nei),能源(yuan)供(gong)給(gei)的適度增長仍然(ran)是(shi)經(jing)濟發展(zhan)的必要(yao)(yao)條件(jian),利用國外資源(yuan)、擴大(da)(da)能源(yuan)和資源(yuan)進口(kou)是(shi)必然(ran)選擇。
擴大高耗能(neng)(neng)和資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)型商品(pin)(pin)進口(kou),能(neng)(neng)夠緩(huan)解(jie)國(guo)內能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)壓力和環境壓力。例如,2018年(nian)我國(guo)進口(kou)紙漿達到2479萬噸,比2013年(nian)增長(chang)38%,相當于2018年(nian)國(guo)內產(chan)量的9.5%。進口(kou)紙漿滿足了國(guo)內紙漿消(xiao)費擴大的需要。如果(guo)把(ba)進口(kou)部(bu)分(fen)全部(bu)放在國(guo)內生(sheng)產(chan),將會導致用于紙漿生(sheng)產(chan)的木材(cai)消(xiao)耗和污水排放大大增加。近年(nian)來,我國(guo)的成品(pin)(pin)油、化工品(pin)(pin)、有色金(jin)屬和鋼材(cai)等(deng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)耗型商品(pin)(pin)進口(kou)實現不同(tong)程(cheng)度增長(chang),在滿足國(guo)內市場需求的同(tong)時,對緩(huan)解(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)壓力和環境壓力起到了積(ji)極作用。
助力提升技術裝備水平和創新能力
加(jia)快裝(zhuang)(zhuang)備更新(xin)(xin)(xin)和(he)技(ji)(ji)(ji)術升級,對我(wo)國(guo)工(gong)(gong)業(ye)(ye)提質增效(xiao)具(ju)有重要作用。我(wo)國(guo)是(shi)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)大工(gong)(gong)業(ye)(ye)國(guo),也(ye)是(shi)全球(qiu)唯一(yi)擁有聯合國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分類(lei)目錄中所(suo)有工(gong)(gong)業(ye)(ye)門類(lei)的國(guo)家,220多種工(gong)(gong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)量(liang)位居世(shi)界(jie)第(di)一(yi)。在(zai)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息技(ji)(ji)(ji)術、航(hang)空航(hang)天、高端裝(zhuang)(zhuang)備制造、新(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等領域,也(ye)有一(yi)批(pi)產(chan)(chan)品(pin)和(he)技(ji)(ji)(ji)術達到國(guo)際(ji)先進水平。在(zai)新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科技(ji)(ji)(ji)革命蓄勢(shi)待發(fa)、各(ge)國(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術競爭日趨激烈(lie)的背景下,加(jia)快國(guo)內制造的設備更新(xin)(xin)(xin)和(he)技(ji)(ji)(ji)術升級、不斷提升生產(chan)(chan)裝(zhuang)(zhuang)備的技(ji)(ji)(ji)術水平,是(shi)我(wo)國(guo)形成(cheng)國(guo)際(ji)競爭新(xin)(xin)(xin)優勢(shi)、實現(xian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)高質量(liang)發(fa)展的重要基礎(chu)和(he)保障。
關(guan)鍵(jian)技術裝(zhuang)(zhuang)備和核(he)心零部(bu)件進口,有(you)利(li)于解(jie)決工業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)面臨的結構(gou)性(xing)短(duan)缺問題。我國(guo)(guo)工業(ye)(ye)化起步較(jiao)晚,工業(ye)(ye)制(zhi)造業(ye)(ye)總體上還處在價值鏈中(zhong)(zhong)低端(duan),許多關(guan)鍵(jian)技術尚落后(hou)于發達國(guo)(guo)家。例如,我國(guo)(guo)關(guan)鍵(jian)零部(bu)件、關(guan)鍵(jian)元器(qi)件的自給率只(zhi)有(you)1/3,一(yi)些高(gao)新(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)的關(guan)鍵(jian)裝(zhuang)(zhuang)備,國(guo)(guo)內還不能(neng)(neng)生(sheng)產(chan)。總體來看,中(zhong)(zhong)低端(duan)產(chan)品過剩、高(gao)端(duan)產(chan)品供給不足(zu)的結構(gou)性(xing)矛盾比較(jiao)突出。適度進口不僅(jin)可(ke)以(yi)彌補(bu)關(guan)鍵(jian)裝(zhuang)(zhuang)備、核(he)心零部(bu)件生(sheng)產(chan)的短(duan)板(ban),而且有(you)利(li)于增強國(guo)(guo)內裝(zhuang)(zhuang)備技術升(sheng)級和集成創新(xin)能(neng)(neng)力(li),提升(sheng)產(chan)品質量和產(chan)出效率。
一般工業產(chan)品進口適度(du)放(fang)開(kai),有(you)(you)利(li)于(yu)促(cu)進國(guo)內市(shi)場(chang)競爭。按照比較優勢理論,市(shi)場(chang)開(kai)放(fang)有(you)(you)利(li)于(yu)促(cu)進競爭、倒逼(bi)企業創新,從(cong)而帶(dai)動社會生產(chan)率整體提升。一般工業產(chan)品進口適度(du)放(fang)開(kai),有(you)(you)利(li)于(yu)促(cu)進國(guo)內市(shi)場(chang)競爭,促(cu)進更多企業加大創新力(li)度(du);有(you)(you)利(li)于(yu)形成公(gong)平開(kai)放(fang)、競爭有(you)(you)序(xu)的市(shi)場(chang)秩序(xu),激發市(shi)場(chang)活力(li);還可以為(wei)國(guo)內消費(fei)者帶(dai)來(lai)消費(fei)成本降低的好處。
促進國際貿易平衡發展
我(wo)(wo)國(guo)是世界第二大經濟體(ti),也是世界第二大進(jin)(jin)口(kou)(kou)國(guo)。近年(nian)來,我(wo)(wo)國(guo)積極擴大進(jin)(jin)口(kou)(kou),對(dui)全球(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)穩(wen)定(ding)增(zeng)(zeng)長作出了重要貢獻。2013年(nian)—2018年(nian),我(wo)(wo)國(guo)的進(jin)(jin)口(kou)(kou)規模從(cong)(cong)1.95萬億(yi)美元增(zeng)(zeng)加(jia)到2.14萬億(yi)美元,累(lei)計增(zeng)(zeng)長9.5%,是同(tong)期全球(qiu)進(jin)(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)幅的2倍,占全球(qiu)進(jin)(jin)口(kou)(kou)的比重從(cong)(cong)10.3%提高到10.8%。當前(qian),在單邊(bian)主義和貿(mao)易(yi)(yi)保護主義抬頭導致全球(qiu)貿(mao)易(yi)(yi)大幅波(bo)動的背景(jing)下,中(zhong)國(guo)進(jin)(jin)口(kou)(kou)對(dui)國(guo)際市(shi)場(chang)穩(wen)定(ding)和恢復增(zeng)(zeng)長發揮(hui)了重要作用。
貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)(ban)從中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)(zhong)(zhong)獲益(yi)(yi)。根據世(shi)界貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)組織(zhi)的(de)(de)統計(ji)(ji)數據計(ji)(ji)算,2018年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)以外國(guo)(guo)(guo)家(jia)年(nian)度(du)出(chu)(chu)口(kou)(kou)額比2013年(nian)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2%,其中(zhong)(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)加讓這(zhe)些國(guo)(guo)(guo)家(jia)出(chu)(chu)口(kou)(kou)凈增(zeng)(zeng)(zeng)了(le)大(da)約(yue)1800億美元,對同(tong)期全球(qiu)(不含中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo))出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)貢(gong)獻(xian)率超(chao)過50%。全球(qiu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)(ban)從中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)中(zhong)(zhong)(zhong)獲得了(le)出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)巨大(da)收益(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)海關統計(ji)(ji)顯(xian)示,2014年(nian)—2018年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)從133個貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)(ban)的(de)(de)進(jin)口(kou)(kou)實現增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang);從美國(guo)(guo)(guo)、日本、韓(han)國(guo)(guo)(guo)、德國(guo)(guo)(guo)等前20個最大(da)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)(ban)進(jin)口(kou)(kou)平(ping)均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14.1%,高出(chu)(chu)出(chu)(chu)口(kou)(kou)增(zeng)(zeng)(zeng)幅8.3個百分點。由于不同(tong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)和中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)之間的(de)(de)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)依存度(du)大(da)小不一(yi),獲益(yi)(yi)程度(du)會有所差(cha)別(bie),但所有貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)(ban)都成為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)口(kou)(kou)的(de)(de)受益(yi)(yi)方。
擴(kuo)大進(jin)(jin)口促(cu)(cu)進(jin)(jin)中國(guo)(guo)(guo)(guo)與世界貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)平衡發展。中國(guo)(guo)(guo)(guo)進(jin)(jin)口在拉(la)動貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)出(chu)口增長的(de)同時,還促(cu)(cu)進(jin)(jin)了(le)雙邊和多(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)平衡。2018年中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)順差為3518億美元,比2014年減(jian)少8%。同期的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)平衡指數由(you)8.9%下降(jiang)到7.6%,其中和20個最(zui)大貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)伙伴(ban)的(de)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)平衡指數均值由(you)15.1%下降(jiang)到11.4%。在當前貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)保護主(zhu)義抬頭(tou)、多(duo)邊貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)體制(zhi)面臨挑戰的(de)形(xing)勢下,中國(guo)(guo)(guo)(guo)積(ji)極擴(kuo)大進(jin)(jin)口、促(cu)(cu)進(jin)(jin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)平衡,讓(rang)更(geng)多(duo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家分享中國(guo)(guo)(guo)(guo)經濟發展的(de)紅利(li)。這是中國(guo)(guo)(guo)(guo)履行國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)責任(ren)和改(gai)善國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)關(guan)系的(de)一個重要舉措,更(geng)是中國(guo)(guo)(guo)(guo)用自己的(de)實際(ji)(ji)行動踐行構建人類命運共同體理念的(de)重要體現(xian)。
激發進口潛力,積極擴大進口
當前,我(wo)國經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)已進入新(xin)時代。更好發(fa)(fa)揮(hui)進口(kou)(kou)在滿足(zu)消費升(sheng)級需(xu)求、彌補能(neng)源資源供給缺口(kou)(kou)、提升(sheng)技術裝備水平和創新(xin)能(neng)力(li)、促進國際貿易平衡發(fa)(fa)展(zhan)等(deng)方面(mian)的積(ji)極作用,應繼續推動新(xin)一(yi)輪高水平對(dui)外開放,激發(fa)(fa)進口(kou)(kou)潛力(li),在穩(wen)定出口(kou)(kou)的同時積(ji)極擴大進口(kou)(kou)。
處理(li)好政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)關系(xi),為積極(ji)擴大進(jin)(jin)(jin)口提供(gong)良好制(zhi)度(du)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)。在(zai)(zai)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)放(fang)條件下,進(jin)(jin)(jin)口商品需求主(zhu)要(yao)受國(guo)內市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)供(gong)求關系(xi)影響,商品質(zhi)量、品牌和(he)(he)(he)價格是企(qi)業(ye)(ye)贏得市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)決定(ding)性因素,充(chong)分的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)成(cheng)為促進(jin)(jin)(jin)進(jin)(jin)(jin)口合理(li)增長的(de)關鍵。政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)作(zuo)用在(zai)(zai)于構建市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)開(kai)放(fang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing),營造良好營商環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing),建立和(he)(he)(he)完(wan)善市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監督管(guan)理(li)體系(xi),降低國(guo)外商品進(jin)(jin)(jin)入(ru)的(de)制(zhi)度(du)性成(cheng)本,為國(guo)內外企(qi)業(ye)(ye)公平競(jing)爭(zheng)提供(gong)保障。去年,習近平主(zhu)席在(zai)(zai)首(shou)屆(jie)進(jin)(jin)(jin)博(bo)會開(kai)幕式上的(de)主(zhu)旨演講中宣布,中國(guo)將在(zai)(zai)激發進(jin)(jin)(jin)口潛力、持續放(fang)寬市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入(ru)、營造國(guo)際一(yi)流營商環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)、打造對外開(kai)放(fang)新(xin)高地、推(tui)動多邊(bian)和(he)(he)(he)雙(shuang)邊(bian)合作(zuo)深(shen)入(ru)發展5個方面加大推(tui)進(jin)(jin)(jin)力度(du)。近一(yi)年來,這些(xie)舉措已經得到全(quan)面落實并(bing)取得了(le)積極(ji)成(cheng)效(xiao),為積極(ji)擴大進(jin)(jin)(jin)口提供(gong)了(le)良好制(zhi)度(du)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)。
加(jia)強市場風(feng)險防(fang)(fang)控(kong),為積極擴(kuo)大進(jin)口(kou)提供安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)。在(zai)擴(kuo)大開放(fang)條件(jian)下加(jia)強風(feng)險防(fang)(fang)控(kong)能(neng)力建設,是實現市場高(gao)水平(ping)開放(fang)、外貿高(gao)質量發展和(he)維(wei)護(hu)進(jin)口(kou)安(an)全(quan)的前提和(he)保(bao)障(zhang)。為此(ci),應(ying)強化和(he)完善國內(nei)產業安(an)全(quan)評估、預警、救濟體系(xi);創新進(jin)口(kou)調節政策工具,有(you)效發揮利率(lv)、稅率(lv)在(zai)宏觀調控(kong)中(zhong)的積極作(zuo)用(yong);制(zhi)定進(jin)口(kou)商品國家安(an)全(quan)正(zheng)面清單,實施嚴格的有(you)害物品入境(jing)限制(zhi)政策;加(jia)強對壟斷和(he)不正(zheng)當(dang)競爭行為調查、認定、懲戒力度;維(wei)護(hu)多(duo)邊(bian)貿易(yi)(yi)體制(zhi)的權威性和(he)有(you)效性,在(zai)多(duo)邊(bian)和(he)地區、雙(shuang)邊(bian)機制(zhi)中(zhong)進(jin)一(yi)步強化反對各種形式貿易(yi)(yi)保(bao)護(hu)主義的合作(zuo)內(nei)容。(趙晉(jin)平(ping))
【責任編輯:語謙】