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黨的十九屆(jie)四中(zhong)(zhong)全會(hui)是在(zai)新中(zhong)(zhong)國成立(li)70周年(nian)之際，在(zai)實現“兩(liang)個(ge)一(yi)百(bai)年(nian)”奮斗(dou)目標的歷史交匯點上(shang)召開(kai)的一(yi)次(ci)具有開(kai)創(chuang)性、里程碑意(yi)義的重要(yao)會(hui)議。全會(hui)對(dui)我(wo)國基本經濟(ji)制(zhi)度(du)的闡述和理論創(chuang)新，標志著我(wo)國社會(hui)主義經濟(ji)制(zhi)度(du)更(geng)加成熟、更(geng)加定型，也為推進中(zhong)(zhong)國經濟(ji)高質量(liang)發展提供(gong)了制(zhi)度(du)保障。

全會提出，堅(jian)持和完善社(she)會主(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)高質量發展(zhan)(zhan)。公有制(zhi)為主(zhu)(zhu)體(ti)、多種(zhong)所有制(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)共同發展(zhan)(zhan)，按(an)勞分配(pei)為主(zhu)(zhu)體(ti)、多種(zhong)分配(pei)方(fang)式(shi)并存，社(she)會主(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)等社(she)會主(zhu)(zhu)義基本(ben)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度，既體(ti)現了社(she)會主(zhu)(zhu)義制(zhi)度優越性(xing)，又同我(wo)國社(she)會主(zhu)(zhu)義初級(ji)階段社(she)會生產力(li)發展(zhan)(zhan)水平相適(shi)應，是黨(dang)和人民的偉大創造。

基(ji)(ji)本(ben)(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)是(shi)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系(xi)中具有(you)長期性和穩定(ding)性的(de)部分(fen)，對經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)屬(shu)性和經濟(ji)(ji)發展方(fang)式具有(you)決定(ding)性影響。多(duo)(duo)年來，我(wo)們把公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)為主(zhu)體、多(duo)(duo)種所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)共同(tong)發展作(zuo)為基(ji)(ji)本(ben)(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。十九屆(jie)四中全會(hui)(hui)的(de)一(yi)大(da)創(chuang)新，正是(shi)在此基(ji)(ji)礎上，把按勞分(fen)配為主(zhu)體、多(duo)(duo)種分(fen)配方(fang)式并(bing)存，社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市場經濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)上升為基(ji)(ji)本(ben)(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。這三(san)項制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)都是(shi)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義基(ji)(ji)本(ben)(ben)經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，三(san)者相互(hu)聯系(xi)、相互(hu)支撐、相互(hu)促進。這一(yi)重大(da)創(chuang)新標志著我(wo)國社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義經濟(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)加成熟、更(geng)加定(ding)型。

這(zhe)一創(chuang)新(xin)，是建立在改(gai)革開放，特(te)別(bie)是黨的(de)十(shi)八(ba)大以來(lai)(lai)社會主(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)改(gai)革實(shi)踐的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)的(de)。從歷(li)史(shi)實(shi)踐來(lai)(lai)看(kan)，中共(gong)十(shi)五大把(ba)“公有(you)(you)制(zhi)(zhi)為(wei)主(zhu)體(ti)、多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)共(gong)同發(fa)(fa)展”確立為(wei)我(wo)國的(de)基(ji)本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度。中共(gong)十(shi)六大提(ti)出“毫不(bu)動(dong)搖(yao)地(di)鞏固和發(fa)(fa)展公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)”，“毫不(bu)動(dong)搖(yao)地(di)鼓勵(li)、支(zhi)持(chi)和引(yin)導非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展”。此(ci)后我(wo)們堅持(chi)“兩個毫不(bu)動(dong)搖(yao)”的(de)觀點是明(ming)確的(de)、一貫的(de)。從實(shi)踐結果(guo)來(lai)(lai)看(kan)，堅持(chi)公有(you)(you)制(zhi)(zhi)的(de)主(zhu)體(ti)地(di)位，保(bao)證(zheng)了(le)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展沿著中國特(te)色(se)社會主(zhu)義道(dao)路向前邁(mai)進，使發(fa)(fa)展和改(gai)革成(cheng)果(guo)惠及最(zui)廣大人民(min)；堅持(chi)多(duo)種所有(you)(you)制(zhi)(zhi)共(gong)同發(fa)(fa)展，最(zui)大程度上(shang)激發(fa)(fa)了(le)市(shi)場主(zhu)體(ti)的(de)積極性(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)和創(chuang)造性(xing)(xing)，激發(fa)(fa)了(le)市(shi)場主(zhu)體(ti)的(de)活力(li)，形(xing)成(cheng)了(le)推動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展的(de)強大合力(li)。

與時(shi)俱進是我黨(dang)永(yong)葆生(sheng)機活力的(de)源泉。十(shi)九屆四(si)中全(quan)會將按(an)(an)勞分(fen)(fen)配(pei)為主(zhu)(zhu)體、多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)式(shi)并存(cun)，社會主(zhu)(zhu)義市場經(jing)(jing)濟體制(zhi)(zhi)上升為基(ji)本經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)，同我國(guo)經(jing)(jing)濟的(de)發展現實密切相關。中國(guo)人民(min)經(jing)(jing)歷了站(zhan)起(qi)(qi)來(lai)、富起(qi)(qi)來(lai)、強起(qi)(qi)來(lai)的(de)歷史性(xing)(xing)變化。居(ju)(ju)民(min)的(de)錢(qian)袋子逐漸鼓起(qi)(qi)來(lai)了。從分(fen)(fen)配(pei)方(fang)式(shi)來(lai)看(kan)，我國(guo)城鄉居(ju)(ju)民(min)收入來(lai)源也(ye)正日益多(duo)元化，工資性(xing)(xing)收入占比下降，經(jing)(jing)營、財產(chan)和(he)轉移性(xing)(xing)收入占比不斷上升。在這(zhe)個時(shi)間節(jie)點(dian)，把按(an)(an)勞分(fen)(fen)配(pei)為主(zhu)(zhu)體、多(duo)種(zhong)分(fen)(fen)配(pei)方(fang)式(shi)并存(cun)上升為基(ji)本經(jing)(jing)濟制(zhi)(zhi)度(du)，確(que)保(bao)了這(zhe)一分(fen)(fen)配(pei)方(fang)式(shi)的(de)長(chang)期性(xing)(xing)和(he)穩(wen)定性(xing)(xing)，使得股權(quan)(quan)、知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)等收益得到了制(zhi)(zhi)度(du)保(bao)障，為廣(guang)大(da)居(ju)(ju)民(min)特別是企業家(jia)群體吃下了一顆“定心丸”。

另一方面，把社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)上升(sheng)為(wei)基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，是(shi)對我國(guo)社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)長期(qi)探索的總(zong)結(jie)和肯定(ding)，堅定(ding)了(le)制(zhi)(zhi)(zhi)度自信。1992年10月(yue)中共十四大明確提出，中國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的改革目標是(shi)建立社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)本質(zhi)上是(shi)一種資源配(pei)置(zhi)方式，從歷史(shi)實(shi)踐(jian)來看(kan)，我黨對于市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的認(ren)識，對于市場(chang)(chang)和政府的關系始(shi)終是(shi)在不斷(duan)深(shen)化的。黨的十九大指出，要(yao)使市場(chang)(chang)在資源配(pei)置(zhi)中起(qi)決(jue)定(ding)性作(zuo)用，更(geng)好發揮(hui)政府作(zuo)用。全(quan)會(hui)把社(she)會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)上升(sheng)為(wei)基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，凸顯了(le)我們讓市場(chang)(chang)在資源配(pei)置(zhi)中起(qi)決(jue)定(ding)性作(zuo)用的決(jue)心。

理論(lun)的(de)創(chuang)新(xin)來(lai)(lai)源于(yu)實(shi)踐，同時也(ye)要繼續服務于(yu)實(shi)踐。把按勞分(fen)配為(wei)(wei)主體(ti)(ti)、多種分(fen)配方(fang)式并(bing)存，社(she)會主義市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制上升為(wei)(wei)基(ji)本經(jing)(jing)濟制度，將為(wei)(wei)我國經(jing)(jing)濟高(gao)(gao)質量發展(zhan)提(ti)供(gong)制度支持。從(cong)發展(zhan)趨勢來(lai)(lai)看(kan)，中(zhong)國經(jing)(jing)濟從(cong)高(gao)(gao)速增長(chang)轉(zhuan)(zhuan)向高(gao)(gao)質量增長(chang)，經(jing)(jing)濟增長(chang)方(fang)式從(cong)過去依賴(lai)規模(mo)擴張轉(zhuan)(zhuan)向創(chuang)新(xin)驅動引領，在這(zhe)(zhe)個重大(da)轉(zhuan)(zhuan)變下，充分(fen)發揮市(shi)(shi)場(chang)主體(ti)(ti)的(de)活力(li)和創(chuang)造(zao)性，完善科技創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)制機制，為(wei)(wei)技術(shu)創(chuang)新(xin)提(ti)供(gong)制度保(bao)障，是順(shun)理成章的(de)事情(qing)。從(cong)這(zhe)(zhe)個意義上來(lai)(lai)說，十九(jiu)屆四中(zhong)全會對基(ji)本經(jing)(jing)濟制度的(de)重大(da)創(chuang)新(xin)，將進(jin)一步提(ti)升市(shi)(shi)場(chang)參與主體(ti)(ti)、創(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)的(de)信(xin)心，為(wei)(wei)我國經(jing)(jing)濟高(gao)(gao)質量發展(zhan)提(ti)供(gong)制度保(bao)障。（吳(wu)黎華）

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