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當前，我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)運(yun)行總體平(ping)(ping)穩(wen)(wen)(wen)的態勢沒(mei)有改變，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)仍有很大(da)空間。實現經(jing)(jing)(jing)濟(ji)平(ping)(ping)穩(wen)(wen)(wen)健康發(fa)展，關鍵是要通過深(shen)化(hua)改革，加快經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)(gou)調(diao)整，釋放經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)新動能，把擴大(da)內需作為穩(wen)(wen)(wen)增長(chang)(chang)的著(zhu)力點，以(yi)結構(gou)(gou)優(you)化(hua)促(cu)進(jin)(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)長(chang)(chang)期向(xiang)好。統籌(chou)運(yun)用規(gui)劃、財稅、金融(rong)等手段，精準配(pei)套改革開放措施，深(shen)挖(wa)內需潛力，可以(yi)形(xing)成一系(xi)列(lie)新增長(chang)(chang)點，促(cu)進(jin)(jin)形(xing)成新增長(chang)(chang)極。

以城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)(he)發展(zhan)釋(shi)放(fang)(fang)鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興強(qiang)大(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。黨中(zhong)(zhong)央著眼于(yu)實現(xian)“兩個(ge)一百年”奮斗目標、順應億萬農(nong)民(min)(min)(min)對美好(hao)(hao)生(sheng)活的(de)(de)向(xiang)往(wang)，提(ti)出實施鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略。習近平同志(zhi)指出，要把鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興戰略這篇大(da)文章做好(hao)(hao)，必(bi)須(xu)走城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)(he)發展(zhan)之路(lu)。今年5月5日(ri)(ri)，《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)務院關于(yu)建立健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)(he)發展(zhan)體(ti)制機制和(he)政策體(ti)系的(de)(de)意(yi)見》發布(bu)。貫徹(che)落(luo)實中(zhong)(zhong)央精(jing)(jing)神(shen)，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)(he)發展(zhan)，就能(neng)釋(shi)放(fang)(fang)出強(qiang)大(da)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)，對未來經(jing)濟中(zhong)(zhong)高(gao)速增(zeng)(zeng)長(chang)起到重要支撐作(zuo)用。目前，我國(guo)農(nong)業勞動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率遠(yuan)低于(yu)全社會(hui)平均(jun)勞動(dong)(dong)生(sheng)產(chan)率，城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)居民(min)(min)(min)收(shou)入(ru)比約為2.7∶1。城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)之間的(de)(de)巨(ju)大(da)差距，也是經(jing)濟增(zeng)(zeng)長(chang)的(de)(de)主要潛力(li)。要貫徹(che)落(luo)實中(zhong)(zhong)央精(jing)(jing)神(shen)，打(da)破城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)市(shi)場(chang)之間人口、資本、土地(di)等要素自由合(he)(he)(he)理(li)流動(dong)(dong)的(de)(de)壁壘，建立城(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)(he)(he)的(de)(de)市(shi)場(chang)體(ti)系，樹立和(he)落(luo)實新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)理(li)念，進(jin)一步釋(shi)放(fang)(fang)改革(ge)發展(zhan)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)。如果(guo)能(neng)動(dong)(dong)員全社會(hui)齊心協力(li)把農(nong)業現(xian)代化(hua)、新(xin)(xin)(xin)農(nong)村(cun)建設、農(nong)民(min)(min)(min)工市(shi)民(min)(min)(min)化(hua)和(he)特色小(xiao)鎮建設搞上去，就會(hui)釋(shi)放(fang)(fang)出巨(ju)大(da)的(de)(de)投資和(he)消費需求，實現(xian)持續的(de)(de)中(zhong)(zhong)高(gao)速增(zeng)(zeng)長(chang)，促使(shi)我國(guo)早日(ri)(ri)跨入(ru)高(gao)收(shou)入(ru)國(guo)家(jia)行列。

以科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)驅動經(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。目前，我(wo)們在(zai)產(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)上還存(cun)在(zai)一(yi)些卡(ka)脖子(zi)環節，一(yi)些關鍵零(ling)部件(jian)、原(yuan)材料受(shou)制于人(ren)(ren)。國有(you)企業(ye)和(he)(he)(he)(he)民營企業(ye)都(dou)應加大(da)科技(ji)(ji)研發(fa)投入，盡(jin)快攻克技(ji)(ji)術(shu)難關，以技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)帶動產(chan)業(ye)升級和(he)(he)(he)(he)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。科研機構(gou)和(he)(he)(he)(he)大(da)學應圍(wei)繞關鍵技(ji)(ji)術(shu)和(he)(he)(he)(he)新(xin)興(xing)科學技(ji)(ji)術(shu)開(kai)展(zhan)研究。政府部門應針對行業(ye)重大(da)科技(ji)(ji)難題組織產(chan)業(ye)聯盟，實行協同攻關，加快泛在(zai)高效安(an)全(quan)的(de)移動網絡、人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、工(gong)業(ye)互(hu)聯網、物(wu)(wu)聯網等新(xin)型基礎設施建(jian)設，支持(chi)數字經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)。根據我(wo)國富煤、貧油、少氣的(de)資源(yuan)(yuan)稟賦特點，推(tui)進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)(he)(he)(he)消(xiao)費革命，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)煤炭清潔化利用，降低油氣進口依存(cun)度；大(da)力(li)發(fa)展(zhan)可再生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，構(gou)建(jian)清潔低碳、安(an)全(quan)高效的(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體系。科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)將催生(sheng)(sheng)量(liang)子(zi)、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)、通信、航空航天、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、新(xin)材料、先(xian)進制造(zao)等一(yi)系列新(xin)經(jing)濟(ji)增長點，有(you)力(li)支撐我(wo)國經(jing)濟(ji)高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

以(yi)體制(zhi)改革推動公(gong)共服(fu)務業(ye)持續快速發(fa)展。與(yu)人(ren)民對美好生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)新期待相(xiang)比，我國的(de)(de)(de)(de)教育、醫療、健身、養老、保險、信(xin)息、市(shi)場(chang)服(fu)務、生(sheng)產(chan)服(fu)務和(he)生(sheng)態環境保護(hu)(hu)等(deng)公(gong)共服(fu)務發(fa)展還(huan)不(bu)(bu)夠充分。發(fa)展公(gong)共服(fu)務業(ye)，不(bu)(bu)僅能(neng)促進(jin)經濟(ji)(ji)增長，創造(zao)新的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)增長點，而且能(neng)創造(zao)大量就業(ye)崗位(wei)。應(ying)遵循市(shi)場(chang)經濟(ji)(ji)規(gui)律(lv)，凡(fan)是能(neng)借助(zhu)市(shi)場(chang)機制(zhi)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)，應(ying)加(jia)(jia)快市(shi)場(chang)化改革。比如，按照誰污染(ran)、誰治(zhi)理的(de)(de)(de)(de)原則，把生(sheng)態環境破壞(huai)的(de)(de)(de)(de)外(wai)部成(cheng)(cheng)本內(nei)部化，激勵和(he)倒逼(bi)企(qi)業(ye)自發(fa)推進(jin)轉型升級(ji)；實(shi)施(shi)藍天、碧水、凈土工程，實(shi)現廢物資(zi)源化利用，把環保產(chan)業(ye)打造(zao)成(cheng)(cheng)為支柱產(chan)業(ye)。對于(yu)那些(xie)不(bu)(bu)能(neng)完全依(yi)靠市(shi)場(chang)機制(zhi)推動發(fa)展的(de)(de)(de)(de)教育、醫療、養老等(deng)行業(ye)，應(ying)運(yun)用政(zheng)府(fu)與(yu)企(qi)業(ye)合作的(de)(de)(de)(de)方式加(jia)(jia)快發(fa)展，如建立失能(neng)老人(ren)照護(hu)(hu)體系等(deng)。對于(yu)市(shi)場(chang)中介服(fu)務業(ye)，包括法律(lv)、咨詢(xun)、征信(xin)、造(zao)價、融資(zi)、信(xin)用評級(ji)、質量檢測(ce)等(deng)服(fu)務行業(ye)，可以(yi)在政(zheng)府(fu)監管下(xia)放(fang)手讓民營企(qi)業(ye)發(fa)展。（鄭新立）

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