文章來源(yuan)：人民(min)日報 發(fa)布時間：2020-10-25
小(xiao)康(kang)社會是(shi)中(zhong)華民(min)(min)族(zu)自古以(yi)來就向(xiang)往的理想社會，也是(shi)當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)人(ren)和中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)(min)為之(zhi)拼(pin)搏的奮斗目標(biao)。從擺脫貧(pin)困到總體小(xiao)康(kang)再到全面(mian)小(xiao)康(kang)，從全面(mian)建(jian)設小(xiao)康(kang)社會到全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)小(xiao)康(kang)社會再到全面(mian)建(jian)成(cheng)(cheng)社會主(zhu)義(yi)現代(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)，中(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)帶領(ling)中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)(min)在(zai)站(zhan)起(qi)來、富起(qi)來、強(qiang)起(qi)來的征(zheng)程上邁出一個又一個堅實步伐，在(zai)國(guo)家(jia)富強(qiang)、民(min)(min)族(zu)振興、人(ren)民(min)(min)幸福的康(kang)莊大道上書寫一頁又一頁嶄新篇章。
從建設到建成：中國共產黨的百年奮斗目標
1979年(nian)12月，鄧小(xiao)平同志針對我國(guo)尚(shang)處(chu)于并將長期處(chu)于社會(hui)主義(yi)初(chu)級階(jie)段這(zhe)一(yi)基本國(guo)情，創(chuang)造性地(di)用“小(xiao)康社會(hui)”這(zhe)一(yi)概念擘畫新時期中國(guo)社會(hui)的(de)發(fa)展藍圖，把它作為中國(guo)共產黨帶(dai)領全國(guo)各族人民實(shi)現社會(hui)主義(yi)現代(dai)化的(de)重要(yao)階(jie)段性目標，并提(ti)出了(le)路(lu)線圖和(he)時間表。
經(jing)過全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)各(ge)族(zu)人(ren)民艱(jian)苦奮斗(dou)，我國(guo)于1997年(nian)提(ti)前3年(nian)實現了(le)人(ren)均國(guo)民生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)比1980年(nian)翻兩番(fan)的宏偉目標(biao)。又經(jing)過5年(nian)的快速發(fa)展，無論是人(ren)均國(guo)內生(sheng)(sheng)產總(zong)值(zhi)還是城鄉(xiang)居民恩格爾系數(shu)這兩項小(xiao)(xiao)康社會(hui)(hui)的基本指標(biao)均較(jiao)高水(shui)平(ping)(ping)實現、較(jiao)大幅度超(chao)過預期目標(biao)，因此黨(dang)的十(shi)六(liu)大報告(gao)鄭重作出“人(ren)民生(sheng)(sheng)活(huo)總(zong)體上達到小(xiao)(xiao)康水(shui)平(ping)(ping)”的判斷。在此基礎上，我們黨(dang)正式把全(quan)面建設小(xiao)(xiao)康社會(hui)(hui)作為(wei)到2020年(nian)的奮斗(dou)目標(biao)提(ti)了(le)出來，要求在本世紀(ji)頭20年(nian)，集中力量，全(quan)面建設惠(hui)及十(shi)幾億(yi)人(ren)口的更(geng)(geng)(geng)高水(shui)平(ping)(ping)的小(xiao)(xiao)康社會(hui)(hui)，使(shi)經(jing)濟更(geng)(geng)(geng)加(jia)發(fa)展、民主更(geng)(geng)(geng)加(jia)健(jian)全(quan)、科教更(geng)(geng)(geng)加(jia)進步、文(wen)化更(geng)(geng)(geng)加(jia)繁(fan)榮、社會(hui)(hui)更(geng)(geng)(geng)加(jia)和(he)諧、人(ren)民生(sheng)(sheng)活(huo)更(geng)(geng)(geng)加(jia)殷實。
這(zhe)一(yi)奮斗目標的(de)價值指向一(yi)以貫(guan)之，內涵標準則隨著小康社會(hui)建設的(de)進(jin)展(zhan)(zhan)不斷(duan)拓展(zhan)(zhan)提高(gao)。經過黨的(de)十(shi)六大(da)以后10年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，黨的(de)十(shi)八(ba)大(da)提出實現國(guo)內生(sheng)產總值和城鄉居民人(ren)均收(shou)入(ru)比2010年(nian)翻一(yi)番。這(zhe)是(shi)因為城鄉居民人(ren)均收(shou)入(ru)更能反映人(ren)民群眾實際生(sheng)活水平。
中(zhong)國(guo)共產黨(dang)人扭住這(zhe)個(ge)奮(fen)(fen)斗(dou)目(mu)(mu)標，一(yi)(yi)茬接著(zhu)一(yi)(yi)茬干(gan)，一(yi)(yi)棒(bang)接著(zhu)一(yi)(yi)棒(bang)跑，在黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)大上明確提(ti)出(chu)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)的(de)(de)要(yao)求。如(ru)果(guo)說建(jian)設(she)更(geng)多是(shi)一(yi)(yi)種前瞻視野，是(shi)把小康社會(hui)當作一(yi)(yi)項宏大事業來(lai)(lai)做的(de)(de)話，建(jian)成(cheng)則(ze)是(shi)從倒(dao)計(ji)時角(jiao)度，著(zhu)重從完成(cheng)目(mu)(mu)標角(jiao)度來(lai)(lai)要(yao)求的(de)(de)，更(geng)多強調(diao)的(de)(de)是(shi)緊迫感。為確保(bao)這(zhe)一(yi)(yi)奮(fen)(fen)斗(dou)目(mu)(mu)標如(ru)期(qi)完成(cheng)，黨(dang)的(de)(de)十(shi)八(ba)(ba)大以(yi)來(lai)(lai)我(wo)們黨(dang)從堅(jian)持(chi)和發展(zhan)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會(hui)主義全(quan)(quan)局出(chu)發，提(ti)出(chu)并形成(cheng)了(le)“四個(ge)全(quan)(quan)面(mian)(mian)”戰略布局，通過深入推(tui)進全(quan)(quan)面(mian)(mian)深化改革、全(quan)(quan)面(mian)(mian)依法治國(guo)、全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴治黨(dang)，為全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)提(ti)供堅(jian)強有力的(de)(de)戰略保(bao)障。
今天，我國(guo)全面(mian)小(xiao)(xiao)康社會建(jian)設達到(dao)(dao)了較高水準，2018年(nian)我國(guo)人(ren)均國(guo)民總收入(ru)達到(dao)(dao)9732美元，高于中(zhong)等(deng)收入(ru)國(guo)家平均水平；人(ren)均預期壽(shou)命提高到(dao)(dao)77歲；恩格(ge)爾系數降至(zhi)28.4%，城鄉差距不到(dao)(dao)3%；等(deng)等(deng)。同時(shi)(shi)，也到(dao)(dao)了需要(yao)一(yi)鼓作氣(qi)向(xiang)終點線沖刺的關鍵階段。中(zhong)國(guo)共產(chan)黨人(ren)有自信(xin)也有底(di)氣(qi)決勝全面(mian)建(jian)成小(xiao)(xiao)康社會，實現第一(yi)個百年(nian)奮(fen)斗目標，迎(ying)來中(zhong)國(guo)歷史(shi)乃至(zhi)人(ren)類發展史(shi)上一(yi)個激(ji)動人(ren)心的重(zhong)大時(shi)(shi)刻。
從總體到全面：為了人民對美好生活的向往
我國在(zai)本世紀初已實(shi)現總體小康(kang)(kang)，這(zhe)是(shi)非常(chang)了不(bu)起(qi)的(de)(de)(de)成(cheng)就。同時(shi)我們(men)黨也認識到(dao)，這(zhe)是(shi)低水平、不(bu)全(quan)面(mian)、發(fa)(fa)展不(bu)平衡的(de)(de)(de)小康(kang)(kang)。經過近(jin)20年發(fa)(fa)展，低水平的(de)(de)(de)問題有(you)了根本性改變，但(dan)不(bu)全(quan)面(mian)、不(bu)平衡的(de)(de)(de)問題仍然存(cun)在(zai)。如果到(dao)2020年在(zai)經濟總量和發(fa)(fa)展速度上(shang)完成(cheng)了目(mu)標，但(dan)發(fa)(fa)展不(bu)平衡、不(bu)協調、不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)問題沒有(you)解決，短板(ban)依然存(cun)在(zai)，就不(bu)能算真(zhen)正實(shi)現了目(mu)標。全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康(kang)(kang)社會(hui)強(qiang)調的(de)(de)(de)不(bu)僅是(shi)小康(kang)(kang)，更重要的(de)(de)(de)是(shi)全(quan)面(mian)。
全(quan)(quan)面(mian)(mian)小(xiao)康覆蓋的(de)(de)領域要(yao)(yao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)，不能只(zhi)是(shi)經濟上的(de)(de)小(xiao)康，而是(shi)“五位一體”全(quan)(quan)面(mian)(mian)進(jin)步。要(yao)(yao)在堅持(chi)以經濟建設(she)(she)(she)為(wei)中心的(de)(de)同時(shi)，全(quan)(quan)面(mian)(mian)推進(jin)經濟、政治、文(wen)化、社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)、生態文(wen)明(ming)建設(she)(she)(she)以及其他各(ge)方(fang)面(mian)(mian)建設(she)(she)(she)，促(cu)進(jin)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主義現(xian)代化建設(she)(she)(she)各(ge)個環節(jie)、各(ge)個方(fang)面(mian)(mian)協調發展。我們黨帶(dai)領人(ren)民著(zhu)力(li)解決經濟社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)發展一條(tiao)腿(tui)長一條(tiao)腿(tui)短的(de)(de)問(wen)題(ti)，著(zhu)力(li)解決既要(yao)(yao)金山銀山也要(yao)(yao)綠(lv)水青山的(de)(de)問(wen)題(ti)，著(zhu)力(li)補齊在治理水平(ping)、國(guo)民素質(zhi)和(he)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)文(wen)明(ming)程度(du)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)短板。
全(quan)(quan)(quan)面小(xiao)康覆(fu)蓋的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)口要(yao)全(quan)(quan)(quan)面，不(bu)(bu)能(neng)(neng)只是一部分人(ren)(ren)(ren)(ren)實現小(xiao)康，而是惠及全(quan)(quan)(quan)體人(ren)(ren)(ren)(ren)民的(de)小(xiao)康。習近(jin)平同(tong)志強調：“全(quan)(quan)(quan)面建成小(xiao)康社會(hui)，一個也(ye)不(bu)(bu)能(neng)(neng)少；共同(tong)富(fu)裕(yu)路上(shang)，一個也(ye)不(bu)(bu)能(neng)(neng)掉隊。”先(xian)富(fu)帶后(hou)富(fu)要(yao)體現在后(hou)來者實實在在的(de)生活(huo)境況(kuang)改善上(shang)，不(bu)(bu)能(neng)(neng)用平均數(shu)掩蓋大多數(shu)，更(geng)不(bu)(bu)能(neng)(neng)讓貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)(ren)(ren)(ren)口通過統(tong)計(ji)數(shu)字“被小(xiao)康”。這(zhe)也(ye)是為(wei)什么我(wo)們(men)黨把脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)作為(wei)全(quan)(quan)(quan)面建成小(xiao)康社會(hui)的(de)底線任務和標志性指(zhi)標，為(wei)什么要(yao)打好精準脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰的(de)道理(li)所在。
全(quan)面(mian)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)覆蓋(gai)的(de)(de)(de)(de)區(qu)域(yu)要全(quan)面(mian)，不能只是東部(bu)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)、城市(shi)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)，而(er)是城鄉區(qu)域(yu)共同的(de)(de)(de)(de)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)。實現全(quan)面(mian)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)是不同地區(qu)居(ju)民(min)收入水(shui)(shui)平、基礎設(she)施(shi)通達水(shui)(shui)平、基本公共服(fu)務均等化水(shui)(shui)平、人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)水(shui)(shui)平的(de)(de)(de)(de)差(cha)距不斷(duan)縮(suo)小(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)發展過程(cheng)，而(er)不能是城鄉差(cha)距、區(qu)域(yu)差(cha)距懸殊甚至慣(guan)性拉大(da)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)。黨的(de)(de)(de)(de)十九大(da)提出實施(shi)鄉村振興戰略、區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發展戰略，正是著眼于全(quan)面(mian)小(xiao)(xiao)康(kang)(kang)(kang)(kang)要全(quan)國一盤棋(qi)。
全(quan)面建成(cheng)(cheng)小(xiao)康社(she)會(hui)，不是“數字游(you)戲(xi)”或(huo)“速度游(you)戲(xi)”，而是實(shi)實(shi)在在的(de)(de)(de)目(mu)標，要(yao)讓(rang)人民(min)群眾(zhong)擁有更(geng)(geng)多獲(huo)(huo)得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)。習近平同志指出：“人民(min)對(dui)(dui)美(mei)好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)向往，就是我們(men)的(de)(de)(de)奮斗目(mu)標。”隨著經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)，人民(min)美(mei)好生(sheng)活(huo)需要(yao)日(ri)益廣泛，不僅對(dui)(dui)物質文化生(sheng)活(huo)提出更(geng)(geng)高(gao)要(yao)求，而且在民(min)主(zhu)、法治、公平、正義、安全(quan)、環境等方面的(de)(de)(de)要(yao)求日(ri)益增長。小(xiao)康社(she)會(hui)的(de)(de)(de)建設成(cheng)(cheng)果要(yao)進一步轉(zhuan)化為人民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)獲(huo)(huo)得(de)感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)、安全(quan)感(gan)(gan)，讓(rang)人民(min)群眾(zhong)有更(geng)(geng)好的(de)(de)(de)教育(yu)、更(geng)(geng)穩定的(de)(de)(de)工作、更(geng)(geng)滿意的(de)(de)(de)收入、更(geng)(geng)可靠(kao)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)保障(zhang)、更(geng)(geng)高(gao)水平的(de)(de)(de)醫療(liao)衛生(sheng)服務、更(geng)(geng)舒適的(de)(de)(de)居(ju)住(zhu)條件、更(geng)(geng)優美(mei)的(de)(de)(de)環境。
當然，全(quan)(quan)面(mian)小康(kang)不(bu)是(shi)(shi)(shi)也(ye)不(bu)可能是(shi)(shi)(shi)“同(tong)(tong)一水(shui)平(ping)(ping)(ping)小康(kang)”。我國(guo)(guo)幅員(yuan)遼(liao)闊(kuo)，各地發(fa)展差距較(jiao)大，生產力發(fa)展水(shui)平(ping)(ping)(ping)參差不(bu)齊(qi)，要(yao)求全(quan)(quan)國(guo)(guo)各地都絕對(dui)地“齊(qi)步走”，同(tong)(tong)步達到(dao)全(quan)(quan)國(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)(ping)并不(bu)現實(shi)，要(yao)求近14億人(ren)都達到(dao)同(tong)(tong)樣的(de)收入(ru)水(shui)平(ping)(ping)(ping)、過上同(tong)(tong)樣的(de)生活(huo)更不(bu)現實(shi)。更何(he)況城鄉區域之(zhi)間生活(huo)成本特別是(shi)(shi)(shi)居(ju)住成本不(bu)一樣，光(guang)看收入(ru)水(shui)平(ping)(ping)(ping)也(ye)不(bu)見(jian)得能全(quan)(quan)面(mian)反映真(zhen)實(shi)情(qing)況。對(dui)于全(quan)(quan)面(mian)小康(kang)，一定要(yao)有辯證的(de)思維。
從小康到現代化：中華民族巍然屹立于世界民族之林
一個國(guo)家(jia)、一個民族要(yao)想在歷史(shi)長河中(zhong)永葆生機、勇立潮頭，必須(xu)大踏步(bu)趕(gan)上時(shi)(shi)代的(de)(de)步(bu)伐，走向現(xian)代化。70年(nian)前(qian)，新(xin)中(zhong)國(guo)成立后迅(xun)速進(jin)(jin)行(xing)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)改造，在較短時(shi)(shi)間(jian)內建立起獨(du)立的(de)(de)、比(bi)較完整的(de)(de)工業體系和(he)國(guo)民經濟體系，就是(shi)(shi)旨在加快實現(xian)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化。40年(nian)前(qian)，鄧小(xiao)平(ping)同志設(she)想和(he)推進(jin)(jin)的(de)(de)小(xiao)康社(she)會(hui)(hui)實際上就是(shi)(shi)“中(zhong)國(guo)式(shi)的(de)(de)現(xian)代化”，所提出的(de)(de)“三步(bu)走”戰略目(mu)標也是(shi)(shi)在當時(shi)(shi)歷史(shi)背景下的(de)(de)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)代化建設(she)的(de)(de)戰略安(an)排。
全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)，意(yi)味著經(jing)濟高質(zhi)量(liang)(liang)發展、人民(min)生活(huo)水平和質(zhi)量(liang)(liang)普遍(bian)提(ti)高、國民(min)素(su)質(zhi)和社(she)會(hui)文明程度(du)(du)顯著提(ti)高、生態環境質(zhi)量(liang)(liang)總(zong)體改(gai)善、各方(fang)面(mian)制度(du)(du)更加(jia)成(cheng)熟更加(jia)定型。正是(shi)有了(le)這樣的(de)(de)基礎，中國社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)內(nei)涵更加(jia)豐(feng)富，標(biao)準(zhun)不(bu)斷提(ti)高。20世紀(ji)末提(ti)出的(de)(de)“三步(bu)走”戰略(lve)(lve)目標(biao)是(shi)到(dao)新中國成(cheng)立一(yi)(yi)(yi)百年時(shi)基本(ben)(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)，把我(wo)國建成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化(hua)國家。到(dao)黨的(de)(de)十九大，這一(yi)(yi)(yi)戰略(lve)(lve)目標(biao)的(de)(de)實現(xian)時(shi)間沒有變，但現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)標(biao)準(zhun)提(ti)高了(le)。首先(xian)是(shi)把基本(ben)(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)作為第一(yi)(yi)(yi)個(ge)階段目標(biao)提(ti)前到(dao)2035年，到(dao)本(ben)(ben)世紀(ji)中葉(xie)第二個(ge)階段目標(biao)則(ze)從(cong)基本(ben)(ben)實現(xian)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)提(ti)升(sheng)為全面(mian)建成(cheng)社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義現(xian)代(dai)(dai)化(hua)強國，不(bu)僅從(cong)現(xian)代(dai)(dai)化(hua)國家提(ti)升(sheng)為現(xian)代(dai)(dai)化(hua)強國，而且現(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)(de)內(nei)容更加(jia)全面(mian)，在富強民(min)主(zhu)(zhu)文明和諧之后又加(jia)上美麗(li)這一(yi)(yi)(yi)要求。
世界(jie)各國走(zou)(zou)向(xiang)現代(dai)化(hua)(hua)是(shi)大勢所(suo)趨，但走(zou)(zou)向(xiang)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)道路(lu)并非(fei)只有(you)一條。全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社(she)會，是(shi)中(zhong)(zhong)國共產黨在社(she)會主義(yi)初級(ji)階(jie)段(duan)的(de)背(bei)景下、在發展中(zhong)(zhong)國家(jia)(jia)的(de)起點上，通過(guo)在中(zhong)(zhong)國大地上探(tan)尋(xun)適(shi)合自(zi)(zi)己的(de)道路(lu)和(he)(he)辦法，走(zou)(zou)出(chu)的(de)中(zhong)(zhong)國的(de)現代(dai)化(hua)(hua)道路(lu)。這是(shi)前所(suo)未(wei)有(you)的(de)偉大實踐，拓展了發展中(zhong)(zhong)國家(jia)(jia)走(zou)(zou)向(xiang)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)途徑，給世界(jie)上那些既希望加快發展又(you)希望保持自(zi)(zi)身獨立性的(de)國家(jia)(jia)和(he)(he)民族提供了全(quan)新選擇，為解決(jue)人類社(she)會走(zou)(zou)向(xiang)現代(dai)化(hua)(hua)問題(ti)貢獻了中(zhong)(zhong)國智慧(hui)和(he)(he)中(zhong)(zhong)國方案(an)。
對于(yu)中國(guo)社會(hui)來說(shuo)，決勝全面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)、進而全面建(jian)成社會(hui)主義(yi)現(xian)(xian)(xian)(xian)代化強國(guo)的時(shi)代，也是(shi)全體中華兒(er)女勠力同心、奮力實現(xian)(xian)(xian)(xian)中華民(min)(min)族偉大復(fu)興(xing)中國(guo)夢的時(shi)代。在全面建(jian)成小(xiao)康(kang)社會(hui)歷(li)史進程中，中華民(min)(min)族走出(chu)了中國(guo)特色社會(hui)主義(yi)道路(lu)，這是(shi)一(yi)條實現(xian)(xian)(xian)(xian)國(guo)家富強、民(min)(min)族振興(xing)、人(ren)民(min)(min)幸(xing)福的現(xian)(xian)(xian)(xian)代化道路(lu)，是(shi)實現(xian)(xian)(xian)(xian)中華民(min)(min)族偉大復(fu)興(xing)的人(ren)間正道。（辛鳴(ming)）
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