文章(zhang)來(lai)源:經濟(ji)日(ri)報 發布時(shi)間:2020-10-14
建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系,是(shi)以習近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央從黨(dang)和國家(jia)事業全局出發,著眼于實現“兩個一(yi)百年”奮斗目(mu)標、順(shun)應中(zhong)國特色社會(hui)主義進入新(xin)時代(dai)的(de)新(xin)要(yao)求作(zuo)出的(de)重(zhong)大戰(zhan)略決策(ce)部署。深(shen)刻認識建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系的(de)重(zhong)要(yao)意義,科(ke)學(xue)把(ba)握(wo)建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系的(de)指導思想、戰(zhan)略內(nei)容和重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo),是(shi)更好(hao)建(jian)(jian)設(she)現代(dai)化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系,推動(dong)我國經(jing)(jing)濟(ji)發展煥發新(xin)活力、邁上新(xin)臺階的(de)必然要(yao)求。
一
現(xian)代化(hua)(hua)經濟(ji)(ji)體(ti)系(xi),是(shi)由社會(hui)經濟(ji)(ji)活動(dong)(dong)各個環節、各個層面、各個領(ling)域的相(xiang)互關系(xi)和內在聯(lian)系(xi)構成的有機整體(ti)。建設現(xian)代化(hua)(hua)經濟(ji)(ji)體(ti)系(xi),要堅持“創新、協(xie)調、綠色、開(kai)放、共(gong)享(xiang)”的發展理(li)念,堅持以人(ren)民為中心,推動(dong)(dong)經濟(ji)(ji)高質量發展。
堅持“創(chuang)新(xin)(xin)、協調、綠(lv)色、開放(fang)(fang)(fang)、共(gong)(gong)享”的(de)發(fa)展理(li)念。理(li)念是(shi)行動的(de)先導(dao),戰略理(li)念具有綱領(ling)性和引領(ling)性,貫穿于(yu)經(jing)(jing)濟活動全過(guo)程,決定著建設現代化(hua)經(jing)(jing)濟體系的(de)成效。“創(chuang)新(xin)(xin)、協調、綠(lv)色、開放(fang)(fang)(fang)、共(gong)(gong)享”是(shi)具有內在聯(lian)系的(de)集合體,相互貫通、相互促進,是(shi)總結國內外(wai)發(fa)展經(jing)(jing)驗(yan)教訓、分析國內外(wai)發(fa)展大勢、針(zhen)對(dui)我國發(fa)展中的(de)突出矛(mao)盾(dun)和問題(ti)提出的(de)新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念。建設現代化(hua)經(jing)(jing)濟體系,要堅決貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念,切實(shi)把新(xin)(xin)發(fa)展理(li)念作(zuo)為指揮棒、紅綠(lv)燈,真正做到崇(chong)尚創(chuang)新(xin)(xin)、注(zhu)重協調、倡導(dao)綠(lv)色、厚植(zhi)開放(fang)(fang)(fang)、推(tui)進共(gong)(gong)享。
堅持以(yi)人(ren)民為(wei)中(zhong)心。堅持以(yi)人(ren)民為(wei)中(zhong)心是新時(shi)代(dai)堅持和發展中(zhong)國特色社會(hui)(hui)主義(yi)的根本(ben)立場。我們建設的現代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系,是社會(hui)(hui)主義(yi)現代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系,本(ben)質(zhi)上就是以(yi)人(ren)民為(wei)中(zhong)心的經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系。建設現代(dai)化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)系,要堅持以(yi)人(ren)民為(wei)中(zhong)心的發展思(si)想,更(geng)好(hao)滿足(zu)人(ren)民在經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、政治、文化(hua)(hua)、社會(hui)(hui)、生態等方(fang)面日益(yi)增(zeng)長的需要,更(geng)好(hao)推(tui)動人(ren)的全面發展、社會(hui)(hui)全面進(jin)步。
堅持以“推(tui)動(dong)經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)”為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)目(mu)標(biao)。我(wo)國經濟發(fa)展(zhan)(zhan)進入了新時代(dai),基本(ben)特征就是(shi)我(wo)國經濟已(yi)由(you)高(gao)速增(zeng)長(chang)階段轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)階段。高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)對(dui)增(zeng)長(chang)速度(du)、發(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)、經濟結(jie)構、發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)力的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)都發(fa)生了變化(hua),要(yao)(yao)求(qiu)堅持質(zhi)量第一(yi)、效益優先,著力解決發(fa)展(zhan)(zhan)不平(ping)衡不充(chong)分(fen)的(de)(de)問題,進而很好滿足人民日益增(zeng)長(chang)的(de)(de)美好生活需要(yao)(yao)。建設現(xian)(xian)代(dai)化(hua)經濟體系(xi),要(yao)(yao)以推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)重(zhong)要(yao)(yao)目(mu)標(biao),這是(shi)一(yi)國經濟在長(chang)期高(gao)速增(zeng)長(chang)實(shi)現(xian)(xian)量的(de)(de)積累后轉向質(zhi)的(de)(de)提升的(de)(de)必然選擇,是(shi)保(bao)持我(wo)國經濟持續(xu)健康發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)必然要(yao)(yao)求(qiu)。
二
建設現代化經濟體系(xi),是(shi)中國特色社會主(zhu)義經濟發展規律的必然要求,內容(rong)豐富、主(zhu)線明確。
以“六個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系、一(yi)個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制”為(wei)重(zhong)要(yao)內容(rong)。現(xian)代化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系以“六個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系、一(yi)個(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制”為(wei)內容(rong)要(yao)素(su),即創新引領、協(xie)同發(fa)展的(de)(de)產業體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,統一(yi)開放(fang)、競爭有序的(de)(de)市場體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)效(xiao)率、促(cu)進公平的(de)(de)收(shou)入(ru)分配體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,彰顯優勢、協(xie)調聯動(dong)的(de)(de)城鄉區域發(fa)展體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,資(zi)源(yuan)節約、環境友好(hao)的(de)(de)綠色發(fa)展體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,多元平衡、安(an)全高效(xiao)的(de)(de)全面開放(fang)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,充分發(fa)揮(hui)市場作(zuo)用、更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政府作(zuo)用的(de)(de)經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)制。建(jian)設現(xian)代化經(jing)濟(ji)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系,要(yao)把各項內容(rong)“一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)建(jian)設、一(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)推進”。
以“推(tui)進(jin)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)”為戰(zhan)略主(zhu)線。推(tui)進(jin)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge),是現(xian)階段我國經濟(ji)發展和經濟(ji)工作的主(zhu)線。建設現(xian)代化經濟(ji)體系,要把推(tui)進(jin)供(gong)(gong)(gong)(gong)給側結構(gou)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)作為戰(zhan)略主(zhu)線,把提高供(gong)(gong)(gong)(gong)給體系質量(liang)作為主(zhu)攻(gong)方(fang)向,推(tui)動經濟(ji)發展質量(liang)變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動力變(bian)革(ge),實(shi)現(xian)由低水(shui)平供(gong)(gong)(gong)(gong)需(xu)(xu)平衡(heng)向高水(shui)平供(gong)(gong)(gong)(gong)需(xu)(xu)平衡(heng)躍(yue)升。
三
建設現(xian)代(dai)化經濟(ji)體系(xi),需要扎實管用的政策舉(ju)措和行動。
以“大力(li)(li)發(fa)展(zhan)實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”為基(ji)礎。實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是一國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)立身之本,是財富創造的(de)根(gen)本源泉,是國(guo)家強盛(sheng)的(de)重要(yao)支柱。建(jian)(jian)設現(xian)(xian)(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi),必須(xu)處理好實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)與虛擬經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)關(guan)系(xi),把(ba)發(fa)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)著(zhu)力(li)(li)點放在實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)上,加快建(jian)(jian)設實體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、科技(ji)創新、現(xian)(xian)(xian)代金融、人力(li)(li)資源協同發(fa)展(zhan)的(de)產業體(ti)(ti)系(xi),筑牢(lao)建(jian)(jian)設現(xian)(xian)(xian)代化經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)(ti)系(xi)的(de)戰(zhan)略基(ji)礎。
以“加(jia)快實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略”為支撐(cheng)。發(fa)展(zhan)動力決定發(fa)展(zhan)速度、效能、可持續性(xing)。創新(xin)(xin)是引領發(fa)展(zhan)的(de)(de)第一動力。實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展(zhan)戰(zhan)(zhan)略,最根本的(de)(de)是要(yao)增強自主創新(xin)(xin)能力,推動以科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)為核心的(de)(de)全(quan)面創新(xin)(xin),推進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式轉變和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構調(diao)整(zheng)。建設(she)現代化(hua)(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體系,要(yao)牽住(zhu)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)這個“牛鼻子(zi)”,強化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)(xin)對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)支撐(cheng)和(he)引領作用。
以(yi)“積極推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)區域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)”為重(zhong)(zhong)點。建設(she)現代化(hua)經濟體系(xi),要注重(zhong)(zhong)優(you)化(hua)空(kong)間布局,積極推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)區域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan),實現區域(yu)(yu)(yu)(yu)良性(xing)互動(dong)(dong)、城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)融(rong)合發(fa)(fa)展(zhan),提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)的整(zheng)體效能。推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)區域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan),就要建設(she)彰顯優(you)勢(shi)、協(xie)調(diao)聯動(dong)(dong)的城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)區域(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展(zhan)體系(xi)。要實施區域(yu)(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve),加(jia)強區域(yu)(yu)(yu)(yu)優(you)勢(shi)互補,統籌推(tui)進西部大開發(fa)(fa)、東北(bei)全面(mian)振(zhen)興、中(zhong)部地區崛起(qi)、東部率先發(fa)(fa)展(zhan);要實施鄉(xiang)(xiang)村振(zhen)興戰(zhan)略(lve),把打好脫貧攻(gong)堅戰(zhan)作為重(zhong)(zhong)要任(ren)務,把解決好“三(san)農(nong)(nong)”問(wen)題作為重(zhong)(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)(zhong),加(jia)快(kuai)推(tui)進農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村現代化(hua),推(tui)動(dong)(dong)城(cheng)(cheng)(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體化(hua)。
以“著力(li)發展(zhan)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)”為關鍵(jian)。“開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)帶來進(jin)步,封閉必然落后”。發展(zhan)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)是提(ti)高(gao)現代化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系國際競(jing)爭力(li)的關鍵(jian)舉措。建設現代化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系,就要著力(li)發展(zhan)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)(ji),推(tui)動(dong)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)朝著優化結構(gou)、拓展(zhan)深度(du)、提(ti)高(gao)效益方向轉變(bian),以擴(kuo)大開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)帶動(dong)創新、推(tui)動(dong)改(gai)革、促進(jin)發展(zhan),贏(ying)得國際競(jing)爭主(zhu)動(dong)權。
以“深化經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制改革”為保(bao)障(zhang)。完善(shan)社會主義(yi)市場經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制,是(shi)建設(she)現代(dai)化經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)系的(de)重要組(zu)成部分(fen)。經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制改革的(de)核心問題是(shi)處(chu)理(li)好(hao)(hao)政(zheng)府和(he)市場的(de)關系,使市場在資源配置(zhi)中起決定(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)和(he)更(geng)好(hao)(hao)發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong)(yong)。要堅(jian)決破除各方面體(ti)(ti)制機制弊端,建設(she)充分(fen)發揮市場作(zuo)用(yong)(yong)、更(geng)好(hao)(hao)發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong)(yong)的(de)經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)制,為建設(she)現代(dai)化經(jing)(jing)(jing)濟體(ti)(ti)系創造良好(hao)(hao)的(de)制度(du)環境和(he)保(bao)障(zhang)。(張偉偉 李曉(xiao)光)
【責任編輯:語謙】