文章來源:學習時(shi)報 發布時(shi)間(jian):2020-08-22
今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來(lai),面(mian)對國內(nei)外不確(que)定性(xing)因素(su)明顯增(zeng)多的(de)(de)復(fu)雜局面(mian),我國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)面(mian)臨新(xin)的(de)(de)風險挑戰,國內(nei)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下行壓力(li)(li)加大(da)。對此,今(jin)年(nian)(nian)7月底中(zhong)央政(zheng)(zheng)治局召開(kai)會(hui)議分析研究當前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢(shi)及部署下半年(nian)(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)時提出(chu),必須增(zeng)強憂患意識,把握(wo)長(chang)期大(da)勢(shi),抓住主要(yao)(yao)矛(mao)盾,善于化危為機,辦好自己的(de)(de)事。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)總基(ji)調(diao),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)以(yi)供給側結構性(xing)改革為主線,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)新(xin)發展(zhan)理念、推動(dong)高質量發展(zhan),堅(jian)(jian)持(chi)(chi)推進改革開(kai)放,堅(jian)(jian)持(chi)(chi)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)穩(wen)、微(wei)觀政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)活、社(she)會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)要(yao)(yao)托底的(de)(de)總體思路。“五(wu)個(ge)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”既是積極貫徹黨的(de)(de)十九大(da)關于建設現代化經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系精神(shen)的(de)(de)具體舉措,也是著眼國內(nei)外形勢(shi)新(xin)變(bian)化所提出(chu)的(de)(de)應對戰略。“五(wu)個(ge)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”既突出(chu)保(bao)持(chi)(chi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)大(da)局穩(wen)定在當前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)的(de)(de)重要(yao)(yao)地位(wei),也強調(diao)轉變(bian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)方(fang)式培育增(zeng)長(chang)新(xin)動(dong)力(li)(li)的(de)(de)迫切(qie)要(yao)(yao)求,“五(wu)大(da)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)”已成為下半年(nian)(nian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)基(ji)本遵循。
一是堅持(chi)(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)中(zhong)求進(jin)(jin)工(gong)(gong)作總基(ji)(ji)調(diao)。去年以來,中(zhong)央(yang)強調(diao)全面(mian)(mian)做(zuo)好“穩(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)、穩(wen)(wen)(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)(wen)(wen)外貿、穩(wen)(wen)(wen)(wen)外資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)投資、穩(wen)(wen)(wen)(wen)預期”等(deng)六穩(wen)(wen)(wen)(wen)工(gong)(gong)作,既強調(diao)穩(wen)(wen)(wen)(wen)在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)地位(wei),又明確了穩(wen)(wen)(wen)(wen)的(de)重(zhong)點內(nei)容。穩(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye)擺在(zai)六穩(wen)(wen)(wen)(wen)之首,應加大力(li)度(du)落實就(jiu)業(ye)(ye)優先政策,采取更加有(you)力(li)的(de)措施穩(wen)(wen)(wen)(wen)就(jiu)業(ye)(ye),建立規模(mo)裁員和失業(ye)(ye)風險預警(jing)機制。與(yu)此同(tong)時,統籌(chou)國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際兩個大局,統籌(chou)做(zuo)好穩(wen)(wen)(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、促改革、調(diao)結構、惠民生、防風險、保穩(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)各項工(gong)(gong)作,促進(jin)(jin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)持(chi)(chi)續健康發(fa)展。盡管國(guo)(guo)內(nei)外形勢復雜嚴峻,但中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)仍(reng)然(ran)保持(chi)(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding),上(shang)(shang)半(ban)年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)速(su)6.3%,2019年1季度(du)及(ji)2季度(du)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)速(su)分別為(wei)6.4%及(ji)6.2%,預示當前中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)速(su)仍(reng)然(ran)處于年初確定(ding)(ding)(ding)的(de)6%至6.5%之間的(de)合理區(qu)間。當前中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)已由(you)高(gao)(gao)速(su)轉為(wei)中(zhong)高(gao)(gao)速(su),推動中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)長(chang)期穩(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)發(fa)展的(de)因素未(wei)見改變,但全球不確定(ding)(ding)(ding)因素增(zeng)多增(zeng)大問(wen)題(ti)不容忽視,未(wei)來應深刻(ke)認識和準(zhun)確把握(wo)外部環(huan)境的(de)深刻(ke)變化(hua)和我國(guo)(guo)改革發(fa)展穩(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)面(mian)(mian)臨的(de)新情況新問(wen)題(ti)新挑戰(zhan),把經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)穩(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)(ding)放(fang)在(zai)優先位(wei)置,在(zai)此基(ji)(ji)礎上(shang)(shang),通過“進(jin)(jin)”推動改革獲得新的(de)增(zeng)長(chang)動力(li)。
二(er)是堅持(chi)(chi)以供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革為主(zhu)線。2016年(nian)以來(lai)以“去產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)、去庫(ku)存、去杠桿、降成本、補短板”為五大(da)任(ren)務的(de)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革,化(hua)解(jie)(jie)了(le)制約經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩難題,化(hua)解(jie)(jie)了(le)房(fang)地(di)產(chan)(chan)(chan)(chan)庫(ku)存高(gao)位(wei)運(yun)行挑戰,緩解(jie)(jie)了(le)杠桿率(lv)(lv)水平較快(kuai)上(shang)(shang)升的(de)壓力(li),為近年(nian)來(lai)中國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)保(bao)持(chi)(chi)L形增(zeng)長(chang)奠定(ding)重要(yao)基礎。供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革重在(zai)(zai)推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)變(bian)革、效率(lv)(lv)變(bian)革、動(dong)力(li)變(bian)革,提(ti)高(gao)全要(yao)素生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)率(lv)(lv),著力(li)加快(kuai)建設(she)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、科(ke)技創新(xin)(xin)、現代金(jin)融(rong)(rong)(rong)、人力(li)資源協同發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)業體(ti)(ti)系(xi),著力(li)構(gou)(gou)建市(shi)(shi)場機制有(you)效、微觀(guan)主(zhu)體(ti)(ti)有(you)活力(li)、宏觀(guan)調控有(you)度的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)制,不(bu)斷增(zeng)強我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)力(li)和競爭力(li)。供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革不(bu)僅把發(fa)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)著力(li)點放在(zai)(zai)實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)上(shang)(shang),把提(ti)高(gao)供(gong)(gong)給(gei)(gei)體(ti)(ti)系(xi)質(zhi)量(liang)作(zuo)為主(zhu)攻方向,而(er)且(qie)也(ye)突出金(jin)融(rong)(rong)(rong)在(zai)(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)中的(de)核心(xin)地(di)位(wei),把推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革作(zuo)為重要(yao)內容。未來(lai)應深化(hua)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革,完善創新(xin)(xin)體(ti)(ti)系(xi)和增(zeng)強創新(xin)(xin)動(dong)力(li),提(ti)升產(chan)(chan)(chan)(chan)業基礎能(neng)(neng)力(li)和產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈水平,提(ti)升實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)競爭力(li)。與(yu)此同時(shi),推(tui)進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)(gai)革,在(zai)(zai)當(dang)前股市(shi)(shi)等金(jin)融(rong)(rong)(rong)改(gai)(gai)(gai)革過程中,科(ke)創板要(yao)堅守(shou)定(ding)位(wei),落實(shi)(shi)好(hao)以信(xin)息披露為核心(xin)的(de)注冊制,提(ti)高(gao)上(shang)(shang)市(shi)(shi)公司質(zhi)量(liang),要(yao)引導金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)增(zeng)加對(dui)制造業、民營企(qi)業的(de)中長(chang)期融(rong)(rong)(rong)資,把握好(hao)風險處置節奏和力(li)度,壓實(shi)(shi)金(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)(gou)、地(di)方政府、金(jin)融(rong)(rong)(rong)監管部門的(de)責任(ren)。
三是(shi)堅(jian)持新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、推動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。雖然經(jing)濟(ji)下行(xing)的(de)壓力(li)(li)加大,但不(bu)能為了穩定(ding)經(jing)濟(ji)增長而重(zhong)(zhong)走粗放型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)老路,未(wei)來(lai)應貫(guan)徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,轉變發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式,不(bu)單純以(yi)GDP數字論英雄,而應更(geng)(geng)加注重(zhong)(zhong)以(yi)高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)論成敗,把高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要求貫(guan)穿(chuan)于(yu)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)各領域和(he)(he)全(quan)過程(cheng)。當(dang)前主要宏觀經(jing)濟(ji)指標保持在(zai)合理(li)區間,就業比較(jiao)充分,精(jing)準脫貧有序推進(jin)(jin),人(ren)民(min)生活水平(ping)(ping)和(he)(he)質(zhi)量繼(ji)續(xu)提(ti)高(gao)(gao),推動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)積極因素增多(duo)(duo)。要在(zai)繼(ji)續(xu)推動發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)基礎上,著力(li)(li)解(jie)決好發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)(ping)衡(heng)不(bu)充分問題,大力(li)(li)提(ti)升發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量和(he)(he)效益,更(geng)(geng)好滿足人(ren)民(min)在(zai)經(jing)濟(ji)、政治、文化、社(she)會、生態等(deng)方面(mian)日益增長的(de)需要,更(geng)(geng)好推動人(ren)的(de)全(quan)面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、社(she)會全(quan)面(mian)進(jin)(jin)步。緊(jin)緊(jin)抓住創(chuang)新這個牽動經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全(quan)局的(de)“牛鼻(bi)子”。通過創(chuang)新培(pei)育發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)新動力(li)(li)、塑造(zao)更(geng)(geng)多(duo)(duo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)優勢的(de)引領型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),做到人(ren)有我有、人(ren)有我強、人(ren)強我優。推進(jin)(jin)持續(xu)與(yu)綠(lv)(lv)色協同(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),把可持續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)升到綠(lv)(lv)色發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)度(du),堅(jian)持用習近平(ping)(ping)生態文明(ming)思(si)想武裝(zhuang)頭腦、指導(dao)實(shi)踐(jian),堅(jian)持新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念,更(geng)(geng)好推動高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
四是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)推進(jin)改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)。40多年的(de)(de)(de)實踐充分證明,改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)是(shi)(shi)黨和(he)人民(min)大(da)(da)(da)(da)踏(ta)步趕上(shang)時代的(de)(de)(de)重要法寶,是(shi)(shi)堅(jian)持(chi)和(he)發展(zhan)中國(guo)特色社會(hui)主義的(de)(de)(de)必由(you)之路,是(shi)(shi)決定當(dang)代中國(guo)命運的(de)(de)(de)關(guan)鍵一招(zhao),也是(shi)(shi)決定實現“兩(liang)個一百年”奮斗(dou)目標、實現中華(hua)民(min)族偉大(da)(da)(da)(da)復興的(de)(de)(de)關(guan)鍵一招(zhao)。雖(sui)然(ran)改(gai)(gai)(gai)革(ge)與開(kai)放(fang)(fang)(fang)齊頭(tou)并進(jin)、并駕(jia)齊驅,但改(gai)(gai)(gai)革(ge)要觸動(dong)(dong)深層次的(de)(de)(de)利益(yi)格局,在缺(que)乏外力的(de)(de)(de)情況(kuang)下,改(gai)(gai)(gai)革(ge)尤(you)其是(shi)(shi)深層次的(de)(de)(de)改(gai)(gai)(gai)革(ge)往往是(shi)(shi)艱(jian)難的(de)(de)(de),擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)開(kai)放(fang)(fang)(fang)倒逼國(guo)內改(gai)(gai)(gai)革(ge)是(shi)(shi)40多年來中國(guo)改(gai)(gai)(gai)革(ge)之所以能(neng)夠(gou)穩步推進(jin)的(de)(de)(de)基本經驗。未(wei)來應緊扣黨的(de)(de)(de)十(shi)九大(da)(da)(da)(da)關(guan)于推動(dong)(dong)形(xing)成(cheng)全(quan)面(mian)(mian)開(kai)放(fang)(fang)(fang)新(xin)(xin)格局的(de)(de)(de)精(jing)神,以“一帶一路”建設為重點,堅(jian)持(chi)引進(jin)來和(he)走出去并重,遵循共(gong)商共(gong)建共(gong)享原則,加(jia)(jia)(jia)強創新(xin)(xin)能(neng)力開(kai)放(fang)(fang)(fang)合作,形(xing)成(cheng)陸海內外聯動(dong)(dong)、東西雙(shuang)向互濟的(de)(de)(de)開(kai)放(fang)(fang)(fang)格局。當(dang)前(qian)要加(jia)(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)對外開(kai)放(fang)(fang)(fang),加(jia)(jia)(jia)緊出臺(tai)一系(xi)列重大(da)(da)(da)(da)開(kai)放(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)措,加(jia)(jia)(jia)強制度性(xing)、結構性(xing)安排(pai),促進(jin)更高水平對外開(kai)放(fang)(fang)(fang)。即更廣領域(yu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)外資(zi)市場準(zhun)(zhun)入、更大(da)(da)(da)(da)力度加(jia)(jia)(jia)強知(zhi)識產權保護(hu)國(guo)際合作、更大(da)(da)(da)(da)規模增(zeng)加(jia)(jia)(jia)商品和(he)服務進(jin)口、更加(jia)(jia)(jia)有(you)效實施國(guo)際宏(hong)觀經濟政(zheng)策(ce)協調、更加(jia)(jia)(jia)重視對外開(kai)放(fang)(fang)(fang)政(zheng)策(ce)貫徹落實。實行高水平的(de)(de)(de)貿易和(he)投資(zi)自(zi)由(you)化(hua)(hua)便利化(hua)(hua)政(zheng)策(ce),全(quan)面(mian)(mian)實行準(zhun)(zhun)入前(qian)國(guo)民(min)待遇加(jia)(jia)(jia)負(fu)面(mian)(mian)清單(dan)管理制度,大(da)(da)(da)(da)幅(fu)度放(fang)(fang)(fang)寬市場準(zhun)(zhun)入,擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)服務業對外開(kai)放(fang)(fang)(fang),保護(hu)外商投資(zi)合法權益(yi)。伴(ban)隨新(xin)(xin)一輪對外開(kai)放(fang)(fang)(fang)舉(ju)(ju)措的(de)(de)(de)穩步落地,改(gai)(gai)(gai)革(ge)將得到進(jin)一步深化(hua)(hua),改(gai)(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)紅利也有(you)望(wang)進(jin)一步釋放(fang)(fang)(fang)。
五是(shi)(shi)堅持(chi)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)要穩(wen)、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)要活、社會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)要托底。經濟(ji)減(jian)速帶來的(de)(de)(de)壓(ya)力(li)是(shi)(shi)全方(fang)位的(de)(de)(de),必須從宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)及社會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)等(deng)(deng)三方(fang)面綜合施策(ce)進行(xing)有效應對,即穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)有助(zhu)(zhu)于(yu)形成良好(hao)的(de)(de)(de)預期,靈活的(de)(de)(de)微觀政(zheng)(zheng)策(ce)有助(zhu)(zhu)于(yu)降成本補(bu)短板(ban),托底的(de)(de)(de)社會(hui)政(zheng)(zheng)策(ce)有助(zhu)(zhu)于(yu)堅守底線。財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)要加(jia)(jia)力(li)提效,繼續(xu)落實(shi)(shi)減(jian)稅降費政(zheng)(zheng)策(ce)。貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)要松(song)緊適度,保持(chi)流動(dong)性合理充裕。深挖(wa)國內需求潛(qian)力(li),拓(tuo)展(zhan)擴大最終(zhong)需求,有效啟動(dong)農村市(shi)場,多用改(gai)革辦法擴大消(xiao)費。穩(wen)定(ding)(ding)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)投資,實(shi)(shi)施城鎮(zhen)老舊小區改(gai)造(zao)、城市(shi)停車場、城鄉冷鏈物流設(she)施建設(she)等(deng)(deng)補(bu)短板(ban)工程,加(jia)(jia)快推進信息網絡等(deng)(deng)新型基礎設(she)施建設(she)。深化(hua)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)革,增添經濟(ji)發展(zhan)活力(li)和動(dong)力(li),加(jia)(jia)快重(zhong)大戰略實(shi)(shi)施步伐,提升(sheng)城市(shi)群(qun)功能。采取具體措施支持(chi)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan),建立長效機制(zhi)(zhi)解決拖欠賬(zhang)款(kuan)問題。加(jia)(jia)快“僵尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”出(chu)清。堅持(chi)房子(zi)是(shi)(shi)用來住的(de)(de)(de)、不是(shi)(shi)用來炒的(de)(de)(de)定(ding)(ding)位,落實(shi)(shi)房地產長效管理機制(zhi)(zhi),不將(jiang)房地產作(zuo)為短期刺激經濟(ji)的(de)(de)(de)手段。鞏固拓(tuo)展(zhan)脫貧成果。實(shi)(shi)施好(hao)就業(ye)(ye)(ye)優(you)先政(zheng)(zheng)策(ce),做好(hao)高校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)、農民(min)工、退役軍人等(deng)(deng)重(zhong)點群(qun)體就業(ye)(ye)(ye)工作(zuo)。保障市(shi)場供應和物價基本穩(wen)定(ding)(ding)。高度重(zhong)視(shi)安(an)全生(sheng)產,加(jia)(jia)強自然(ran)災害防(fang)治(zhi)。
綜(zong)合來看,“五個堅(jian)持(chi)(chi)”是以習(xi)近平(ping)新時代(dai)中國特色(se)社會主義(yi)思想為指引,黨中央結合國內外形勢變(bian)化提(ti)出(chu)的(de)(de)(de)當前經濟工(gong)作重點。今年是中華(hua)人民共和國成立70周(zhou)年,明(ming)年將實現全面建(jian)成小康(kang)社會。在此背景下(xia),堅(jian)守不(bu)發(fa)生(sheng)系統性風險的(de)(de)(de)底線,保(bao)持(chi)(chi)宏觀穩(wen)定是當前的(de)(de)(de)重中之重,“五個堅(jian)持(chi)(chi)”是促進宏觀經濟穩(wen)定發(fa)展的(de)(de)(de)重要保(bao)障。(陳建(jian)奇(qi))
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