文章來(lai)源:學習時報 發布時間:2020-08-22
今年以來,面(mian)對(dui)國(guo)內外不確(que)定性因素明顯(xian)增多的(de)(de)復雜局(ju)面(mian),我國(guo)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)面(mian)臨(lin)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)風險挑(tiao)戰(zhan),國(guo)內經(jing)(jing)濟下行壓力加大(da)。對(dui)此,今年7月(yue)底中央(yang)政治局(ju)召開(kai)會(hui)議分析(xi)研(yan)究(jiu)當前經(jing)(jing)濟形勢及部署下半年經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)時提(ti)出,必須增強憂患意識,把握(wo)長(chang)期大(da)勢,抓住主要(yao)(yao)矛盾(dun),善于化(hua)危(wei)為(wei)機,辦好自(zi)己的(de)(de)事(shi)。要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)穩中求進工(gong)作(zuo)總基調(diao),堅持(chi)(chi)以供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革為(wei)主線,堅持(chi)(chi)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念、推動(dong)高質量(liang)發(fa)展(zhan),堅持(chi)(chi)推進改革開(kai)放(fang),堅持(chi)(chi)宏觀(guan)政策(ce)要(yao)(yao)穩、微觀(guan)政策(ce)要(yao)(yao)活、社會(hui)政策(ce)要(yao)(yao)托底的(de)(de)總體思路。“五個堅持(chi)(chi)”既是(shi)積極貫徹黨的(de)(de)十九大(da)關于建設現(xian)代化(hua)經(jing)(jing)濟體系(xi)精神的(de)(de)具體舉(ju)措(cuo),也(ye)是(shi)著眼國(guo)內外形勢新(xin)(xin)(xin)變(bian)化(hua)所提(ti)出的(de)(de)應(ying)對(dui)戰(zhan)略。“五個堅持(chi)(chi)”既突出保持(chi)(chi)經(jing)(jing)濟社會(hui)大(da)局(ju)穩定在當前經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)中的(de)(de)重要(yao)(yao)地位(wei),也(ye)強調(diao)轉(zhuan)變(bian)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)方(fang)式培育增長(chang)新(xin)(xin)(xin)動(dong)力的(de)(de)迫(po)切要(yao)(yao)求,“五大(da)堅持(chi)(chi)”已成為(wei)下半年經(jing)(jing)濟工(gong)作(zuo)的(de)(de)基本遵循。
一是堅(jian)持(chi)穩(wen)(wen)中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總基調(diao)。去年(nian)以來(lai),中(zhong)央強調(diao)全面做(zuo)好(hao)“穩(wen)(wen)就(jiu)業、穩(wen)(wen)金融、穩(wen)(wen)外貿(mao)、穩(wen)(wen)外資(zi)、穩(wen)(wen)投資(zi)、穩(wen)(wen)預期”等六穩(wen)(wen)工(gong)作(zuo),既強調(diao)穩(wen)(wen)在(zai)(zai)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)(de)重要(yao)地位(wei)(wei),又明確(que)(que)了(le)穩(wen)(wen)的(de)(de)重點(dian)內容(rong)。穩(wen)(wen)就(jiu)業擺在(zai)(zai)六穩(wen)(wen)之(zhi)首,應加大(da)(da)力度落(luo)實就(jiu)業優先政策(ce),采取更加有力的(de)(de)措施穩(wen)(wen)就(jiu)業,建立(li)規模(mo)裁員和(he)(he)失業風險預警(jing)機制。與此(ci)同時,統(tong)籌國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際兩個大(da)(da)局,統(tong)籌做(zuo)好(hao)穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、促改(gai)革、調(diao)結(jie)構(gou)、惠民(min)生(sheng)、防(fang)風險、保穩(wen)(wen)定(ding)各項工(gong)作(zuo),促進經(jing)濟(ji)持(chi)續健康發展。盡管國(guo)(guo)(guo)內外形(xing)勢復雜嚴峻,但中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)仍然保持(chi)穩(wen)(wen)定(ding),上(shang)半年(nian)經(jing)濟(ji)增(zeng)速6.3%,2019年(nian)1季(ji)度及(ji)2季(ji)度經(jing)濟(ji)增(zeng)速分(fen)別為6.4%及(ji)6.2%,預示當前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)速仍然處于(yu)年(nian)初確(que)(que)定(ding)的(de)(de)6%至6.5%之(zhi)間的(de)(de)合理區間。當前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)已由(you)高(gao)速轉為中(zhong)高(gao)速,推動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)中(zhong)長(chang)期穩(wen)(wen)定(ding)發展的(de)(de)因(yin)素(su)(su)未見(jian)改(gai)變(bian),但全球不確(que)(que)定(ding)因(yin)素(su)(su)增(zeng)多增(zeng)大(da)(da)問題(ti)不容(rong)忽視,未來(lai)應深(shen)(shen)刻(ke)認識和(he)(he)準(zhun)確(que)(que)把(ba)(ba)握外部環境的(de)(de)深(shen)(shen)刻(ke)變(bian)化(hua)和(he)(he)我國(guo)(guo)(guo)改(gai)革發展穩(wen)(wen)定(ding)面臨的(de)(de)新情況新問題(ti)新挑戰(zhan),把(ba)(ba)經(jing)濟(ji)社會穩(wen)(wen)定(ding)放在(zai)(zai)優先位(wei)(wei)置(zhi),在(zai)(zai)此(ci)基礎上(shang),通過“進”推動(dong)改(gai)革獲得(de)新的(de)(de)增(zeng)長(chang)動(dong)力。
二(er)是(shi)堅持以供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)(wei)(wei)主線。2016年(nian)以來以“去產(chan)(chan)能(neng)(neng)、去庫(ku)存(cun)、去杠(gang)桿、降成本、補短板”為(wei)(wei)(wei)五大任(ren)(ren)務的(de)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge),化(hua)解(jie)了制(zhi)(zhi)約經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩難題,化(hua)解(jie)了房地產(chan)(chan)庫(ku)存(cun)高(gao)(gao)位(wei)(wei)運行(xing)挑戰,緩(huan)解(jie)了杠(gang)桿率(lv)水平較(jiao)快(kuai)上升(sheng)的(de)壓力(li)(li)(li)(li),為(wei)(wei)(wei)近年(nian)來中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)保持L形增(zeng)長奠(dian)定重(zhong)要(yao)(yao)(yao)基(ji)礎。供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)重(zhong)在推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)質量(liang)變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動力(li)(li)(li)(li)變革(ge)(ge),提(ti)高(gao)(gao)全要(yao)(yao)(yao)素(su)生產(chan)(chan)率(lv),著(zhu)力(li)(li)(li)(li)加快(kuai)建(jian)設實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)、科技(ji)創(chuang)新(xin)、現(xian)代金(jin)融(rong)、人力(li)(li)(li)(li)資源協同發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)(ti)(ti)系,著(zhu)力(li)(li)(li)(li)構(gou)建(jian)市場機制(zhi)(zhi)有效、微觀主體(ti)(ti)(ti)有活(huo)力(li)(li)(li)(li)、宏觀調控有度的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi),不斷增(zeng)強我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)力(li)(li)(li)(li)和競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)。供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)不僅(jin)把(ba)(ba)發(fa)展(zhan)(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)著(zhu)力(li)(li)(li)(li)點放在實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)上,把(ba)(ba)提(ti)高(gao)(gao)供(gong)(gong)給(gei)(gei)體(ti)(ti)(ti)系質量(liang)作為(wei)(wei)(wei)主攻方(fang)向,而且也突出金(jin)融(rong)在經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)的(de)核心(xin)地位(wei)(wei),把(ba)(ba)推進金(jin)融(rong)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)作為(wei)(wei)(wei)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容。未來應深化(hua)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge),完善創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)(ti)系和增(zeng)強創(chuang)新(xin)動力(li)(li)(li)(li),提(ti)升(sheng)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎能(neng)(neng)力(li)(li)(li)(li)和產(chan)(chan)業(ye)鏈水平,提(ti)升(sheng)實體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)競爭(zheng)力(li)(li)(li)(li)。與此同時,推進金(jin)融(rong)供(gong)(gong)給(gei)(gei)側(ce)(ce)結(jie)(jie)構(gou)性(xing)(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge),在當(dang)前股(gu)市等金(jin)融(rong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)過程中(zhong),科創(chuang)板要(yao)(yao)(yao)堅守定位(wei)(wei),落實好以信(xin)息披(pi)露為(wei)(wei)(wei)核心(xin)的(de)注冊制(zhi)(zhi),提(ti)高(gao)(gao)上市公司質量(liang),要(yao)(yao)(yao)引導金(jin)融(rong)機構(gou)增(zeng)加對制(zhi)(zhi)造業(ye)、民營企業(ye)的(de)中(zhong)長期融(rong)資,把(ba)(ba)握好風險(xian)處(chu)置節奏和力(li)(li)(li)(li)度,壓實金(jin)融(rong)機構(gou)、地方(fang)政(zheng)府、金(jin)融(rong)監(jian)管部門的(de)責任(ren)(ren)。
三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)(chi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。雖然經濟(ji)(ji)下(xia)行的(de)壓力加大(da),但不能(neng)為了穩定經濟(ji)(ji)增長而重走粗放型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)老路,未來應貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),轉變發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式,不單純以GDP數(shu)字論(lun)英雄,而應更(geng)(geng)加注重以高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)論(lun)成敗,把高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要(yao)(yao)求(qiu)貫穿于經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)各領(ling)域和全過程。當前(qian)主(zhu)要(yao)(yao)宏觀(guan)經濟(ji)(ji)指標保(bao)持(chi)(chi)在(zai)合理區間,就業比較充分,精準脫(tuo)貧有序推(tui)進(jin),人民生(sheng)活水平和質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)繼續(xu)提(ti)高,推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)積(ji)極因素增多。要(yao)(yao)在(zai)繼續(xu)推(tui)動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基礎上,著力解決(jue)好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不平衡不充分問(wen)題,大(da)力提(ti)升(sheng)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和效益(yi)(yi),更(geng)(geng)好(hao)滿足(zu)人民在(zai)經濟(ji)(ji)、政(zheng)治、文化、社會(hui)、生(sheng)態(tai)等方(fang)面(mian)日益(yi)(yi)增長的(de)需要(yao)(yao),更(geng)(geng)好(hao)推(tui)動(dong)(dong)人的(de)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社會(hui)全面(mian)進(jin)步。緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)創(chuang)新這(zhe)個牽動(dong)(dong)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)全局(ju)的(de)“牛(niu)鼻子”。通過創(chuang)新培育(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新動(dong)(dong)力、塑造更(geng)(geng)多發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮先發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)優勢的(de)引領(ling)型發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),做到(dao)人有我(wo)有、人有我(wo)強(qiang)、人強(qiang)我(wo)優。推(tui)進(jin)持(chi)(chi)續(xu)與(yu)綠色協(xie)同發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),把可持(chi)(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)升(sheng)到(dao)綠色發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高度,堅(jian)持(chi)(chi)用(yong)習近平生(sheng)態(tai)文明思(si)想武(wu)裝頭腦、指導實(shi)踐,堅(jian)持(chi)(chi)新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian),更(geng)(geng)好(hao)推(tui)動(dong)(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
四是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)推(tui)進(jin)(jin)改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。40多(duo)年(nian)的(de)(de)實(shi)踐充分(fen)證明,改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)是(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)和人民大(da)(da)(da)(da)踏(ta)步(bu)趕上時(shi)代的(de)(de)重要(yao)法寶(bao),是(shi)(shi)(shi)(shi)堅(jian)持(chi)和發展(zhan)中國(guo)特(te)色社會主義的(de)(de)必由之(zhi)路(lu),是(shi)(shi)(shi)(shi)決定(ding)(ding)當(dang)代中國(guo)命運的(de)(de)關鍵一(yi)招(zhao),也是(shi)(shi)(shi)(shi)決定(ding)(ding)實(shi)現“兩個一(yi)百年(nian)”奮斗(dou)目標(biao)、實(shi)現中華民族偉大(da)(da)(da)(da)復興的(de)(de)關鍵一(yi)招(zhao)。雖然(ran)改(gai)革(ge)(ge)(ge)與開(kai)(kai)放(fang)(fang)齊頭并進(jin)(jin)、并駕齊驅,但改(gai)革(ge)(ge)(ge)要(yao)觸動深層次的(de)(de)利益格局(ju),在缺乏外(wai)力(li)的(de)(de)情況下,改(gai)革(ge)(ge)(ge)尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)(shi)深層次的(de)(de)改(gai)革(ge)(ge)(ge)往往是(shi)(shi)(shi)(shi)艱難的(de)(de),擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)倒逼國(guo)內改(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)(shi)(shi)(shi)40多(duo)年(nian)來(lai)中國(guo)改(gai)革(ge)(ge)(ge)之(zhi)所以能(neng)夠(gou)穩步(bu)推(tui)進(jin)(jin)的(de)(de)基本經驗。未來(lai)應緊扣黨(dang)的(de)(de)十九大(da)(da)(da)(da)關于推(tui)動形成(cheng)全面開(kai)(kai)放(fang)(fang)新格局(ju)的(de)(de)精神,以“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)為(wei)重點,堅(jian)持(chi)引進(jin)(jin)來(lai)和走(zou)出(chu)(chu)去并重,遵循(xun)共(gong)商(shang)共(gong)建(jian)共(gong)享原則,加(jia)(jia)強(qiang)創新能(neng)力(li)開(kai)(kai)放(fang)(fang)合(he)作,形成(cheng)陸海內外(wai)聯動、東西雙向互濟(ji)的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)(fang)格局(ju)。當(dang)前(qian)要(yao)加(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang),加(jia)(jia)緊出(chu)(chu)臺(tai)一(yi)系列重大(da)(da)(da)(da)開(kai)(kai)放(fang)(fang)舉措(cuo),加(jia)(jia)強(qiang)制度性(xing)、結構性(xing)安(an)排,促進(jin)(jin)更(geng)(geng)高(gao)水平對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)。即更(geng)(geng)廣領域(yu)擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)外(wai)資(zi)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)(ru)、更(geng)(geng)大(da)(da)(da)(da)力(li)度加(jia)(jia)強(qiang)知(zhi)識(shi)產權保護國(guo)際合(he)作、更(geng)(geng)大(da)(da)(da)(da)規模增加(jia)(jia)商(shang)品(pin)和服務進(jin)(jin)口、更(geng)(geng)加(jia)(jia)有效實(shi)施(shi)國(guo)際宏觀經濟(ji)政(zheng)策協(xie)調、更(geng)(geng)加(jia)(jia)重視對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)政(zheng)策貫徹落實(shi)。實(shi)行(xing)高(gao)水平的(de)(de)貿易和投資(zi)自由化(hua)便(bian)利化(hua)政(zheng)策,全面實(shi)行(xing)準(zhun)入(ru)(ru)前(qian)國(guo)民待遇(yu)加(jia)(jia)負面清(qing)單管理(li)制度,大(da)(da)(da)(da)幅(fu)度放(fang)(fang)寬市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)(ru),擴(kuo)大(da)(da)(da)(da)服務業(ye)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang),保護外(wai)商(shang)投資(zi)合(he)法權益。伴隨新一(yi)輪(lun)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放(fang)(fang)舉措(cuo)的(de)(de)穩步(bu)落地(di),改(gai)革(ge)(ge)(ge)將得到進(jin)(jin)一(yi)步(bu)深化(hua),改(gai)革(ge)(ge)(ge)開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)(de)紅利也有望進(jin)(jin)一(yi)步(bu)釋放(fang)(fang)。
五是(shi)(shi)堅(jian)(jian)持(chi)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)穩(wen)(wen)、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)活、社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)托(tuo)底。經濟減速帶(dai)來的壓力(li)(li)是(shi)(shi)全方(fang)位的,必(bi)須(xu)從宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)、微觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)及社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)等(deng)三方(fang)面綜合(he)(he)施(shi)(shi)(shi)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)進行(xing)有(you)效應對,即穩(wen)(wen)定的宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)有(you)助(zhu)(zhu)于形(xing)成(cheng)良好(hao)的預期,靈活的微觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)有(you)助(zhu)(zhu)于降(jiang)成(cheng)本補短板,托(tuo)底的社(she)會政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)有(you)助(zhu)(zhu)于堅(jian)(jian)守底線。財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)加(jia)力(li)(li)提(ti)效,繼續落實(shi)減稅降(jiang)費(fei)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)。貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)要(yao)松緊適度,保持(chi)流(liu)動性合(he)(he)理(li)充裕。深挖國內需(xu)(xu)求(qiu)潛(qian)力(li)(li),拓(tuo)展(zhan)擴大(da)(da)最終需(xu)(xu)求(qiu),有(you)效啟動農村市(shi)場(chang)(chang),多(duo)用改(gai)革辦法擴大(da)(da)消費(fei)。穩(wen)(wen)定制造業(ye)投(tou)資,實(shi)施(shi)(shi)(shi)城鎮老(lao)舊小區改(gai)造、城市(shi)停車場(chang)(chang)、城鄉冷鏈(lian)物流(liu)設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)等(deng)補短板工程(cheng),加(jia)快(kuai)推進信(xin)息網絡等(deng)新型(xing)基礎設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)。深化體(ti)制機制改(gai)革,增添經濟發展(zhan)活力(li)(li)和動力(li)(li),加(jia)快(kuai)重大(da)(da)戰(zhan)略實(shi)施(shi)(shi)(shi)步伐,提(ti)升城市(shi)群功能(neng)。采取具體(ti)措施(shi)(shi)(shi)支持(chi)民(min)(min)營(ying)企業(ye)發展(zhan),建立長(chang)效機制解(jie)決拖欠賬款(kuan)問(wen)題。加(jia)快(kuai)“僵尸企業(ye)”出(chu)清(qing)。堅(jian)(jian)持(chi)房(fang)(fang)子是(shi)(shi)用來住的、不是(shi)(shi)用來炒的定位,落實(shi)房(fang)(fang)地產長(chang)效管理(li)機制,不將房(fang)(fang)地產作(zuo)為短期刺激(ji)經濟的手段。鞏(gong)固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫貧成(cheng)果。實(shi)施(shi)(shi)(shi)好(hao)就業(ye)優先政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)(ce),做好(hao)高校畢業(ye)生、農民(min)(min)工、退(tui)役軍人等(deng)重點群體(ti)就業(ye)工作(zuo)。保障(zhang)市(shi)場(chang)(chang)供應和物價基本穩(wen)(wen)定。高度重視(shi)安全生產,加(jia)強自然災害(hai)防治。
綜合來看,“五個堅(jian)(jian)持”是以習近平新時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主義思想為指(zhi)引(yin),黨中(zhong)央結合國(guo)(guo)內外形(xing)勢(shi)變化提出的當(dang)前(qian)經(jing)濟工作重(zhong)(zhong)點。今(jin)年(nian)是中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)成(cheng)立70周年(nian),明年(nian)將實現全面建(jian)成(cheng)小康社(she)會(hui)。在此背景下,堅(jian)(jian)守不發(fa)生系統性風險的底線,保持宏觀穩定(ding)是當(dang)前(qian)的重(zhong)(zhong)中(zhong)之重(zhong)(zhong),“五個堅(jian)(jian)持”是促進宏觀經(jing)濟穩定(ding)發(fa)展的重(zhong)(zhong)要保障。(陳建(jian)奇)
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