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中國特色社會(hui)主義進入(ru)了新時代，我(wo)國經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)也(ye)進入(ru)了新時代，基本特征就是我(wo)國經(jing)濟已由(you)高(gao)速增(zeng)長階段(duan)轉向高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)階段(duan)。高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是能夠(gou)更好(hao)滿足人(ren)民日(ri)益增(zeng)長的美好(hao)生活需要的發(fa)(fa)展(zhan)，是將人(ren)民對(dui)美好(hao)生活的期(qi)盼變成現實的發(fa)(fa)展(zhan)，是創新、協調、綠色、開放、共享(xiang)的發(fa)(fa)展(zhan)理念引(yin)領下的發(fa)(fa)展(zhan)。

高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要有“好的(de)(de)(de)(de)(de)認(ren)識”。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)行動(dong)的(de)(de)(de)(de)(de)先導，是(shi)管全局、管根(gen)本、管方(fang)向(xiang)、管長(chang)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)西，是(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思路、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方(fang)向(xiang)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)著力(li)點的(de)(de)(de)(de)(de)集(ji)中體現。“發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必須是(shi)科學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必須堅定不(bu)移貫徹創新(xin)、協調(diao)、綠(lv)色、開(kai)放、共(gong)享的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)。”新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)不(bu)是(shi)憑空(kong)得來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)我們在深刻總結(jie)國(guo)內外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)驗教訓的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，也(ye)是(shi)在深刻分析國(guo)內外發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上形成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)，集(ji)中反映(ying)了我們黨對經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律認(ren)識的(de)(de)(de)(de)(de)深化，也(ye)是(shi)針對我國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)出矛盾和問(wen)題提出來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)。新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)同時深刻揭示了我國(guo)未來(lai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)基本軌跡：走更(geng)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)、更(geng)高(gao)效益、更(geng)加公平(ping)、更(geng)可持續的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路。

高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)體現(xian)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)創新(xin)(xin)成為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第一動力、協調成為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)內生特點、綠(lv)色成為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)普遍形態、開放成為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必(bi)由之路、共(gong)享(xiang)成為(wei)(wei)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)根本目的的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)從“有(you)沒有(you)”轉向(xiang)“好不(bu)好”。新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念具有(you)很強的戰(zhan)略(lve)性、綱(gang)領(ling)性、引(yin)領(ling)性，必(bi)須貫穿經(jing)濟活動全過程。以新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念為(wei)(wei)引(yin)領(ling)，推動高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，就是(shi)要把新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念作為(wei)(wei)指揮棒、紅綠(lv)燈，對不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)適(shi)合甚至(zhi)違背新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念的認(ren)識要立即(ji)調整，行為(wei)(wei)要堅決糾正(zheng)，做(zuo)(zuo)法要徹底摒棄，真正(zheng)做(zuo)(zuo)到崇尚創新(xin)(xin)、注重協調、倡(chang)導綠(lv)色、厚植開放、推進共(gong)享(xiang)。

高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)有“好的思(si)維”。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)是否對頭(tou)，從根本上決(jue)定著發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)效(xiao)乃(nai)至成(cheng)敗。新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)科學(xue)回(hui)答了實現什么(me)樣(yang)的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、怎樣(yang)實現發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的問題，闡明了當前與(yu)長遠、公(gong)平(ping)與(yu)效(xiao)率、政(zheng)府與(yu)市場(chang)、對內(nei)與(yu)對外、人與(yu)自然(ran)等重(zhong)大關系。有效(xiao)推(tui)(tui)進(jin)經(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必須以依照新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的整體(ti)性和關聯性進(jin)行系統設計，樹立全局(ju)觀念(nian)和整體(ti)意識，以重(zhong)點突破(po)帶動整體(ti)推(tui)(tui)進(jin)，在整體(ti)推(tui)(tui)進(jin)中實現重(zhong)點突破(po)。

高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)一(yi)個系(xi)(xi)統性(xing)、完整性(xing)的(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，任何局部的(de)(de)、孤立(li)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，都不可能推(tui)進真正(zheng)體(ti)(ti)(ti)現(xian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念的(de)(de)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。我(wo)國正(zheng)在開啟現(xian)代化(hua)強(qiang)國建(jian)(jian)設的(de)(de)新(xin)征程，作為(wei)指(zhi)導(dao)我(wo)國發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐(jian)的(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，它體(ti)(ti)(ti)現(xian)了(le)我(wo)國經(jing)濟社(she)會全(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、現(xian)代化(hua)強(qiang)國全(quan)面(mian)(mian)(mian)建(jian)(jian)設的(de)(de)本質要(yao)求，是(shi)(shi)一(yi)個涉及各個領域各項(xiang)事業(ye)全(quan)面(mian)(mian)(mian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)系(xi)(xi)統化(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念。新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念是(shi)(shi)一(yi)個內涵十分豐(feng)富深(shen)刻的(de)(de)有機(ji)整體(ti)(ti)(ti)，涉及發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方向、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)目的(de)(de)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動力、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)主體(ti)(ti)(ti)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思路、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)重點、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)方式、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)(ti)制等(deng)各個領域。因(yin)此，新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引領下的(de)(de)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)一(yi)個綜(zong)合的(de)(de)系(xi)(xi)統性(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，有著豐(feng)富而深(shen)刻的(de)(de)內涵。就其“創新(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)內容范圍(wei)所(suo)指(zhi)，也(ye)早已超出了(le)狹義(yi)上的(de)(de)“經(jing)濟”范疇，而是(shi)(shi)經(jing)濟社(she)會的(de)(de)整體(ti)(ti)(ti)性(xing)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。盡管發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)重心仍然是(shi)(shi)一(yi)般意義(yi)上的(de)(de)“經(jing)濟”，但(dan)“新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念”顯(xian)然是(shi)(shi)指(zhi)導(dao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐(jian)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)觀，具有鮮明的(de)(de)整體(ti)(ti)(ti)性(xing)和系(xi)(xi)統性(xing)。

高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)有“好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預期(qi)”。現代市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個(ge)重要(yao)特點(dian)，就是(shi)(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)信(xin)(xin)心、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)預期(qi)越來(lai)越成為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)因素。高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)必須有“高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)心”“好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預期(qi)”。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)內在動力(li)，主要(yao)取(qu)(qu)決(jue)于企業家、投資(zi)者和(he)(he)消費(fei)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)心及良好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)預期(qi)。有了(le)(le)(le)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)(xin)心和(he)(he)預期(qi)，企業家才(cai)會(hui)(hui)去(qu)(qu)增加投資(zi)，消費(fei)者才(cai)會(hui)(hui)去(qu)(qu)增加消費(fei)，這樣經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)才(cai)能向好(hao)。經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)預期(qi)和(he)(he)信(xin)(xin)心既是(shi)(shi)對國(guo)(guo)際國(guo)(guo)內整體發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)前景綜合判斷的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)反映(ying)，也(ye)取(qu)(qu)決(jue)于經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、市(shi)場運(yun)行中(zhong)宏觀、中(zhong)觀政策環境的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)實(shi)際情(qing)形，還直(zhi)接(jie)與當時面臨這樣那樣的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風(feng)險挑戰相關。新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念指明了(le)(le)(le)我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)未來(lai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)方向、思(si)路和(he)(he)重點(dian)，揭示了(le)(le)(le)向好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨(qu)向，符(fu)合經(jing)濟(ji)(ji)(ji)社會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)客觀邏輯，加上我國(guo)(guo)改革開放40多年(nian)來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成就、獨特的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)制度等優勢，社會(hui)(hui)各界(jie)和(he)(he)客觀公正的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際輿論對我國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)(shi)充滿信(xin)(xin)心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，總體預期(qi)也(ye)是(shi)(shi)積極健(jian)康的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。

發(fa)展(zhan)信心(xin)和(he)發(fa)展(zhan)預(yu)(yu)期是一種反映把握(wo)未(wei)來(lai)(lai)、塑造未(wei)來(lai)(lai)前景的(de)(de)(de)(de)治(zhi)理能力。中國(guo)經(jing)濟要穩增長，要推動(dong)高(gao)質量發(fa)展(zhan)，既要依靠政府的(de)(de)(de)(de)計劃目標和(he)行政舉措的(de)(de)(de)(de)驅動(dong)，更需要運用市場化的(de)(de)(de)(de)、法治(zhi)化和(he)改革開放的(de)(de)(de)(de)辦法。這樣才能保持根本性(xing)、常態性(xing)的(de)(de)(de)(de)信心(xin)和(he)預(yu)(yu)期。高(gao)質量發(fa)展(zhan)需要我們(men)創造“好(hao)的(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)期”，處(chu)理好(hao)“不確定(ding)”與“確定(ding)性(xing)”的(de)(de)(de)(de)關系，要善(shan)于引導好(hao)預(yu)(yu)期，不斷提高(gao)經(jing)濟工作的(de)(de)(de)(de)預(yu)(yu)見性(xing)和(he)確定(ding)性(xing)。

高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)要有(you)“好的改革”。與(yu)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念、高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相適應，我(wo)們的體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)政策應該(gai)更為(wei)科學合理(li)(li)配置(zhi)。而體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)的科學合理(li)(li)配置(zhi)，就是要構建起(qi)系統完(wan)備、科學規范、運行(xing)有(you)效(xiao)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系。為(wei)此，我(wo)們必須不斷(duan)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)(zhi)、重塑發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制(zhi)(zhi)(zhi)環境，“在解決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力，增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整體性、協(xie)調性、平衡性、包(bao)容(rong)性等(deng)方面破難題、建機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，形成有(you)利于創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、開放發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)”。

體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)的改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新(xin)，實際(ji)上就(jiu)是經(jing)(jing)濟(ji)資(zi)源有效(xiao)配置、經(jing)(jing)濟(ji)結構優化(hua)調(diao)整、經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)方式的制(zhi)(zhi)(zhi)度性(xing)(xing)安排(pai)問(wen)題。如何(he)形成市(shi)場有效(xiao)率(lv)、政(zheng)府有作(zuo)為(wei)、企業(ye)有活(huo)力(li)(li)(li)的體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)宏觀(guan)調(diao)控體系，如何(he)通(tong)過體制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)的制(zhi)(zhi)(zhi)度安排(pai)和(he)(he)(he)政(zheng)策(ce)配置來高質量、高效(xiao)率(lv)地推動經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)？答(da)案(an)只能是：向改(gai)(gai)革(ge)(ge)開(kai)放要(yao)(yao)(yao)高質量的發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)(li)(li)。現階段改(gai)(gai)革(ge)(ge)的重點，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)以(yi)供(gong)給(gei)側結構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革(ge)(ge)為(wei)主線，推動發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)，提高全要(yao)(yao)(yao)素生產(chan)率(lv)，加快建(jian)設實體經(jing)(jing)濟(ji)、科技創新(xin)、現代(dai)金融、人力(li)(li)(li)資(zi)源協同(tong)發(fa)展(zhan)的產(chan)業(ye)體系，構建(jian)市(shi)場機制(zhi)(zhi)(zhi)有效(xiao)、微觀(guan)主體有活(huo)力(li)(li)(li)、宏觀(guan)調(diao)控有度的經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)，不斷增強我國經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的創新(xin)力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)競(jing)爭力(li)(li)(li)。以(yi)完善產(chan)權(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)(he)要(yao)(yao)(yao)素市(shi)場化(hua)配置為(wei)重點，實現產(chan)權(quan)(quan)有效(xiao)激勵、要(yao)(yao)(yao)素自由流動、價格反應靈(ling)活(huo)、競(jing)爭公平有序、企業(ye)優勝劣(lie)汰。（王永昌 韓曉陽(yang)）

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