文(wen)章來源:經濟(ji)日(ri)報 發布(bu)時間:2020-08-12
習(xi)近平總書記(ji)指出(chu),開(kai)(kai)放(fang)(fang)帶來(lai)進(jin)步,封閉必(bi)然(ran)落后;中國開(kai)(kai)放(fang)(fang)的(de)大門不會關(guan)閉,只會越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大。這既是(shi)中華民族(zu)從近現(xian)代歷史汲取的(de)最(zui)深刻經驗教訓(xun)之一,也(ye)是(shi)改革開(kai)(kai)放(fang)(fang)40多年對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)理論(lun)和實(shi)踐探索得(de)出(chu)的(de)一條重要的(de)經驗總結。
當前,國(guo)際(ji)環境正在(zai)發(fa)生深刻(ke)復雜的(de)(de)(de)變(bian)化。堅(jian)定不移地推(tui)動(dong)全(quan)(quan)方位高水平開(kai)(kai)放(fang),主動(dong)把(ba)我們自己(ji)的(de)(de)(de)事情做好,讓互利共贏(ying)的(de)(de)(de)大(da)門越開(kai)(kai)越大(da),是(shi)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)全(quan)(quan)球化繼續前行(xing),承(cheng)受并化解(jie)大(da)國(guo)博(bo)弈挑戰,在(zai)百(bai)年未有之(zhi)大(da)變(bian)局中保持道路(lu)自信(xin)、理論自信(xin)、制度自信(xin)、文(wen)化自信(xin)的(de)(de)(de)重要力量(liang)來源;是(shi)抵御和防范(fan)各種霸(ba)凌手(shou)段的(de)(de)(de)沖擊,促(cu)進形成(cheng)強大(da)的(de)(de)(de)科技(ji)第(di)一(yi)生產力,促(cu)進形成(cheng)強大(da)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)方位國(guo)際(ji)合作網絡(luo),促(cu)進形成(cheng)強大(da)的(de)(de)(de)創新鏈產業鏈的(de)(de)(de)堅(jian)實基礎;是(shi)新時代(dai)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展,建設現(xian)代(dai)化經(jing)濟(ji)體系(xi)的(de)(de)(de)自覺行(xing)動(dong)。
準確理解新時代推動全方位高水平開放的新內涵
社(she)會(hui)主義(yi)市場經濟(ji)是(shi)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)經濟(ji);中國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義(yi)道路是(shi)全(quan)面(mian)開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)發展(zhan)道路。正是(shi)依(yi)靠改(gai)革(ge)與開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)的(de)雙引擎,“中國(guo)號”巨輪(lun)才(cai)能(neng)長驅(qu)駛入世(shi)界(jie)經濟(ji)大潮流。40多年(nian)來,我們以(yi)對外開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)為基本(ben)國(guo)策,既(ji)堅(jian)定不移地打(da)開(kai)(kai)國(guo)門,吸收一切人類社(she)會(hui)的(de)優(you)秀文明成果,又(you)堅(jian)持獨(du)立自主、自力更(geng)生(sheng)的(de)方針,有(you)效抵御各種國(guo)際政(zheng)治風險和(he)經濟(ji)沖擊,成功實(shi)現了(le)從(cong)封(feng)(feng)閉半(ban)封(feng)(feng)閉到(dao)全(quan)方位開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang),從(cong)被排斥在多邊體(ti)系以(yi)外到(dao)成為世(shi)貿組織重要成員、再(zai)到(dao)經濟(ji)全(quan)球化的(de)“最大旗手(shou)”,從(cong)局部試點到(dao)全(quan)面(mian)建(jian)立開(kai)(kai)放(fang)(fang)(fang)型經濟(ji)體(ti)系的(de)歷(li)史性(xing)轉折。這(zhe)一非(fei)凡(fan)歷(li)程,深刻改(gai)變(bian)了(le)整個中國(guo),也(ye)深刻影響了(le)整個世(shi)界(jie)。
通過積極參(can)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)競爭和(he)(he)合(he)作(zuo),我們發揮自(zi)己的(de)(de)(de)比較優勢,使(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)與國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)有(you)效對(dui)接互補,加速了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內市(shi)場的(de)(de)(de)發育、經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)的(de)(de)(de)升級(ji)、民生福祉(zhi)的(de)(de)(de)增(zeng)進,促進了(le)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)更加充分地融入全球化過程,參(can)與并(bing)推動著國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際政治經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)新秩序的(de)(de)(de)形成。今天的(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),已經(jing)(jing)(jing)是全球第(di)(di)二大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)體、第(di)(di)一(yi)大(da)(da)工業國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),擁(yong)有(you)世(shi)界(jie)最大(da)(da)規模中(zhong)等收入群體為(wei)(wei)主要支撐的(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)市(shi)場,成為(wei)(wei)最大(da)(da)貨物出口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)(he)第(di)(di)二大(da)(da)貨物進口國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、第(di)(di)二大(da)(da)外(wai)資(zi)流入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和(he)(he)第(di)(di)二大(da)(da)對(dui)外(wai)投資(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),近5年對(dui)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)平(ping)均貢獻率(lv)達到30%以上,超(chao)過美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、歐元區和(he)(he)日本(ben)貢獻率(lv)的(de)(de)(de)總(zong)和(he)(he),穩居世(shi)界(jie)第(di)(di)一(yi)位。
一個國家、一個民族要(yao)振興,就必須在(zai)(zai)(zai)歷史前(qian)進(jin)的(de)(de)邏(luo)輯中前(qian)進(jin)、在(zai)(zai)(zai)時代(dai)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)潮流(liu)中發(fa)(fa)展(zhan)。與40年前(qian)相比,今天的(de)(de)國際力量對(dui)(dui)比、國際產業(ye)分工格局、國際經濟(ji)合作(zuo)與競爭正(zheng)在(zai)(zai)(zai)發(fa)(fa)生深(shen)(shen)刻變化,全球(qiu)經濟(ji)治理體系和(he)(he)規則正(zheng)在(zai)(zai)(zai)面(mian)臨(lin)重大調(diao)整(zheng)。“引(yin)進(jin)來”“走出(chu)去”在(zai)(zai)(zai)深(shen)(shen)度(du)、廣(guang)度(du)、節(jie)奏上不(bu)同(tong)(tong)以往,應對(dui)(dui)外部風險、維護國家經濟(ji)安全的(de)(de)壓力不(bu)同(tong)(tong)以往。由此,我(wo)們面(mian)對(dui)(dui)的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)(he)任(ren)務也區(qu)別于40年前(qian):不(bu)是(shi)要(yao)不(bu)要(yao)對(dui)(dui)外開放,而(er)是(shi)站在(zai)(zai)(zai)更高(gao)起(qi)點上,探索如(ru)何(he)(he)提高(gao)對(dui)(dui)外開放的(de)(de)質量和(he)(he)水平、如(ru)何(he)(he)增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)內外聯動(dong)性、如(ru)何(he)(he)面(mian)向未來塑造全面(mian)開放新格局。
我們要正確理(li)解新時(shi)代(dai)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)全方(fang)位高水(shui)平開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)新內涵。一是(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)通(tong)商層面(mian)的(de)(de)開(kai)(kai)放(fang)。包括持(chi)續降低關(guan)稅率,取(qu)消非關(guan)稅措施,提高貿易投資自由(you)化和(he)(he)便利化的(de)(de)水(shui)平與(yu)效率。二是(shi)推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)規則等(deng)制(zhi)度(du)(du)型開(kai)(kai)放(fang)。包括降低產(chan)業(ye)政策對經濟(ji)的(de)(de)直接(jie)干預,鼓(gu)勵競(jing)爭(zheng)政策轉(zhuan)向所有(you)制(zhi)中(zhong)性、市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)性和(he)(he)市(shi)場(chang)開(kai)(kai)放(fang)中(zhong)性,推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)勞工標準(zhun)、知識產(chan)權標準(zhun)、環(huan)境(jing)標準(zhun)等(deng)與(yu)國際(ji)高標準(zhun)對接(jie)。三是(shi)提高治理(li)體系和(he)(he)治理(li)能力現(xian)代(dai)化。一方(fang)面(mian),要推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)規則、標準(zhun)和(he)(he)制(zhi)度(du)(du)與(yu)國際(ji)高標準(zhun)規則對接(jie)和(he)(he)開(kai)(kai)放(fang);另一方(fang)面(mian),要推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)法治和(he)(he)治理(li)現(xian)代(dai)化,推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)制(zhi)度(du)(du)型開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)國際(ji)合作,包括能力建(jian)設(she)(she)、制(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)(she)、跨境(jing)網絡建(jian)設(she)(she)等(deng)方(fang)面(mian)加強國際(ji)合作。
在國際環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)復雜多變的(de)(de)背(bei)景(jing)下,要(yao)讓(rang)全方位高水平開放(fang)推動現(xian)代(dai)產業體系建(jian)設(she),需(xu)要(yao)做好三項準備工作(zuo)(zuo):一(yi)是(shi)打造實體經濟、科技創(chuang)新、現(xian)代(dai)金融、人力資源(yuan)協同(tong)發展(zhan)的(de)(de)現(xian)代(dai)產業體系。二是(shi)打造高標準的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、投資環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、營(ying)商環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)、法治環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)和(he)創(chuang)新環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)。三是(shi)創(chuang)建(jian)五大支撐體系。包(bao)括創(chuang)建(jian)一(yi)流(liu)(liu)大學和(he)人才支撐、一(yi)流(liu)(liu)創(chuang)新鏈(lian)和(he)成果轉化、一(yi)流(liu)(liu)現(xian)代(dai)金融和(he)多層次資本市(shi)場(chang)、一(yi)流(liu)(liu)總部(bu)經濟和(he)功能性分支、一(yi)流(liu)(liu)“三鏈(lian)”(產業鏈(lian)、供(gong)應鏈(lian)、價值鏈(lian))的(de)(de)跨境(jing)(jing)(jing)合(he)作(zuo)(zuo)網絡(luo)。
推動全方位高水平開放的具體舉措和實際行動
在當今國際環境下,世(shi)界經濟(ji)出現了兩個相(xiang)互反向的發展選擇(ze)。
一(yi)個是逆全(quan)球(qiu)化(hua)趨勢,主(zhu)(zhu)張貿易保(bao)護(hu)主(zhu)(zhu)義,推崇單邊主(zhu)(zhu)義的(de)內向(xiang)型選擇。比如(ru)美國(guo),正在顛覆過去(qu)維持(chi)其主(zhu)(zhu)導世界秩序的(de)三(san)大法寶:一(yi)是傳統(tong)上主(zhu)(zhu)張推動自由(you)貿易的(de)價(jia)值(zhi)觀正在讓(rang)位于(yu)貿易保(bao)護(hu)主(zhu)(zhu)義、美國(guo)優(you)先(xian)和對等(deng)開放(fang);二是傳統(tong)上主(zhu)(zhu)張建立(li)和維護(hu)其同(tong)盟(meng)體系正在瓦解(jie);三(san)是傳統(tong)上美國(guo)要承擔全(quan)球(qiu)公共產品供給的(de)責任逐步解(jie)脫“退群”。這(zhe)個趨勢繼(ji)續下去(qu),“二戰”之后形(xing)成的(de)全(quan)球(qiu)治理體系終將最終解(jie)體。
另一(yi)(yi)個是(shi)重(zhong)塑全(quan)球化、倡(chang)導自由貿(mao)易、主(zhu)張公平貿(mao)易的開放型選擇(ze)。其中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)開始承擔越來(lai)越多(duo)的國(guo)(guo)際責任。一(yi)(yi)是(shi)在(zai)2008年國(guo)(guo)際金融危機爆發時中(zhong)國(guo)(guo)承擔了更大的救助責任。如2009年,中(zhong)國(guo)(guo)GDP占世界(jie)(jie)經濟(ji)的比(bi)重(zhong)僅8.5%,而(er)中(zhong)國(guo)(guo)為拉(la)動世界(jie)(jie)經濟(ji)增長所作貢獻高達50%左右。二是(shi)在(zai)世界(jie)(jie)經濟(ji)缺動力、缺平衡(heng)、缺發展的情況下,中(zhong)國(guo)(guo)倡(chang)導共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”,為世界(jie)(jie)經濟(ji)增長注入(ru)動力、平衡(heng)和發展。三是(shi)在(zai)世界(jie)(jie)經濟(ji)缺需求的情況下,中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)世界(jie)(jie)上唯一(yi)(yi)的一(yi)(yi)個舉辦國(guo)(guo)際進口博(bo)覽會的國(guo)(guo)家(jia)。逆全(quan)球化和重(zhong)塑全(quan)球化之間(jian)的較量、沖(chong)突和纏斗,形成了復雜多(duo)變、風(feng)險疊(die)加(jia)、沖(chong)突動蕩的國(guo)(guo)際環(huan)境。
在這樣(yang)的(de)(de)(de)國(guo)際環境中(zhong),中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)擁(yong)有(you)足夠的(de)(de)(de)韌性(xing)、巨(ju)大的(de)(de)(de)潛力(li)、強勁的(de)(de)(de)動能、長(chang)期向好的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)大勢(shi)(shi)和(he)(he)堅實的(de)(de)(de)實體經濟優(you)勢(shi)(shi)沒有(you)變(bian);中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)擁(yong)有(you)長(chang)期形(xing)成的(de)(de)(de)多(duo)樣(yang)性(xing)生態結構、全(quan)產業鏈優(you)勢(shi)(shi)和(he)(he)強大內需市場的(de)(de)(de)回旋空間優(you)勢(shi)(shi)沒有(you)變(bian);中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)擁(yong)有(you)龐(pang)大且(qie)有(you)競爭(zheng)力(li)的(de)(de)(de)人力(li)資(zi)源優(you)勢(shi)(shi)沒有(you)變(bian)。只(zhi)要自己不犯歷史性(xing)錯誤,就足以抵擋任何大國(guo)在經濟、政治(zhi)和(he)(he)意識形(xing)態、戰略和(he)(he)安全(quan)等方面的(de)(de)(de)挑戰。
歷(li)史(shi)上,無論(lun)是美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)日貿(mao)易戰、美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)蘇冷戰,還是美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)英霸權交替、美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)歐(ou)貨幣(bi)之爭,都不是輸(shu)在(zai)外力,而是輸(shu)在(zai)自己犯(fan)錯誤(wu)。要避(bi)(bi)免(mian)犯(fan)歷(li)史(shi)性(xing)錯誤(wu)至(zhi)少(shao)要做好三(san)件事(shi)(shi)情(qing)。一是尊重(zhong)常識、尊重(zhong)規律、尊重(zhong)邏輯,避(bi)(bi)免(mian)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)大(da)國(guo)之間(jian)的(de)(de)戰略意(yi)圖誤(wu)判,避(bi)(bi)免(mian)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)大(da)國(guo)之間(jian)的(de)(de)零和博弈(yi)失控,避(bi)(bi)免(mian)發(fa)(fa)(fa)生(sheng)(sheng)大(da)國(guo)之間(jian)的(de)(de)沖突(tu)加劇,導致全球分裂成一個世(shi)界(jie)、兩個體系。二是區(qu)分5%和95%之間(jian)的(de)(de)關(guan)系,得道多助、失道寡(gua)助,在(zai)道義上爭取(qu)95%的(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)各界(jie)人士的(de)(de)支持,孤立5%的(de)(de)極(ji)右(you)勢力,構筑最廣泛的(de)(de)國(guo)際統一戰線。三(san)是避(bi)(bi)免(mian)陷入(ru)開(kai)放(fang)誤(wu)區(qu)。當前(qian),美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)為了(le)(le)贏得道德制高點,編撰出中美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)發(fa)(fa)(fa)展道路(lu)之爭的(de)(de)說法。似乎美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)打貿(mao)易戰的(de)(de)由來(lai)是中國(guo)不改(gai)革,貿(mao)易戰在(zai)助推中國(guo)新一輪改(gai)革開(kai)放(fang)。事(shi)(shi)實上,美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)日貿(mao)易戰、美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)英爭霸戰、美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)歐(ou)貨幣(bi)戰都沒有什么(me)發(fa)(fa)(fa)展道路(lu)之爭。假(jia)設中國(guo)完全按照美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)所設定的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展道路(lu)發(fa)(fa)(fa)展了(le)(le),中美(mei)(mei)(mei)(mei)(mei)貿(mao)易戰也不可避(bi)(bi)免(mian)。
中國正在推(tui)(tui)動全(quan)方(fang)位高水平開(kai)放進(jin)(jin)入(ru)(ru)新階段。今年年初(chu)通過的(de)《外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)法》,是(shi)中國打造法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)、便(bian)利化(hua)(hua)(hua)營商(shang)環境(jing)的(de)重要(yao)舉措,按(an)計劃,年底將完(wan)(wan)成外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)法及配套法規(gui)、規(gui)章的(de)制(zhi)定工作,形成可(ke)操(cao)作的(de)具(ju)體(ti)規(gui)則。我們(men)要(yao)繼續修訂外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負(fu)面(mian)清單、自貿試驗區外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負(fu)面(mian)清單、鼓(gu)勵外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)業(ye)目錄(lu);進(jin)(jin)一步縮減(jian)負(fu)面(mian)清單條(tiao)目,擴大增值(zhi)電信、醫療機構、教育服務等(deng)服務業(ye)以及交(jiao)通運輸(shu)、基礎(chu)設施(shi)、能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)等(deng)領域對外(wai)(wai)開(kai)放;持續擴大金(jin)融業(ye)對外(wai)(wai)開(kai)放,加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)銀行、證券(quan)和保險(xian)業(ye)對外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)全(quan)面(mian)放開(kai)市場準(zhun)(zhun)入(ru)(ru),外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)銀行業(ye)務范圍大幅(fu)擴大;進(jin)(jin)一步便(bian)利外(wai)(wai)商(shang)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)舉辦創業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、設立投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)性公司,完(wan)(wan)善有利外(wai)(wai)國投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者對上市公司戰略投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)并(bing)購境(jing)內企業(ye)的(de)相(xiang)關規(gui)定;推(tui)(tui)進(jin)(jin)債券(quan)市場對外(wai)(wai)開(kai)放,出臺相(xiang)關政策,為境(jing)外(wai)(wai)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和交(jiao)易中國債券(quan)創造更便(bian)利的(de)條(tiao)件(jian)。只要(yao)在中國注冊的(de)企業(ye),不論(lun)是(shi)內資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)還是(shi)外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi),我們(men)都(dou)平等(deng)對待,切實維護各類企業(ye)合法權(quan)益(yi)。
需要(yao)看(kan)到,推動全(quan)方位高水平開(kai)放,離不開(kai)處理好中美(mei)關系。當前中美(mei)戰略博弈比的(de)是韌性和(he)耐心,要(yao)團結國內外各界正義(yi)力(li)量(liang),反(fan)對貿易保(bao)護(hu)主(zhu)(zhu)義(yi)、霸凌主(zhu)(zhu)義(yi)、單(dan)邊主(zhu)(zhu)義(yi)逆流,堅持(chi)定力(li),保(bao)持(chi)張(zhang)力(li),使美(mei)國執(zhi)政(zheng)當局(ju)不得不走向理性合作。
當前,美(mei)國(guo)極右勢力執意要把中美(mei)關系(xi)推(tui)向(xiang)脫鉤方向(xiang),構建(jian)一個世界、兩個平(ping)行(xing)體(ti)系(xi)的格局,達到全面遏(e)制中國(guo)的目的。對(dui)(dui)此,中國(guo)要積極采取反(fan)制措(cuo)施,用好工(gong)具箱,增強中美(mei)經濟、科技(ji)、產業(ye)、金融、能源、農業(ye)等各行(xing)各業(ye)合作關系(xi),旗幟(zhi)鮮(xian)明反(fan)對(dui)(dui)霸凌、反(fan)對(dui)(dui)新冷(leng)戰、反(fan)對(dui)(dui)戰略遏(e)制。
從全球(qiu)化、新(xin)科技革命、中美關系變化大(da)局(ju)出發,我(wo)們還(huan)要(yao)積極調整產業(ye)(ye)鏈(lian)布(bu)局(ju)、提升產業(ye)(ye)鏈(lian)水(shui)平。要(yao)堅持全方位高(gao)水(shui)平開(kai)放(fang)政策,讓(rang)互利共贏的大(da)門越開(kai)越大(da),形成創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)的開(kai)放(fang)環(huan)境(jing),推(tui)動實體(ti)經濟、科技創(chuang)(chuang)新(xin)、現代金融、人力資源(yuan)協(xie)同(tong)發展,提升我(wo)國產業(ye)(ye)鏈(lian)躍升到全球(qiu)價值鏈(lian)的中高(gao)端。
我(wo)們要(yao)加快促進形(xing)成強大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)市(shi)場為后盾(dun),建立更多(duo)緊密型(xing)的(de)(de)利益共同體、責任共同體、命運共同體。2018年我(wo)國(guo)(guo)(guo)恩格爾系數是(shi)28.4%,說明消(xiao)費結(jie)構已(yi)進入比較富裕階段。中國(guo)(guo)(guo)擁有世界(jie)上規(gui)模最大(da)的(de)(de)中等收入以(yi)上人群(qun)且呈現高增(zeng)長態勢,擴大(da)消(xiao)費需求的(de)(de)各項(xiang)政(zheng)策已(yi)經(jing)明顯發(fa)力(li),國(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)市(shi)場將成為推(tui)動(dong)全(quan)方(fang)位高水平開(kai)放(fang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。現在我(wo)國(guo)(guo)(guo)是(shi)世界(jie)120多(duo)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)第一大(da)貿易(yi)伙伴(ban),下一步我(wo)們將成為他們最重(zhong)要(yao)的(de)(de)商品(pin)、服務和(he)電(dian)子商務出口市(shi)場,成為這(zhe)些經(jing)濟體增(zeng)長不可或(huo)缺的(de)(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)和(he)合作(zuo)伙伴(ban)。以(yi)此為基礎,我(wo)們要(yao)大(da)力(li)推(tui)動(dong)開(kai)放(fang)合作(zuo),致(zhi)力(li)于建設開(kai)放(fang)型(xing)世界(jie)經(jing)濟,推(tui)動(dong)經(jing)濟全(quan)球化朝(chao)著更加開(kai)放(fang)、包容、普惠、平衡、共贏的(de)(de)方(fang)向發(fa)展(zhan)。(中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟交(jiao)流中心(xin)首席研究員 張燕(yan)生)
【責任編輯:宋詞】