文章來(lai)源：經濟日報 發布(bu)時間：2020-08-12
習近(jin)平總書記指(zhi)出(chu)，開(kai)(kai)放(fang)帶來進步，封閉必(bi)然落后；中國開(kai)(kai)放(fang)的(de)大門(men)不會(hui)關(guan)閉，只(zhi)會(hui)越(yue)開(kai)(kai)越(yue)大。這既是(shi)中華民族從(cong)近(jin)現代歷史汲取的(de)最深(shen)刻經(jing)驗教訓之一(yi)(yi)，也是(shi)改革開(kai)(kai)放(fang)40多年對(dui)外開(kai)(kai)放(fang)理論(lun)和實踐探索得(de)出(chu)的(de)一(yi)(yi)條重要的(de)經(jing)驗總結。
當前，國際環境正在發生深刻復雜的(de)(de)(de)(de)變化(hua)。堅定不移(yi)地推動全方(fang)位高(gao)水(shui)平開放，主動把我們自己(ji)的(de)(de)(de)(de)事(shi)情做好，讓互利共贏的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)門越開越大(da)(da)，是(shi)推動經(jing)濟(ji)全球(qiu)化(hua)繼(ji)續(xu)前行，承受(shou)并(bing)化(hua)解大(da)(da)國博弈(yi)挑戰(zhan)，在百年未有(you)之大(da)(da)變局(ju)中保持(chi)道路自信、理論自信、制度自信、文化(hua)自信的(de)(de)(de)(de)重要力(li)量(liang)來源；是(shi)抵御和(he)防(fang)范各種霸凌(ling)手段(duan)的(de)(de)(de)(de)沖擊，促(cu)進(jin)形成強大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)科技第(di)一(yi)生產力(li)，促(cu)進(jin)形成強大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)全方(fang)位國際合作網(wang)絡，促(cu)進(jin)形成強大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)鏈產業鏈的(de)(de)(de)(de)堅實(shi)基礎；是(shi)新(xin)時代推動經(jing)濟(ji)高(gao)質量(liang)發展(zhan)，建設現代化(hua)經(jing)濟(ji)體系的(de)(de)(de)(de)自覺(jue)行動。
準確理解新時代推動全方位高水平開放的新內涵
社(she)會主義市場經(jing)濟(ji)(ji)是(shi)全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)；中國(guo)(guo)特色社(she)會主義道(dao)(dao)路是(shi)全面(mian)開(kai)放(fang)(fang)的(de)發展道(dao)(dao)路。正是(shi)依靠改革與開(kai)放(fang)(fang)的(de)雙(shuang)引擎，“中國(guo)(guo)號”巨輪才能長驅駛入世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)大潮流(liu)。40多(duo)年來，我們(men)以對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)為(wei)基本(ben)國(guo)(guo)策(ce)，既堅定不(bu)移地(di)打開(kai)國(guo)(guo)門，吸收一(yi)切人類社(she)會的(de)優(you)秀文(wen)明(ming)成(cheng)(cheng)果(guo)，又堅持(chi)獨立自(zi)主、自(zi)力更生的(de)方(fang)針，有(you)效抵(di)御各種國(guo)(guo)際(ji)政治風險(xian)和經(jing)濟(ji)(ji)沖擊，成(cheng)(cheng)功(gong)實現了(le)從(cong)封閉半封閉到(dao)全方(fang)位開(kai)放(fang)(fang)，從(cong)被排斥在多(duo)邊體系以外(wai)到(dao)成(cheng)(cheng)為(wei)世(shi)貿組(zu)織重要成(cheng)(cheng)員、再到(dao)經(jing)濟(ji)(ji)全球化的(de)“最(zui)大旗手”，從(cong)局部試點(dian)到(dao)全面(mian)建立開(kai)放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)體系的(de)歷史(shi)性轉折。這一(yi)非凡歷程，深刻(ke)改變了(le)整個(ge)中國(guo)(guo)，也(ye)深刻(ke)影響了(le)整個(ge)世(shi)界。
通過積極參與國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)競爭和合作，我(wo)們發(fa)揮(hui)自己的(de)(de)(de)比較優勢，使(shi)國(guo)內經(jing)(jing)濟(ji)與國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)有效對接互補，加速了國(guo)內市場的(de)(de)(de)發(fa)育(yu)、經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構的(de)(de)(de)升級、民生(sheng)福祉的(de)(de)(de)增(zeng)進(jin)(jin)，促進(jin)(jin)了我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)更加充分地融入(ru)全球化(hua)過程，參與并推動著國(guo)際(ji)政治經(jing)(jing)濟(ji)新秩序的(de)(de)(de)形(xing)成(cheng)。今天的(de)(de)(de)中國(guo)，已(yi)經(jing)(jing)是(shi)全球第(di)(di)二(er)(er)大(da)(da)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)、第(di)(di)一(yi)大(da)(da)工業國(guo)，擁有世界(jie)最大(da)(da)規模(mo)中等(deng)收入(ru)群體(ti)為主要支(zhi)撐的(de)(de)(de)消(xiao)費(fei)市場，成(cheng)為最大(da)(da)貨(huo)物出口國(guo)和第(di)(di)二(er)(er)大(da)(da)貨(huo)物進(jin)(jin)口國(guo)、第(di)(di)二(er)(er)大(da)(da)外(wai)資(zi)流入(ru)國(guo)和第(di)(di)二(er)(er)大(da)(da)對外(wai)投資(zi)國(guo)，近5年對世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)(de)平均(jun)貢獻率達(da)到30%以(yi)上，超過美國(guo)、歐元區(qu)和日本貢獻率的(de)(de)(de)總和，穩居世界(jie)第(di)(di)一(yi)位。
一個國家(jia)、一個民族要(yao)(yao)振(zhen)興，就(jiu)必(bi)須在(zai)歷史前(qian)(qian)進(jin)的(de)(de)邏輯中前(qian)(qian)進(jin)、在(zai)時代發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)潮流中發(fa)展(zhan)(zhan)。與40年前(qian)(qian)相比，今天的(de)(de)國際力(li)量對(dui)比、國際產業(ye)分工(gong)格(ge)局、國際經濟(ji)(ji)合(he)作與競爭正在(zai)發(fa)生深(shen)刻變化(hua)，全(quan)(quan)球經濟(ji)(ji)治理體系和(he)規則正在(zai)面(mian)臨重(zhong)大調整。“引進(jin)來”“走(zou)出去”在(zai)深(shen)度(du)、廣度(du)、節奏(zou)上不(bu)同以往，應對(dui)外部(bu)風險、維護國家(jia)經濟(ji)(ji)安全(quan)(quan)的(de)(de)壓力(li)不(bu)同以往。由此，我(wo)們(men)面(mian)對(dui)的(de)(de)問(wen)題和(he)任(ren)務也區別于40年前(qian)(qian)：不(bu)是要(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)對(dui)外開放，而是站在(zai)更高起點上，探(tan)索(suo)如何提高對(dui)外開放的(de)(de)質量和(he)水平、如何增強發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)內外聯動性、如何面(mian)向未(wei)來塑(su)造全(quan)(quan)面(mian)開放新格(ge)局。
我們要(yao)正(zheng)確理(li)解新(xin)時代推動(dong)(dong)全方(fang)位高(gao)(gao)水平開(kai)放(fang)的新(xin)內涵。一是(shi)推動(dong)(dong)通商層(ceng)面(mian)的開(kai)放(fang)。包括(kuo)持續降(jiang)低(di)(di)關(guan)稅率(lv)，取消非關(guan)稅措施，提(ti)高(gao)(gao)貿易投資(zi)自由化(hua)和(he)(he)(he)便(bian)利(li)化(hua)的水平與效率(lv)。二是(shi)推動(dong)(dong)規則(ze)等制(zhi)度型(xing)開(kai)放(fang)。包括(kuo)降(jiang)低(di)(di)產業政策對經濟(ji)的直(zhi)接干預(yu)，鼓勵(li)競爭政策轉(zhuan)向所(suo)有制(zhi)中性、市場競爭中性和(he)(he)(he)市場開(kai)放(fang)中性，推動(dong)(dong)勞工標(biao)(biao)準(zhun)、知識產權標(biao)(biao)準(zhun)、環境標(biao)(biao)準(zhun)等與國際(ji)高(gao)(gao)標(biao)(biao)準(zhun)對接。三是(shi)提(ti)高(gao)(gao)治(zhi)理(li)體系(xi)和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)能力現代化(hua)。一方(fang)面(mian)，要(yao)推動(dong)(dong)規則(ze)、標(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)(he)制(zhi)度與國際(ji)高(gao)(gao)標(biao)(biao)準(zhun)規則(ze)對接和(he)(he)(he)開(kai)放(fang)；另一方(fang)面(mian)，要(yao)推動(dong)(dong)法(fa)治(zhi)和(he)(he)(he)治(zhi)理(li)現代化(hua)，推動(dong)(dong)制(zhi)度型(xing)開(kai)放(fang)的國際(ji)合作(zuo)，包括(kuo)能力建設、制(zhi)度建設、跨境網絡建設等方(fang)面(mian)加強國際(ji)合作(zuo)。
在國際(ji)環(huan)境復雜多變的背景下，要(yao)(yao)讓全(quan)方位高(gao)水平開(kai)放推動現(xian)(xian)代(dai)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)建設(she)，需要(yao)(yao)做好三(san)項準備工作(zuo)：一是(shi)打造實體(ti)經(jing)(jing)濟、科技(ji)創新(xin)(xin)、現(xian)(xian)代(dai)金融、人(ren)力資(zi)(zi)(zi)源(yuan)協同(tong)發展的現(xian)(xian)代(dai)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。二是(shi)打造高(gao)標準的市(shi)場(chang)環(huan)境、投資(zi)(zi)(zi)環(huan)境、營商環(huan)境、法治環(huan)境和(he)創新(xin)(xin)環(huan)境。三(san)是(shi)創建五大支(zhi)撐體(ti)系(xi)。包括創建一流大學和(he)人(ren)才支(zhi)撐、一流創新(xin)(xin)鏈和(he)成(cheng)果轉化(hua)、一流現(xian)(xian)代(dai)金融和(he)多層次(ci)資(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)、一流總部經(jing)(jing)濟和(he)功能性分支(zhi)、一流“三(san)鏈”（產業(ye)(ye)鏈、供應鏈、價(jia)值(zhi)鏈）的跨境合作(zuo)網絡。
推動全方位高水平開放的具體舉措和實際行動
在當今國際環境下，世界經濟出現了兩個(ge)相互反(fan)向的發展選擇(ze)。
一(yi)個是(shi)(shi)(shi)逆全球化趨勢(shi)，主(zhu)張貿易保護(hu)主(zhu)義(yi)，推崇單邊主(zhu)義(yi)的內(nei)向(xiang)型選擇。比如美(mei)國，正在顛覆過去維(wei)持其(qi)主(zhu)導世界秩序的三大法寶(bao)：一(yi)是(shi)(shi)(shi)傳(chuan)統上主(zhu)張推動自由(you)貿易的價(jia)值觀正在讓(rang)位于貿易保護(hu)主(zhu)義(yi)、美(mei)國優先和(he)對等開放；二(er)是(shi)(shi)(shi)傳(chuan)統上主(zhu)張建立和(he)維(wei)護(hu)其(qi)同盟體(ti)系正在瓦解；三是(shi)(shi)(shi)傳(chuan)統上美(mei)國要承擔全球公共產品供(gong)給(gei)的責(ze)任逐(zhu)步(bu)解脫“退(tui)群(qun)”。這個趨勢(shi)繼(ji)續(xu)下(xia)去，“二(er)戰”之后形(xing)成的全球治理體(ti)系終(zhong)將最終(zhong)解體(ti)。
另一個是(shi)重(zhong)塑全(quan)球(qiu)(qiu)化、倡(chang)導自由貿易、主張(zhang)公平(ping)貿易的(de)開放型選(xuan)擇。其中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)開始承(cheng)擔(dan)越(yue)來越(yue)多的(de)國(guo)(guo)際(ji)責任(ren)。一是(shi)在(zai)2008年(nian)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)危機爆(bao)發(fa)(fa)時中(zhong)國(guo)(guo)承(cheng)擔(dan)了更大(da)的(de)救助責任(ren)。如2009年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)GDP占(zhan)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)的(de)比重(zhong)僅8.5%，而中(zhong)國(guo)(guo)為拉動(dong)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)增長所作貢獻(xian)高達50%左右。二(er)是(shi)在(zai)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)缺(que)動(dong)力(li)(li)、缺(que)平(ping)衡(heng)、缺(que)發(fa)(fa)展的(de)情況下，中(zhong)國(guo)(guo)倡(chang)導共建“一帶一路”，為世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)增長注入動(dong)力(li)(li)、平(ping)衡(heng)和(he)(he)發(fa)(fa)展。三是(shi)在(zai)世(shi)界(jie)(jie)經濟(ji)缺(que)需求(qiu)的(de)情況下，中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)世(shi)界(jie)(jie)上(shang)唯一的(de)一個舉辦國(guo)(guo)際(ji)進口博覽會的(de)國(guo)(guo)家。逆全(quan)球(qiu)(qiu)化和(he)(he)重(zhong)塑全(quan)球(qiu)(qiu)化之間的(de)較量(liang)、沖(chong)突和(he)(he)纏(chan)斗，形成了復雜多變、風險疊(die)加、沖(chong)突動(dong)蕩的(de)國(guo)(guo)際(ji)環境。
在這樣的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際環境中(zhong)，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)擁(yong)有足夠的(de)(de)(de)(de)韌性(xing)、巨大的(de)(de)(de)(de)潛(qian)力、強(qiang)勁的(de)(de)(de)(de)動能、長期向好的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)大勢(shi)和堅實的(de)(de)(de)(de)實體經濟優(you)勢(shi)沒有變(bian)；中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)擁(yong)有長期形成的(de)(de)(de)(de)多樣性(xing)生態結(jie)構、全產業鏈優(you)勢(shi)和強(qiang)大內(nei)需市(shi)場的(de)(de)(de)(de)回旋空間優(you)勢(shi)沒有變(bian)；中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)擁(yong)有龐大且有競爭力的(de)(de)(de)(de)人力資源優(you)勢(shi)沒有變(bian)。只要自(zi)己不犯歷史性(xing)錯誤，就足以抵(di)擋任何(he)大國(guo)(guo)在經濟、政治和意識(shi)形態、戰略和安全等方面的(de)(de)(de)(de)挑戰。
歷史(shi)上(shang)，無論是(shi)美(mei)(mei)日貿(mao)(mao)(mao)易戰(zhan)(zhan)、美(mei)(mei)蘇冷(leng)戰(zhan)(zhan)，還(huan)是(shi)美(mei)(mei)英霸(ba)權交替、美(mei)(mei)歐(ou)貨(huo)(huo)幣(bi)之爭(zheng)(zheng)，都不是(shi)輸(shu)在(zai)外力，而是(shi)輸(shu)在(zai)自己犯錯誤(wu)(wu)。要(yao)避(bi)(bi)免犯歷史(shi)性錯誤(wu)(wu)至(zhi)少要(yao)做好三件(jian)事情。一(yi)(yi)是(shi)尊(zun)(zun)重常識、尊(zun)(zun)重規律、尊(zun)(zun)重邏(luo)輯，避(bi)(bi)免發(fa)生(sheng)(sheng)大國(guo)(guo)(guo)(guo)之間(jian)的(de)戰(zhan)(zhan)略意圖(tu)誤(wu)(wu)判，避(bi)(bi)免發(fa)生(sheng)(sheng)大國(guo)(guo)(guo)(guo)之間(jian)的(de)零和博(bo)弈失控，避(bi)(bi)免發(fa)生(sheng)(sheng)大國(guo)(guo)(guo)(guo)之間(jian)的(de)沖突(tu)加劇，導致全球分(fen)裂(lie)成一(yi)(yi)個世界(jie)、兩個體系(xi)。二是(shi)區分(fen)5%和95%之間(jian)的(de)關(guan)系(xi)，得道(dao)多助(zhu)、失道(dao)寡助(zhu)，在(zai)道(dao)義上(shang)爭(zheng)(zheng)取95%的(de)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)各界(jie)人士的(de)支持，孤立5%的(de)極(ji)右(you)勢力，構筑(zhu)最(zui)廣泛的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)統(tong)一(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)線。三是(shi)避(bi)(bi)免陷入開(kai)放(fang)誤(wu)(wu)區。當前，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)為了贏(ying)得道(dao)德(de)制高點(dian)，編(bian)撰出中美(mei)(mei)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)之爭(zheng)(zheng)的(de)說法。似乎美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)打貿(mao)(mao)(mao)易戰(zhan)(zhan)的(de)由來(lai)是(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)不改革(ge)，貿(mao)(mao)(mao)易戰(zhan)(zhan)在(zai)助(zhu)推(tui)中國(guo)(guo)(guo)(guo)新一(yi)(yi)輪改革(ge)開(kai)放(fang)。事實上(shang)，美(mei)(mei)日貿(mao)(mao)(mao)易戰(zhan)(zhan)、美(mei)(mei)英爭(zheng)(zheng)霸(ba)戰(zhan)(zhan)、美(mei)(mei)歐(ou)貨(huo)(huo)幣(bi)戰(zhan)(zhan)都沒(mei)有(you)什么(me)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)之爭(zheng)(zheng)。假(jia)設中國(guo)(guo)(guo)(guo)完(wan)全按照美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)所設定的(de)發(fa)展(zhan)道(dao)路(lu)發(fa)展(zhan)了，中美(mei)(mei)貿(mao)(mao)(mao)易戰(zhan)(zhan)也不可避(bi)(bi)免。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)正在(zai)推動全方位高水平(ping)開放進(jin)入新階段。今年年初通過的(de)《外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)法(fa)》，是中(zhong)國(guo)(guo)(guo)打造法(fa)治化、國(guo)(guo)(guo)際化、便利化營(ying)商(shang)(shang)(shang)環境(jing)的(de)重要舉措，按計劃(hua)，年底將完成(cheng)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)法(fa)及配套法(fa)規、規章的(de)制定(ding)工(gong)作(zuo)，形成(cheng)可操作(zuo)的(de)具體規則。我們要繼續(xu)修訂外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)準入負(fu)面清單、自貿試(shi)驗區外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)準入負(fu)面清單、鼓勵外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產業(ye)(ye)目錄；進(jin)一步縮減負(fu)面清單條(tiao)目，擴大增值電信、醫療機(ji)構(gou)、教育服(fu)務等(deng)服(fu)務業(ye)(ye)以及交通運輸、基礎設施、能源資(zi)(zi)源等(deng)領域對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開放；持續(xu)擴大金融業(ye)(ye)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開放，加快推進(jin)銀行(xing)、證券和保(bao)險業(ye)(ye)對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)全面放開市(shi)場準入，外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)銀行(xing)業(ye)(ye)務范圍(wei)大幅擴大；進(jin)一步便利外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)商(shang)(shang)(shang)投(tou)(tou)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)舉辦創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、設立投(tou)(tou)資(zi)(zi)性公(gong)司，完善有利外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)對(dui)上市(shi)公(gong)司戰略投(tou)(tou)資(zi)(zi)并購(gou)境(jing)內(nei)企(qi)業(ye)(ye)的(de)相關(guan)(guan)規定(ding)；推進(jin)債券市(shi)場對(dui)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)開放，出臺相關(guan)(guan)政策(ce)，為境(jing)外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)(zhe)投(tou)(tou)資(zi)(zi)和交易中(zhong)國(guo)(guo)(guo)債券創造更便利的(de)條(tiao)件(jian)。只要在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)注冊(ce)的(de)企(qi)業(ye)(ye)，不論是內(nei)資(zi)(zi)還是外(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)(wai)資(zi)(zi)，我們都平(ping)等(deng)對(dui)待，切實維護各類企(qi)業(ye)(ye)合法(fa)權益。
需要(yao)看到，推動全方位高水平開放，離不開處理好中(zhong)美(mei)關系。當前中(zhong)美(mei)戰略博弈(yi)比的是韌性(xing)和耐心，要(yao)團結國內外各界正義(yi)力(li)(li)量(liang)，反(fan)對貿易(yi)保護主義(yi)、霸凌主義(yi)、單邊主義(yi)逆(ni)流，堅持定力(li)(li)，保持張力(li)(li)，使美(mei)國執(zhi)政當局不得不走向理性(xing)合作。
當前，美國(guo)極(ji)右勢力執意(yi)要把(ba)中(zhong)美關系(xi)推向脫鉤方向，構建一(yi)個(ge)世(shi)界、兩個(ge)平行體系(xi)的格(ge)局，達到全(quan)面遏(e)制(zhi)中(zhong)國(guo)的目(mu)的。對此，中(zhong)國(guo)要積極(ji)采取反(fan)(fan)制(zhi)措施，用好(hao)工(gong)具箱，增強中(zhong)美經(jing)濟(ji)、科技、產業(ye)、金(jin)融、能源、農(nong)業(ye)等各行各業(ye)合作關系(xi)，旗幟(zhi)鮮明反(fan)(fan)對霸凌、反(fan)(fan)對新冷戰、反(fan)(fan)對戰略(lve)遏(e)制(zhi)。
從全(quan)(quan)球化(hua)、新(xin)科(ke)技革命、中美關系變化(hua)大(da)局(ju)(ju)出發(fa)，我們(men)還要積(ji)極調整產業鏈(lian)(lian)布局(ju)(ju)、提升產業鏈(lian)(lian)水平(ping)。要堅持全(quan)(quan)方位(wei)高(gao)水平(ping)開(kai)(kai)放政策，讓互利(li)共贏的(de)大(da)門越開(kai)(kai)越大(da)，形成創(chuang)新(xin)鏈(lian)(lian)的(de)開(kai)(kai)放環境，推(tui)動實體(ti)經濟、科(ke)技創(chuang)新(xin)、現代金融、人力資(zi)源(yuan)協同發(fa)展，提升我國產業鏈(lian)(lian)躍(yue)升到全(quan)(quan)球價值(zhi)鏈(lian)(lian)的(de)中高(gao)端。
我(wo)們要(yao)(yao)加快促(cu)進(jin)形成強大(da)(da)(da)國(guo)(guo)內(nei)市場為后盾，建立更(geng)多緊密型的(de)(de)利益共(gong)同體、責任共(gong)同體、命運共(gong)同體。2018年(nian)我(wo)國(guo)(guo)恩格爾(er)系數是28.4%，說明消費(fei)結構已(yi)進(jin)入比較富裕(yu)階段。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)擁(yong)有世界(jie)(jie)上(shang)規模最(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)中(zhong)(zhong)等收入以上(shang)人群且呈現(xian)高增長態(tai)勢，擴大(da)(da)(da)消費(fei)需求的(de)(de)各(ge)項(xiang)政策已(yi)經(jing)(jing)明顯發(fa)力，國(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)(da)市場將(jiang)成為推動(dong)全方(fang)位高水平(ping)開(kai)放的(de)(de)重要(yao)(yao)引擎。現(xian)在我(wo)國(guo)(guo)是世界(jie)(jie)120多個國(guo)(guo)家第一大(da)(da)(da)貿易伙伴，下一步我(wo)們將(jiang)成為他們最(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)商品、服務(wu)和(he)電(dian)子商務(wu)出口市場，成為這些經(jing)(jing)濟體增長不(bu)可或缺的(de)(de)重要(yao)(yao)引擎和(he)合作伙伴。以此為基礎(chu)，我(wo)們要(yao)(yao)大(da)(da)(da)力推動(dong)開(kai)放合作，致力于建設開(kai)放型世界(jie)(jie)經(jing)(jing)濟，推動(dong)經(jing)(jing)濟全球化(hua)朝著更(geng)加開(kai)放、包容(rong)、普惠、平(ping)衡、共(gong)贏的(de)(de)方(fang)向(xiang)發(fa)展。（中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際經(jing)(jing)濟交流(liu)中(zhong)(zhong)心首席(xi)研究員 張燕生(sheng)）
【責任編輯：宋詞】