文章來(lai)源：經濟日報 發布時間：2020-08-06
國家(jia)統計(ji)局發布(bu)的數(shu)據顯示，今年(nian)上半年(nian)，制造(zao)業投(tou)資同(tong)比(bi)增長3.0%，比(bi)前5個月(yue)提高(gao)0.3個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)，且連續兩個月(yue)增速加(jia)快。不過，這(zhe)一增速水平比(bi)去(qu)年(nian)同(tong)期放緩(huan)3.8個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)，比(bi)去(qu)年(nian)全(quan)年(nian)放緩(huan)7.3個百(bai)分(fen)(fen)點(dian)。
制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)是(shi)實體經濟(ji)的主體。發展(zhan)實體經濟(ji)，重點在(zai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)，難點也(ye)在(zai)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)。今年(nian)以來，受市場需求相對疲軟、企業(ye)(ye)(ye)盈利難度增加、融資環(huan)境(jing)有待進一步改善等多種因素影響，制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)PMI中連續多個月份處于榮枯線下方，企業(ye)(ye)(ye)投資更加謹慎，投資規模擴張(zhang)放緩。
7月30日舉(ju)行(xing)的中共中央政治局會(hui)議明確提(ti)出(chu)，要(yao)穩定(ding)制造(zao)業(ye)投(tou)資(zi)。這一(yi)部署(shu)和(he)要(yao)求，既是(shi)應對當前經(jing)濟下行(xing)壓力加大的有效手段，也是(shi)深化供給(gei)側結構性改革(ge)，提(ti)升供給(gei)質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平，推動(dong)制造(zao)業(ye)轉型升級和(he)實現高質(zhi)量(liang)發展的必然選(xuan)擇。
需要(yao)注意的是，強調穩定制造業投資，必須堅持(chi)把提高供給體系質量作為主攻方向，堅持(chi)質量第一、效益優先(xian)，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要(yao)素生產率。
改(gai)革開(kai)放(fang)40多年來，我國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業領域投資(zi)始終保持較(jiao)高增速，帶動了制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業快速成長，多種(zhong)產品(pin)產量位居世界第一，制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業產值(zhi)全(quan)球第一。但(dan)是，被譽為(wei)“世界工(gong)(gong)廠(chang)”的(de)中國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業卻大(da)而不強。這是因為(wei)我國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業規模雖(sui)然(ran)十分龐大(da)，但(dan)貼牌(pai)(pai)生產多，自主品(pin)牌(pai)(pai)少(shao)，即(ji)便是在高技術領域，也有(you)(you)(you)不少(shao)產業主要以加工(gong)(gong)貿易方式(shi)參與全(quan)球產業鏈分工(gong)(gong)，自身研(yan)發設(she)計(ji)能力有(you)(you)(you)限，營銷渠(qu)道(dao)和(he)品(pin)牌(pai)(pai)建設(she)較(jiao)為(wei)滯后；我國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業處(chu)于價值(zhi)鏈中下游環節(jie)，需要依靠消耗大(da)量能源資(zi)源，整體(ti)產出效率偏低；制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業的(de)實用(yong)性(xing)技術創(chuang)新多，原創(chuang)性(xing)、顛覆性(xing)技術創(chuang)新少(shao)。從這個角度看，制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業投資(zi)仍(reng)然(ran)有(you)(you)(you)著(zhu)巨大(da)的(de)市場潛(qian)力和(he)拓展空間。
黨的十八大以來，國(guo)家圍繞供給(gei)側結構(gou)性改革主線，著力推進“三去(qu)一(yi)降一(yi)補(bu)”，不斷優化(hua)(hua)產業(ye)(ye)結構(gou)，培育壯大新動(dong)(dong)能(neng)。2013年至2018年，全國(guo)制造(zao)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)年均增長9.6%，其中制造(zao)業(ye)(ye)技(ji)改投(tou)資(zi)年均增長16.8%，制造(zao)業(ye)(ye)投(tou)資(zi)呈現出(chu)結構(gou)加速優化(hua)(hua)、動(dong)(dong)能(neng)加快(kuai)轉換(huan)的良好局面(mian)，有(you)效推動(dong)(dong)了制造(zao)業(ye)(ye)裝備(bei)水平不斷升級，向中高(gao)端邁進。
實(shi)踐證明，供給側結構性(xing)改革持續推進(jin)，既可以使落后的制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)退出(chu)，也有(you)利于使先進(jin)的制(zhi)造業(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)迭代，有(you)利于提升制(zhi)造業(ye)(ye)競爭(zheng)力，提升企業(ye)(ye)盈利能(neng)(neng)力和盈利水平。
因此，穩(wen)定制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)，必須更多地引(yin)導(dao)企業(ye)把資(zi)(zi)金投(tou)向(xiang)信息化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)設備(bei)更新(xin)改造(zao)(zao)領域(yu)，推(tui)動(dong)(dong)傳統制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)“換(huan)裝(zhuang)”，提高制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)的勞動(dong)(dong)生產(chan)(chan)率(lv)和(he)(he)市場競爭(zheng)力。要瞄準增(zeng)(zeng)加品(pin)(pin)種優化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)(pin)供給，挖掘需求盲(mang)點(dian)，開發個性化(hua)(hua)(hua)、時尚(shang)化(hua)(hua)(hua)、功能(neng)化(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)品(pin)(pin)，豐富產(chan)(chan)品(pin)(pin)類型(xing)和(he)(he)檔次，滿足(zu)消費(fei)者(zhe)多層次、定制(zhi)(zhi)化(hua)(hua)(hua)需求。引(yin)導(dao)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)在先進(jin)技(ji)術、先進(jin)生產(chan)(chan)工藝領域(yu)發力，加大對先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)技(ji)術的研發投(tou)入，增(zeng)(zeng)強核心競爭(zheng)力，向(xiang)知識和(he)(he)技(ji)術密集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)，加快發展先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，推(tui)動(dong)(dong)互聯網、大數據、人(ren)工智能(neng)和(he)(he)實體經濟(ji)深(shen)度融合，在中(zhong)高端(duan)消費(fei)、創(chuang)新(xin)引(yin)領、綠色低碳、共享經濟(ji)、現代供應鏈、人(ren)力資(zi)(zi)本(ben)服務等領域(yu)培育新(xin)增(zeng)(zeng)長點(dian)、形成新(xin)動(dong)(dong)能(neng)。要緊扣(kou)創(chuang)建品(pin)(pin)牌(pai)培育知名產(chan)(chan)品(pin)(pin)和(he)(he)企業(ye)，實施品(pin)(pin)牌(pai)戰略(lve)，培育一批有特色、有價值、有底蘊的“中(zhong)國品(pin)(pin)牌(pai)”和(he)(he)“金字招牌(pai)”，以品(pin)(pin)牌(pai)建設引(yin)領產(chan)(chan)業(ye)邁向(xiang)中(zhong)高端(duan)，提升“中(zhong)國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)”的附(fu)加值和(he)(he)競爭(zheng)力。
總之(zhi)，穩定制造(zao)業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)，不(bu)僅要解決好投(tou)(tou)資(zi)(zi)意愿、投(tou)(tou)資(zi)(zi)資(zi)(zi)金問題，讓企業(ye)家(jia)(jia)敢于投(tou)(tou)資(zi)(zi)、有(you)錢投(tou)(tou)資(zi)(zi)，更重(zhong)要的(de)是要引導(dao)企業(ye)家(jia)(jia)“精準(zhun)投(tou)(tou)資(zi)(zi)”，保持好投(tou)(tou)資(zi)(zi)節奏，注(zhu)重(zhong)提升投(tou)(tou)資(zi)(zi)效率，引導(dao)資(zi)(zi)金精準(zhun)投(tou)(tou)向(xiang)(xiang)改造(zao)提升傳統動(dong)能領域，投(tou)(tou)向(xiang)(xiang)培(pei)育代表(biao)未來發展方(fang)向(xiang)(xiang)的(de)新動(dong)能領域，避免低(di)水平、粗放型的(de)重(zhong)復投(tou)(tou)資(zi)(zi)、跟風投(tou)(tou)資(zi)(zi)。（林火(huo)燦(can)）
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