文章來(lai)源：光(guang)明日(ri)報 發布時(shi)間(jian)：2020-07-17
當前(qian)，中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)增(zeng)(zeng)長動力(li)(li)和(he)增(zeng)(zeng)長模式正(zheng)在(zai)進行著(zhu)(zhu)深(shen)刻的(de)調整與轉型，正(zheng)在(zai)從(cong)高速增(zeng)(zeng)長階(jie)(jie)段(duan)轉向高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)。推動高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是當前(qian)和(he)今后一個時期確(que)定發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)思路、制定經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)政(zheng)策、實施(shi)宏觀調控的(de)根本要(yao)求。必須堅持質(zhi)量(liang)(liang)(liang)第一、效益優(you)先(xian)，推動經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)變革、效率(lv)變革、動力(li)(li)變革，不(bu)斷增(zeng)(zeng)強經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)創新(xin)力(li)(li)和(he)競爭力(li)(li)。隨(sui)著(zhu)(zhu)外部經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)不(bu)確(que)定性不(bu)穩定因(yin)素的(de)增(zeng)(zeng)多，推動我(wo)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在(zai)實現高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)上(shang)不(bu)斷取(qu)得新(xin)進展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，面(mian)臨著(zhu)(zhu)進一步深(shen)化(hua)供(gong)給側結構性改革、不(bu)斷滿足人民美好生活需要(yao)以及在(zai)全面(mian)深(shen)化(hua)改革過程中加快制度創新(xin)的(de)諸(zhu)多挑戰，從(cong)演化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)學的(de)視(shi)角來看，就(jiu)是要(yao)通(tong)過供(gong)給側、需求側與制度方面(mian)的(de)協同(tong)演化(hua)和(he)升級，共同(tong)促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)高質(zhi)量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
高質量發展是多維度、多層級和多主體協同演進與升級的過程
正(zheng)如習近平總書(shu)記(ji)強調的，推動經濟高質(zhi)量發(fa)展，要(yao)(yao)把重(zhong)點放在(zai)推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)上(shang)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)包(bao)含產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)涉及企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)等(deng)(deng)多(duo)主體和(he)多(duo)層級(ji)(ji)的復雜互(hu)動和(he)演(yan)化(hua)，最終表現為產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)部要(yao)(yao)素結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、技(ji)術結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、組織(zhi)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、網絡結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、制度(du)(du)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)產(chan)(chan)品結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)等(deng)(deng)的升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)，共(gong)同促使整個(ge)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向全球(qiu)價值鏈高端攀升(sheng)(sheng)，在(zai)此過(guo)程中，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內(nei)(nei)關鍵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)全球(qiu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈中的控制力(li)也得(de)到(dao)不(bu)斷提升(sheng)(sheng)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)結(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)是指各產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)值、就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人數、資(zi)本投入等(deng)(deng)維度(du)(du)占比(bi)的動態變化(hua)和(he)演(yan)進（包(bao)括落后產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的淘(tao)汰和(he)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的發(fa)展），伴隨著要(yao)(yao)素密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重(zhong)的下降和(he)技(ji)術密(mi)集型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)比(bi)重(zhong)的上(shang)升(sheng)(sheng)，促使經濟從要(yao)(yao)素驅動的低級(ji)(ji)形態轉向創新(xin)(xin)驅動的高級(ji)(ji)形態。
從演化(hua)經(jing)濟學的(de)(de)(de)(de)(de)視角(jiao)來看，高(gao)(gao)質量(liang)發展階段的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)濟體(ti)(ti)擁有較強的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升級(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)(li)，能(neng)夠形(xing)成(cheng)高(gao)(gao)水平的(de)(de)(de)(de)(de)柔(rou)性(xing)供(gong)(gong)(gong)給(gei)體(ti)(ti)系(xi)，適(shi)應甚至引領國內外需(xu)求(qiu)環境的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)，具有較強的(de)(de)(de)(de)(de)進化(hua)增(zeng)長能(neng)力(li)(li)。在產(chan)業(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升級(ji)(ji)(ji)過程中，無(wu)論(lun)是供(gong)(gong)(gong)給(gei)側的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)素結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)、技術結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)產(chan)品(pin)結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)(ji)(ji)，還是需(xu)求(qiu)側的(de)(de)(de)(de)(de)投(tou)資結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)和(he)(he)消費結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)(ji)(ji)，以及(ji)供(gong)(gong)(gong)給(gei)與(yu)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)精準匹配和(he)(he)協同升級(ji)(ji)(ji)，都需(xu)要(yao)相應的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)加(jia)以保障(zhang)，以減(jian)少(shao)轉(zhuan)型(xing)(xing)升級(ji)(ji)(ji)過程中的(de)(de)(de)(de)(de)交易(yi)成(cheng)本(ben)，降低不確定性(xing)，形(xing)成(cheng)有利于(yu)提升經(jing)濟體(ti)(ti)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)、結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)(gou)升級(ji)(ji)(ji)能(neng)力(li)(li)和(he)(he)進化(hua)增(zeng)長能(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度體(ti)(ti)系(xi)。因此，實現高(gao)(gao)質量(liang)發展是一個復雜系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)演化(hua)過程，涉及(ji)供(gong)(gong)(gong)給(gei)、需(xu)求(qiu)和(he)(he)制(zhi)度等多個維度，涵蓋產(chan)業(ye)內和(he)(he)產(chan)業(ye)間等多個層級(ji)(ji)(ji)和(he)(he)多個主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)協同演化(hua)與(yu)升級(ji)(ji)(ji)。
供給、需求與制度的協同演進與升級
供(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)升級是解(jie)(jie)放和發展生(sheng)產力(li)的(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)，也是有(you)效(xiao)解(jie)(jie)決發展不平衡不充(chong)分的(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)。需求(qiu)(qiu)(qiu)升級是需求(qiu)(qiu)(qiu)偏好(hao)實(shi)現結構(gou)(gou)性變(bian)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)過程(cheng)(cheng)，也是人民對美好(hao)生(sheng)活需要的(de)(de)(de)持(chi)續提(ti)升過程(cheng)(cheng)。供(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)與需求(qiu)(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)協同升級有(you)助于解(jie)(jie)決社會主要矛盾，提(ti)高社會福利和經(jing)(jing)濟(ji)運行效(xiao)率(lv)。同時，這兩方(fang)面的(de)(de)(de)協同演化(hua)(hua)與升級都需要相應(ying)的(de)(de)(de)制度(du)環境(jing)或制度(du)安排給(gei)(gei)(gei)(gei)予支撐(cheng)。供(gong)給(gei)(gei)(gei)(gei)、需求(qiu)(qiu)(qiu)與制度(du)的(de)(de)(de)協同演化(hua)(hua)與升級發生(sheng)在產業(ye)內和產業(ye)間的(de)(de)(de)各個層級中，構(gou)(gou)成了經(jing)(jing)濟(ji)邁向高質量發展的(de)(de)(de)重要動力(li)機制。
在企(qi)業(ye)(ye)(ye)層面，企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)供給要(yao)與(yu)市場需(xu)(xu)求(qiu)精準匹配并(bing)協同升(sheng)級(ji)(ji)(ji)，同時(shi)必須建(jian)立(li)(li)相應的(de)制(zhi)(zhi)度環(huan)境和(he)制(zhi)(zhi)度安(an)排以(yi)促進(jin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)技術(shu)創(chuang)新(xin)，降低企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部治理成本和(he)外部市場交(jiao)易成本。企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)精神(shen)是企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)(ji)(ji)的(de)重要(yao)因素，為(wei)(wei)激發和(he)保護(hu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)創(chuang)新(xin)精神(shen)，必須完善產(chan)權保護(hu)制(zhi)(zhi)度，建(jian)立(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)守(shou)法創(chuang)新(xin)的(de)制(zhi)(zhi)度環(huan)境。為(wei)(wei)了迅速響應需(xu)(xu)求(qiu)變化(hua)，借(jie)助物聯網、大(da)(da)數(shu)據(ju)和(he)信(xin)息技術(shu)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)可以(yi)建(jian)立(li)(li)便捷收集需(xu)(xu)求(qiu)偏好的(de)信(xin)息系統，將(jiang)需(xu)(xu)求(qiu)數(shu)據(ju)快速轉變為(wei)(wei)生產(chan)數(shu)據(ju)，通(tong)過(guo)生產(chan)流程改造和(he)技術(shu)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)，實(shi)現(xian)柔性和(he)智能(neng)(neng)生產(chan)，通(tong)過(guo)產(chan)品結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)適應需(xu)(xu)求(qiu)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)，實(shi)現(xian)供給與(yu)需(xu)(xu)求(qiu)的(de)協同升(sheng)級(ji)(ji)(ji)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)需(xu)(xu)要(yao)調整支出結(jie)構(gou)，加(jia)大(da)(da)研發支出，積(ji)累創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力，以(yi)適應并(bing)推(tui)動(dong)需(xu)(xu)求(qiu)結(jie)構(gou)的(de)變化(hua)。同時(shi)，通(tong)過(guo)健全(quan)公司治理機制(zhi)(zhi)，提升(sheng)治理能(neng)(neng)力，化(hua)解(jie)轉型升(sheng)級(ji)(ji)(ji)過(guo)程中可能(neng)(neng)引起的(de)各(ge)種利益沖突，推(tui)動(dong)供給、需(xu)(xu)求(qiu)和(he)制(zhi)(zhi)度的(de)協同演化(hua)與(yu)升(sheng)級(ji)(ji)(ji)。
在產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內，供給和需(xu)求都涉及多種(zhong)類型(xing)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)復雜(za)互動(dong)，供給與需(xu)求的(de)協(xie)同升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)更(geng)為復雜(za)，更(geng)加(jia)需(xu)要(yao)相適應的(de)制(zhi)度體(ti)(ti)系來協(xie)調多主(zhu)體(ti)(ti)之間的(de)復雜(za)互動(dong)。單個(ge)企(qi)業(ye)(ye)(ye)成功實現轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)只是產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)的(de)必要(yao)非充分條(tiao)件(jian)，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)需(xu)要(yao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上多種(zhong)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)協(xie)同升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)。通過產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上的(de)橫向整(zheng)合、縱向整(zheng)合和混合整(zheng)合等，推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)間互動(dong)網(wang)絡(luo)結(jie)構(gou)的(de)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)，深化產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內部(bu)的(de)分工與合作，提升(sheng)(sheng)核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)創新能力和控制(zhi)能力，并通過分工與合作機制(zhi)，帶動(dong)其(qi)他(ta)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)，在核心企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)的(de)同時，推動(dong)整(zheng)個(ge)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)向全球價值鏈(lian)高端攀升(sheng)(sheng)。產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)內升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)過程(cheng)中伴(ban)隨著要(yao)素結(jie)構(gou)、技術結(jie)構(gou)、網(wang)絡(luo)結(jie)構(gou)、需(xu)求結(jie)構(gou)和制(zhi)度結(jie)構(gou)的(de)協(xie)同演化與升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)。
在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)，供給(gei)和(he)需求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)互動更加復雜，主(zhu)要(yao)(yao)表現(xian)為(wei)不同產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)體之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)互動，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)協同演(yan)化對(dui)制度協同升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)也更為(wei)迫(po)切。為(wei)此，需要(yao)(yao)通(tong)過深化制度層(ceng)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)革(ge)，消除(chu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)阻礙資源(yuan)自由流動的(de)(de)(de)(de)(de)各種非市場化限制，促進(jin)要(yao)(yao)素結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)升(sheng)級，為(wei)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)升(sheng)級提供基礎。較(jiao)之(zhi)于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內的(de)(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)級，企業(ye)(ye)(ye)(ye)在產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)級風險通(tong)常更大(da)。當企業(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)原有產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉向(xiang)另一個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)時(shi)，將面(mian)臨較(jiao)大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)整成(cheng)本和(he)學習成(cheng)本，產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)距離越(yue)大(da)，這個成(cheng)本就越(yue)高，尤其(qi)是當目標(biao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)是新興的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)時(shi)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)(de)風險也會更大(da)。由于(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)轉型(xing)升(sheng)級具有很強的(de)(de)(de)(de)(de)外部性，政(zheng)府通(tong)常需要(yao)(yao)制定相應的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策，以構(gou)建(jian)有效的(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)本和(he)風險分擔機制來(lai)激勵產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構(gou)升(sheng)級。
經濟政策的選擇應體現出協同演進的理念
根據演(yan)化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)學(xue)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)析，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展是供(gong)給(gei)、需(xu)求(qiu)和(he)(he)(he)制(zhi)度(du)協(xie)同(tong)(tong)(tong)升級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)復雜(za)系統演(yan)化(hua)過(guo)程。在(zai)(zai)促進(jin)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，必(bi)須保持足夠的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)定力(li)，做好經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)戰略(lve)選擇。首先(xian)，在(zai)(zai)堅(jian)持供(gong)給(gei)側結(jie)構性改(gai)(gai)革(ge)為(wei)主線的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時，必(bi)須充(chong)分(fen)考慮并(bing)適應需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)，以(yi)需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)和(he)(he)(he)升級(ji)進(jin)一步深化(hua)供(gong)給(gei)側的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)構性改(gai)(gai)革(ge)，同(tong)(tong)(tong)時推(tui)(tui)動相應的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)，在(zai)(zai)三個(ge)維度(du)協(xie)同(tong)(tong)(tong)升級(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)視角下創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)和(he)(he)(he)完善宏觀調控，更好發(fa)揮市場在(zai)(zai)資源配置中的(de)(de)(de)(de)(de)決(jue)定性作用(yong)。其次，深化(hua)供(gong)給(gei)側、需(xu)求(qiu)側和(he)(he)(he)制(zhi)度(du)層面的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)(gai)革(ge)。在(zai)(zai)供(gong)給(gei)方(fang)面，加(jia)(jia)(jia)(jia)快要素市場化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，減少要素錯(cuo)配；加(jia)(jia)(jia)(jia)大基(ji)礎(chu)研(yan)發(fa)支出，增強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅動，在(zai)(zai)提高(gao)規模效(xiao)率和(he)(he)(he)純(chun)技(ji)(ji)術效(xiao)率的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時，加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)動前沿技(ji)(ji)術進(jin)步；在(zai)(zai)需(xu)求(qiu)方(fang)面，充(chong)分(fen)挖掘內需(xu)升級(ji)潛力(li)，通過(guo)投(tou)資需(xu)求(qiu)和(he)(he)(he)消費需(xu)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)升級(ji)進(jin)一步推(tui)(tui)動供(gong)給(gei)升級(ji)；在(zai)(zai)制(zhi)度(du)方(fang)面，加(jia)(jia)(jia)(jia)快制(zhi)度(du)改(gai)(gai)革(ge)與創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)力(li)度(du)，暢(chang)通國(guo)民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)循環，建(jian)設現代化(hua)市場體系。最(zui)后，加(jia)(jia)(jia)(jia)快國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系建(jian)設，推(tui)(tui)動科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。在(zai)(zai)加(jia)(jia)(jia)(jia)快推(tui)(tui)動以(yi)目標(biao)為(wei)導向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)大團隊(dui)科技(ji)(ji)攻關的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)(tong)(tong)時，重視和(he)(he)(he)鼓(gu)勵以(yi)興趣為(wei)導向(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)對未知世界的(de)(de)(de)(de)(de)探索(suo)，推(tui)(tui)動世界級(ji)、原創(chuang)(chuang)(chuang)性的(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)。深化(hua)社會分(fen)工與合作，通過(guo)產業結(jie)構升級(ji)，讓基(ji)礎(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)更快成為(wei)社會發(fa)展機會，促進(jin)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展。（黃凱(kai)南）
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