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“創(chuang)新(xin)是從根(gen)本上打開增長之(zhi)鎖的(de)鑰匙。”在二十(shi)國集團領(ling)導人杭州峰會(hui)系列活動中(zhong)，習近平(ping)主(zhu)席(xi)以歷史的(de)眼光(guang)和(he)宏闊的(de)視野，著眼世(shi)界(jie)經濟中(zhong)長期發展(zhan)，強(qiang)調創(chuang)新(xin)在經濟增長中(zhong)的(de)動力作(zuo)用(yong)，提出建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型世(shi)界(jie)經濟，開辟增長源泉(quan)，為世(shi)界(jie)經濟指(zhi)明方向。當前(qian)，世(shi)界(jie)經濟整體增速(su)放緩，各類風(feng)險加(jia)快積聚。單(dan)邊主(zhu)義(yi)和(he)保護主(zhu)義(yi)嚴重沖(chong)擊(ji)國際(ji)秩序和(he)多邊貿易體制，成為全(quan)球經濟穩定的(de)最大風(feng)險。在這一背(bei)景下，習近平(ping)主(zhu)席(xi)關于建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型世(shi)界(jie)經濟的(de)主(zhu)張，其(qi)時代(dai)意(yi)義(yi)和(he)現實(shi)意(yi)義(yi)更加(jia)凸顯。

中國主張獲得廣泛認可

從(cong)圣彼得堡、布(bu)(bu)里(li)斯(si)(si)班到安塔利亞，從(cong)杭州、漢堡再到布(bu)(bu)宜諾斯(si)(si)艾利斯(si)(si)，習(xi)近平主席在(zai)二十國集團領導人峰會上(shang)提出一系(xi)列促(cu)進(jin)世界經濟增長、加強國際經濟合作、完善全(quan)球經濟治理(li)的主張，“創新”是(shi)貫穿始(shi)終的重要關(guan)鍵(jian)詞。

習近平主(zhu)席關于建(jian)設創新(xin)型世界(jie)經濟的(de)主(zhu)張得到國際(ji)社(she)會越來越多(duo)的(de)積極響應。杭州峰(feng)會上，在中方(fang)倡(chang)導與推動下，二十國集團成(cheng)員(yuan)共同制定了(le)(le)創新(xin)增(zeng)(zeng)長藍圖，以及創新(xin)、新(xin)工業革(ge)命、數字經濟三大(da)行動計(ji)劃。二十國集團創新(xin)增(zeng)(zeng)長藍圖強調創新(xin)涵蓋廣泛領域，打造創新(xin)生態系統。各方(fang)還(huan)制定了(le)(le)結構(gou)性改(gai)革(ge)共同文件，強調通過結構(gou)性改(gai)革(ge)提高(gao)世界(jie)經濟中長期增(zeng)(zeng)長潛力。這些(xie)成(cheng)果在二十國集團歷(li)史上都是首創之舉(ju)。

2017年，二十(shi)國集團(tuan)領導(dao)(dao)人漢堡峰會(hui)(hui)以“塑造聯動(dong)世(shi)界”為主題，延續落實杭(hang)州峰會(hui)(hui)共識。2018年，二十(shi)國集團(tuan)領導(dao)(dao)人第十(shi)三次峰會(hui)(hui)在布宜諾斯(si)艾利斯(si)舉(ju)行。習近平主席(xi)建(jian)議二十(shi)國集團(tuan)將“新技術應(ying)用及其(qi)影響(xiang)”作(zuo)為一項(xiang)重(zhong)點工作(zuo)深入研究。峰會(hui)(hui)高度重(zhong)視中方建(jian)議，峰會(hui)(hui)宣言(yan)強(qiang)(qiang)調為創新型(xing)增長加強(qiang)(qiang)教(jiao)育(yu)、支持數字分享(xiang)，鼓勵應(ying)用創新型(xing)數字經濟商業模式。

二十國(guo)集團(tuan)領導人大阪(ban)峰(feng)會(hui)繼續將新(xin)技術(shu)應(ying)用(yong)作(zuo)(zuo)為重點合作(zuo)(zuo)領域，將討論數字安全、數字經(jing)濟與可(ke)持續發(fa)展(zhan)議(yi)程關系等(deng)問(wen)題。日本慶應(ying)大學經(jing)濟學部教授大西廣表示，新(xin)技術(shu)革命方興(xing)未艾，創新(xin)對世界經(jing)濟發(fa)展(zhan)發(fa)揮(hui)著越來越重要的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。習近平主(zhu)席在(zai)杭州峰(feng)會(hui)上提(ti)出共同構建創新(xin)型、開放型、聯動(dong)型和包容型世界經(jing)濟的(de)主(zhu)張(zhang)，從世界經(jing)濟面(mian)臨(lin)的(de)最迫切問(wen)題出發(fa)，體現了(le)中國(guo)作(zuo)(zuo)為負責任大國(guo)的(de)擔當，得到了(le)與會(hui)各國(guo)的(de)認同和贊(zan)揚。

共同打造創新生態系統

“更加注(zhu)重效(xiao)益(yi)質量”——建(jian)(jian)設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)型世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，要轉變發展理念。單純依靠刺激政策和政府對經(jing)濟(ji)(ji)(ji)大規模直接干預的增(zeng)長，只(zhi)治標、不治本，而建(jian)(jian)立在大量資源消耗、環(huan)境污(wu)染基礎上的增(zeng)長更難以(yi)持久。建(jian)(jian)設(she)創(chuang)(chuang)新(xin)型世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)，意(yi)味著要順應經(jing)濟(ji)(ji)(ji)全(quan)球化趨勢(shi)，抓住新(xin)科(ke)技革(ge)命(ming)和產業(ye)變革(ge)的歷史機遇，依靠創(chuang)(chuang)新(xin)提(ti)高要素生(sheng)產率、創(chuang)(chuang)造新(xin)的就業(ye)、提(ti)供更多(duo)更好的產品和服(fu)務，促進世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)(ji)結構(gou)調(diao)整，釋放中長期增(zeng)長潛力。

“要(yao)在數字(zi)經濟(ji)和新(xin)(xin)工(gong)業革(ge)命領域(yu)加強合作”——建設創新(xin)(xin)型世界(jie)經濟(ji)，要(yao)抓住科技(ji)(ji)(ji)創新(xin)(xin)這(zhe)個(ge)核心。以互聯(lian)網為核心的新(xin)(xin)一輪科技(ji)(ji)(ji)和產業革(ge)命蓄勢(shi)待(dai)發，人工(gong)智能、虛擬現實(shi)等(deng)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)日(ri)新(xin)(xin)月異，虛擬經濟(ji)與實(shi)體經濟(ji)的結合，給人們的生產方(fang)(fang)式(shi)和生活方(fang)(fang)式(shi)帶來革(ge)命性(xing)變(bian)化。這(zhe)意味著各方(fang)(fang)應共同打造(zao)(zao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)(xin)產品，既立足自身發展，充分發掘(jue)創新(xin)(xin)潛力，也敞開大門，鼓勵新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)、新(xin)(xin)知識傳播，讓創新(xin)(xin)造(zao)(zao)福更多國家(jia)和人民。

科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)必須通過合(he)作(zuo)與(yu)交流實現，獨家(jia)壟斷不(bu)能帶來進步。南(nan)非國(guo)家(jia)規劃委(wei)員會(hui)委(wei)員米麗亞姆·奧爾特曼表示，一個國(guo)家(jia)技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力的提升，不(bu)僅需要(yao)(yao)研發資(zi)金和人(ren)才的投入，更(geng)需要(yao)(yao)與(yu)世界其他國(guo)家(jia)進行充分、開放、持續互動(dong)，建設開放合(he)作(zuo)的創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態。這(zhe)對于當(dang)下世界經濟發展有著(zhu)重(zhong)要(yao)(yao)意義(yi)。

“體制(zhi)機(ji)制(zhi)變革(ge)(ge)釋放(fang)出的(de)(de)活力和(he)創造力，科技(ji)進步造就的(de)(de)新產(chan)業(ye)和(he)新產(chan)品，是歷次(ci)重大危機(ji)后世界(jie)(jie)經(jing)濟走(zou)出困境(jing)、實現(xian)復(fu)蘇的(de)(de)根(gen)本”——建設創新型(xing)世界(jie)(jie)經(jing)濟，要開(kai)展(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)變革(ge)(ge)。體制(zhi)機(ji)制(zhi)變革(ge)(ge)同新技(ji)術變革(ge)(ge)相(xiang)輔相(xiang)成，互相(xiang)促(cu)進。為有效(xiao)促(cu)進世界(jie)(jie)經(jing)濟中長期增長，需(xu)要在(zai)宏觀經(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)上進行創新，實施財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)貨(huo)幣和(he)結構性改革(ge)(ge)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)組(zu)合、宏觀經(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)社會政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)對接、需(xu)求側(ce)管理同供給(gei)側(ce)改革(ge)(ge)并重，讓創造財(cai)富(fu)的(de)(de)活力競相(xiang)迸發，讓市(shi)場力量充分釋放(fang)。

“面對世界經濟(ji)(ji)形勢的(de)(de)發(fa)展演變，全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)需要(yao)與(yu)時(shi)俱進、因時(shi)而變”——建設創(chuang)新(xin)型(xing)世界經濟(ji)(ji)，要(yao)進一步完善全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)。小智治(zhi)事，大智治(zhi)制。全(quan)球(qiu)經濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)應更好反映世界經濟(ji)(ji)格(ge)局新(xin)現(xian)實，提升新(xin)興市(shi)場和(he)發(fa)展中國(guo)家應有(you)(you)的(de)(de)代表權和(he)話語權，鞏(gong)固和(he)加(jia)強(qiang)國(guo)際金(jin)融(rong)安全(quan)網的(de)(de)有(you)(you)效(xiao)性，維(wei)護全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)體系和(he)市(shi)場的(de)(de)穩定。

中國理念為創新提供借鑒

中國堅持創新、協調、綠(lv)色(se)、開放、共享的(de)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念(nian)的(de)五(wu)個維度(du)相輔相成，相互促進。創新是引領發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)第一(yi)動(dong)(dong)力(li)。中國著力(li)實施創新驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，堅定(ding)不移全面深化改革，轉(zhuan)變經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方式(shi)，增加經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新動(dong)(dong)力(li)，同世界(jie)深度(du)互動(dong)(dong)、向世界(jie)深度(du)開放。

創新(xin)為(wei)中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展不(bu)斷注入(ru)活力(li)(li)。當前(qian)，中(zhong)國研發(fa)投(tou)入(ru)全球排名(ming)第二(er)，約占經(jing)濟(ji)總量(liang)2.18%，以戰略(lve)性新(xin)興產業、分享經(jing)濟(ji)等為(wei)代表的(de)新(xin)動(dong)(dong)(dong)能(neng)不(bu)斷壯大(da)。中(zhong)國的(de)創新(xin)是在開放條件下進(jin)行的(de)，注重(zhong)內外(wai)聯動(dong)(dong)(dong)，謀(mou)求共同(tong)發(fa)展。共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”就是中(zhong)國致力(li)(li)于(yu)實(shi)現世界(jie)共同(tong)繁榮(rong)的(de)促進(jin)國際合作的(de)創新(xin)。推動(dong)(dong)(dong)高(gao)質量(liang)共建“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”，創新(xin)將提(ti)供(gong)重(zhong)要動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)。

“中國始終重視(shi)并大(da)(da)力倡導創新，既(ji)展現(xian)了新時代中國發(fa)展的鮮明特色，同時也為世界經濟(ji)可持續增長指明了方向。”印度(du)尼(ni)赫魯大(da)(da)學教授斯瓦蘭(lan)·辛格表(biao)示：“當世界經濟(ji)面(mian)臨諸多(duo)風險和挑戰時，尤其需要每一個(ge)經濟(ji)體都開啟創新引(yin)擎，共(gong)創開放(fang)、包容(rong)、共(gong)贏的合作(zuo)創新之路(lu)。”

“凡益(yi)之道，與(yu)時偕行。”二十國(guo)集(ji)團(tuan)是全球經(jing)濟(ji)治理重要平臺。習近平主席(xi)關(guan)于建設創新型世界經(jing)濟(ji)的(de)(de)主張抓住了(le)世界經(jing)濟(ji)增長(chang)的(de)(de)根(gen)本性問題，為加強國(guo)際經(jing)濟(ji)合作、完善(shan)全球經(jing)濟(ji)治理注入了(le)強大正(zheng)能量，彰顯世界變局面前的(de)(de)中(zhong)國(guo)信心、中(zhong)國(guo)定力，貢獻(xian)了(le)中(zhong)國(guo)智(zhi)慧、中(zhong)國(guo)方案，必將對世界經(jing)濟(ji)的(de)(de)長(chang)期可持續發展產生深遠(yuan)影響。(管(guan)克江(jiang) 劉軍國(guo) 胡(hu)博峰 李瀅嫣(yan) 敬宜)

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