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中國經濟發展的世界意義

文章來源:經(jing)濟日報  發布時間:2020-06-11

中國的發展經驗為什么重要

新(xin)(xin)中國成(cheng)(cheng)立(li)以后(hou),中國經(jing)濟(ji)走上獨立(li)自主的(de)發(fa)展道路(lu),分別(bie)在(zai)不同階段上進(jin)行(xing)了(le)艱辛的(de)探索,積(ji)累(lei)了(le)成(cheng)(cheng)功的(de)經(jing)驗和深刻的(de)教(jiao)訓,取(qu)得(de)了(le)舉世矚目(mu)的(de)偉大(da)成(cheng)(cheng)就。在(zai)前30年經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)的(de)基(ji)礎上,后(hou)40年的(de)改(gai)革(ge)開放逐步消除了(le)計(ji)劃(hua)經(jing)濟(ji)的(de)體制弊端(duan),形(xing)成(cheng)(cheng)市場(chang)經(jing)濟(ji)下(xia)的(de)有(you)效激勵機制,推動資源重(zhong)新(xin)(xin)配置,全方位參與世界(jie)經(jing)濟(ji)分工,創造(zao)了(le)史(shi)無前例的(de)發(fa)展奇(qi)跡,也對世界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展作出了(le)顯著的(de)貢獻。

今日中(zhong)國(guo)在(zai)全(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)的(de)重要地位,既來自(zi)(zi)于過(guo)去(qu)40多(duo)(duo)年(nian)的(de)改革(ge)開(kai)放,也離不(bu)開(kai)改革(ge)開(kai)放之前30年(nian)的(de)探(tan)索。1949年(nian)中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)共和國(guo)成立(li),改變了中(zhong)國(guo)社會(hui)的(de)半封建半殖民(min)(min)地性質(zhi),使中(zhong)國(guo)走上獨立(li)自(zi)(zi)主的(de)發展道路。20世紀70年(nian)代末改革(ge)開(kai)放之前,中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)從多(duo)(duo)年(nian)的(de)戰亂中(zhong)得(de)到恢復,人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)安居(ju)樂業,死亡率(lv)大幅度下降。人(ren)(ren)(ren)口轉變從高出(chu)(chu)生率(lv)、高死亡率(lv)和低(di)自(zi)(zi)然(ran)增長(chang)(chang)率(lv)的(de)第一階(jie)段,進入高出(chu)(chu)生率(lv)、低(di)死亡率(lv)和高自(zi)(zi)然(ran)增長(chang)(chang)率(lv)的(de)第二階(jie)段,這也是改革(ge)開(kai)放以后在(zai)向低(di)出(chu)(chu)生率(lv)、低(di)死亡率(lv)和低(di)自(zi)(zi)然(ran)增長(chang)(chang)率(lv)轉變過(guo)程中(zhong),經(jing)濟(ji)(ji)增長(chang)(chang)收獲人(ren)(ren)(ren)口紅利(li)的(de)一個必(bi)經(jing)階(jie)段。

前30年建立起(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)完整(zheng)工業體(ti)系,奠定(ding)了(le)(le)改革開(kai)放期間進行產業結(jie)構調整(zheng)、獲得(de)資源重(zhong)(zhong)新(xin)配置效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)(de)起(qi)(qi)點。新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)成立之(zhi)后,中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)(de)工業化戰(zhan)略(lve)就確(que)定(ding)為重(zhong)(zhong)工業優先發(fa)(fa)展。當時,實施這一戰(zhan)略(lve)有其特定(ding)歷史條件下(xia)的(de)(de)(de)(de)合(he)理(li)性。西方國(guo)家封(feng)鎖形成諸多發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)瓶頸(jing),必須靠優先發(fa)(fa)展重(zhong)(zhong)工業來打破(po)。不過,中(zhong)(zhong)國(guo)經濟的(de)(de)(de)(de)確(que)在(zai)前30年未能實現(xian)對發(fa)(fa)達經濟體(ti)的(de)(de)(de)(de)趕超,與世界的(de)(de)(de)(de)差距也拉大了(le)(le)。

事實(shi)上(shang),由于(yu)冷戰以及由此產生的世(shi)界經(jing)濟體(ti)系的分隔,那一(yi)輪所(suo)謂全(quan)球(qiu)化(hua)的范圍十分有限。在20世(shi)紀90年(nian)代以后(hou),新興經(jing)濟體(ti)和眾(zhong)多從(cong)計劃(hua)經(jing)濟轉型的國家實(shi)行開(kai)放政策,深(shen)度(du)參與(yu)了(le)(le)新一(yi)輪經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua),才出現了(le)(le)全(quan)球(qiu)范圍的趨(qu)同現象,使世(shi)界經(jing)濟格局(ju)發生了(le)(le)根本性(xing)的變(bian)化(hua)。中國正是這一(yi)輪經(jing)濟全(quan)球(qiu)化(hua)的積極(ji)參與(yu)者(zhe)和獲益者(zhe),在40年(nian)里對發達國家實(shi)現了(le)(le)奇跡(ji)般的經(jing)濟趕(gan)超。

進入21世紀(ji)的(de)(de)中(zhong)國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),以(yi)其(qi)高(gao)速增長、規(gui)模擴(kuo)大(da)(da)和全球(qiu)占比提高(gao),對世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)產生越來(lai)越大(da)(da)的(de)(de)影響。除了以(yi)物質產出的(de)(de)方式(shi)對世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)作(zuo)出貢獻(xian)之外,實現成功績效的(de)(de)改革開(kai)放經(jing)(jing)(jing)驗和促進發(fa)展理念(nian),以(yi)及隨之而來(lai)的(de)(de)對規(gui)則(ze)制定的(de)(de)話語權、對發(fa)展觀念(nian)的(de)(de)有益見地和對循例(li)的(de)(de)建(jian)設性(xing)建(jian)議,都是(shi)對世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)公共品貢獻(xian)。中(zhong)國并不(bu)謀(mou)求世界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)霸權,也不(bu)輸出自(zi)己(ji)的(de)(de)發(fa)展模式(shi),但是(shi),作(zuo)為世界(jie)第(di)二大(da)(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)、第(di)一大(da)(da)工業國、第(di)一大(da)(da)貨(huo)物貿易國以(yi)及第(di)一大(da)(da)外匯(hui)儲備國等,中(zhong)國義不(bu)容辭反映(ying)自(zi)身及廣(guang)大(da)(da)發(fa)展中(zhong)國家特(te)別是(shi)新興經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)體(ti)關(guan)于國際經(jing)(jing)(jing)貿規(gui)則(ze)的(de)(de)訴求,引領(ling)全球(qiu)化治理方式(shi)的(de)(de)轉(zhuan)變(bian)。

由于(yu)以下突出特(te)征,中(zhong)(zhong)國及其發(fa)展對于(yu)世(shi)(shi)(shi)界(jie)的(de)意(yi)義(yi)尤其重要。首先,中(zhong)(zhong)國擁有世(shi)(shi)(shi)界(jie)上最(zui)大規模的(de)人(ren)口,占人(ren)類五分之(zhi)(zhi)一的(de)中(zhong)(zhong)國人(ren)民創造的(de)成(cheng)就對世(shi)(shi)(shi)界(jie)的(de)顯著意(yi)義(yi),其他國家無可比擬。其次,吸引眾多學(xue)者嘗試(shi)回(hui)答的(de)關于(yu)中(zhong)(zhong)國科技(發(fa)展)為什么由盛至衰的(de)李約瑟之(zhi)(zhi)謎,正是經(jing)濟史學(xue)中(zhong)(zhong)旨在探索為什么16世(shi)(shi)(shi)紀以來世(shi)(shi)(shi)界(jie)經(jing)濟出現大分流這個謎題的(de)中(zhong)(zhong)國版本。

從滿(man)足探索國(guo)家(jia)(jia)興衰之(zhi)謎的學(xue)(xue)術(shu)追求(qiu)來看,中國(guo)是迄今為止唯一(yi)經歷了經濟發展(zhan)由盛至(zhi)衰再至(zhi)盛,并接近于完(wan)整(zheng)經歷經濟發展(zhan)每(mei)一(yi)個必(bi)要階段(duan)的大(da)國(guo)案例。英(ying)國(guo)古典經濟學(xue)(xue)的先驅(qu)大(da)衛·休(xiu)謨在1742年曾經預言(yan),當藝(yi)術(shu)和科學(xue)(xue)在一(yi)個國(guo)家(jia)(jia)達(da)到(dao)至(zhi)真至(zhi)善之(zhi)后(hou),藝(yi)術(shu)和科學(xue)(xue)將不(bu)可避(bi)免(mian)地走向衰微,此后(hou)極少甚至(zhi)永遠(yuan)不(bu)會在同一(yi)國(guo)家(jia)(jia)得(de)到(dao)復興。迄今為止中國(guo)在各(ge)個領域發展(zhan)創造的奇跡,已經在不(bu)斷打破這(zhe)個“休(xiu)謨預言(yan)”。

世界經濟的發動機和穩定器

在過去70年(nian)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展過程中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)歷了跌宕起伏,有失敗的(de)教訓更有成功(gong)的(de)經(jing)(jing)驗。自1978年(nian)開(kai)始改(gai)革(ge)開(kai)放以(yi)來(lai),中(zhong)國(guo)(guo)步履穩(wen)健地成為世界(jie)上獨(du)一(yi)無二的(de)經(jing)(jing)濟(ji)規模足夠大、增長速度足夠快、不僅改(gai)變(bian)了自身面貌也改(gai)變(bian)了世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)格局(ju)的(de)國(guo)(guo)家(jia)。可以(yi)說,中(zhong)國(guo)(guo)以(yi)其作為世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)發(fa)動機和穩(wen)定(ding)器,促成了世界(jie)百年(nian)未(wei)有之大變(bian)局(ju)。

根(gen)據(ju)世(shi)(shi)(shi)界銀行數(shu)據(ju),以2010年(nian)(nian)(nian)不(bu)變價美(mei)元計(ji)算,中(zhong)(zhong)國(guo)GDP總規模1978年(nian)(nian)(nian)排(pai)在(zai)(zai)全球第(di)(di)(di)14位,僅(jin)相(xiang)當(dang)于(yu)世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟的1.1%和美(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟的4.6%。到(dao)1990年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)GDP在(zai)(zai)世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟的占(zhan)(zhan)比提高到(dao)2.2%,為(wei)(wei)美(mei)國(guo)的9.2%,排(pai)在(zai)(zai)世(shi)(shi)(shi)界第(di)(di)(di)十位。到(dao)2000年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)GDP占(zhan)(zhan)世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟比重(zhong)為(wei)(wei)4.5%,為(wei)(wei)美(mei)國(guo)的17.6%,排(pai)到(dao)世(shi)(shi)(shi)界第(di)(di)(di)五位。中(zhong)(zhong)國(guo)于(yu)2010年(nian)(nian)(nian)成(cheng)為(wei)(wei)世(shi)(shi)(shi)界第(di)(di)(di)二大經(jing)(jing)濟體,GDP占(zhan)(zhan)世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟的9.2%,相(xiang)當(dang)于(yu)美(mei)國(guo)的40.8%。及至2017年(nian)(nian)(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)GDP達到(dao)10.2萬億(yi)美(mei)元,在(zai)(zai)世(shi)(shi)(shi)界經(jing)(jing)濟中(zhong)(zhong)的占(zhan)(zhan)比約12.7%,相(xiang)當(dang)于(yu)美(mei)國(guo)經(jing)(jing)濟的58.7%。

隨著體量(liang)的增(zeng)(zeng)(zeng)大和保持全(quan)世(shi)界持續(xu)時(shi)間最長的高速(su)增(zeng)(zeng)(zeng)長,中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)的重要(yao)性不斷提高,對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長作出(chu)了巨(ju)大的增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)貢(gong)獻(xian)。1990年以后中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)對(dui)世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)的增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)貢(gong)獻(xian)就(jiu)超過了10%,2008年國(guo)際金融危機以來則(ze)始終保持在30%左右(you)。特別是由于與世(shi)界其他地區相(xiang)比,中(zhong)(zhong)國(guo)GDP增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)高度(du)穩(wen)定(ding),中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)作為世(shi)界經(jing)(jing)濟(ji)穩(wen)定(ding)器的作用日(ri)益突出(chu)。

從統計數據看,有(you)或者沒(mei)有(you)中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)這個(ge)巨大的(de)(de)年(nian)度增(zeng)量(liang)(liang),對(dui)(dui)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)穩(wen)(wen)定(ding)性來說是迥(jiong)然(ran)不同的(de)(de)。包(bao)括(kuo)中國(guo)(guo)在內的(de)(de)世(shi)界(jie)(jie)GDP年(nian)增(zeng)長(chang)率(lv)方差,自(zi)1990年(nian)以(yi)(yi)來明顯(xian)小于中國(guo)(guo)以(yi)(yi)外其他國(guo)(guo)家總(zong)體增(zeng)長(chang)率(lv)方差。而隨著中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)年(nian)度增(zeng)量(liang)(liang)的(de)(de)絕(jue)對(dui)(dui)規模擴大以(yi)(yi)及(ji)穩(wen)(wen)定(ding)性越來越強,中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)對(dui)(dui)穩(wen)(wen)定(ding)世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)作用(yong)愈顯(xian)突出。在本世(shi)紀以(yi)(yi)來世(shi)界(jie)(jie)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)異(yi)常變化的(de)(de)年(nian)份中,正(zheng)是由于中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)穩(wen)(wen)定(ding)作用(yong),全球(qiu)波(bo)動性得以(yi)(yi)顯(xian)著降低(di)。

以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)為(wei)主(zhu)體的新興(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體乃至(zhi)更多發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家的經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)趕超,使得(de)以往只是理(li)論(lun)上成(cheng)立的全(quan)球經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)趨同,終于(yu)開始(shi)成(cheng)為(wei)世界經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的現實。1978年(nian)至(zhi)2017年(nian)期(qi)間,低收(shou)入和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)收(shou)入國(guo)(guo)家的GDP全(quan)球占比從(cong)21.3%提(ti)高到(dao)35.3%,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)GDP在(zai)(zai)低收(shou)入和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)收(shou)入國(guo)(guo)家經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總(zong)(zong)量中(zhong)(zhong)的比重,則(ze)從(cong)5.3%提(ti)高到(dao)36.0%。在(zai)(zai)這個(ge)時期(qi),按不變價計算,全(quan)部低收(shou)入和(he)(he)中(zhong)(zhong)等(deng)收(shou)入國(guo)(guo)家GDP總(zong)(zong)額(e)擴大了四倍(bei),其中(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的貢獻高達43.6%左右。

作(zuo)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)經(jing)濟趨同的(de)(de)(de)結果(guo),發展(zhan)中(zhong)國(guo)家人均收入(ru)大幅度提高(gao),全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)規(gui)模和(he)貧(pin)(pin)困(kun)發生率(lv)前(qian)所未(wei)有地下降了。其中(zhong),中(zhong)國(guo)改革開放帶來的(de)(de)(de)發展(zhan)和(he)共享產生了提高(gao)城鄉收入(ru)的(de)(de)(de)整體效果(guo),從(cong)而大幅度減(jian)少(shao)貧(pin)(pin)困(kun),對(dui)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)減(jian)貧(pin)(pin)作(zuo)出巨大貢獻。1981年(nian)至2015年(nian)期間,全(quan)(quan)世界按照世界銀行(xing)標準統計的(de)(de)(de)絕(jue)對(dui)貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)減(jian)少(shao)了11.4億人,減(jian)幅高(gao)達(da)60%以上,中(zhong)國(guo)對(dui)世界減(jian)貧(pin)(pin)的(de)(de)(de)貢獻為76.2%左右。

從中國特色中提煉一般規律

改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放之前,中(zhong)國(guo)(guo)沒有與西方國(guo)(guo)家和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)組織發(fa)(fa)生密切(qie)的(de)聯系(xi),而(er)是在獨立(li)自主的(de)環境中(zhong)探(tan)索發(fa)(fa)展之路(lu)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革開放之后,中(zhong)國(guo)(guo)參與國(guo)(guo)際(ji)貿易、引進外資和(he)(he)(he)(he)走(zou)出去,也與世界銀行等國(guo)(guo)際(ji)機構(gou)建立(li)了合作關系(xi)。然而(er),中(zhong)國(guo)(guo)從改(gai)(gai)(gai)(gai)革伊始,便沒有接受任何先驗的(de)教條,不(bu)照搬任何既有的(de)模(mo)式、道(dao)路(lu)或所謂共識,而(er)是服(fu)從于(yu)發(fa)(fa)展生產力(li)、提(ti)高綜合國(guo)(guo)力(li)和(he)(he)(he)(he)改(gai)(gai)(gai)(gai)善民生的(de)根本目的(de),堅持了漸(jian)進式改(gai)(gai)(gai)(gai)革方式,秉持了改(gai)(gai)(gai)(gai)革、發(fa)(fa)展和(he)(he)(he)(he)共享理念。

中國特色并不意味(wei)著不具(ju)備一(yi)(yi)般意義。概述中國改(gai)革開(kai)放(fang)發(fa)展的(de)過程(cheng),可以(yi)看到其中體現的(de)邏輯(ji),提煉出一(yi)(yi)個尋(xun)求趕超的(de)國家(jia)應該如何發(fa)現并遵循哪些(xie)必要(yao)(yao)的(de)步(bu)(bu)驟(zou),創(chuang)造出必要(yao)(yao)發(fa)展條(tiao)件的(de)智慧。由于挖(wa)掘必要(yao)(yao)條(tiao)件努力中的(de)每(mei)一(yi)(yi)個步(bu)(bu)驟(zou),都與體制(zhi)改(gai)革和對外(wai)開(kai)放(fang)緊密(mi)相關,所以(yi)應該說改(gai)革開(kai)放(fang)是實現增長的(de)充分條(tiao)件。

第一(yi)步,激活(huo)“點(dian)石成金”的(de)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)實施重(zhong)工業優先發展(zhan)戰略的(de)條件下,為了(le)(le)壓低農產(chan)品(pin)(pin)價格(ge),以工農業產(chan)品(pin)(pin)價格(ge)剪刀差作為工業化積累手段,實行了(le)(le)農產(chan)品(pin)(pin)統購統銷制(zhi)(zhi)(zhi)度。為了(le)(le)保(bao)證(zheng)農業生產(chan)要素不(bu)致流失(shi),特(te)別是(shi)把(ba)勞動(dong)(dong)(dong)力嚴格(ge)限制(zhi)(zhi)(zhi)在(zai)(zai)農業活(huo)動(dong)(dong)(dong)中,人民(min)公(gong)社制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)戶籍制(zhi)(zhi)(zhi)度也(ye)應(ying)運而(er)生。這(zhe)一(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度扭曲了(le)(le)資(zi)源配置(zhi),造成農業生產(chan)的(de)低效率和(he)勞動(dong)(dong)(dong)激勵不(bu)足。在(zai)(zai)改革前(qian)夜,這(zhe)種體制(zhi)(zhi)(zhi)弊(bi)端達(da)到(dao)了(le)(le)頂點(dian)。

在這種(zhong)情況下,任何能夠改善農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產(chan)(chan)現狀的(de)(de)變革(ge),都(dou)會得到包括農(nong)(nong)民在內的(de)(de)全(quan)體人民的(de)(de)歡迎。在黨(dang)的(de)(de)十一屆三中(zhong)全(quan)會為改革(ge)創造(zao)了(le)思想基礎(chu)和政治環境后(hou),家庭聯產(chan)(chan)承(cheng)包責任制(zhi)的(de)(de)迅速普(pu)及,就是順應這一制(zhi)度需求的(de)(de)變革(ge)。勞動努力程(cheng)度與產(chan)(chan)量(liang)及收入直接掛(gua)鉤,以及農(nong)(nong)產(chan)(chan)品收購價格的(de)(de)提(ti)高,激活(huo)了(le)激勵機制(zhi),在極短的(de)(de)時間內顯著(zhu)增加了(le)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)量(liang),大幅度降低(di)了(le)農(nong)(nong)村人口貧困發生(sheng)率(lv),全(quan)面增加了(le)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品供給。

第二步,展(zhan)開資源(yuan)重新配(pei)置的(de)(de)結構調(diao)整過程。農(nong)業(ye)中激勵機制(zhi)的(de)(de)改善,調(diao)動(dong)了生產和勞動(dong)的(de)(de)積極(ji)性,提高(gao)了農(nong)業(ye)生產率,單位土地面(mian)積上使用的(de)(de)勞動(dong)時間顯著減少,長期(qi)積淀的(de)(de)農(nong)業(ye)剩(sheng)余(yu)勞動(dong)力(li)迅速(su)顯性化。這(zhe)時,家庭聯產承包責任制(zhi)的(de)(de)另(ling)一個效應顯現出來,即(ji)農(nong)民(min)獲得了自主配(pei)置生產要素特別是勞動(dong)力(li)的(de)(de)權利(li)。農(nong)民(min)遵(zun)循勞動(dong)力(li)市場上的(de)(de)收(shou)入信(xin)號,分別進(jin)行了經濟活動(dong)領域(yu)和地域(yu)的(de)(de)轉移。

由(you)于一系列阻礙勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)流動(dong)(dong)的(de)(de)體制障礙被逐漸消除,勞(lao)(lao)動(dong)(dong)者提高收入(ru)的(de)(de)個體動(dong)(dong)機與資源重新(xin)配置的(de)(de)效率驅動(dong)(dong)力(li)(li)得(de)到銜接,共同推動(dong)(dong)了(le)大(da)規模的(de)(de)勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)轉移(yi)(yi),同時在宏觀層面上(shang)促進了(le)產(chan)業結構(gou)的(de)(de)調整和(he)優化(hua)。在改革期間,中國(guo)整體勞(lao)(lao)動(dong)(dong)生產(chan)率提高了(le)17倍左右,其中勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)在第一、第二和(he)第三(san)產(chan)業之間進行(xing)重新(xin)配置,或勞(lao)(lao)動(dong)(dong)力(li)(li)從農(nong)業向(xiang)非農(nong)產(chan)業轉移(yi)(yi),作出了(le)高達44.9%左右的(de)(de)貢獻。

第(di)三步(bu),全(quan)方位參與全(quan)球價值鏈分工(gong)。中(zhong)國(guo)的(de)經濟(ji)(ji)改革(ge)與對外(wai)(wai)開放是(shi)同時發(fa)生的(de)。于(yu)(yu)1979年建(jian)立(li)經濟(ji)(ji)特區,先后經歷(li)了沿(yan)海城市和沿(yan)海省份的(de)開放到全(quan)面開放的(de)歷(li)程;于(yu)(yu)1986年提出(chu)恢(hui)復(fu)關貿總(zong)協定締約國(guo)地位的(de)申請,2001年加入(ru)世界貿易(yi)組(zu)織(zhi)。貿易(yi)擴(kuo)大(da)、引(yin)進外(wai)(wai)資(zi)和沿(yan)海地區外(wai)(wai)向(xiang)(xiang)型經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan),為轉移(yi)勞動力提供(gong)了大(da)量就業(ye)機會,引(yin)導產業(ye)結(jie)構向(xiang)(xiang)符合資(zi)源比較優勢的(de)方向(xiang)(xiang)發(fa)展(zhan),也為制造業(ye)產品贏(ying)得(de)了國(guo)際競爭力。

作(zuo)為改(gai)革開放(fang)的(de)結果(guo),中國經濟(ji)在長達(da)40年的(de)時間里實(shi)現(xian)(xian)了(le)年均9.5%的(de)增長速度(du)。一方面,中國這(zhe)個成就(jiu)對于發(fa)(fa)展中國家對發(fa)(fa)達(da)國家的(de)趕超,以及對世(shi)界(jie)經濟(ji)的(de)趨同,都作(zuo)出了(le)巨大(da)的(de)貢獻;另一方面,正是(shi)由于廣大(da)發(fa)(fa)展中國家參(can)與這(zhe)一輪全球化,新興(xing)經濟(ji)體取得了(le)可(ke)圈可(ke)點的(de)發(fa)(fa)展成就(jiu),世(shi)界(jie)經濟(ji)有(you)(you)史以來首(shou)次顯現(xian)(xian)趨同的(de)趨勢(shi)。中國的(de)改(gai)革開放(fang)既有(you)(you)自身特色,又(you)符合一般發(fa)(fa)展規(gui)律。

展望中國對世界經濟的新貢獻

中華人民共和(he)國已經(jing)走過70年(nian)的(de)(de)(de)光(guang)輝歷程,經(jing)濟發(fa)展(zhan)有前30年(nian)的(de)(de)(de)探(tan)(tan)索及其教訓(xun),也(ye)有后40年(nian)的(de)(de)(de)創新(xin)及其經(jing)驗。無論(lun)是走過的(de)(de)(de)彎(wan)路還是取得(de)的(de)(de)(de)成功,在知識意(yi)義上(shang)都是寶(bao)貴的(de)(de)(de)財(cai)富,值得(de)我(wo)們自己珍視,也(ye)應(ying)該貢獻給正在進行同樣探(tan)(tan)索的(de)(de)(de)其他發(fa)展(zhan)中國家,并且值得(de)寫入發(fa)展(zhan)經(jing)濟學的(de)(de)(de)最新(xin)版本(ben)。根據(ju)已經(jing)提煉(lian)的(de)(de)(de)智慧,按照既定(ding)的(de)(de)(de)方向和(he)目(mu)標,依(yi)據(ju)相同的(de)(de)(de)改革開放邏輯和(he)路徑,中國仍將繼續進行實踐(jian)探(tan)(tan)索,爭取對世界作出新(xin)的(de)(de)(de)更大的(de)(de)(de)貢獻。

首(shou)先,從時間維度延續和(he)升級經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長動(dong)(dong)能。隨(sui)著中國經(jing)(jing)(jing)濟(ji)跨(kua)過劉易斯轉(zhuan)折點,人口紅利(li)消失(shi),二元經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展階(jie)段漸趨完(wan)結。從增長動(dong)(dong)力的(de)角度來看,支撐經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高速(su)增長的(de)源泉(quan),如大規模(mo)勞動(dong)(dong)力轉(zhuan)移產生有(you)利(li)于(yu)要(yao)素(su)供給和(he)生產率改進的(de)效果逐(zhu)漸消失(shi),經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長越來越需要(yao)通過市(shi)場機制(zhi)下的(de)優勝劣汰、人力資本提升、技(ji)術創新等途徑提高全要(yao)素(su)生產率。

然(ran)而(er),正如許多中等(deng)收(shou)入(ru)(ru)(ru)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)教訓所表(biao)明的(de)(de)那樣,并非到(dao)了這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)階段(duan),新(xin)古典(dian)經(jing)濟學的(de)(de)教條(tiao)便(bian)可以水(shui)到(dao)渠成(cheng)地引領國(guo)(guo)(guo)家向高(gao)收(shou)入(ru)(ru)(ru)階段(duan)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)。“中等(deng)收(shou)入(ru)(ru)(ru)陷阱”這(zhe)(zhe)(zhe)個(ge)命題的(de)(de)意(yi)義(yi)就(jiu)在(zai)(zai)于(yu)揭示,經(jing)濟增(zeng)長動能的(de)(de)轉(zhuan)(zhuan)換不是(shi)自然(ran)而(er)然(ran)的(de)(de),而(er)要根據(ju)每(mei)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家面(mian)對(dui)的(de)(de)特殊挑戰(zhan),創造出挖掘新(xin)增(zeng)長源(yuan)泉的(de)(de)條(tiao)件。對(dui)中國(guo)(guo)(guo)來說(shuo),這(zhe)(zhe)(zhe)就(jiu)要求全面(mian)深化經(jing)濟體(ti)制改(gai)革。改(gai)革的(de)(de)實質性(xing)推進具有(you)(you)提高(gao)潛在(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)的(de)(de)效(xiao)應(ying)(ying)。考慮到(dao)改(gai)革效(xiao)應(ying)(ying),中國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)潛在(zai)(zai)增(zeng)長率(lv)仍會(hui)在(zai)(zai)相當長的(de)(de)時間內,顯著(zhu)高(gao)于(yu)世界平均水(shui)平以及美國(guo)(guo)(guo)等(deng)高(gao)收(shou)入(ru)(ru)(ru)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)增(zeng)長水(shui)平。這(zhe)(zhe)(zhe)意(yi)味著(zhu),中國(guo)(guo)(guo)將很(hen)快成(cheng)為第一個(ge)完整經(jing)歷經(jing)濟發展(zhan)所有(you)(you)形態,并完成(cheng)從低收(shou)入(ru)(ru)(ru)到(dao)中等(deng)收(shou)入(ru)(ru)(ru)及至高(gao)收(shou)入(ru)(ru)(ru)階段(duan)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)(bian)的(de)(de)最(zui)大經(jing)濟體(ti)。

其次,從空間(jian)(jian)維(wei)度延伸改(gai)革、開(kai)放(fang)、發(fa)展(zhan)和共享(xiang)的(de)(de)(de)邏輯。中國過去40多(duo)年的(de)(de)(de)改(gai)革開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)具有一(yi)(yi)定的(de)(de)(de)梯度性,即沿(yan)海(hai)地(di)(di)區率先(xian)改(gai)革開(kai)放(fang),較早取得(de)經濟發(fa)展(zhan)實(shi)效,實(shi)際體(ti)現了(le)(le)“讓一(yi)(yi)部分地(di)(di)區先(xian)富(fu)起來(lai)”。在(zai)地(di)(di)區間(jian)(jian)發(fa)展(zhan)水平差距(ju)明顯擴大(da)的(de)(de)(de)情(qing)況下(xia),有兩種機制(zhi)開(kai)始(shi)發(fa)揮縮小地(di)(di)區差距(ju)的(de)(de)(de)作用。第一(yi)(yi)種機制(zhi)主要是市(shi)場(chang)化的(de)(de)(de),即沿(yan)海(hai)地(di)(di)區制(zhi)造業產(chan)生(sheng)大(da)規模(mo)勞動(dong)力需求,吸引中西(xi)部地(di)(di)區農村勞動(dong)力的(de)(de)(de)流(liu)入,增加(jia)了(le)(le)農戶收入,提高了(le)(le)整體(ti)勞動(dong)生(sheng)產(chan)率。第二種機制(zhi)則更多(duo)借助(zhu)政府政策(ce),即實(shi)行包括西(xi)部大(da)開(kai)發(fa)戰(zhan)略在(zai)內的(de)(de)(de)各(ge)種區域協調(diao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略,促進了(le)(le)中西(xi)部地(di)(di)區基礎(chu)設施和投資環境的(de)(de)(de)改(gai)善。

隨著中國經濟(ji)跨越劉易斯(si)轉(zhuan)折點(dian),勞動(dong)(dong)(dong)(dong)力短缺在(zai)沿海地(di)區(qu)更為突出(chu),導致勞動(dong)(dong)(dong)(dong)密集型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)最先失去(qu)比(bi)較優(you)勢。中西部(bu)地(di)區(qu)恰好具備了(le)迎接產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)條件(jian),形(xing)成“國內版(ban)雁(yan)(yan)陣模型(xing)”。同時,中國擘畫粵港澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設和長三角一(yi)體化等區(qu)域發(fa)展布局,意(yi)在(zai)通(tong)過聚集規模經濟(ji)保持(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)優(you)勢。隨著勞動(dong)(dong)(dong)(dong)密集型(xing)產(chan)業(ye)最終在(zai)中國喪失比(bi)較優(you)勢,需要形(xing)成新的(de)“國際版(ban)雁(yan)(yan)陣模型(xing)”,即部(bu)分制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)轉(zhuan)移(yi)到勞動(dong)(dong)(dong)(dong)力豐(feng)富的(de)周(zhou)邊(bian)國家和非洲等地(di)區(qu)。“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)設以基(ji)礎設施建(jian)設先行,進而帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)產(chan)業(ye)轉(zhuan)移(yi),既契合“雁(yan)(yan)陣模型(xing)”這個一(yi)般發(fa)展軌(gui)跡,也(ye)為中國自身的(de)梯度(du)發(fa)展實(shi)踐證明有效。

再次,以共享發(fa)(fa)展理念深(shen)化改革(ge)(ge)和擴大(da)開放。各國尋求經(jing)濟發(fa)(fa)展并(bing)不(bu)是為(wei)了(le)發(fa)(fa)展而發(fa)(fa)展,而是由于發(fa)(fa)展帶來人民(min)福祉(zhi)的改善,因此(ci),促進經(jing)濟發(fa)(fa)展的改革(ge)(ge)與開放,只有(you)從這一目的出發(fa)(fa)才能得(de)到人民(min)的認(ren)同與歡迎。過(guo)去40多年中(zhong)國在改革(ge)(ge)開放過(guo)程中(zhong)取得(de)的偉大(da)成就,核心也恰恰在于具(ju)有(you)共享性。

隨著(zhu)中(zhong)國經濟進入新(xin)發展(zhan)階段,市場(chang)機(ji)制本(ben)身的(de)收(shou)入分配改(gai)(gai)(gai)善(shan)效(xiao)應將(jiang)會減弱。在增長模式從投入型轉(zhuan)向創(chuang)新(xin)型的(de)情況下,生產率(lv)提高的(de)源泉也從產業之(zhi)間(jian)(jian)的(de)資源重(zhong)新(xin)配置轉(zhuan)向經營主體之(zhi)間(jian)(jian)的(de)優勝劣汰,創(chuang)造(zao)性破壞機(ji)制的(de)作用將(jiang)增強(qiang),要求(qiu)加大政府再分配力度,發揮社會政策托底功能;在更高的(de)發展(zhan)階段參(can)與全(quan)球價值鏈分工(gong),與發達國家之(zhi)間(jian)(jian)的(de)競(jing)爭效(xiao)應會大于(yu)互補效(xiao)應;改(gai)(gai)(gai)革開放(fang)越(yue)是(shi)深入,“帕累(lei)托改(gai)(gai)(gai)進”的(de)空間(jian)(jian)越(yue)小(xiao),可能遇到(dao)的(de)既得利(li)益阻礙(ai)越(yue)多。這(zhe)些都要求(qiu)堅持以人民(min)為中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想,把共(gong)享發展(zhan)理(li)念(nian)更好(hao)體現在進一步(bu)改(gai)(gai)(gai)革開放(fang)發展(zhan)的(de)全(quan)過程。(蔡 昉)

【責任編輯:語謙】

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