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推(tui)(tui)進供給(gei)側結構性改革(ge)，是適(shi)應和(he)引領經濟(ji)發(fa)展新常態的重(zhong)大創新，是完(wan)成我國經濟(ji)轉型(xing)升級的突破口和(he)著(zhu)力(li)(li)點。堅持(chi)以供給(gei)側結構性改革(ge)為(wei)主線不動(dong)搖，必須找準主攻方向，在(zai)鞏固“三去一(yi)降一(yi)補”成果、增(zeng)強微觀(guan)主體活力(li)(li)、提升產業(ye)發(fa)展水(shui)平、暢(chang)通國民(min)經濟(ji)循環等方面協同發(fa)力(li)(li)，推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)發(fa)展質量變革(ge)、效(xiao)率(lv)變革(ge)、動(dong)力(li)(li)變革(ge)

近年來，我國供(gong)(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革(ge)取得階段(duan)性(xing)(xing)顯(xian)著成效(xiao)，經(jing)濟運行呈現(xian)總體(ti)平穩(wen)、穩(wen)中有進(jin)態勢，但深層次的結構性(xing)(xing)、體(ti)制性(xing)(xing)制約尚未得到根本解決。當前和今后一個時期，我們要堅持以供(gong)(gong)給側(ce)結構性(xing)(xing)改革(ge)為主線(xian)不動(dong)搖，著力在“鞏固(gu)、增強(qiang)、提升、暢通”八個字上(shang)下功(gong)夫，推動(dong)經(jing)濟發展質量變革(ge)、效(xiao)率(lv)變革(ge)、動(dong)力變革(ge)，加速新舊動(dong)能轉換，加快建設(she)現(xian)代化經(jing)濟體(ti)系。

鞏固“三去一降一補”成果

鞏(gong)固和壯大“三(san)去(qu)一(yi)降(jiang)(jiang)一(yi)補”成(cheng)(cheng)果，是供給側結構性改革再出發的立足點。近年來，我國(guo)去(qu)產能邁出堅定步伐，去(qu)庫存(cun)效(xiao)(xiao)果顯著，去(qu)杠(gang)桿穩步推進，降(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)本取得重要(yao)進展，補短(duan)板成(cheng)(cheng)效(xiao)(xiao)明顯，完成(cheng)(cheng)了(le)階段(duan)性目標，經(jing)濟運行中“四(si)降(jiang)(jiang)一(yi)升”問(wen)題得到明顯改善，但(dan)產能過剩問(wen)題仍(reng)然比較(jiao)(jiao)(jiao)突出，房地產市(shi)場風險(xian)較(jiao)(jiao)(jiao)大，宏觀杠(gang)桿率和成(cheng)(cheng)本還較(jiao)(jiao)(jiao)高，需要(yao)持(chi)續鞏(gong)固和擴大“三(san)去(qu)一(yi)降(jiang)(jiang)一(yi)補”成(cheng)(cheng)果，抓好“破(po)”“立”“降(jiang)(jiang)”工作。

去產(chan)(chan)能(neng)(neng)方(fang)面，要(yao)(yao)(yao)嚴格(ge)控制(zhi)鋼鐵(tie)、煤炭等新增產(chan)(chan)能(neng)(neng)，加(jia)快“僵尸企(qi)業(ye)(ye)”市場出清。在(zai)去產(chan)(chan)能(neng)(neng)中，要(yao)(yao)(yao)堅持(chi)對(dui)不同所(suo)有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)一視同仁，保護(hu)企(qi)業(ye)(ye)的(de)合法(fa)權(quan)益。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強(qiang)對(dui)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展引導(dao)，防止高水平產(chan)(chan)能(neng)(neng)過剩。鞏固去產(chan)(chan)能(neng)(neng)成(cheng)果，關鍵(jian)在(zai)于建(jian)立市場化法(fa)治化機制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)圍繞推(tui)動(dong)(dong)經濟高質量發展，加(jia)快建(jian)立健全(quan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)準入的(de)環保、安(an)全(quan)、質量等標準體系，推(tui)廣實施差(cha)別電價、懲罰性(xing)水價等政策措施，強(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)信用管理(li)，加(jia)強(qiang)產(chan)(chan)能(neng)(neng)動(dong)(dong)態監測和發布，推(tui)動(dong)(dong)產(chan)(chan)能(neng)(neng)優勝(sheng)劣汰。

去庫存(cun)方面，重點要(yao)加快農業轉移人口市(shi)民化(hua)，增強城鎮(zhen)化(hua)產業支(zhi)撐。要(yao)把防范房(fang)地(di)產市(shi)場風險放在突出位置(zhi)，建立有效的土地(di)供(gong)應機(ji)制(zhi)，推進(jin)租購并舉(ju)住房(fang)制(zhi)度建設(she)，建立房(fang)地(di)產市(shi)場穩定健康發展長效機(ji)制(zhi)。

去杠(gang)桿方(fang)(fang)(fang)面，重點要(yao)推(tui)進(jin)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)和國有企(qi)業(ye)降杠(gang)桿。要(yao)繼(ji)續嚴格管(guan)控地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)務(wu)尤其是隱性債(zhai)務(wu)，建(jian)立(li)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)務(wu)約束機制。要(yao)把去杠(gang)桿與國企(qi)改(gai)革結合起(qi)來，加快推(tui)進(jin)市場化法(fa)治化債(zhai)轉股(gu)，建(jian)立(li)國有企(qi)業(ye)債(zhai)務(wu)約束機制。

降(jiang)成本方面，要(yao)切實(shi)落實(shi)現有(you)出臺的(de)各項降(jiang)成本政策(ce)措(cuo)施，確保企(qi)業(ye)有(you)較大的(de)獲得(de)感。在此基礎(chu)上，要(yao)進一步研究制定(ding)措(cuo)施，較大幅度降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)稅負、社保、融資(zi)等成本，使企(qi)業(ye)生產經營成本與我國發展階(jie)段相適應。

補短板(ban)(ban)(ban)方面，要(yao)瞄(miao)準我國(guo)經(jing)濟社會發展關鍵短板(ban)(ban)(ban)，圍(wei)繞培育形成強大國(guo)內市場，加大企業清潔化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)改造、創新(xin)能(neng)力建設、污染防治、脫貧攻堅等重點領域投資。要(yao)把補短板(ban)(ban)(ban)與(yu)體制機制改革(ge)結合起來，加大補制度短板(ban)(ban)(ban)的力度。

增強微觀主體活力

微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體是國(guo)民經(jing)濟(ji)的細(xi)胞，是生產要素的組織(zhi)者和產品(pin)與(yu)服(fu)務的提供(gong)者，處于供(gong)給(gei)體系(xi)的關鍵位置。目前，我國(guo)供(gong)給(gei)側結構性矛盾突(tu)出，重(zhong)要原(yuan)因是微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體素質不高、結構不合理。因此(ci)，推進供(gong)給(gei)側結構性改(gai)革，必須緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)微(wei)(wei)觀(guan)主(zhu)體這(zhe)個關鍵環節，激發企業、事(shi)業單(dan)位等活力(li)。

一是要深化國(guo)資(zi)國(guo)企改(gai)革(ge)(ge)。堅持“競爭中性”原(yuan)則(ze)，按(an)照(zhao)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國(guo)有資(zi)本(ben)的目(mu)標(biao)要求，加快(kuai)國(guo)有經(jing)濟布(bu)局優(you)化。要以混合所有制改(gai)革(ge)(ge)為突(tu)破(po)口，積極引入(ru)戰略投資(zi)者，深入(ru)推進產權制度(du)改(gai)革(ge)(ge)，建立(li)現代企業制度(du)。要加快(kuai)改(gai)組(zu)成立(li)一批國(guo)有資(zi)本(ben)投資(zi)公司(si)，組(zu)建一批國(guo)有資(zi)本(ben)運營公司(si)，實現從管企業向管資(zi)本(ben)轉(zhuan)變(bian)。

二是(shi)要發(fa)(fa)展壯(zhuang)大非公(gong)(gong)有制經(jing)(jing)濟。堅持“兩個(ge)毫不(bu)動(dong)搖”，瞄準(zhun)痛點(dian)和(he)堵點(dian)，徹底(di)解決市場(chang)壁(bi)壘“虛(xu)低實(shi)高”問(wen)題(ti)，充分(fen)激發(fa)(fa)非公(gong)(gong)有制經(jing)(jing)濟主體(ti)活力。重點(dian)要全面落實(shi)市場(chang)準(zhun)入負(fu)面清(qing)單制度(du)，打破各種各樣的(de)“卷簾門(men)”“玻璃(li)門(men)”“旋轉門(men)”，營造公(gong)(gong)平(ping)競(jing)爭的(de)市場(chang)環(huan)境。要聚焦市場(chang)主體(ti)反映最(zui)強(qiang)烈的(de)突(tu)出問(wen)題(ti)，推進放管服改革，優化營商環(huan)境。

三是(shi)要(yao)加(jia)快推(tui)進(jin)事業(ye)單(dan)位(wei)改革。目前我國有(you)(you)事業(ye)單(dan)位(wei)110多(duo)萬個，從(cong)業(ye)人員3000多(duo)萬人。事業(ye)單(dan)位(wei)集中了(le)我國三分之二以(yi)上的(de)專業(ye)技術人才(cai)，在(zai)教(jiao)育、科技、文化、衛生(sheng)等(deng)領域發(fa)揮(hui)著(zhu)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，但也存在(zai)體制(zhi)機制(zhi)不(bu)完善、質量(liang)效率不(bu)高(gao)等(deng)問題，需要(yao)切實予(yu)以(yi)解(jie)決。要(yao)堅定不(bu)移推(tui)進(jin)政事分開、事企分開、管辦分離，理(li)順政府與事業(ye)單(dan)位(wei)在(zai)公共服務供(gong)給中的(de)關系，使事業(ye)單(dan)位(wei)變成獨立的(de)社會主體。當(dang)前重(zhong)點是(shi)要(yao)加(jia)快推(tui)進(jin)事業(ye)單(dan)位(wei)分類(lei)，合并和(he)優(you)化重(zhong)組(zu)具有(you)(you)相同功能(neng)和(he)定位(wei)的(de)事業(ye)單(dan)位(wei)，在(zai)此基礎上落實相應的(de)支(zhi)持政策。

提升產業發展水平

產(chan)(chan)(chan)品和服務是供給側的(de)(de)直(zhi)接體現(xian)，是滿足(zu)需(xu)求(qiu)(qiu)的(de)(de)前提和基礎(chu)。產(chan)(chan)(chan)品和服務必須(xu)滿足(zu)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)(qiu)，適(shi)應需(xu)求(qiu)(qiu)結(jie)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)變(bian)化，生產(chan)(chan)(chan)活動的(de)(de)價(jia)值才能最(zui)終實現(xian)。當(dang)前，我國供給側結(jie)構(gou)(gou)(gou)性矛盾的(de)(de)直(zhi)接表(biao)現(xian)就是產(chan)(chan)(chan)能大量(liang)過剩與有(you)效供給不足(zu)。因此，推進供給側結(jie)構(gou)(gou)(gou)性改革必須(xu)著(zhu)力(li)提高產(chan)(chan)(chan)品和服務質量(liang)，推進產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)(gou)(gou)轉型升(sheng)級。

一是要(yao)深入推進農(nong)(nong)業(ye)供(gong)給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革。適應(ying)廣大人民群眾對農(nong)(nong)產品(pin)消(xiao)費的綠色(se)化、優質化、多樣化需(xu)求，著力提升農(nong)(nong)業(ye)供(gong)給體系質量(liang)和(he)效率(lv)，加快(kuai)推進農(nong)(nong)業(ye)現代(dai)(dai)化。重點要(yao)優化農(nong)(nong)產品(pin)結(jie)構(gou)(gou)和(he)產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)，加強(qiang)產業(ye)鏈(lian)從種(zhong)植環(huan)節向種(zhong)業(ye)研發(fa)、精(jing)深加工、特色(se)品(pin)牌建設等(deng)兩端(duan)延伸，大力發(fa)展(zhan)休閑旅游、文化康養等(deng)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)。要(yao)大力培(pei)育(yu)農(nong)(nong)業(ye)新型經營(ying)主體和(he)社會化服(fu)務(wu)(wu)主體，支持(chi)創(chuang)新創(chuang)業(ye)創(chuang)造，優化農(nong)(nong)業(ye)經營(ying)主體結(jie)構(gou)(gou)。要(yao)適應(ying)現代(dai)(dai)農(nong)(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)的需(xu)要(yao)，加快(kuai)推進農(nong)(nong)村土地制度(du)改革。

二(er)是要大(da)(da)力推(tui)進(jin)(jin)制(zhi)造業(ye)高質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。把(ba)制(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)國家經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)根基，堅持傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)并重(zhong)，加(jia)快重(zhong)塑新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)競爭優勢。重(zhong)點要支(zhi)持傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)技(ji)術改造升級(ji)，鼓勵(li)新(xin)(xin)(xin)(xin)興技(ji)術與制(zhi)造業(ye)深度融合，促進(jin)(jin)傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)向(xiang)數(shu)字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)升級(ji)。要把(ba)握新(xin)(xin)(xin)(xin)科技(ji)革(ge)命和產(chan)(chan)業(ye)變革(ge)的(de)(de)歷(li)史機遇，著(zhu)力加(jia)強(qiang)(qiang)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、生(sheng)物醫藥、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車(che)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材(cai)料等(deng)領域重(zhong)大(da)(da)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)和突破，促進(jin)(jin)新(xin)(xin)(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)(xin)(xin)組織形式、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群形成(cheng)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。全面(mian)落實企業(ye)研發(fa)(fa)投入抵扣政(zheng)策，進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)大(da)(da)抵扣力度，加(jia)強(qiang)(qiang)政(zheng)府采購(gou)政(zheng)策對(dui)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)品的(de)(de)支(zhi)持。支(zhi)持建設(she)制(zhi)造業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)關鍵(jian)共性(xing)技(ji)術研發(fa)(fa)平臺，健全需求為(wei)(wei)導向(xiang)、企業(ye)為(wei)(wei)主(zhu)體的(de)(de)產(chan)(chan)學研一體化(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)機制(zhi)，著(zhu)力增(zeng)強(qiang)(qiang)制(zhi)造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)力。

三(san)是要(yao)(yao)全面提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平。在這(zhe)一過(guo)程中(zhong)，關(guan)鍵(jian)要(yao)(yao)解放(fang)(fang)思想，著(zhu)力推進服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)市場開放(fang)(fang)，切(qie)(qie)實(shi)打破行政(zheng)壟斷和(he)市場壟斷，充分激發(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)巨大潛力。要(yao)(yao)聚焦科技、教(jiao)育(yu)、醫療衛生、養老等重點領域和(he)群眾反映強(qiang)烈的(de)問(wen)題(ti)，切(qie)(qie)實(shi)落(luo)實(shi)教(jiao)育(yu)、醫療等領域向社會開放(fang)(fang)的(de)政(zheng)策措(cuo)施，加快旅(lv)游、體育(yu)文化、健康(kang)、養老等產業(ye)的(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。此外，還要(yao)(yao)切(qie)(qie)實(shi)落(luo)實(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)減稅降費的(de)各項措(cuo)施，加快中(zhong)小企業(ye)公共服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)建設，提升服(fu)(fu)務(wu)(wu)質量和(he)技術(shu)水準(zhun)，強(qiang)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)誠信制(zhi)度(du)建設，著(zhu)力優化服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)政(zheng)策和(he)環境。

暢通國民經濟循環

暢(chang)通國民(min)經濟循環，是提高(gao)供(gong)給體系(xi)質量和效(xiao)率、推(tui)動(dong)經濟高(gao)質量發展的重要條件。

首先，要(yao)(yao)促(cu)進實(shi)體經(jing)濟、科技(ji)(ji)創(chuang)新、現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、人(ren)力資源協同發展，暢(chang)通生產要(yao)(yao)素配置市場(chang)化(hua)(hua)渠道(dao)。要(yao)(yao)深入(ru)(ru)實(shi)施創(chuang)新驅動發展戰略，切(qie)實(shi)加強基礎研究，著(zhu)力突破一批關(guan)鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)(shu)，提高技(ji)(ji)術(shu)(shu)有效供給能(neng)力。要(yao)(yao)把(ba)科技(ji)(ji)創(chuang)新聚焦到振興(xing)實(shi)體經(jing)濟上來，加快建立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移機(ji)(ji)制，提高科技(ji)(ji)成果轉化(hua)(hua)率(lv)。要(yao)(yao)堅持以服務實(shi)體經(jing)濟為本，加快推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域市場(chang)化(hua)(hua)改革，促(cu)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構組織結(jie)構、經(jing)營(ying)理(li)念、創(chuang)新能(neng)力、服務水平(ping)的(de)(de)升級轉型，疏通貨(huo)幣政策傳導機(ji)(ji)制，深化(hua)(hua)利(li)率(lv)市場(chang)化(hua)(hua)改革，讓(rang)資金(jin)(jin)真正能(neng)夠進入(ru)(ru)到實(shi)體經(jing)濟最需要(yao)(yao)的(de)(de)行業(ye)(ye)和(he)(he)(he)企業(ye)(ye)。要(yao)(yao)適應企業(ye)(ye)和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)轉型升級的(de)(de)需要(yao)(yao)，加強職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)和(he)(he)(he)培訓體系建設(she)，優(you)化(hua)(hua)學校和(he)(he)(he)專業(ye)(ye)布局，鼓勵和(he)(he)(he)支持社會各界特別是(shi)企業(ye)(ye)積(ji)極(ji)支持職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)，著(zhu)力培養高素質勞動者和(he)(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才。要(yao)(yao)推(tui)進教(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)(hua)，加快創(chuang)新型人(ren)才培養。

其次，要(yao)加(jia)快建設(she)統一(yi)開(kai)放(fang)、競(jing)爭(zheng)有序(xu)的(de)現代市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體系(xi)。市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)是(shi)連接(jie)(jie)生產和消費(fei)的(de)重要(yao)環節，要(yao)著力完善市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)監管(guan)、社會(hui)信(xin)用(yong)、競(jing)爭(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)等(deng)制度，實現市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)準(zhun)入暢通、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)開(kai)放(fang)有序(xu)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)競(jing)爭(zheng)充分(fen)、市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)秩(zhi)序(xu)規(gui)范。要(yao)強(qiang)(qiang)化競(jing)爭(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)基礎性地位，加(jia)強(qiang)(qiang)競(jing)爭(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)與(yu)產業政(zheng)策(ce)(ce)、投資(zi)政(zheng)策(ce)(ce)等(deng)的(de)銜接(jie)(jie)協調。要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)全國(guo)信(xin)用(yong)信(xin)息共享平(ping)臺建設(she)，建立有效的(de)信(xin)用(yong)激勵和失信(xin)懲戒制度，營造誠實守信(xin)、公平(ping)競(jing)爭(zheng)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)環境。

第三，要推進(jin)收(shou)入(ru)(ru)分配體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革。生產決定消(xiao)費，消(xiao)費反過(guo)來引導生產、為生產創造動(dong)力(li)，沒(mei)有(you)消(xiao)費需(xu)(xu)求，生產就無從談起。因此，推進(jin)供給(gei)側結(jie)構性(xing)改(gai)革，必(bi)須重視消(xiao)費的(de)(de)(de)作用(yong)，推進(jin)收(shou)入(ru)(ru)分配體(ti)(ti)制(zhi)改(gai)革。要按照“限(xian)高、擴(kuo)中、提(ti)低”的(de)(de)(de)思(si)路，優化收(shou)入(ru)(ru)分配格局，加(jia)大對(dui)中低收(shou)入(ru)(ru)群體(ti)(ti)的(de)(de)(de)社(she)(she)會保(bao)障力(li)度(du)，擴(kuo)大消(xiao)費需(xu)(xu)求，促進(jin)形成強大國(guo)內市場。要完善國(guo)有(you)企(qi)業(ye)高管(guan)薪酬管(guan)理(li)制(zhi)度(du)，科學合(he)理(li)地確定公務員工資水平(ping)，完善事(shi)(shi)業(ye)單位工資總額(e)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)。要切實發揮(hui)再分配調(diao)節(jie)(jie)作用(yong)，健全包括個人所(suo)得稅在(zai)內的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)調(diao)節(jie)(jie)稅收(shou)體(ti)(ti)系(xi)，加(jia)強多(duo)層次社(she)(she)會保(bao)障體(ti)(ti)系(xi)建(jian)設，提(ti)高國(guo)有(you)資本收(shou)益(yi)用(yong)于社(she)(she)會保(bao)障及民生事(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)(de)比例。要增加(jia)居民投資渠道，穩步提(ti)高居民財產性(xing)收(shou)入(ru)(ru)。（王昌林）

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