文章來源：學習時報 發布時間：2020-04-10
應對當前經(jing)(jing)濟(ji)形勢，克(ke)服經(jing)(jing)濟(ji)下(xia)行壓力，必(bi)須采取有效周(zhou)期(qi)性措(cuo)施，保持經(jing)(jing)濟(ji)總(zong)量穩定(ding)增長，著眼長期(qi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展，大力促(cu)進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)轉型，推動(dong)結(jie)構調整(zheng)，實現高質量發(fa)展，為(wei)全(quan)面建成小康(kang)社會收官(guan)打下(xia)決定(ding)性基礎(chu)。
當前，我國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)仍處(chu)于并將(jiang)長期(qi)(qi)處(chu)于重要(yao)戰略機遇期(qi)(qi)。但經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)運行穩(wen)中(zhong)有變、變中(zhong)有憂，外部環境復雜(za)嚴峻，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)面臨下(xia)行壓(ya)(ya)力。應對當前經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)形勢，頂住經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓(ya)(ya)力，采取有效周期(qi)(qi)性措施(shi)，保持經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)總量穩(wen)定增長，是(shi)迫切要(yao)求(qiu)(qiu)；著眼長期(qi)(qi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力促進經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型，推動(dong)結(jie)構(gou)調整，追(zhui)求(qiu)(qiu)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)核心訴求(qiu)(qiu)。做好經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)工作的關鍵(jian)，是(shi)處(chu)理好中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)當前與(yu)長遠的辯證關系，長短(duan)有機結(jie)合，有效克服(fu)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓(ya)(ya)力，為全面建(jian)成小(xiao)康社會(hui)收官打下(xia)決定性基(ji)礎。
經濟面臨下行壓力是多重矛盾疊加的結果
通過近幾年經(jing)(jing)濟(ji)形勢的(de)(de)(de)演(yan)變來看，我國經(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)(xing)的(de)(de)(de)壓(ya)(ya)力不是一個(ge)短(duan)期(qi)(qi)(qi)現象，而是會在一個(ge)較長時間內存在的(de)(de)(de)問題(ti)。這種(zhong)經(jing)(jing)濟(ji)下行(xing)(xing)壓(ya)(ya)力，既有(you)(you)短(duan)期(qi)(qi)(qi)總量周期(qi)(qi)(qi)波動的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，也有(you)(you)包括產業結構調(diao)整在內的(de)(de)(de)中(zhong)期(qi)(qi)(qi)結構性因(yin)素(su)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，還有(you)(you)我國經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)這樣(yang)的(de)(de)(de)中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，國際貿易環境的(de)(de)(de)復雜化和(he)各個(ge)國家(jia)幾乎同時進入大的(de)(de)(de)調(diao)整期(qi)(qi)(qi)，這些因(yin)素(su)的(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，造成(cheng)了我國經(jing)(jing)濟(ji)面臨(lin)多重矛(mao)盾疊加(jia)的(de)(de)(de)現狀。對此，需要從兩個(ge)方面加(jia)以(yi)把(ba)握。
一(yi)方(fang)面，要(yao)積(ji)極認(ren)識(shi)和(he)利用我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)不(bu)平衡(heng)性(xing)，探(tan)索其中(zhong)的(de)(de)(de)均衡(heng)區間。我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)中(zhong)多(duo)(duo)重矛(mao)盾疊(die)加的(de)(de)(de)突出表現(xian)之一(yi)，就是幾組對應矛(mao)盾一(yi)起(qi)出現(xian)，其所(suo)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)調(diao)(diao)(diao)(diao)節(jie)方(fang)向和(he)調(diao)(diao)(diao)(diao)節(jie)措施又往往是反方(fang)向的(de)(de)(de)，由此導致保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)均衡(heng)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)難度大(da)大(da)增(zeng)(zeng)(zeng)加。例(li)如，從短(duan)期來(lai)(lai)看，要(yao)維(wei)持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，需(xu)(xu)要(yao)采取(qu)比(bi)較強(qiang)(qiang)烈的(de)(de)(de)總量(liang)刺(ci)激措施，強(qiang)(qiang)調(diao)(diao)(diao)(diao)調(diao)(diao)(diao)(diao)動現(xian)有(you)的(de)(de)(de)供給和(he)需(xu)(xu)求(qiu)存量(liang)，是依賴現(xian)有(you)存量(liang)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)；而從中(zhong)長(chang)(chang)(chang)期來(lai)(lai)看，要(yao)使經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)具有(you)較強(qiang)(qiang)的(de)(de)(de)可持續性(xing)，就要(yao)求(qiu)大(da)力(li)推動結構調(diao)(diao)(diao)(diao)整，壓縮和(he)淘(tao)汰落后及過剩(sheng)的(de)(de)(de)產能，推動需(xu)(xu)求(qiu)升級(ji)換代(dai)。總起(qi)來(lai)(lai)看，我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)原有(you)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點趨于(yu)弱(ruo)化，新(xin)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點還需(xu)(xu)要(yao)花(hua)時間培育，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)動能支撐力(li)度急需(xu)(xu)加強(qiang)(qiang)。在(zai)動力(li)相對不(bu)足、壓力(li)多(duo)(duo)重疊(die)加的(de)(de)(de)情況下(xia)，要(yao)克服(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)下(xia)行壓力(li)，一(yi)方(fang)面要(yao)積(ji)極看待我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)不(bu)平衡(heng)性(xing)，積(ji)極解放高中(zhong)低(di)端各種經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)動力(li)；另一(yi)方(fang)面要(yao)積(ji)極發揮市場調(diao)(diao)(diao)(diao)節(jie)中(zhong)試錯機制(zhi)的(de)(de)(de)作(zuo)用，適度發揮政(zheng)府調(diao)(diao)(diao)(diao)控作(zuo)用，找到有(you)效克服(fu)多(duo)(duo)重疊(die)加矛(mao)盾的(de)(de)(de)均衡(heng)區間。
另(ling)一方(fang)面，要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)重視影響(xiang)現有(you)(you)(you)(you)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)的(de)(de)(de)(de)時間(jian)(jian)(jian)(jian)因(yin)素，探(tan)索長(chang)(chang)(chang)短結合的(de)(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡(heng)(heng)區(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)。要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保持(chi)(chi)我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)行(xing)穩致遠，必(bi)然要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)做好長(chang)(chang)(chang)短結合，遠近協調。由此，在(zai)現有(you)(you)(you)(you)資(zi)源的(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)置(zhi)上，就需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)考(kao)慮(lv)時間(jian)(jian)(jian)(jian)因(yin)素，考(kao)慮(lv)時間(jian)(jian)(jian)(jian)意(yi)義上的(de)(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡(heng)(heng)區(qu)間(jian)(jian)(jian)(jian)。資(zi)源更(geng)多向現有(you)(you)(you)(you)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點傾斜，則(ze)近期(qi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)會好一些，但(dan)(dan)難以保證中(zhong)長(chang)(chang)(chang)期(qi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)性；資(zi)源更(geng)多向培育未來增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點傾斜，則(ze)又(you)會有(you)(you)(you)(you)些緩不濟(ji)(ji)(ji)急。由此，在(zai)推動經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)和(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉型上不搞“一刀切”，不搞急于求(qiu)成，就十分重要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)。一是(shi)(shi)現有(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)存(cun)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點仍然有(you)(you)(you)(you)動能可(ke)用，有(you)(you)(you)(you)空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)可(ke)發展。尤其是(shi)(shi)在(zai)我(wo)國中(zhong)低收入群體仍然占(zhan)人(ren)口較大比(bi)重的(de)(de)(de)(de)情況下(xia)(xia)，圍繞傳(chuan)統中(zhong)低端(duan)產業的(de)(de)(de)(de)供(gong)給(gei)和(he)需求(qiu)，投(tou)資(zi)和(he)就業仍然具有(you)(you)(you)(you)可(ke)觀(guan)且可(ke)持(chi)(chi)續(xu)的(de)(de)(de)(de)總量(liang)(liang)空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)。這(zhe)一部分總量(liang)(liang)空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)，可(ke)能不再(zai)能強力(li)(li)拉動新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，但(dan)(dan)對(dui)于撐起整個(ge)總量(liang)(liang)規(gui)模空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)卻是(shi)(shi)必(bi)不可(ke)少的(de)(de)(de)(de)。在(zai)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)和(he)政策(ce)(ce)導(dao)向上，需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)適度向這(zhe)方(fang)面傾斜，需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)保持(chi)(chi)適度的(de)(de)(de)(de)“守(shou)舊(jiu)(jiu)”意(yi)識。二(er)是(shi)(shi)培育新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)點，即(ji)培育經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)新(xin)(xin)動能。我(wo)國新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展的(de)(de)(de)(de)勢(shi)頭是(shi)(shi)迅猛的(de)(de)(de)(de)，是(shi)(shi)很鼓(gu)舞(wu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)可(ke)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)核心所在(zai)。現在(zai)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)問題是(shi)(shi)，新(xin)(xin)動能所帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在(zai)總量(liang)(liang)規(gui)模上還沒有(you)(you)(you)(you)成為經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)支撐力(li)(li)量(liang)(liang)。由此對(dui)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)和(he)政策(ce)(ce)措(cuo)施的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)十分強烈迫切。在(zai)這(zhe)方(fang)面又(you)需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)我(wo)們保持(chi)(chi)有(you)(you)(you)(you)效的(de)(de)(de)(de)“創(chuang)新(xin)(xin)”意(yi)識。總之，克服經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行(xing)壓(ya)力(li)(li)，需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)兼顧新(xin)(xin)舊(jiu)(jiu)動能。因(yin)而，在(zai)資(zi)源配(pei)(pei)置(zhi)和(he)政策(ce)(ce)導(dao)向上，就需要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)兼具“守(shou)舊(jiu)(jiu)”意(yi)識和(he)“創(chuang)新(xin)(xin)”意(yi)識，既要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極探(tan)索空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)意(yi)義上的(de)(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡(heng)(heng)空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)積極探(tan)索時間(jian)(jian)(jian)(jian)意(yi)義上的(de)(de)(de)(de)均(jun)(jun)衡(heng)(heng)空(kong)間(jian)(jian)(jian)(jian)。
著力落實好長短結合的政策措施
把握(wo)重要戰略(lve)機遇，推動經(jing)濟(ji)轉型(xing)升級(ji)，實現經(jing)濟(ji)長(chang)期穩定(ding)可(ke)持(chi)續發展，是我(wo)們既(ji)定(ding)的戰略(lve)目標；保持(chi)當(dang)前經(jing)濟(ji)穩定(ding)，克(ke)服經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力，強(qiang)化(hua)(hua)逆周(zhou)期調節措(cuo)施，則是實現既(ji)定(ding)戰略(lve)目標的保障(zhang)條(tiao)件。克(ke)服經(jing)濟(ji)下行(xing)壓力，關(guan)鍵(jian)是落實好長(chang)短結合的政策措(cuo)施，把握(wo)戰略(lve)機遇，強(qiang)化(hua)(hua)逆周(zhou)期調節。
應對經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)，僅僅等待結(jie)構調(diao)整(zheng)效(xiao)應出現是(shi)(shi)不(bu)行的(de)(de)，強化(hua)短期逆周(zhou)期調(diao)節，采取適度(du)(du)的(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)以保持經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)穩定，是(shi)(shi)必(bi)需的(de)(de)。無論多(duo)重矛盾如何疊加，其最終的(de)(de)效(xiao)果都(dou)會表現到總(zong)(zong)量(liang)(liang)上(shang)，都(dou)會轉(zhuan)化(hua)為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)。推(tui)動(dong)結(jie)構調(diao)整(zheng)和(he)(he)(he)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)轉(zhuan)型，是(shi)(shi)從源頭上(shang)解決經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)，而(er)(er)(er)(er)實施(shi)(shi)必(bi)要的(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)，則(ze)是(shi)(shi)從結(jie)果一(yi)端(duan)來有效(xiao)抵御和(he)(he)(he)化(hua)解經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)。這兩(liang)者(zhe)之間應當是(shi)(shi)相輔相成的(de)(de)，相互協調(diao)配套(tao)的(de)(de)，而(er)(er)(er)(er)不(bu)應是(shi)(shi)對立起(qi)來的(de)(de)。 總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)是(shi)(shi)必(bi)需的(de)(de)，但總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)的(de)(de)方(fang)式方(fang)法則(ze)可以考慮其針(zhen)對性(xing)(xing)和(he)(he)(he)可行性(xing)(xing)。我國經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)的(de)(de)原因(yin)，從根源上(shang)講，主(zhu)要不(bu)是(shi)(shi)因(yin)為(wei)總(zong)(zong)量(liang)(liang)規(gui)模不(bu)足(zu)，而(er)(er)(er)(er)是(shi)(shi)投(tou)資(zi)(zi)和(he)(he)(he)消(xiao)費(fei)的(de)(de)動(dong)能(neng)相對不(bu)足(zu)，從而(er)(er)(er)(er)造成總(zong)(zong)量(liang)(liang)增(zeng)長(chang)勢頭顯得疲(pi)軟。因(yin)而(er)(er)(er)(er)，總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)根本(ben)(ben)指向(xiang)應當是(shi)(shi)調(diao)動(dong)激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)，指向(xiang)于(yu)更大(da)(da)程度(du)(du)地(di)解放和(he)(he)(he)調(diao)動(dong)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)社(she)會的(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)性(xing)(xing)。一(yi)方(fang)面(mian)，積(ji)(ji)極(ji)為(wei)舊動(dong)能(neng)解圍濟(ji)(ji)(ji)困(kun)，另一(yi)方(fang)面(mian)，積(ji)(ji)極(ji)為(wei)新動(dong)能(neng)創造寬(kuan)松條(tiao)件。比如，大(da)(da)幅(fu)度(du)(du)降(jiang)(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)百姓稅負，有效(xiao)降(jiang)(jiang)低制度(du)(du)性(xing)(xing)交(jiao)易成本(ben)(ben)，積(ji)(ji)極(ji)解決中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)融資(zi)(zi)難融資(zi)(zi)貴問題，大(da)(da)力(li)(li)推(tui)動(dong)“放管(guan)服(fu)”改革(ge)，等等。這樣的(de)(de)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)，是(shi)(shi)把總(zong)(zong)量(liang)(liang)寬(kuan)松的(de)(de)政策更加向(xiang)降(jiang)(jiang)低投(tou)資(zi)(zi)、消(xiao)費(fei)、企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)等方(fang)面(mian)的(de)(de)成本(ben)(ben)傾斜(xie)，向(xiang)改善營(ying)商環境、消(xiao)費(fei)環境、民(min)生條(tiao)件傾斜(xie)。因(yin)此，我們(men)(men)的(de)(de)總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)，是(shi)(shi)有指向(xiang)性(xing)(xing)、針(zhen)對性(xing)(xing)地(di)激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)動(dong)能(neng)，是(shi)(shi)由(you)政府更多(duo)地(di)承擔起(qi)克服(fu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)行壓(ya)(ya)力(li)(li)的(de)(de)成本(ben)(ben)，而(er)(er)(er)(er)把勞(lao)動(dong)力(li)(li)、企(qi)業(ye)(ye)、市場放活，使他們(men)(men)在受益于(yu)總(zong)(zong)量(liang)(liang)刺(ci)(ci)(ci)激(ji)(ji)措(cuo)施(shi)(shi)的(de)(de)同時(shi)，更大(da)(da)程度(du)(du)和(he)(he)(he)范圍激(ji)(ji)發經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長(chang)的(de)(de)動(dong)能(neng)。
從逆周期調節的(de)(de)(de)短期操(cao)作來說，激(ji)活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)還是比(bi)較(jiao)有(you)(you)效(xiao)的(de)(de)(de)，乘(cheng)(cheng)數(shu)作用(yong)比(bi)較(jiao)大(da)。我(wo)國消費對經(jing)濟(ji)增長的(de)(de)(de)貢(gong)獻率在不斷加大(da)，連續(xu)5年成為(wei)(wei)經(jing)濟(ji)增長的(de)(de)(de)第(di)一(yi)動力。一(yi)般說來，消費比(bi)重越大(da)，投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)乘(cheng)(cheng)數(shu)作用(yong)也(ye)就(jiu)越大(da)，我(wo)國消費的(de)(de)(de)高貢(gong)獻率，實際(ji)上就(jiu)為(wei)(wei)更好(hao)(hao)發(fa)揮投(tou)(tou)資(zi)(zi)乘(cheng)(cheng)數(shu)作用(yong)創造(zao)了很有(you)(you)利的(de)(de)(de)基礎(chu)條件(jian)。因此，總量(liang)刺(ci)激(ji)措(cuo)施(shi)可以充分考慮做好(hao)(hao)激(ji)活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)文(wen)章。一(yi)方面，有(you)(you)效(xiao)利用(yong)好(hao)(hao)政府的(de)(de)(de)公共資(zi)(zi)源投(tou)(tou)資(zi)(zi)，更為(wei)(wei)重要的(de)(de)(de)是大(da)力激(ji)活(huo)社會投(tou)(tou)資(zi)(zi)，包(bao)括創造(zao)更加寬松的(de)(de)(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)環境，激(ji)活(huo)用(yong)好(hao)(hao)資(zi)(zi)本市(shi)場，在控制好(hao)(hao)金融風(feng)險的(de)(de)(de)同時盤活(huo)銀(yin)行金融資(zi)(zi)產(chan)，等等。總量(liang)刺(ci)激(ji)措(cuo)施(shi)著力于(yu)把激(ji)活(huo)投(tou)(tou)資(zi)(zi)與向實體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展傾斜有(you)(you)機(ji)地(di)結(jie)合(he)起來，會有(you)(you)效(xiao)地(di)把刺(ci)激(ji)總量(liang)和推動結(jie)構調整、經(jing)濟(ji)轉型有(you)(you)機(ji)結(jie)合(he)起來，就(jiu)會有(you)(you)效(xiao)地(di)做到長短結(jie)合(he)。
從(cong)根本上講，克服(fu)(fu)經(jing)濟下行(xing)壓力(li)(li)，還是(shi)取決于牢(lao)牢(lao)把(ba)握我國經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所(suo)(suo)面(mian)臨的(de)一(yi)系列(lie)重(zhong)大機(ji)遇(yu)。實(shi)施必要(yao)的(de)總量(liang)刺(ci)激政策，也是(shi)把(ba)握戰略機(ji)遇(yu)的(de)必要(yao)舉措之一(yi)。與此同時，我們(men)還要(yao)高度重(zhong)視大力(li)(li)激發(fa)(fa)新(xin)動能，積(ji)極(ji)地把(ba)戰略機(ji)遇(yu)轉化(hua)為(wei)現實(shi)經(jing)濟增長(chang)，把(ba)戰略機(ji)遇(yu)所(suo)(suo)蘊含(han)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)轉化(hua)為(wei)現實(shi)經(jing)濟增長(chang)中(zhong)的(de)需求(qiu)。我國仍然(ran)處(chu)在(zai)工業化(hua)、城市化(hua)的(de)推進過程中(zhong)，推進中(zhong)等(deng)收入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段順利發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)今(jin)后向高收入(ru)(ru)階段邁(mai)進積(ji)極(ji)創(chuang)造條件，由“一(yi)帶一(yi)路”所(suo)(suo)帶來的(de)經(jing)濟全球化(hua)的(de)新(xin)動能，貫徹落實(shi)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念所(suo)(suo)帶來的(de)新(xin)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間，等(deng)等(deng)。這些戰略機(ji)遇(yu)都(dou)蘊含(han)著極(ji)大的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)，也為(wei)我們(men)提供(gong)了極(ji)具規(gui)模的(de)有效(xiao)供(gong)給和(he)(he)有效(xiao)需求(qiu)空間。把(ba)長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需要(yao)轉化(hua)為(wei)現實(shi)有效(xiao)需求(qiu)，把(ba)長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目標轉化(hua)為(wei)現實(shi)有效(xiao)供(gong)給，正(zheng)是(shi)克服(fu)(fu)經(jing)濟下行(xing)壓力(li)(li)大有可(ke)為(wei)的(de)天地。〔中(zhong)央黨校（國家(jia)行(xing)政學(xue)院）經(jing)濟學(xue)教(jiao)研部教(jiao)授 謝(xie)魯江〕
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