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改革開(kai)放以來(lai)，我(wo)國深(shen)(shen)入推(tui)進經濟(ji)體(ti)制改革，充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮比較優勢，在(zai)短(duan)短(duan)幾十年(nian)時間里走(zou)完了發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國家(jia)幾百年(nian)走(zou)過的(de)(de)(de)工業(ye)化(hua)歷程。近年(nian)來(lai)，我(wo)國經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展面(mian)臨的(de)(de)(de)外部(bu)環(huan)境和(he)內(nei)部(bu)條(tiao)件(jian)發(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)了深(shen)(shen)刻復雜(za)變(bian)化(hua)，主要(yao)依靠資源、資本(ben)、勞動力等(deng)要(yao)素投入支撐經濟(ji)增長和(he)規(gui)模擴張的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展方(fang)式已(yi)不(bu)可持續(xu)。為有(you)效應對外部(bu)環(huan)境與內(nei)部(bu)條(tiao)件(jian)深(shen)(shen)刻復雜(za)變(bian)化(hua)給我(wo)國經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展帶來(lai)的(de)(de)(de)嚴(yan)峻挑戰，習近平同志提(ti)出(chu)創新(xin)、協調(diao)、綠色、開(kai)放、共享的(de)(de)(de)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展理念，為我(wo)國提(ti)高經濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展質量、推(tui)進新(xin)型工業(ye)化(hua)提(ti)供了根本(ben)指導。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)是引領發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)第一(yi)動(dong)力(li)。當前，以信息技術、智能制(zhi)造(zao)技術等為代表的(de)(de)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)孕育(yu)興(xing)起(qi)，并加(jia)速滲透到工業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)各個領域。抓住(zhu)新(xin)(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)(ke)技革(ge)命和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)變(bian)(bian)革(ge)機遇，把我國由工業(ye)(ye)大國建成工業(ye)(ye)強(qiang)國，必須實(shi)施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略，以創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)引領新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)。要強(qiang)化(hua)(hua)國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系建設，打造(zao)有利(li)于(yu)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)科(ke)(ke)學發(fa)明的(de)(de)市(shi)場(chang)和(he)制(zhi)度環(huan)境(jing)；深化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)與科(ke)(ke)技體(ti)制(zhi)改革(ge)，建設一(yi)支富有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)精神的(de)(de)人才(cai)隊伍，充(chong)分激發(fa)科(ke)(ke)技人才(cai)的(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造(zao)活力(li)；強(qiang)化(hua)(hua)知識產(chan)(chan)權保護(hu)，進一(yi)步增強(qiang)企業(ye)(ye)技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動(dong)力(li)；緊(jin)盯世(shi)界(jie)科(ke)(ke)技前沿，聚焦我國工業(ye)(ye)化(hua)(hua)中的(de)(de)短板，著力(li)突破“卡(ka)脖(bo)子”技術；強(qiang)化(hua)(hua)基礎研究與應用(yong)基礎研究，取得更多原創(chuang)(chuang)性(xing)成果。

推動一(yi)二(er)三產(chan)(chan)業(ye)(ye)、實(shi)體經濟(ji)與(yu)(yu)虛擬經濟(ji)、城鄉與(yu)(yu)區(qu)域等(deng)協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，是新型工業(ye)(ye)化的重要內容。抓住(zhu)制(zhi)造業(ye)(ye)數字化、網(wang)絡化、智能化發(fa)(fa)展(zhan)趨勢(shi)，促進新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群式發(fa)(fa)展(zhan)，爭(zheng)取在(zai)高端裝備制(zhi)造等(deng)領域率先突破，搶占新一(yi)輪(lun)產(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭(zheng)制(zhi)高點。根據我國(guo)地(di)域廣闊、市場需(xu)求差別(bie)大等(deng)國(guo)情(qing)，結(jie)合區(qu)域特點與(yu)(yu)市場需(xu)求，協調(diao)好制(zhi)造業(ye)(ye)與(yu)(yu)服(fu)務業(ye)(ye)、高新技術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)與(yu)(yu)傳統(tong)優(you)(you)勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、沿(yan)海地(di)區(qu)與(yu)(yu)內陸地(di)區(qu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的關系，通(tong)過(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈整體躍升促進區(qu)域協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。地(di)方(fang)應(ying)充分發(fa)(fa)揮自(zi)身比較(jiao)優(you)(you)勢(shi)，與(yu)(yu)其他地(di)區(qu)形成(cheng)優(you)(you)勢(shi)互補，避免出現產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)雷同(tong)和產(chan)(chan)能過(guo)剩。

工(gong)業(ye)綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不是(shi)(shi)單純的(de)(de)環(huan)境治理(li)問題(ti)，而是(shi)(shi)涉及形(xing)成什么(me)樣的(de)(de)工(gong)業(ye)制造(zao)體(ti)系、產業(ye)結(jie)構、國際分工(gong)格局等(deng)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)戰略性問題(ti)。我國要實(shi)(shi)現(xian)(xian)工(gong)業(ye)綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，關鍵是(shi)(shi)大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)(xian)代服(fu)務業(ye)，促(cu)進現(xian)(xian)代服(fu)務業(ye)與(yu)制造(zao)業(ye)深度融合，提(ti)高全要素生(sheng)產率和(he)科技對經濟增長的(de)(de)貢獻(xian)率。抓(zhua)住新一輪科技革命和(he)產業(ye)變革機(ji)遇，提(ti)供綠色產品和(he)服(fu)務，構建綠色制造(zao)體(ti)系。加快推進能源(yuan)行(xing)業(ye)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，逐(zhu)步提(ti)升我國環(huan)境標(biao)準，加大(da)節(jie)能環(huan)保(bao)產業(ye)投(tou)入，推動實(shi)(shi)現(xian)(xian)綠色循環(huan)低碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，從源(yuan)頭(tou)上解決生(sheng)態環(huan)境問題(ti)。

開放是實現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)家繁榮富強(qiang)(qiang)的(de)根本出路。推(tui)進新型(xing)工(gong)業(ye)化，必須提升(sheng)發(fa)展的(de)內(nei)外(wai)聯(lian)動(dong)性。用好國(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)內(nei)兩個市場、兩種資(zi)源，重點加(jia)強(qiang)(qiang)與(yu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”參與(yu)國(guo)(guo)(guo)的(de)經貿(mao)合(he)作，探(tan)索貿(mao)易(yi)與(yu)產(chan)能合(he)作新模式(shi)，實現(xian)(xian)擴大(da)對外(wai)開放與(yu)國(guo)(guo)(guo)內(nei)區域(yu)協調發(fa)展和產(chan)業(ye)布局優(you)化調整互促共進。在擴大(da)對外(wai)開放中不(bu)斷(duan)增強(qiang)(qiang)我國(guo)(guo)(guo)企業(ye)的(de)國(guo)(guo)(guo)際化經營能力，提升(sheng)我國(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)在全(quan)球產(chan)業(ye)鏈、價值鏈中的(de)地位，推(tui)動(dong)我國(guo)(guo)(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展由主(zhu)要依靠成(cheng)本、價格(ge)競爭優(you)勢(shi)向依靠以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的(de)綜(zong)合(he)競爭優(you)勢(shi)轉變，加(jia)快實現(xian)(xian)我國(guo)(guo)(guo)由制造大(da)國(guo)(guo)(guo)向制造強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)轉變。

實現工(gong)業(ye)化(hua)發展成(cheng)果全民共享(xiang)是(shi)社會(hui)主義的(de)(de)本質要(yao)求(qiu)。深化(hua)利益(yi)分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)改革，通過市(shi)場化(hua)、法(fa)治化(hua)手段促進(jin)產業(ye)間、要(yao)素間形成(cheng)更(geng)加公平的(de)(de)收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)機制(zhi)(zhi)。堅持按(an)勞分(fen)配(pei)原則(ze)，完(wan)善按(an)要(yao)素分(fen)配(pei)的(de)(de)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，促進(jin)收(shou)入分(fen)配(pei)更(geng)合理、更(geng)有序。注重形成(cheng)合理的(de)(de)產業(ye)結構，厚植經(jing)濟發展與促進(jin)就業(ye)的(de)(de)基礎，確保我國新型工(gong)業(ye)化(hua)的(de)(de)道(dao)路越(yue)(yue)(yue)走(zou)越(yue)(yue)(yue)寬廣(guang)、越(yue)(yue)(yue)走(zou)越(yue)(yue)(yue)平坦。（史(shi) 丹）

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