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改革開放以來，我國深入(ru)推進經濟(ji)體制改革，充分發(fa)(fa)揮比較優(you)勢，在短(duan)短(duan)幾(ji)十年時(shi)間里(li)走完了發(fa)(fa)達國家(jia)幾(ji)百年走過的(de)工業(ye)化歷程。近年來，我國經濟(ji)發(fa)(fa)展面(mian)臨(lin)的(de)外部環境(jing)和(he)內部條件(jian)發(fa)(fa)生了深刻(ke)復雜(za)變(bian)化，主(zhu)要(yao)依(yi)靠資源、資本(ben)、勞動力等要(yao)素投入(ru)支(zhi)撐經濟(ji)增長(chang)和(he)規模(mo)擴張的(de)發(fa)(fa)展方式已不可(ke)持續。為(wei)有效(xiao)應對(dui)外部環境(jing)與內部條件(jian)深刻(ke)復雜(za)變(bian)化給我國經濟(ji)發(fa)(fa)展帶來的(de)嚴峻挑戰(zhan)，習近平(ping)同志提出創新(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享的(de)新(xin)發(fa)(fa)展理念，為(wei)我國提高(gao)經濟(ji)發(fa)(fa)展質量、推進新(xin)型工業(ye)化提供了根本(ben)指導。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引(yin)領發展的第一(yi)動(dong)力(li)。當(dang)前，以(yi)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、智能制(zhi)(zhi)造技(ji)(ji)術(shu)等(deng)為代表的新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)孕育(yu)興起，并加速(su)滲透到(dao)工(gong)業(ye)(ye)發展的各個領域。抓(zhua)住新(xin)(xin)(xin)一(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)(ji)革(ge)(ge)命(ming)和產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)機遇，把(ba)我國由工(gong)業(ye)(ye)大國建成工(gong)業(ye)(ye)強(qiang)(qiang)(qiang)國，必須實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引(yin)領新(xin)(xin)(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化(hua)。要強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)國家創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體系建設，打造有利于技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和科(ke)(ke)學發明的市(shi)場和制(zhi)(zhi)度環境(jing)；深(shen)化(hua)教育(yu)與科(ke)(ke)技(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)改革(ge)(ge)，建設一(yi)支富有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)精神的人(ren)才隊伍(wu)，充分激發科(ke)(ke)技(ji)(ji)人(ren)才的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造活力(li)；強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)知識產(chan)權保護，進一(yi)步增強(qiang)(qiang)(qiang)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)動(dong)力(li)；緊盯世界科(ke)(ke)技(ji)(ji)前沿，聚焦我國工(gong)業(ye)(ye)化(hua)中的短板，著(zhu)力(li)突破(po)“卡脖子”技(ji)(ji)術(shu)；強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)基礎(chu)研究與應用基礎(chu)研究，取得更多原創(chuang)(chuang)性成果(guo)。

推動一二三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、實體(ti)經(jing)濟與(yu)虛擬經(jing)濟、城鄉與(yu)區(qu)域(yu)(yu)等協(xie)調發(fa)展(zhan)，是新型工業(ye)(ye)(ye)化(hua)的重要內(nei)容。抓住制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，促進新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群式發(fa)展(zhan)，爭取在高端(duan)裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造等領域(yu)(yu)率先突破(po)，搶占(zhan)新一輪(lun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)競爭制(zhi)(zhi)(zhi)高點(dian)。根據我國地域(yu)(yu)廣闊、市場需求差別(bie)大等國情(qing)，結合(he)區(qu)域(yu)(yu)特點(dian)與(yu)市場需求，協(xie)調好制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)與(yu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高新技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)與(yu)傳統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、沿海地區(qu)與(yu)內(nei)陸地區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的關系，通過產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈整體(ti)躍升促進區(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展(zhan)。地方應充分發(fa)揮(hui)自身比較優(you)勢(shi)，與(yu)其他地區(qu)形成(cheng)優(you)勢(shi)互補，避免出(chu)現產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)雷同和產(chan)能過剩。

工業(ye)(ye)綠色(se)發展(zhan)不是(shi)單純的(de)環(huan)境治理問(wen)題(ti)，而是(shi)涉及形成什(shen)么(me)樣的(de)工業(ye)(ye)制造體系、產業(ye)(ye)結構、國(guo)(guo)際(ji)分(fen)工格局等的(de)發展(zhan)戰略性問(wen)題(ti)。我(wo)國(guo)(guo)要實現(xian)(xian)工業(ye)(ye)綠色(se)發展(zhan)，關鍵是(shi)大力發展(zhan)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)，促進(jin)現(xian)(xian)代服務(wu)業(ye)(ye)與制造業(ye)(ye)深(shen)度融(rong)合，提(ti)(ti)高(gao)全要素生(sheng)產率和科技對(dui)經濟增長(chang)的(de)貢獻率。抓住新一輪科技革(ge)命和產業(ye)(ye)變革(ge)機遇，提(ti)(ti)供(gong)綠色(se)產品和服務(wu)，構建綠色(se)制造體系。加快推進(jin)能源行(xing)業(ye)(ye)轉(zhuan)型發展(zhan)，逐(zhu)步提(ti)(ti)升(sheng)我(wo)國(guo)(guo)環(huan)境標準，加大節能環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)投(tou)入，推動實現(xian)(xian)綠色(se)循環(huan)低(di)碳發展(zhan)，從源頭上解(jie)決(jue)生(sheng)態環(huan)境問(wen)題(ti)。

開放(fang)(fang)是實現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家繁(fan)榮富(fu)強(qiang)的(de)根本(ben)出路。推進新型工業化，必須(xu)提(ti)升(sheng)發展的(de)內(nei)外(wai)(wai)聯動性。用好國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)兩(liang)(liang)個市場、兩(liang)(liang)種(zhong)資源，重點(dian)加強(qiang)與(yu)(yu)“一(yi)帶一(yi)路”參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)經(jing)貿合(he)作，探索貿易與(yu)(yu)產(chan)能合(he)作新模(mo)式(shi)，實現(xian)(xian)擴(kuo)(kuo)大對外(wai)(wai)開放(fang)(fang)與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)區域協(xie)調發展和產(chan)業布局優化調整互促共進。在擴(kuo)(kuo)大對外(wai)(wai)開放(fang)(fang)中(zhong)不斷增(zeng)強(qiang)我國(guo)(guo)(guo)(guo)企業的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化經(jing)營(ying)能力(li)，提(ti)升(sheng)我國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業在全(quan)球產(chan)業鏈(lian)、價(jia)值鏈(lian)中(zhong)的(de)地位，推動我國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)業發展由主要依(yi)靠成本(ben)、價(jia)格競(jing)爭優勢(shi)(shi)向依(yi)靠以技術、標準、品牌、質量、服務(wu)為核心(xin)的(de)綜合(he)競(jing)爭優勢(shi)(shi)轉變，加快實現(xian)(xian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)由制造大國(guo)(guo)(guo)(guo)向制造強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)轉變。

實現工(gong)業(ye)化發展成果全民共享是(shi)社(she)會主義的(de)(de)(de)本質要(yao)(yao)求(qiu)。深化利益(yi)(yi)分(fen)配(pei)(pei)機(ji)制(zhi)改革，通(tong)過市場化、法治化手(shou)段促(cu)(cu)進(jin)(jin)產業(ye)間、要(yao)(yao)素間形成更加公(gong)平的(de)(de)(de)收(shou)益(yi)(yi)分(fen)配(pei)(pei)機(ji)制(zhi)。堅持按(an)勞分(fen)配(pei)(pei)原則，完善按(an)要(yao)(yao)素分(fen)配(pei)(pei)的(de)(de)(de)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，促(cu)(cu)進(jin)(jin)收(shou)入分(fen)配(pei)(pei)更合理、更有序。注重形成合理的(de)(de)(de)產業(ye)結構，厚(hou)植(zhi)經濟發展與促(cu)(cu)進(jin)(jin)就業(ye)的(de)(de)(de)基礎，確保我國新型工(gong)業(ye)化的(de)(de)(de)道路越走(zou)越寬廣、越走(zou)越平坦。（史 丹）

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