文(wen)章來源(yuan):經濟(ji)參考(kao)報(bao) 發布時間:2020-02-18
國有(you)企業(ye)(ye)要在推動制造業(ye)(ye)高質量發展(zhan)方面承擔先鋒模范作用,就必須(xu)率先實現高質量發展(zhan),就必須(xu)弘揚(yang)和(he)激發保護優(you)秀企業(ye)(ye)家(jia)精神,培養造就及選(xuan)拔(ba)任用優(you)秀企業(ye)(ye)家(jia)。而唯有(you)如此,才(cai)能(neng)切實增強微觀主體活力。
激發保(bao)護(hu)優秀企業家精(jing)神既是國(guo)(guo)有(you)企業深化(hua)改革(ge)的主要著眼點和(he)抓(zhua)手(shou),同時也(ye)將為深化(hua)國(guo)(guo)企改革(ge)提供(gong)強大動力。
黨的十九大報告提(ti)出,激(ji)發和保護企業(ye)家精神,鼓勵(li)更(geng)多社會主體投身創新(xin)創業(ye)。十九大報告還提(ti)出,深(shen)化國有企業(ye)改革,發展(zhan)混(hun)合所(suo)有制(zhi)經(jing)濟(ji),培育具有全球競爭力(li)的世界一流企業(ye)。
顯然(ran),深化國有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革和發(fa)(fa)展(zhan)混(hun)合所有(you)制經濟是(shi)手(shou)段和方法,培育(yu)(yu)具(ju)有(you)全(quan)球競爭(zheng)力的世界一流(liu)企(qi)(qi)業是(shi)目標。而實現(xian)這一宏偉目標的關鍵環節之一,就是(shi)激(ji)發(fa)(fa)保護優秀企(qi)(qi)業家精神,使一批優秀企(qi)(qi)業家能夠脫穎而出(chu)。事實上,激(ji)發(fa)(fa)保護優秀企(qi)(qi)業家精神不僅是(shi)培育(yu)(yu)具(ju)有(you)全(quan)球競爭(zheng)力的世界一流(liu)企(qi)(qi)業的關鍵,更(geng)是(shi)國有(you)企(qi)(qi)業高質量發(fa)(fa)展(zhan)與國有(you)資本做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)的關鍵。
國有(you)企業(ye)究(jiu)竟有(you)沒有(you)企業(ye)家?
長(chang)期以(yi)來,一(yi)些專家(jia)學者承(cheng)認民營企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia),而不承(cheng)認國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)。那么,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)究竟有(you)(you)(you)沒(mei)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)呢?這是一(yi)個(ge)存在(zai)較大(da)爭議的(de)(de)(de)(de)問題(ti),也(ye)是涉(she)及一(yi)系列重大(da)理論和(he)(he)(he)改革(ge)實(shi)踐(jian)合(he)理性及方向的(de)(de)(de)(de)命(ming)題(ti)。如果答案是否定(ding)的(de)(de)(de)(de),則(ze)意味著國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)沒(mei)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力和(he)(he)(he)競爭力,無法在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)中依(yi)靠自身力量自主經(jing)(jing)(jing)營和(he)(he)(he)發展,更談不上與市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)有(you)(you)(you)機融合(he)。如果答案是肯定(ding)的(de)(de)(de)(de),則(ze)意味著,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)一(yi)樣(yang)可(ke)以(yi)具(ju)有(you)(you)(you)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力和(he)(he)(he)競爭力,可(ke)以(yi)和(he)(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)有(you)(you)(you)機結合(he),可(ke)以(yi)在(zai)競爭性領域生存和(he)(he)(he)發展,社會主義市(shi)(shi)場(chang)(chang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)具(ju)有(you)(you)(you)生機和(he)(he)(he)活(huo)力。實(shi)際上,有(you)(you)(you)關理論和(he)(he)(he)實(shi)踐(jian)早已充分證(zheng)明,這一(yi)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)答案是十(shi)分肯定(ding)的(de)(de)(de)(de):我國(guo)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)不僅擁(yong)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)精神,而且國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)這一(yi)群體在(zai)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)改革(ge)與發展過程中發揮了特(te)殊重要(yao)的(de)(de)(de)(de)作用。
應該說,改革開(kai)放以(yi)前,我國(guo)(guo)(guo)(guo)90%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)受(shou)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)指令(ling)的(de)(de)(de)(de)(de)統一管(guan)理,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)員(yuan)由國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)指派,等同(tong)于(yu)一般的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)官員(yuan),其(qi)經(jing)營(ying)管(guan)理行(xing)為主(zhu)(zhu)要是(shi)按照國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)指令(ling)和(he)(he)(he)(he)計劃完成(cheng)生產任務,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)管(guan)理人(ren)員(yuan)不(bu)(bu)具(ju)備自(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)權利,因此確實稱不(bu)(bu)上是(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)。但改革開(kai)放后(hou),特(te)(te)別(bie)是(shi)隨著社會主(zhu)(zhu)義市場(chang)經(jing)濟體制的(de)(de)(de)(de)(de)建立(li)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)改革的(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷深入,大(da)(da)多(duo)數國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)已經(jing)從政(zheng)(zheng)(zheng)府附屬機構、部(bu)門或(huo)生產車間(jian)(jian)轉變為自(zi)主(zhu)(zhu)經(jing)營(ying)、自(zi)負盈虧、自(zi)我發展、自(zi)我約束的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)競爭主(zhu)(zhu)體,因而國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)如同(tong)其(qi)他類(lei)型企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一樣(yang)為企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)成(cheng)長和(he)(he)(he)(he)發展提(ti)(ti)供了(le)廣闊的(de)(de)(de)(de)(de)舞臺和(he)(he)(he)(he)空間(jian)(jian),也對(dui)優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神產生了(le)更大(da)(da)、更緊迫的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)。正(zheng)因如此,2017年9月,《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央國(guo)(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)營(ying)造企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)健(jian)康成(cheng)長環境弘揚優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神更好(hao)發揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)作用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)指導意見》正(zheng)式公布(bu)。這(zhe)是(shi)中(zhong)(zhong)央首次(ci)以(yi)專門文(wen)件提(ti)(ti)出(chu)了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)概念,第一次(ci)提(ti)(ti)出(chu)和(he)(he)(he)(he)肯定了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要地(di)位(wei)和(he)(he)(he)(he)貢獻,明確了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神的(de)(de)(de)(de)(de)內涵并對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)提(ti)(ti)出(chu)特(te)(te)殊要求(qiu),從新(xin)時(shi)期國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略出(chu)發,對(dui)激發保護弘揚優秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神、營(ying)造國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)(he)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)健(jian)康成(cheng)長環境、更好(hao)發揮其(qi)作用(yong)提(ti)(ti)出(chu)總體要求(qiu)和(he)(he)(he)(he)具(ju)體舉措,意義十分重(zhong)大(da)(da)。
企業家和企業家精神的本質
在經(jing)(jing)濟學(xue)中,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)的(de)(de)(de)內涵與職能(neng)從來都不(bu)是(shi)(shi)一(yi)成不(bu)變的(de)(de)(de),而(er)(er)(er)是(shi)(shi)不(bu)斷演變的(de)(de)(de)。英(ying)文的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(entrepreneur)一(yi)詞源于法語entreprendre,原意為(wei)“承擔”,引(yin)申(shen)為(wei)“冒(mao)(mao)險(xian)事業(ye)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)者(zhe)或組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)”。坎(kan)狄龍于1755年最早將(jiang)(jiang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)一(yi)詞引(yin)入經(jing)(jing)濟學(xue),他認為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)應(ying)該(gai)是(shi)(shi)冒(mao)(mao)險(xian)者(zhe),并(bing)將(jiang)(jiang)其(qi)定義為(wei)承擔經(jing)(jing)營(ying)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)。法國古典政治經(jing)(jing)濟學(xue)家(jia)薩伊(yi)則把企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)賦予組(zu)織(zhi)(zhi)協調職能(neng),將(jiang)(jiang)其(qi)描述成能(neng)夠預見特定產(chan)(chan)品需求及生(sheng)產(chan)(chan)手段,發現(xian)(xian)顧客(ke)、克服困難,將(jiang)(jiang)一(yi)切生(sheng)產(chan)(chan)要素結合起來的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟行為(wei)者(zhe)。新古典經(jing)(jing)濟學(xue)理(li)論(lun)的(de)(de)(de)開創者(zhe)馬歇爾認為(wei),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)是(shi)(shi)商(shang)人(ren)(ren)、生(sheng)產(chan)(chan)組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)和企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)管理(li)者(zhe),理(li)想的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)應(ying)具備成功(gong)扮(ban)演這三種角色的(de)(de)(de)綜合能(neng)力(li)(li),即作為(wei)商(shang)人(ren)(ren)而(er)(er)(er)言,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)應(ying)具備發現(xian)(xian)市場不(bu)均衡的(de)(de)(de)敏(min)銳洞察力(li)(li),作為(wei)生(sheng)產(chan)(chan)組(zu)織(zhi)(zhi)者(zhe)而(er)(er)(er)言,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)應(ying)具備組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)要素的(de)(de)(de)創造(zao)力(li)(li)和統率(lv)力(li)(li),并(bing)能(neng)承擔風(feng)險(xian),作為(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)管理(li)者(zhe)而(er)(er)(er)言,企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)應(ying)具有領導他人(ren)(ren)的(de)(de)(de)才能(neng)。
現(xian)代(dai)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)理(li)(li)論(lun)的(de)(de)(de)(de)提出(chu)(chu)者(zhe)熊彼特則把企業(ye)家(jia)(jia)視(shi)為(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)推動者(zhe),企業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)能就(jiu)是實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)。此后,經濟學家(jia)(jia)奈特、柯茲(zi)納、卡森、羅(luo)斯托等人(ren)分(fen)別在(zai)馬歇(xie)爾和(he)(he)(he)熊彼特的(de)(de)(de)(de)基礎上發展(zhan)(zhan)了(le)企業(ye)家(jia)(jia)理(li)(li)論(lun),從承(cheng)擔和(he)(he)(he)處理(li)(li)不確(que)定性(xing)、市場機會(hui)(hui)發現(xian)和(he)(he)(he)警覺性(xing)、就(jiu)稀缺資源的(de)(de)(de)(de)配置做出(chu)(chu)判斷性(xing)決(jue)策、創(chuang)(chuang)(chuang)立主導部門(men)的(de)(de)(de)(de)帶頭人(ren)等角度定義了(le)企業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)性(xing)質、角色(se)與職(zhi)(zhi)能。近年來,西方學術(shu)界(jie)還出(chu)(chu)現(xian)了(le)社(she)會(hui)(hui)企業(ye)家(jia)(jia)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)企業(ye)家(jia)(jia)精神等概念,把企業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)和(he)(he)(he)冒(mao)險精神拓(tuo)展(zhan)(zhan)到非營利(li)組織(zhi)和(he)(he)(he)社(she)會(hui)(hui)部門(men),引起(qi)國內專家(jia)(jia)學者(zhe)的(de)(de)(de)(de)關注(zhu)和(he)(he)(he)研究。
綜上可(ke)見,企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)與所(suo)有(you)(you)(you)制、所(suo)有(you)(you)(you)權并無必(bi)然聯(lian)系,無論是(shi)國有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)還(huan)是(shi)民營(ying)(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye),抑或混合所(suo)有(you)(you)(you)制企業(ye)(ye)(ye)(ye),只(zhi)要(yao)其創建者和(he)(he)(he)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)者在特定條件下(xia)符合企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)本質特征(zheng),就可(ke)以稱其為企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),而不(bu)在于他們是(shi)否為企業(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)有(you)(you)(you)者或持有(you)(you)(you)股(gu)份(fen)。企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)同(tong)于資(zi)(zi)本家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia),也不(bu)同(tong)于經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)者、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人、投(tou)資(zi)(zi)人,但他們之(zhi)間可(ke)以進行角色轉換和(he)(he)(he)身份(fen)疊(die)加,即企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)可(ke)以同(tong)時(shi)(shi)是(shi)資(zi)(zi)本家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)者、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人或投(tou)資(zi)(zi)人,也可(ke)以不(bu)是(shi)。企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)是(shi)一(yi)種職(zhi)能(neng),是(shi)一(yi)種素質和(he)(he)(he)能(neng)力的(de)(de)(de)載體(ti)(ti)和(he)(he)(he)體(ti)(ti)現(xian),而經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)者和(he)(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)(jing)理(li)人都是(shi)一(yi)種崗位和(he)(he)(he)職(zhi)責(ze),資(zi)(zi)本家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)人是(shi)由(you)于某(mou)種行為所(suo)產生的(de)(de)(de)角色和(he)(he)(he)結果。企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)本質特征(zheng)是(shi)具有(you)(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen),并承擔(dan)了上述某(mou)些(xie)主要(yao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)職(zhi)能(neng)。而企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)是(shi)一(yi)個動(dong)態(tai)的(de)(de)(de)、具有(you)(you)(you)鮮(xian)明(ming)時(shi)(shi)代性和(he)(he)(he)民族性的(de)(de)(de)概念。即隨著時(shi)(shi)代的(de)(de)(de)變遷和(he)(he)(he)地域、國情、文化的(de)(de)(de)變化,企業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)精(jing)神(shen)會有(you)(you)(you)不(bu)同(tong)的(de)(de)(de)側重點和(he)(he)(he)內涵與外延。
目(mu)前(qian)(qian)各(ge)國(guo)各(ge)界所公認的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)本質(zhi)和(he)(he)內核是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)與創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。前(qian)(qian)者包括首創(chuang)(chuang)(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)及超前(qian)(qian)行動、革故(gu)鼎(ding)新(xin)、批判質(zhi)疑(yi)、破(po)壞性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)等精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen);后者則包括實干、拼搏進取、艱(jian)苦奮斗、持之以恒、建功立業(ye)(ye)(ye)(ye)、風險承擔(dan)等精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。在此基礎上,新(xin)時代(dai)優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)還(huan)包括愛國(guo)敬業(ye)(ye)(ye)(ye)、責任擔(dan)當、服務社會的精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen),專注品質(zhi)、追求卓越(yue)、爭創(chuang)(chuang)(chuang)一流的精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen),誠實守信、堅(jian)守契約的精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。無論(lun)是創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)還(huan)是創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen),優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)都應該以為國(guo)家(jia)(jia)(jia)、社會和(he)(he)個人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)價值、創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)或物(wu)質(zhi)財富、提供(gong)有益(yi)的產品和(he)(he)服務、提高(gao)福祉為出發點和(he)(he)落腳點,否則就是非生(sheng)產性(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen),而不是生(sheng)產性(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神(shen)(shen)(shen)(shen)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)的職能則主要體現(xian)在通過發現(xian)機會、組建團隊(dui)、整合(he)資源,特別是超越(yue)現(xian)有資源的約束,開放和(he)(he)利用(yong)機會創(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)價值,進而開創(chuang)(chuang)(chuang)和(he)(he)發展一項事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye),從事(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動。
國有企業家及其獨特貢獻與職能
綜(zong)上所述(shu),理(li)論上,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中的(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)管理(li)者(zhe)只要(yao)(yao)具(ju)備上述(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)本(ben)質(zhi)特征,就可以稱之為企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)。這是國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)一(yi)般(ban)性(xing)(xing)(xing)。但(dan)由(you)于(yu)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)特殊性(xing)(xing)(xing)質(zhi),國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)同時又有(you)(you)(you)其(qi)特殊性(xing)(xing)(xing),主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)表現在(zai):國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)更(geng)加(jia)注重國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)戰略和(he)使命,更(geng)加(jia)需要(yao)(yao)具(ju)有(you)(you)(you)履行責(ze)任(ren)、敢于(yu)擔(dan)當、服務社(she)(she)(she)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)精神(shen),更(geng)加(jia)需要(yao)(yao)具(ju)有(you)(you)(you)愛國(guo)敬業(ye)(ye)、遵(zun)紀守法(fa)、無私奉獻的(de)(de)(de)(de)精神(shen),更(geng)加(jia)需要(yao)(yao)具(ju)有(you)(you)(you)大局意(yi)識和(he)政治意(yi)識,更(geng)加(jia)需要(yao)(yao)具(ju)有(you)(you)(you)強(qiang)(qiang)(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)家(jia)(jia)(jia)(jia)國(guo)情懷(huai)和(he)強(qiang)(qiang)(qiang)大的(de)(de)(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)氣(qi)場。國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)政府有(you)(you)(you)關部門(men)對(dui)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求往往更(geng)高、監管更(geng)嚴格(ge)。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)受到的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟激(ji)勵更(geng)弱、政治激(ji)勵更(geng)強(qiang)(qiang)(qiang),物質(zhi)激(ji)勵更(geng)弱、精神(shen)激(ji)勵更(geng)強(qiang)(qiang)(qiang)。國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)承擔(dan)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任(ren)更(geng)重,而受到的(de)(de)(de)(de)約束更(geng)強(qiang)(qiang)(qiang),主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)為國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)而非個人(ren)創(chuang)造財(cai)富。總之,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)更(geng)符合社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)特征。社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)除具(ju)有(you)(you)(you)一(yi)般(ban)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)(jia)素質(zhi)外,更(geng)具(ju)有(you)(you)(you)較(jiao)高的(de)(de)(de)(de)黨性(xing)(xing)(xing)和(he)政治素質(zhi),自(zi)覺擁護黨的(de)(de)(de)(de)領導,對(dui)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)有(you)(you)(you)堅定(ding)不(bu)移的(de)(de)(de)(de)信念(nian),為社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)事(shi)業(ye)(ye)而開拓和(he)進取(qu),具(ju)有(you)(you)(you)高度的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)覺悟、全(quan)心全(quan)意(yi)依靠(kao)工人(ren)階級、強(qiang)(qiang)(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)任(ren)感,堅持社(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)經(jing)營(ying)(ying)方針(zhen),注意(yi)發揮勞(lao)動者(zhe)的(de)(de)(de)(de)積極性(xing)(xing)(xing)和(he)創(chuang)造性(xing)(xing)(xing)。
現實(shi)中(zhong),很多國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)領導人(ren)都(dou)有(you)著艱辛創業(ye)歷(li)程,甚至白手起(qi)家(jia)(jia),變不(bu)(bu)可能(neng)為(wei)(wei)可能(neng)。他(ta)們積極創新(xin),敢(gan)闖敢(gan)拼,開拓進取,為(wei)(wei)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)創造了巨(ju)大(da)(da)財富,同時肩負社(she)會責任、讓生活變得(de)美好,這些人(ren)都(dou)有(you)資(zi)格(ge)被(bei)稱為(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)。因此,國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)在我(wo)國(guo)(guo)(guo)不(bu)(bu)僅大(da)(da)量存在、不(bu)(bu)斷涌(yong)現,更成為(wei)(wei)一支不(bu)(bu)可或缺的(de)(de)生力軍,他(ta)們和部(bu)分(fen)優(you)秀(xiu)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)一起(qi),為(wei)(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展(zhan)和改(gai)革開放(fang),為(wei)(wei)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da),為(wei)(wei)人(ren)民生活幸福(fu)作出不(bu)(bu)可磨滅、不(bu)(bu)可替代的(de)(de)貢獻。如國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革“邯鋼(gang)經(jing)驗(yan)”的(de)(de)創造者(zhe)劉(liu)漢章,帶(dai)領中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建材(cai)和國(guo)(guo)(guo)藥集團兩家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)進入世(shi)界500強(qiang)并在國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)混改(gai)中(zhong)大(da)(da)膽創新(xin)敢(gan)為(wei)(wei)人(ren)先的(de)(de)宋志(zhi)平,打破液晶顯示屏國(guo)(guo)(guo)外企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)壟斷格(ge)局并帶(dai)領京東方躋身半導體領域全球第二(er)大(da)(da)創新(xin)公(gong)司的(de)(de)王東升,使中(zhong)國(guo)(guo)(guo)一重這個(ge)老國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)重新(xin)煥發青春的(de)(de)劉(liu)明忠等等,這些都(dou)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)優(you)秀(xiu)代表。此外,我(wo)國(guo)(guo)(guo)高(gao)鐵、特高(gao)壓輸(shu)配電、航空航天、基建工程等之(zhi)所以能(neng)夠取得(de)創新(xin)發展(zhan)的(de)(de)驕人(ren)業(ye)績,成為(wei)(wei)一張張靚(jing)麗的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)名(ming)片,這背后(hou)都(dou)離不(bu)(bu)開國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)群(qun)體的(de)(de)努力和獨特作用的(de)(de)發揮。
總結來(lai)看,國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)在(zai)我國(guo)曾(ceng)經(jing)(jing)(jing)(jing)發(fa)揮(hui)并將繼續(xu)發(fa)揮(hui)以(yi)下作用和職責:第(di)一(yi),實(shi)現(xian)國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)保(bao)值(zhi)增(zeng)值(zhi)、放大(da)國(guo)有(you)(you)(you)資本功能、防(fang)止國(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)流失。第(di)二做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)與國(guo)有(you)(you)(you)資本、提高國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)競爭(zheng)力(li)(li)(li)。第(di)三(san),實(shi)現(xian)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)和國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的高質量(liang)發(fa)展(zhan),特(te)別是創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)和綠色發(fa)展(zhan)。第(di)四,改(gai)革(ge)探索中國(guo)特(te)色社(she)會主義(yi)企(qi)業(ye)(ye)制度。第(di)五,服務國(guo)家(jia)(jia)戰略、優(you)化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)布(bu)局和結構。第(di)六(liu),發(fa)揮(hui)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)作為經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長穩定器和國(guo)民(min)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)壓艙石的作用。第(di)七,使(shi)國(guo)有(you)(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)切實(shi)具備(bei)以(yi)下六(liu)種力(li)(li)(li)量(liang):成(cheng)為黨和國(guo)家(jia)(jia)最可(ke)信賴的依靠力(li)(li)(li)量(liang);成(cheng)為堅決貫徹執(zhi)行黨中央決策(ce)部署的重要(yao)力(li)(li)(li)量(liang);成(cheng)為貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念、全面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)的重要(yao)力(li)(li)(li)量(liang);成(cheng)為實(shi)施“走出去(qu)”戰略、“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設等重大(da)戰略的重要(yao)力(li)(li)(li)量(liang);成(cheng)為壯大(da)綜合國(guo)力(li)(li)(li)、促進經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)、保(bao)障和改(gai)善(shan)民(min)生的重要(yao)力(li)(li)(li)量(liang);成(cheng)為我們黨贏得具有(you)(you)(you)許多新(xin)(xin)的歷史特(te)點的偉大(da)斗爭(zheng)勝(sheng)利的重要(yao)力(li)(li)(li)量(liang)。
激發保護優秀國有企業家精神與國資國企高質量發展
然而,毋庸置疑(yi),當前我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)優(you)秀(xiu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家還(huan)不(bu)多(duo),總體上(shang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)管理(li)者普遍(bian)缺乏(fa)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神。盡管2018年財富(fu)世(shi)界500強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)榜(bang)總數(shu)為83家,我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2018年全年實現利潤總額33877.7億元(yuan),同比增長12.9%。其中(zhong),中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)20399.1億元(yuan)、地(di)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)13478.6億元(yuan),分(fen)別增長12.7%和13.2%。但靚(jing)麗的(de)成績(ji)單背后還(huan)存在大不(bu)等于(yu)強(qiang)的(de)問(wen)題,我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)和品(pin)牌影響力(li)總體上(shang)還(huan)比較(jiao)(jiao)弱,自(zi)主創新能力(li)不(bu)強(qiang),與美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家相比還(huan)有較(jiao)(jiao)大差距。特別是關鍵核心技術(shu)受制于(yu)人(ren)的(de)局面沒有發(fa)生整體性、根本性改變(bian)。這和我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)沒能充分(fen)弘揚與激發(fa)保護優(you)秀(xiu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家精神,進(jin)而培養造就、選(xuan)拔任用一批優(you)秀(xiu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)家具有直接關系。
今(jin)年(nian)(nian)是實(shi)現2020年(nian)(nian)國企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)目標的(de)關鍵之年(nian)(nian)。2018年(nian)(nian)年(nian)(nian)底召開的(de)中央經(jing)濟工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議提出今(jin)年(nian)(nian)要抓好的(de)七項(xiang)(xiang)重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務,其中第一項(xiang)(xiang)就是要推(tui)動制(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展,第五項(xiang)(xiang)是加(jia)快經(jing)濟體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)。要深化四(si)梁八柱性質(zhi)(zhi)的(de)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge),以增強微觀主體活(huo)力(li)(li)為(wei)重點,推(tui)動相(xiang)關改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)走深走實(shi)。這(zhe)兩項(xiang)(xiang)重點工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)任務都和國資國企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)密切相(xiang)關。國有(you)企(qi)業(ye)要在推(tui)動制(zhi)造業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展方面(mian)承擔(dan)先(xian)鋒模(mo)范(fan)作(zuo)(zuo)(zuo)用,就必(bi)須(xu)率先(xian)實(shi)現高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展,就必(bi)須(xu)弘揚和激發保護(hu)優秀(xiu)企(qi)業(ye)家精(jing)神,培(pei)養(yang)造就及(ji)選(xuan)拔任用優秀(xiu)企(qi)業(ye)家。而(er)唯有(you)如此(ci),才(cai)能切實(shi)增強微觀主體活(huo)力(li)(li)。今(jin)后一段(duan)時期國有(you)企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)總的(de)原則(ze)就是要在強化監管的(de)前提下,把更(geng)多(duo)的(de)精(jing)力(li)(li)放在增強企(qi)業(ye)活(huo)力(li)(li)、激發企(qi)業(ye)家干事創業(ye)上來。為(wei)此(ci),要積極做好以下幾(ji)項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo):
第一,建立公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)和良好的(de)(de)(de)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)。公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)和良好的(de)(de)(de)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing)是培育(yu)優秀企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)搖籃,是優秀企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)成(cheng)長的(de)(de)(de)沃土。沒有公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)和良好的(de)(de)(de)營商環(huan)境(jing)(jing)(jing),不僅(jin)民營企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)無法健康成(cheng)長,國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)也難(nan)以(yi)涌(yong)現。公(gong)(gong)平競(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)(jing)(jing)包(bao)括競(jing)爭(zheng)(zheng)中性原(yuan)則的(de)(de)(de)確立和要(yao)素配(pei)置(zhi)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)平合(he)理,以(yi)及市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)準入、財(cai)政補貼上(shang)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)正。對國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)和民營企(qi)(qi)業(ye)家(jia)(jia)要(yao)一視同仁(ren),既不能偏(pian)愛(ai)(ai)、溺(ni)愛(ai)(ai),也不能過于冷落、厚此薄彼。
第二(er),進一(yi)(yi)步建(jian)立(li)和完善(shan)中國(guo)特(te)色國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度,實現政(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)、政(zheng)(zheng)資(zi)有(you)效分(fen)開、關系更加規(gui)范、有(you)序、合理(li)。良好的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)企(qi)(qi)(qi)關系是(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)深層(ceng)目標,也是(shi)(shi)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家健(jian)康成長的(de)(de)(de)(de)沃土。同時要探(tan)索堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導和充分(fen)發揮企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家精神的(de)(de)(de)(de)有(you)機統一(yi)(yi)。中國(guo)特(te)色現代(dai)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度,“特(te)”就特(te)在(zai)把黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導融入公司治理(li)各環節,把企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)組織內嵌到公司治理(li)結構之中。國(guo)企(qi)(qi)(qi)加強(qiang)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)通(tong)過加強(qiang)和改(gai)進黨(dang)(dang)對國(guo)企(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)領(ling)(ling)導,做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和國(guo)有(you)資(zi)本,因此(ci)要把黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)落到實處,而(er)不(bu)是(shi)(shi)字面和形式上。因此(ci),在(zai)推動將(jiang)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)寫入公司章(zhang)程等工作(zuo)時要注意兩個“一(yi)(yi)以貫之”的(de)(de)(de)(de)辯(bian)證(zheng)關系,避(bi)免出現黨(dang)(dang)企(qi)(qi)(qi)不(bu)分(fen)。
第三,進一步(bu)完善國有(you)企業(ye)(ye)領導人(ren)和經營管理者的(de)選(xuan)拔任用機制及(ji)考(kao)核(he)評價體系。既要(yao)(yao)從國有(you)企業(ye)(ye)內部培育企業(ye)(ye)家(jia),又(you)要(yao)(yao)建立(li)競爭性(xing)企業(ye)(ye)家(jia)市場(chang);取消(xiao)國企領導人(ren)不必要(yao)(yao)的(de)行政級別,杜絕將國有(you)企業(ye)(ye)作(zuo)為政府領導退休前后的(de)福利(li)性(xing)“安(an)置(zhi)”場(chang)所。
第(di)四(si),根據國(guo)有(you)企業(ye)(ye)分類(lei)進(jin)(jin)一步完善其經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)者的激(ji)勵(li)約束(shu)機(ji)制(zhi),使(shi)之更加科學合(he)理(li)(li)、行之有(you)效(xiao)。目前存(cun)在對國(guo)有(you)企業(ye)(ye)領導人有(you)效(xiao)激(ji)勵(li)不足、約束(shu)過(guo)度和乏(fa)力并存(cun)的現象。此外,應該進(jin)(jin)一步樹立(li)國(guo)有(you)企業(ye)(ye)經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)者的使(shi)命(ming)感和榮譽(yu)感,完善薪(xin)酬(chou)機(ji)制(zhi),精神激(ji)勵(li)與物質激(ji)勵(li)并重。
第(di)五(wu),在(zai)分類改(gai)(gai)革基礎上積極穩(wen)妥推進(jin)混合所有制改(gai)(gai)革和股權多(duo)元(yuan)化,進(jin)一步探索(suo)員工持股和股票期權等(deng)制度。要在(zai)法人治理、選人用人、強化激(ji)勵等(deng)方面取(qu)得實質性進(jin)展(zhan)。
第六(liu),進一步健全市場(chang)化經營(ying)機制(zhi)。深(shen)化落實董事會職(zhi)權,推(tui)(tui)動完善市場(chang)化選(xuan)人用(yong)人和激勵約(yue)束機制(zhi),在更大范圍大力推(tui)(tui)行經理(li)層(ceng)任期制(zhi)和契約(yue)化管理(li)。
第(di)七,要建立(li)國有(you)企業家(jia)的(de)容錯、試錯、糾(jiu)錯機制。企業家(jia)的(de)主(zhu)要職能(neng)是創新創業,而(er)創新創業從(cong)來都是高風(feng)險的(de)活動,難免(mian)會有(you)失誤(wu)(wu)和誤(wu)(wu)判,既要鼓勵(li)創新創業,又(you)要寬容失敗。對于暫時(shi)遇到挫折(zhe)的(de)企業家(jia)要酌情給予保護和鼓勵(li),使其有(you)勇氣(qi)繼續前行。
當今(jin)時代(dai),企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)是(shi)最為稀(xi)缺和(he)寶貴(gui)的(de)資源(yuan)之一(yi)(yi),無(wu)論(lun)對(dui)于國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)還(huan)是(shi)民營企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),無(wu)論(lun)對(dui)于資本(ben)主義國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)還(huan)是(shi)社(she)會主義國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia),概莫能(neng)外。一(yi)(yi)個尊(zun)重(zhong)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)、弘揚優(you)秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神的(de)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、地區(qu)和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)將(jiang)會是(shi)激烈競爭中的(de)優(you)勝(sheng)者。對(dui)于企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)要(yao)積(ji)極培(pei)育、倍(bei)加珍惜(xi)。抽象的(de)、完美(mei)的(de)“企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)”是(shi)不(bu)存在的(de),現實中的(de)“企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)”載體都不(bu)是(shi)完人,既(ji)不(bu)能(neng)求全責備,也(ye)不(bu)能(neng)放任自流、過(guo)度“溺愛”,一(yi)(yi)俊遮百丑。而是(shi)要(yao)本(ben)著激發、保護和(he)弘揚優(you)秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神、使更(geng)多優(you)秀國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)脫穎(ying)而出(chu)的(de)原則,深化(hua)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革并(bing)進行有(you)關制度創(chuang)新(xin),以促進國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)高質量(liang)發展(zhan),并(bing)為中國(guo)(guo)(guo)經濟持(chi)續健(jian)康發展(zhan)作(zuo)出(chu)應有(you)貢獻。激發保護優(you)秀企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)精(jing)(jing)神既(ji)是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)深化(hua)改(gai)革的(de)主要(yao)著眼點(dian)和(he)抓(zhua)手,同時也(ye)將(jiang)為深化(hua)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革提供(gong)強大動力。(作(zuo)者 李政)
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