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聚深化改革之力 推動高質量發展

文章(zhang)來源:經濟日報  發布時間:2020-02-03

堅持以供給(gei)側結(jie)構性改革為(wei)主(zhu)線不(bu)動搖,在(zai)“鞏固、增強、提升、暢(chang)通(tong)”八個字上(shang)(shang)下功夫。這是做好今年經濟(ji)(ji)工作的(de)(de)重(zhong)點(dian),也是當前和今后一個時期深化供給(gei)側結(jie)構性改革、推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展的(de)(de)根本要求。為(wei)此(ci),我們要緊(jin)緊(jin)抓住我國經濟(ji)(ji)運行(xing)供給(gei)側結(jie)構性的(de)(de)主(zhu)要矛盾,聚深化改革之力,推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展,確(que)保我國經濟(ji)(ji)在(zai)持續健康的(de)(de)軌道上(shang)(shang)穩(wen)步前行(xing)。

當(dang)前,我國經濟(ji)運行穩中(zhong)有(you)(you)變、變中(zhong)有(you)(you)憂,外部(bu)環境復雜嚴(yan)峻,經濟(ji)面臨(lin)下(xia)行壓力(li)。這是中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會議(yi)對經濟(ji)形勢(shi)變化作出的(de)(de)(de)重大判(pan)斷。如何看(kan)待這種形勢(shi)變化,對下(xia)一(yi)步(bu)政策選(xuan)擇(ze)具有(you)(you)重要(yao)影響。一(yi)種是沿用傳統思維,將政策目標始(shi)終(zhong)盯(ding)在需(xu)求側,試圖(tu)通過寬松政策的(de)(de)(de)擴張刺激維持總(zong)量增(zeng)長目標;另一(yi)種則是透過現象看(kan)本質,將政策目標聚焦在供需(xu)結(jie)構性錯配上,用深(shen)化改革的(de)(de)(de)辦法,倒逼供給側結(jie)構不(bu)斷適應新的(de)(de)(de)需(xu)求變化。在以(yi)往(wang)實(shi)踐(jian)中(zhong),我們的(de)(de)(de)政策選(xuan)擇(ze)主要(yao)是后者。

自2015年(nian)(nian)以(yi)來,我(wo)國(guo)堅持(chi)(chi)(chi)推(tui)進(jin)供給側結(jie)構性(xing)改革,始(shi)終為(wei)保(bao)持(chi)(chi)(chi)經濟(ji)(ji)持(chi)(chi)(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發展和社(she)會大局穩定(ding),提(ti)供強有(you)力的(de)重要支撐。剛(gang)剛(gang)過(guo)去的(de)2018年(nian)(nian),我(wo)們(men)又較好完成(cheng)(cheng)了經濟(ji)(ji)社(she)會發展的(de)主要預期目標,國(guo)民經濟(ji)(ji)運行(xing)始(shi)終保(bao)持(chi)(chi)(chi)在(zai)合理(li)區(qu)間,供給側結(jie)構性(xing)改革深入推(tui)進(jin),鋼(gang)鐵、煤炭年(nian)(nian)度去產(chan)能任(ren)務提(ti)前完成(cheng)(cheng),企業資產(chan)負(fu)債率和企業成(cheng)(cheng)本不(bu)斷下降,經濟(ji)(ji)結(jie)構持(chi)(chi)(chi)續(xu)優化,轉型升級態勢明顯。事實充分(fen)說明,黨中央關于(yu)堅持(chi)(chi)(chi)推(tui)進(jin)供給側結(jie)構性(xing)改革的(de)重大決策部署,抓住了經濟(ji)(ji)發展主要矛盾,是(shi)完全正(zheng)確的(de)。

在(zai)充分肯定成績的(de)(de)(de)基(ji)礎上,我們(men)還應看到(dao),當(dang)前(qian)經濟運行(xing)中“變(bian)”和“憂”的(de)(de)(de)因(yin)素(su)錯綜復雜。其中,既(ji)有短期(qi)的(de)(de)(de)也(ye)有長期(qi)的(de)(de)(de),既(ji)有周期(qi)性(xing)的(de)(de)(de)也(ye)有結(jie)構(gou)性(xing)的(de)(de)(de),但(dan)主要(yao)矛盾仍(reng)然(ran)是供(gong)(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)的(de)(de)(de)。同(tong)時,如何(he)穩定總需求(qiu),也(ye)是一個(ge)不容忽視的(de)(de)(de)重要(yao)方面。這就決定了“鞏固、增強、提升、暢通(tong)”的(de)(de)(de)“八字(zi)方針(zhen)”,在(zai)當(dang)前(qian)和今后一個(ge)時期(qi),必然(ran)成為深化供(gong)(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革和推動(dong)高質量發展始(shi)終遵循的(de)(de)(de)根本要(yao)求(qiu)。因(yin)此,緊緊圍繞供(gong)(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革這條主線,把“八字(zi)方針(zhen)”作為一個(ge)有機(ji)整體,統(tong)籌(chou)推進、狠抓落實,尤為重要(yao)。

全面貫徹落(luo)實(shi)(shi)“八字方針”,是一(yi)(yi)(yi)項復雜的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)系統工程。加(jia)強黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)導,必(bi)須(xu)放在首位。這是在復雜形勢下(xia)做好經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)的(de)(de)根(gen)本保(bao)證。加(jia)強黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)導,不是搞行(xing)政命(ming)令“一(yi)(yi)(yi)刀(dao)切(qie)”,而(er)是要防止各(ge)行(xing)其是、政出(chu)多(duo)門,避免打亂仗,干擾來之不易的(de)(de)改革發展穩定大局。在實(shi)(shi)踐中(zhong),要把黨的(de)(de)集中(zhong)統一(yi)(yi)(yi)領(ling)導與更多(duo)采取改革的(de)(de)辦法(fa),更多(duo)運(yun)用市場(chang)化、法(fa)治(zhi)化手段(duan)統一(yi)(yi)(yi)起來。要立足實(shi)(shi)際(ji),激(ji)勵干部加(jia)強學(xue)習和調查研究,在改革實(shi)(shi)踐中(zhong)找思路、想辦法(fa),創(chuang)造(zao)性貫徹落(luo)實(shi)(shi)。要匯聚全社會(hui)方方面面的(de)(de)積(ji)極性,持續深化供給側(ce)結(jie)構性改革,為推進高質量發展創(chuang)造(zao)更為有利的(de)(de)市場(chang)環(huan)境、法(fa)治(zhi)環(huan)境和體制(zhi)機制(zhi)。

“鞏固、增(zeng)(zeng)強、提(ti)升、暢通”,既(ji)是經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)遞進過程(cheng),也是改革(ge)深化的(de)持續過程(cheng)。只有(you)不斷鞏固“三去(qu)一降一補(bu)”成(cheng)果,推動更(geng)多產能過剩(sheng)行業(ye)加快(kuai)出清,才(cai)能形(xing)成(cheng)正向激勵,促進企(qi)業(ye)優勝劣汰,加快(kuai)培育和(he)發(fa)展(zhan)新(xin)的(de)產業(ye)集(ji)群;只有(you)不斷增(zeng)(zeng)強微觀主體(ti)活力,更(geng)加注重發(fa)揮企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)家主觀能動性(xing),才(cai)能有(you)效引(yin)導廣大企(qi)業(ye)和(he)企(qi)業(ye)家充分利用技術(shu)創新(xin)和(he)規模效應(ying),努力形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)競爭(zheng)優勢;只有(you)加快(kuai)建(jian)設統(tong)一開(kai)放、競爭(zheng)有(you)序的(de)現代市場體(ti)系,提(ti)高金融(rong)體(ti)系服務(wu)實體(ti)經(jing)濟(ji)能力,形(xing)成(cheng)國內市場和(he)生產主體(ti)、經(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長和(he)就業(ye)擴(kuo)大、金融(rong)和(he)實體(ti)經(jing)濟(ji)良性(xing)循環(huan),才(cai)能真正緩解(jie)經(jing)濟(ji)運(yun)行的(de)主要矛盾,使(shi)供(gong)給體(ti)系更(geng)好(hao)適(shi)應(ying)迭代升級(ji)的(de)需求(qiu)變化,確保(bao)總需求(qiu)更(geng)加穩定(ding)。

基(ji)于此,在(zai)新中國成立70周年和全(quan)面(mian)建成小康(kang)社會關鍵(jian)之年,讓我們更(geng)加緊密地團(tuan)結在(zai)以(yi)習近平(ping)同(tong)志為核心的黨中央(yang)周圍,在(zai)“鞏固、增強、提(ti)升(sheng)、暢通(tong)”上做(zuo)足(zu)功課、下足(zu)功夫(fu),以(yi)更(geng)加扎實的工作(zuo)推進經濟高(gao)質(zhi)量發展。

【責任編輯:語謙】

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