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堅持以供給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)為主線(xian)不動(dong)搖，在“鞏固(gu)、增強、提升、暢通(tong)”八個字上下功(gong)夫。這是(shi)做好今(jin)年經(jing)濟(ji)(ji)工作的(de)重點，也是(shi)當(dang)前(qian)和今(jin)后一個時期深化(hua)供給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)改(gai)革(ge)(ge)、推動(dong)高質量發(fa)展的(de)根本(ben)要求。為此，我們要緊緊抓住我國經(jing)濟(ji)(ji)運(yun)行(xing)供給側結(jie)構(gou)(gou)性(xing)的(de)主要矛盾，聚深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)之力，推動(dong)高質量發(fa)展，確保我國經(jing)濟(ji)(ji)在持續健康(kang)的(de)軌(gui)道上穩步前(qian)行(xing)。

當前(qian)，我國經濟運行穩中有(you)變(bian)、變(bian)中有(you)憂，外(wai)部(bu)環境復雜嚴(yan)峻，經濟面臨下行壓力。這是中央經濟工作(zuo)會議對經濟形(xing)勢變(bian)化作(zuo)出的重大判斷。如何看(kan)待這種(zhong)形(xing)勢變(bian)化，對下一(yi)步(bu)政(zheng)策(ce)選擇具有(you)重要影響。一(yi)種(zhong)是沿(yan)用傳統思(si)維，將(jiang)政(zheng)策(ce)目標始終盯在(zai)需求側，試圖(tu)通過(guo)寬松政(zheng)策(ce)的擴張刺激維持總(zong)量增長(chang)目標；另一(yi)種(zhong)則(ze)是透過(guo)現象看(kan)本質，將(jiang)政(zheng)策(ce)目標聚(ju)焦在(zai)供需結構性錯配上(shang)，用深化改革的辦法，倒逼供給(gei)側結構不斷適(shi)應新(xin)的需求變(bian)化。在(zai)以往實踐中，我們的政(zheng)策(ce)選擇主要是后者(zhe)。

自2015年(nian)以來，我(wo)國堅持推(tui)進供給(gei)(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)，始終(zhong)(zhong)為保(bao)持經濟持續健康發(fa)展和社(she)會大局穩(wen)定(ding)，提(ti)供強(qiang)有力的重(zhong)要支(zhi)撐。剛剛過(guo)去的2018年(nian)，我(wo)們又較好完(wan)成(cheng)了(le)經濟社(she)會發(fa)展的主要預期目標，國民經濟運行(xing)始終(zhong)(zhong)保(bao)持在(zai)合理區(qu)間，供給(gei)(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)深入(ru)推(tui)進，鋼(gang)鐵、煤炭年(nian)度去產能任務提(ti)前完(wan)成(cheng)，企業(ye)資產負債率和企業(ye)成(cheng)本不斷下降，經濟結(jie)構(gou)持續優化，轉型升級態(tai)勢明(ming)顯。事實(shi)充分(fen)說明(ming)，黨(dang)中央關于堅持推(tui)進供給(gei)(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的重(zhong)大決策部署，抓住(zhu)了(le)經濟發(fa)展主要矛(mao)盾(dun)，是完(wan)全正(zheng)確的。

在充分肯定(ding)成績(ji)的(de)基礎(chu)上，我們還(huan)應(ying)看到，當(dang)前經濟運(yun)行中“變”和“憂”的(de)因素錯綜復(fu)雜。其中，既有(you)(you)短(duan)期(qi)的(de)也有(you)(you)長期(qi)的(de)，既有(you)(you)周期(qi)性(xing)的(de)也有(you)(you)結構(gou)性(xing)的(de)，但主要(yao)矛盾(dun)仍然是供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)的(de)。同時(shi)，如何(he)穩定(ding)總(zong)需求(qiu)，也是一個(ge)(ge)不容(rong)忽(hu)視的(de)重要(yao)方面(mian)。這就決定(ding)了“鞏(gong)固、增強(qiang)、提升、暢通”的(de)“八字(zi)方針”，在當(dang)前和今后一個(ge)(ge)時(shi)期(qi)，必然成為深化供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)和推動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展始終遵循的(de)根本要(yao)求(qiu)。因此(ci)，緊緊圍繞供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)這條主線(xian)，把“八字(zi)方針”作為一個(ge)(ge)有(you)(you)機整體，統籌(chou)推進、狠抓(zhua)落(luo)實(shi)，尤為重要(yao)。

全(quan)面貫徹落(luo)實(shi)(shi)“八字(zi)方針”，是一(yi)(yi)(yi)項復雜(za)的(de)(de)(de)經濟(ji)社(she)會系統(tong)工程(cheng)。加強黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)，必須放在(zai)首位。這是在(zai)復雜(za)形勢下做好經濟(ji)工作的(de)(de)(de)根本(ben)保證。加強黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)，不是搞行(xing)(xing)政命令“一(yi)(yi)(yi)刀切”，而是要(yao)防止(zhi)各(ge)行(xing)(xing)其是、政出多門，避免打亂(luan)仗，干擾來(lai)之不易的(de)(de)(de)改革(ge)發(fa)展(zhan)穩定(ding)大(da)局。在(zai)實(shi)(shi)踐中(zhong)，要(yao)把黨的(de)(de)(de)集中(zhong)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)與更多采取改革(ge)的(de)(de)(de)辦法(fa)，更多運用市場化(hua)(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)(hua)手段統(tong)一(yi)(yi)(yi)起(qi)來(lai)。要(yao)立足實(shi)(shi)際，激勵干部加強學習(xi)和調查研究，在(zai)改革(ge)實(shi)(shi)踐中(zhong)找思路、想辦法(fa)，創(chuang)造性貫徹落(luo)實(shi)(shi)。要(yao)匯聚(ju)全(quan)社(she)會方方面面的(de)(de)(de)積(ji)極性，持續深化(hua)(hua)供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)，為推進高(gao)質量發(fa)展(zhan)創(chuang)造更為有利的(de)(de)(de)市場環境、法(fa)治(zhi)環境和體(ti)制機制。

“鞏固(gu)、增強、提(ti)升、暢通”，既是經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)遞進(jin)過(guo)程，也是改革深化(hua)的(de)(de)持(chi)續過(guo)程。只有不斷鞏固(gu)“三去(qu)一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補”成(cheng)果，推動(dong)更多產(chan)(chan)能過(guo)剩行(xing)業加(jia)(jia)快(kuai)出清，才能形(xing)成(cheng)正(zheng)向激勵，促進(jin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業優勝劣汰，加(jia)(jia)快(kuai)培育和(he)發(fa)(fa)展(zhan)新的(de)(de)產(chan)(chan)業集群；只有不斷增強微觀(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)活力(li)(li)，更加(jia)(jia)注重發(fa)(fa)揮企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家主(zhu)(zhu)觀(guan)能動(dong)性，才能有效(xiao)引(yin)導廣大企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家充分(fen)利用技(ji)術創新和(he)規模(mo)效(xiao)應(ying)，努(nu)力(li)(li)形(xing)成(cheng)新的(de)(de)競爭(zheng)優勢；只有加(jia)(jia)快(kuai)建設統(tong)一(yi)(yi)開(kai)放、競爭(zheng)有序(xu)的(de)(de)現代市場體(ti)(ti)系，提(ti)高金(jin)融體(ti)(ti)系服務實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)(ji)能力(li)(li)，形(xing)成(cheng)國內市場和(he)生(sheng)產(chan)(chan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、經濟(ji)(ji)增長(chang)和(he)就業擴大、金(jin)融和(he)實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)(ji)良性循(xun)環，才能真正(zheng)緩解經濟(ji)(ji)運行(xing)的(de)(de)主(zhu)(zhu)要矛盾，使供給體(ti)(ti)系更好適應(ying)迭代升級的(de)(de)需求(qiu)變化(hua)，確保總需求(qiu)更加(jia)(jia)穩(wen)定(ding)。

基于此，在(zai)新中國成立(li)70周年(nian)和全面建(jian)成小康社會關鍵(jian)之年(nian)，讓我們更(geng)加(jia)緊(jin)密地團結在(zai)以(yi)習(xi)近(jin)平同志(zhi)為核心的黨中央周圍，在(zai)“鞏(gong)固、增(zeng)強(qiang)、提升、暢通”上做足功課(ke)、下足功夫，以(yi)更(geng)加(jia)扎實的工作推進經濟高質量發(fa)展。

【責任編輯：語謙】