文(wen)章來(lai)源：人民日報 發布時間：2020-01-22
國有企業不斷深化體制機制改革，效益持續增長，推動了國有經濟的穩定和優勢發揮
2018年(nian)，中(zhong)(zhong)央企(qi)業累計實(shi)現(xian)營(ying)業收入29.1萬億元，同比增(zeng)(zeng)長10.1%，實(shi)現(xian)凈利潤1.2萬億元，同比增(zeng)(zeng)長15.7%，利潤增(zeng)(zeng)速“跑贏”了(le)營(ying)收增(zeng)(zeng)速。經(jing)濟(ji)指標呈現(xian)“三增(zeng)(zeng)一(yi)降(jiang)”（收入增(zeng)(zeng)、效(xiao)益增(zeng)(zeng)、稅費貢獻增(zeng)(zeng)，負債率下降(jiang)）的(de)良好表現(xian)，表明中(zhong)(zhong)央企(qi)業效(xiao)益在(zai)持續(xu)增(zeng)(zeng)長，正在(zai)步入高質量發展的(de)軌道(dao)。中(zhong)(zhong)央企(qi)業不斷(duan)優化體制機制，提高企(qi)業的(de)經(jing)營(ying)效(xiao)率，為國有經(jing)濟(ji)的(de)穩定和優勢發揮起了(le)推動作用。
中(zhong)央企業通過“橫向合并(bing)”強化(hua)規模效應、“縱向聯合”實(shi)現優(you)勢(shi)互補，“專業化(hua)整合”進行資源再配置(zhi)，使主(zhu)業的(de)貢(gong)獻率、實(shi)業的(de)實(shi)力進一步提高(gao)和增強，實(shi)現集團發展的(de)協同效益。《財(cai)富》世界500強中(zhong)，48個(ge)中(zhong)央企業上(shang)榜(bang)，位次(ci)上(shang)升。
國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)監管(guan)體系(xi)不斷(duan)完(wan)善，深化國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)授權(quan)經營(ying)體制(zhi)改(gai)革。明確了改(gai)革工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)總額決(jue)定機(ji)制(zhi)，健(jian)全工(gong)資(zi)(zi)(zi)(zi)分配監管(guan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)。兩類公司（國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營(ying)公司）改(gai)革試點名單實現擴圍，在10家試點基(ji)礎上，新增加航空工(gong)業(ye)集團(tuan)等11家央企。
積極有(you)序推進(jin)“混(hun)改(gai)”，不(bu)同(tong)資(zi)(zi)本(ben)(ben)互利(li)共贏共同(tong)發展，大多數國有(you)企(qi)業已在資(zi)(zi)本(ben)(ben)層面實現混(hun)合(he)。中(zhong)央企(qi)業有(you)65.2%的(de)總(zong)資(zi)(zi)產和(he)61.7%的(de)凈(jing)資(zi)(zi)產已經進(jin)入(ru)上市公司，有(you)61.2%的(de)營(ying)業收入(ru)和(he)87.6%的(de)利(li)潤(run)總(zong)額來自(zi)于上市公司。國有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)和(he)其他各類所有(you)制(zhi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)相互參股、共同(tong)發展的(de)良好(hao)局面不(bu)斷深化。
在(zai)(zai)一(yi)系列國資(zi)國企改(gai)(gai)革(ge)文件出臺并且進一(yi)步完(wan)善(shan)的(de)同時，重點(dian)(dian)正轉向(xiang)實施。從2018年8月(yue)開始，國資(zi)委在(zai)(zai)深化試點(dian)(dian)的(de)基礎上部署國企改(gai)(gai)革(ge)“雙(shuang)百行(xing)動”。選取百余(yu)戶中央企業(ye)子企業(ye)和百余(yu)戶地方國有骨干企業(ye)，深入推進綜合(he)性(xing)改(gai)(gai)革(ge)，涌(yong)現一(yi)批國企改(gai)(gai)革(ge)尖兵。
穩步推(tui)進企業優勝(sheng)劣汰(tai)，“處(chu)僵(jiang)治(zhi)(zhi)困”，實現(xian)了“瘦身健體”，提高(gao)了資產質量。中央企業化解(jie)鋼鐵(tie)過剩產能任(ren)務全部完成(cheng)，“處(chu)僵(jiang)治(zhi)(zhi)困”工作(zuo)基本(ben)完成(cheng)。中央企業資產負債率降至2012年(nian)以來同期的最低水平。
2019年的國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)改革，應積極推進混改分層分類，使其(qi)向(xiang)更(geng)大規(gui)模(mo)、更(geng)深(shen)層次發展，重心由混向(xiang)改轉變，引入多層次多維(wei)度(du)(du)多形態的社會資(zi)(zi)本，形成國(guo)企(qi)(qi)民(min)企(qi)(qi)相(xiang)互促進的局面(mian)。同時推動先進制造業(ye)和現代服務業(ye)深(shen)度(du)(du)融合(he)，有效(xiao)提升國(guo)企(qi)(qi)民(min)企(qi)(qi)產業(ye)鏈(lian)融合(he)程度(du)(du)。（李(li) 錦）
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