文章來源(yuan)：人民(min)日報 發布時間(jian)：2020-01-22
國有企業不斷深化體制機制改革，效益持續增長，推動了國有經濟的穩定和優勢發揮
2018年，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)累計(ji)實(shi)現營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入(ru)29.1萬(wan)億元，同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)10.1%，實(shi)現凈(jing)利(li)潤1.2萬(wan)億元，同比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.7%，利(li)潤增(zeng)速“跑贏”了營(ying)收(shou)增(zeng)速。經(jing)濟指標呈現“三增(zeng)一降(jiang)”（收(shou)入(ru)增(zeng)、效益增(zeng)、稅費貢獻增(zeng)，負(fu)債率下降(jiang)）的(de)良好表(biao)現，表(biao)明中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)效益在持(chi)續增(zeng)長(chang)(chang)(chang)，正在步入(ru)高質量發(fa)展的(de)軌(gui)道。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)不斷優(you)化體制機(ji)制，提高企(qi)業(ye)(ye)的(de)經(jing)營(ying)效率，為國有經(jing)濟的(de)穩定和優(you)勢發(fa)揮起了推動作(zuo)用。
中央企業通過“橫(heng)向合并”強(qiang)(qiang)化規模效應、“縱向聯合”實現優勢互補，“專業化整合”進行(xing)資(zi)源再配置，使主業的貢獻率(lv)、實業的實力(li)進一步提高(gao)和(he)增(zeng)強(qiang)(qiang)，實現集團發展的協同效益。《財(cai)富(fu)》世界500強(qiang)(qiang)中，48個中央企業上(shang)榜(bang)，位次上(shang)升。
國(guo)資監管體(ti)系不斷完善，深化(hua)國(guo)資授(shou)權經營體(ti)制(zhi)改革(ge)。明確了改革(ge)工(gong)(gong)資總額(e)決定機制(zhi)，健全工(gong)(gong)資分配監管體(ti)制(zhi)機制(zhi)。兩(liang)類公司(si)(si)（國(guo)有資本投資、運(yun)營公司(si)(si)）改革(ge)試點名單實現擴圍，在10家(jia)試點基礎(chu)上，新(xin)增加航空工(gong)(gong)業集團等11家(jia)央企。
積極有序推進“混改”，不同資本(ben)互(hu)(hu)利共(gong)贏(ying)共(gong)同發展，大多(duo)數(shu)國有企業(ye)已(yi)在資本(ben)層面(mian)實現混合。中央企業(ye)有65.2%的總資產(chan)(chan)和61.7%的凈資產(chan)(chan)已(yi)經進入上市(shi)公司，有61.2%的營業(ye)收入和87.6%的利潤總額來自于(yu)上市(shi)公司。國有資本(ben)和其他各類所有制資本(ben)相(xiang)互(hu)(hu)參股、共(gong)同發展的良好局面(mian)不斷深化(hua)。
在一(yi)系列國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)文件出臺并且進(jin)(jin)一(yi)步完善的(de)同時，重點(dian)正轉(zhuan)向實施。從2018年8月開(kai)始，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)在深(shen)化試點(dian)的(de)基礎上部署國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)“雙百(bai)行動”。選取百(bai)余戶中(zhong)央企(qi)(qi)業子企(qi)(qi)業和百(bai)余戶地方國(guo)(guo)有骨干企(qi)(qi)業，深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)綜合(he)性(xing)改革(ge)(ge)，涌現(xian)一(yi)批國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革(ge)(ge)尖(jian)兵。
穩(wen)步推進企(qi)業優勝(sheng)劣汰，“處僵治(zhi)困(kun)”，實現了“瘦身健(jian)體”，提高了資產質量(liang)。中(zhong)央企(qi)業化解鋼鐵過剩產能任務全部完成，“處僵治(zhi)困(kun)”工作基本(ben)完成。中(zhong)央企(qi)業資產負債率降至2012年以(yi)來(lai)同期的最低(di)水平。
2019年的國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改(gai)革，應(ying)積極推進混改(gai)分層(ceng)分類，使(shi)其向更大規模、更深層(ceng)次(ci)發(fa)展(zhan)，重(zhong)心由混向改(gai)轉變，引入多層(ceng)次(ci)多維度多形態(tai)的社會資(zi)本，形成國(guo)企(qi)民企(qi)相互促進的局面。同時推動先進制造(zao)業和現代服務(wu)業深度融合(he)，有效提升國(guo)企(qi)民企(qi)產(chan)業鏈融合(he)程度。（李 錦(jin)）
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