文章來源：經濟日報 發布時(shi)間：2020-01-01
日前召開的(de)中(zhong)央經濟(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)會議提出(chu)的(de)2019年重點工(gong)作(zuo)任務中(zhong)，“推動制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展”位列第一。制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)我國國民經濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)主導產業(ye)(ye)(ye)，是(shi)(shi)實(shi)體經濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)主體，是(shi)(shi)技術創新的(de)主戰場(chang)，也是(shi)(shi)供給側(ce)結構性(xing)改革的(de)重要領域，中(zhong)國經濟(ji)(ji)(ji)(ji)要實(shi)現高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展，必須有高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)作(zuo)為支撐。
2018年，我國制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)加(jia)速(su)向高(gao)質量邁進(jin)。代(dai)表創新(xin)方(fang)向、更(geng)具(ju)競(jing)爭力的(de)先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)保持快速(su)增長。高(gao)質量發展(zhan)(zhan)是(shi)以質量第一(yi)、效(xiao)益優先為(wei)原則(ze)的(de)發展(zhan)(zhan)，而先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)中創新(xin)最活躍(yue)、成果最豐富的(de)領域，也是(shi)價值(zhi)(zhi)鏈上高(gao)利潤、高(gao)附加(jia)值(zhi)(zhi)的(de)領域，代(dai)表著高(gao)質量發展(zhan)(zhan)的(de)方(fang)向。2018年1月至11月，高(gao)技術制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)、裝備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)增加(jia)值(zhi)(zhi)同比分別增長11.8%和(he)8.3%，分別快于(yu)規(gui)模以上工(gong)業(ye)5.5個(ge)和(he)2.0個(ge)百分點。
創(chuang)新(xin)是制(zhi)(zhi)造業高質量發展的“牛(niu)鼻子”，我國制(zhi)(zhi)造業正加快以創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展為(wei)根本(ben)路(lu)(lu)徑，不斷提升供(gong)給體(ti)系(xi)質量效益。2018年(nian)，制(zhi)(zhi)造業創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi)日趨完善，重(zhong)點領域創(chuang)新(xin)發展再創(chuang)佳績。2018年(nian)制(zhi)(zhi)造業創(chuang)新(xin)中心建設新(xin)增了集成電(dian)路(lu)(lu)、智能(neng)傳感器、輕量化(hua)材(cai)料成型(xing)技(ji)術及裝備(bei)、數字化(hua)設計與(yu)制(zhi)(zhi)造等4家國家級(ji)中心。國家科(ke)技(ji)重(zhong)大專(zhuan)項(xiang)扎(zha)實推進，一批高端裝備(bei)競相涌現(xian)。
聚力補(bu)齊短板，制造(zao)業關(guan)鍵(jian)領(ling)(ling)域(yu)提質增(zeng)效實現突破。沒有堅(jian)實的(de)(de)工(gong)業基(ji)礎作支(zhi)撐，就不可能(neng)擁有強(qiang)大的(de)(de)制造(zao)業。能(neng)否補(bu)齊一(yi)批“卡脖子”的(de)(de)關(guan)鍵(jian)基(ji)礎短板，是我國(guo)制造(zao)業扭轉大而(er)不強(qiang)局(ju)面、走向(xiang)高質量發展(zhan)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)。2018年，工(gong)業領(ling)(ling)域(yu)出臺(tai)了(le)重大短板裝備(bei)專項工(gong)程實施(shi)方案，支(zhi)持15項重大短板裝備(bei)取得階段性進展(zhan)。
做強增量，制(zhi)造業(ye)(ye)新動能培育(yu)壯大(da)明顯加(jia)快。2018年，在政策鼓勵引導和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)體努力下，新材料(liao)、新能源汽車(che)、5G等新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)加(jia)速壯大(da)，一(yi)批新興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群和龍頭企業(ye)(ye)涌現。我國新能源汽車(che)產(chan)(chan)(chan)(chan)銷量首次突破100萬輛，同比增幅超(chao)過40%，連續4年產(chan)(chan)(chan)(chan)銷量穩居(ju)全(quan)球(qiu)首位。機器(qi)人(ren)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)健康快速發展，2018年工(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)年產(chan)(chan)(chan)(chan)量超(chao)過14萬臺，成為(wei)全(quan)球(qiu)第一(yi)工(gong)業(ye)(ye)機器(qi)人(ren)產(chan)(chan)(chan)(chan)銷國。
調優存量，新興技術與制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合，推動(dong)(dong)(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新舊動(dong)(dong)(dong)能(neng)(neng)加(jia)(jia)速(su)轉換(huan)。人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網、物聯網等新型基礎設施建設步伐(fa)加(jia)(jia)快，讓(rang)傳統制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從(cong)以機械(xie)化(hua)(hua)(hua)(hua)、自動(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)為主向(xiang)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉變，提升了(le)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產(chan)效率(lv)，改變了(le)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)。智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)是制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展的(de)重(zhong)要抓手，2018年，我國新遴選確定了(le)99個智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)試點示范項目，項目覆蓋53個行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，分布在25個省份(fen)。制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)轉型步伐(fa)加(jia)(jia)快，工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)(hua)研發設計(ji)工(gong)具普及率(lv)和關鍵工(gong)序(xu)數(shu)(shu)控(kong)化(hua)(hua)(hua)(hua)率(lv)分別達到68%和49%，制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)主導的(de)特征日趨明顯。
2019年，制(zhi)(zhi)造(zao)業高(gao)質量(liang)發展(zhan)依然任重道遠，還需在(zai)多(duo)個方面(mian)實現轉變(bian)。質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效(xiao)(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)、動(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)是(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)業高(gao)質量(liang)發展(zhan)的根本(ben)要求。我國(guo)將(jiang)以(yi)(yi)質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)為核心(xin)，著(zhu)力(li)(li)優化(hua)產業供(gong)給結(jie)構，全面(mian)提升產業發展(zhan)質量(liang)，促進我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)業邁(mai)向全球價值鏈中高(gao)端；要以(yi)(yi)效(xiao)(xiao)率變(bian)革(ge)(ge)為目標，著(zhu)力(li)(li)轉變(bian)產業發展(zhan)方式，培(pei)育發展(zhan)智能制(zhi)(zhi)造(zao)、綠色制(zhi)(zhi)造(zao)、服務(wu)型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)等新型(xing)制(zhi)(zhi)造(zao)模式，提高(gao)資源配置效(xiao)(xiao)率，降低實體經(jing)濟運營成本(ben)；要以(yi)(yi)動(dong)力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)為重點(dian)，著(zhu)力(li)(li)培(pei)育產業發展(zhan)新動(dong)能，建立健全國(guo)家制(zhi)(zhi)造(zao)業創(chuang)新體系(xi)，促進科技(ji)創(chuang)新積極向產業成果轉化(hua)。（黃鑫）
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