文章來(lai)源:人民日報 發布時間:2019-12-22
剛剛閉幕的(de)(de)(de)中央經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作會議,認真總(zong)結今年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作,深入分析(xi)當前經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢,全面部署明年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作,提出了鞏固、增強、提升、暢通的(de)(de)(de)八(ba)字方針,對于我們(men)堅定信心、深化認識,做好明年經(jing)(jing)濟(ji)(ji)工作,具(ju)有(you)重大而深遠(yuan)的(de)(de)(de)意義。
今(jin)年(nian)是全面(mian)貫徹黨(dang)的十(shi)九(jiu)大(da)精神開(kai)局之年(nian)。面(mian)對錯綜(zong)復(fu)雜的國(guo)(guo)際環(huan)境和艱巨繁重的國(guo)(guo)內改革發(fa)(fa)展穩定任務,在(zai)以習(xi)近平同(tong)志為核心(xin)的黨(dang)中央堅(jian)強領(ling)導(dao)下,全黨(dang)全國(guo)(guo)落實黨(dang)的十(shi)九(jiu)大(da)作出的戰略部署,堅(jian)持穩中求進(jin)工作總(zong)基調,按照高(gao)質量發(fa)(fa)展要求,有(you)效應對外部環(huan)境深刻變化,迎難(nan)而上(shang)、扎實工作,保持了經(jing)濟(ji)持續健康(kang)發(fa)(fa)展和社(she)會大(da)局穩定,朝著實現(xian)全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會的目標邁出了新的步伐。
從今后幾年(nian)的(de)發(fa)展(zhan)目標看(kan),做好(hao)明年(nian)經(jing)濟(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)至關重要。要以(yi)(yi)習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義思想為(wei)(wei)指導,全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的(de)十(shi)九大(da)和(he)十(shi)九屆二中(zhong)、三(san)中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen),統(tong)籌推(tui)進(jin)“五(wu)位一體(ti)”總體(ti)布局,協調推(tui)進(jin)“四個全(quan)面(mian)”戰(zhan)略布局,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求進(jin)工(gong)作(zuo)(zuo)總基調,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)新(xin)發(fa)展(zhan)理念,堅(jian)持(chi)(chi)(chi)推(tui)動高質量(liang)發(fa)展(zhan),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)以(yi)(yi)供給側(ce)結構性改(gai)(gai)革(ge)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)線(xian),堅(jian)持(chi)(chi)(chi)深化市場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)、擴(kuo)大(da)高水平開放,加快建設現代(dai)化經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)系,繼續(xu)打(da)好(hao)三(san)大(da)攻堅(jian)戰(zhan),著(zhu)力激發(fa)微觀主(zhu)(zhu)體(ti)活力,創新(xin)和(he)完善宏(hong)觀調控(kong),統(tong)籌推(tui)進(jin)穩(wen)增(zeng)(zeng)長、促改(gai)(gai)革(ge)、調結構、惠民(min)生、防風險工(gong)作(zuo)(zuo),保持(chi)(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)運行在合理區間,進(jin)一步穩(wen)就業、穩(wen)金融(rong)、穩(wen)外貿、穩(wen)外資(zi)、穩(wen)投資(zi)、穩(wen)預期,提振(zhen)市場(chang)信心,增(zeng)(zeng)強人民(min)群(qun)眾獲得感、幸福感、安全(quan)感,保持(chi)(chi)(chi)經(jing)濟(ji)(ji)持(chi)(chi)(chi)續(xu)健康(kang)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)大(da)局穩(wen)定,為(wei)(wei)全(quan)面(mian)建成小康(kang)社(she)會(hui)收官打(da)下(xia)決定性基礎,以(yi)(yi)優異成績慶祝中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)成立70周年(nian)。
做好經(jing)濟(ji)(ji)工作,必須聚焦(jiao)主(zhu)要(yao)矛盾(dun)。當(dang)前我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)運行的(de)主(zhu)要(yao)矛盾(dun)仍然是供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)的(de),供給體(ti)系不(bu)(bu)適應需求結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)變化,經(jing)濟(ji)(ji)難以實現良性(xing)循(xun)環。實踐證明,供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革是改善供給結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)、提高經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)質量(liang)和效益的(de)治本之(zhi)策。因此,我(wo)們(men)必須堅(jian)持以供給側結(jie)(jie)(jie)構(gou)(gou)性(xing)改革為主(zhu)線不(bu)(bu)動搖,盡管有難度,但要(yao)挺過去,使(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)迎來更加(jia)光明的(de)前景。
我(wo)國經濟正在(zai)發(fa)生(sheng)深刻(ke)變化,深化供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革要(yao)更(geng)多采取改(gai)革的(de)辦(ban)法(fa)(fa),更(geng)多運用(yong)市(shi)(shi)場化、法(fa)(fa)治(zhi)化手段,在(zai)鞏(gong)固、增強(qiang)、提(ti)(ti)升(sheng)、暢通上下功夫(fu),這八字(zi)方針是當前(qian)和(he)今后一(yi)個(ge)時期深化供(gong)給(gei)側結構(gou)性(xing)改(gai)革、推(tui)動經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)管總的(de)要(yao)求。要(yao)鞏(gong)固“三去一(yi)降(jiang)一(yi)補”成果,加(jia)大(da)(da)破(po)、立、降(jiang)力(li)(li)(li)度,重(zhong)點是繼續處置“僵尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”,推(tui)動更(geng)多產(chan)能過(guo)剩行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快(kuai)出(chu)清(qing),降(jiang)低全社會各類營商成本,有效(xiao)減(jian)輕企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負擔,加(jia)大(da)(da)基礎(chu)設(she)施等領域補短板(ban)力(li)(li)(li)度。要(yao)增強(qiang)微觀(guan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)活力(li)(li)(li),發(fa)揮企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家主(zhu)(zhu)觀(guan)能動性(xing),加(jia)快(kuai)土(tu)地等要(yao)素市(shi)(shi)場化步伐,建立公平開(kai)(kai)放透明的(de)市(shi)(shi)場規(gui)則(ze)和(he)法(fa)(fa)治(zhi)化營商環境,破(po)除各類要(yao)素流(liu)動壁壘,促(cu)進(jin)正向(xiang)激勵和(he)優勝劣汰(tai),發(fa)展(zhan)(zhan)更(geng)多優質企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。要(yao)提(ti)(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)水平,注(zhu)重(zhong)利(li)用(yong)技(ji)術創新(xin)和(he)規(gui)模效(xiao)應(ying)形(xing)成新(xin)的(de)競爭優勢,加(jia)快(kuai)解決關鍵核心技(ji)術“卡脖子”問(wen)題,強(qiang)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能力(li)(li)(li)建設(she),培育和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群,保持好全球最完整的(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi),提(ti)(ti)升(sheng)我(wo)國在(zai)全球供(gong)應(ying)鏈(lian)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)中的(de)地位。要(yao)暢通經濟循(xun)環,加(jia)快(kuai)建設(she)統一(yi)開(kai)(kai)放、競爭有序(xu)的(de)現代(dai)市(shi)(shi)場體(ti)(ti)系(xi),暢通生(sheng)產(chan)、流(liu)通、分配、消費循(xun)環,提(ti)(ti)高(gao)金融體(ti)(ti)系(xi)服務(wu)實(shi)體(ti)(ti)經濟能力(li)(li)(li),形(xing)成國內市(shi)(shi)場和(he)生(sheng)產(chan)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)、經濟增長和(he)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴大(da)(da)、金融和(he)實(shi)體(ti)(ti)經濟良性(xing)循(xun)環。
明年(nian)宏觀(guan)政(zheng)策(ce)要強化(hua)逆周(zhou)期調節,努(nu)力穩定總需求(qiu)。繼(ji)續實(shi)施積極(ji)的(de)(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)和(he)穩健(jian)的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce),積極(ji)的(de)(de)(de)財政(zheng)政(zheng)策(ce)要加力提效,實(shi)施更(geng)(geng)大(da)規模的(de)(de)(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei),穩健(jian)的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)策(ce)要松緊適(shi)度,保持流動性合理充裕(yu)。我(wo)國(guo)市(shi)場規模已位居世(shi)界前列(lie),今后(hou)潛力更(geng)(geng)大(da)。要加快消費(fei)結(jie)構(gou)升級,發揮投(tou)資(zi)關鍵作用,擴大(da)外貿進出口,保持合理的(de)(de)(de)經濟增(zeng)長,為深化(hua)供(gong)給(gei)側結(jie)構(gou)性改革(ge)、推動高質量(liang)發展提供(gong)必要的(de)(de)(de)宏觀(guan)環境。
今年三大(da)攻(gong)堅(jian)戰初戰告捷(jie),明年要針(zhen)對突出問題,打好(hao)重點戰役,全力攻(gong)堅(jian),務求(qiu)實效。打好(hao)防范化(hua)解(jie)重大(da)風險攻(gong)堅(jian)戰,要密(mi)切觀(guan)察、周(zhou)密(mi)部署(shu)、抓(zhua)住重點、制(zhi)定預案,堅(jian)守(shou)不(bu)發(fa)生系統性風險的(de)底線。打好(hao)脫(tuo)貧攻(gong)堅(jian)戰,必須一鼓作(zuo)氣(qi),確保(bao)如期實現(xian)2020年目標(biao)任務。打好(hao)污染(ran)防治攻(gong)堅(jian)戰,要堅(jian)守(shou)陣地、鞏(gong)固成(cheng)果,不(bu)能(neng)(neng)放寬放松(song),更(geng)不(bu)能(neng)(neng)走回頭路(lu)。同時,要根據黨的(de)十(shi)九大(da)作(zuo)出的(de)戰略部署(shu),結合當前形勢(shi),抓(zhua)好(hao)明年的(de)重點工作(zuo)任務。要推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業高質量(liang)發(fa)展,促進(jin)形成(cheng)強(qiang)大(da)國(guo)內市場,扎實推(tui)(tui)(tui)進(jin)鄉村(cun)振興戰略,促進(jin)區域(yu)協調發(fa)展,加快經(jing)濟體制(zhi)改革,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)全方位對外(wai)開放,加強(qiang)保(bao)障和改善民生。
明年(nian)(nian)是新(xin)中國成(cheng)立(li)70周年(nian)(nian),是全面(mian)建成(cheng)小康(kang)社(she)會關鍵之年(nian)(nian),經濟工作任務十分繁重。讓我們更加(jia)緊密地(di)團結在以習近平同志為核(he)心的黨中央周圍,上下同心,迎難(nan)而上,以經濟社(she)會發展的優異成(cheng)績(ji)迎接中華(hua)人民(min)共和國成(cheng)立(li)70周年(nian)(nian)。(社(she)論)
【責(ze)任編輯(ji):張曉哲】