文章來源:人民日報(bao) 發布時間(jian):2019-12-19
活(huo)力源于有效的(de)市(shi)(shi)場與有為的(de)政府,這(zhe)離(li)不開深化市(shi)(shi)場化改(gai)革、擴(kuo)大高水平開放。著(zhu)眼未來,中國(guo)經濟要(yao)實(shi)現(xian)高質量發(fa)展,依然需要(yao)沿著(zhu)這(zhe)一歷(li)史前(qian)進(jin)的(de)邏輯不斷(duan)向前(qian)邁進(jin)
2019年(nian),中國經(jing)濟的航船將駛向何(he)方?面對外部環(huan)境的變化,以(yi)及(ji)國內發展不平衡(heng)不充分問題(ti),我們(men)將何(he)以(yi)應對?明(ming)年(nian)是新中國成立70周年(nian),也是決勝全面建成小(xiao)康(kang)社會(hui)第一個百(bai)年(nian)奮斗目標(biao)的關(guan)鍵之年(nian),這些問題(ti)格外引人關(guan)注。
不久前召開的(de)(de)中(zhong)央政治局會(hui)議,已經傳遞(di)出(chu)2019年(nian)(nian)經濟工作(zuo)的(de)(de)信號(hao):“五個堅持”“六個穩”勾勒2019年(nian)(nian)經濟工作(zuo)方向(xiang),辯證看待(dai)國(guo)(guo)際環(huan)境和(he)國(guo)(guo)內(nei)條(tiao)件的(de)(de)變化,推動制造業高質(zhi)(zhi)量發展,促(cu)進形(xing)成強大國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場(chang),著力解(jie)決(jue)好(hao)人(ren)民群眾(zhong)反(fan)映強烈的(de)(de)突出(chu)問題……會(hui)議傳遞(di)出(chu)的(de)(de)這些信息,勾勒出(chu)明(ming)年(nian)(nian)我國(guo)(guo)經濟工作(zuo)的(de)(de)主要方向(xiang),也彰顯(xian)了中(zhong)央堅定不移深化改革、擴大開放,著力完善有利(li)于推動高質(zhi)(zhi)量發展的(de)(de)體制和(he)政策(ce)環(huan)境的(de)(de)決(jue)心(xin)。
改革(ge)開(kai)放40年(nian)來的(de)(de)(de)歷程告訴我們,經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展是(shi)信心(xin)的(de)(de)(de)重要來源。如果說過(guo)去(qu)我們的(de)(de)(de)信心(xin)來自于不斷“趕超”,今天“穩健”的(de)(de)(de)意(yi)義在凸顯。“三(san)期疊(die)加”階段并(bing)未(wei)度(du)過(guo),三(san)大攻堅戰(zhan)是(shi)眼下(xia)的(de)(de)(de)重頭(tou)(tou)戲(xi),處理(li)好穩增(zeng)長(chang)、調結(jie)構、防風險的(de)(de)(de)關系,尤需改革(ge)的(de)(de)(de)藝(yi)術。也正(zheng)因此,從(cong)年(nian)中黨(dang)外(wai)(wai)人(ren)(ren)士座談會(hui)到最近的(de)(de)(de)中央政(zheng)治局會(hui)議,穩就業(ye)、穩金(jin)融、穩外(wai)(wai)貿(mao)、穩外(wai)(wai)資(zi)、穩投資(zi)、穩預(yu)期被一再強調。從(cong)具體舉措看,無論是(shi)去(qu)年(nian)末成立國務(wu)院金(jin)融穩定(ding)發(fa)(fa)展委員(yuan)會(hui)防控金(jin)融風險,還(huan)是(shi)最近出(chu)臺(tai)規定(ding)返還(huan)失業(ye)保險費來穩就業(ye),制度(du)設計與政(zheng)策推進穩字當頭(tou)(tou),確保經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展各(ge)項(xiang)指(zhi)標的(de)(de)(de)穩健,也穩住了人(ren)(ren)心(xin)。
面對(dui)新(xin)問題新(xin)挑戰和(he)外部環境的(de)(de)(de)(de)變(bian)化,中國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)色(se)是好的(de)(de)(de)(de)、底(di)氣是足的(de)(de)(de)(de),其中一(yi)個重要原(yuan)因就在于(yu)我(wo)們擁有(you)(you)一(yi)個潛力依然巨(ju)大的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內市場。今年“雙11”,18.82億件快遞讓人再次看(kan)到新(xin)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)實力,一(yi)些有(you)(you)助于(yu)強(qiang)后勁的(de)(de)(de)(de)基(ji)建(jian)投資也將成(cheng)為(wei)穩增(zeng)長的(de)(de)(de)(de)抓手,鄉村振興戰略的(de)(de)(de)(de)推進為(wei)農(nong)村基(ji)礎設施補(bu)短板迎(ying)來歷史性(xing)契機,以供給側結構性(xing)改革對(dui)接人民對(dui)美好生(sheng)活(huo)的(de)(de)(de)(de)向往(wang),消費升級更將帶來經(jing)濟(ji)新(xin)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)長點。某種意義上,將不(bu)平衡(heng)不(bu)充(chong)(chong)分的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)引向充(chong)(chong)分與平衡(heng)軌(gui)道的(de)(de)(de)(de)過程,也是促進形成(cheng)強(qiang)大國(guo)(guo)內市場、提升國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)整體性(xing)水平的(de)(de)(de)(de)過程。展(zhan)望(wang)未來,中國(guo)(guo)仍(reng)大有(you)(you)可(ke)為(wei)。
不(bu)久前(qian)的(de)(de)中(zhong)央政治局會議還(huan)專門指(zhi)出(chu),著力(li)(li)激(ji)發微觀(guan)主(zhu)體活力(li)(li)。有經(jing)(jing)濟(ji)學家用“水大(da)(da)魚大(da)(da)”一(yi)詞形容過去10年中(zhong)國經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)。確實(shi),經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)得好不(bu)好,既要(yao)從宏觀(guan)處看“水”,更要(yao)在微觀(guan)處看“魚”。到2018年3月(yue),中(zhong)國各類(lei)市場主(zhu)體數已突破1億戶。它們(men)是(shi)改革(ge)開放(fang)40年的(de)(de)碩果,也是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)進一(yi)步發展(zhan)的(de)(de)動(dong)力(li)(li)源(yuan),更是(shi)預示經(jing)(jing)濟(ji)健康狀況的(de)(de)晴(qing)雨表。今年,習(xi)近平總書記(ji)親自(zi)主(zhu)持(chi)召開民(min)(min)營企業(ye)家座談會,各級政府合力(li)(li)馳援,一(yi)系(xi)列(lie)扎實(shi)舉措緊鑼(luo)密鼓推開。活力(li)(li)一(yi)釋放(fang),創新(xin)動(dong)力(li)(li)就能(neng)(neng)泉涌,發展(zhan)的(de)(de)動(dong)能(neng)(neng)自(zi)然加速,干(gan)事(shi)創業(ye)的(de)(de)負擔小(xiao)了、收益(yi)大(da)(da)了,人民(min)(min)群眾獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)自(zi)然能(neng)(neng)得到提升。
進一(yi)(yi)(yi)步(bu)說,活力源于有(you)效的市(shi)(shi)場(chang)與有(you)為的政府,這離不(bu)開(kai)深化(hua)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)改革、擴(kuo)大(da)高水平開(kai)放。40年(nian)來(lai),改革之手刪繁(fan)就簡,極大(da)降(jiang)低了制度(du)成本;開(kai)放之手送往迎來(lai),極大(da)增加(jia)了中國資(zi)源要(yao)素的全球化(hua)收益。著眼(yan)未來(lai),中國經(jing)濟要(yao)實現高質量發(fa)展(zhan)(zhan),依(yi)然(ran)(ran)需(xu)要(yao)沿著這一(yi)(yi)(yi)歷史前進的邏輯不(bu)斷向(xiang)前邁進。新的一(yi)(yi)(yi)年(nian),深化(hua)“放管服”改革進一(yi)(yi)(yi)步(bu)降(jiang)低市(shi)(shi)場(chang)準入門檻(jian),推動各類市(shi)(shi)場(chang)主體公平競(jing)爭,解決民營(ying)(ying)企(qi)業融(rong)資(zi)難(nan)融(rong)資(zi)貴問題(ti)等,依(yi)然(ran)(ran)是市(shi)(shi)場(chang)關注的焦點(dian)議題(ti)。與此同(tong)時,進一(yi)(yi)(yi)步(bu)精簡外(wai)商投(tou)資(zi)準入負(fu)面清單,進一(yi)(yi)(yi)步(bu)降(jiang)低關稅,營(ying)(ying)造國際一(yi)(yi)(yi)流(liu)營(ying)(ying)商環境等,則構(gou)成了推動新一(yi)(yi)(yi)輪高水平對外(wai)開(kai)放的重頭戲(xi)。改革之手與開(kai)放之手形成強(qiang)大(da)合(he)力,我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)定(ding)能創造更多奇跡。
信(xin)心來自(zi)實績(ji),實干增(zeng)進(jin)信(xin)心。全面建成小康社會進(jin)入關鍵(jian)之年(nian),我們沒(mei)有時間歇腳喘氣(qi),唯有以迎(ying)難而上的(de)姿態扎實推進(jin)各項(xiang)工(gong)作,全力以赴答好經濟發展新考題。(何(he)鼎(ding)鼎(ding))
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