文章來源：浙江省國資委 發(fa)布時間：2019-05-03
???為(wei)對接浙江省推進企(qi)業上(shang)市和(he)并購重組(zu)“鳳凰行(xing)動”計劃，浙江省國資委出臺《關于推進省屬企(qi)業上(shang)市和(he)并購重組(zu)“鳳凰行(xing)動”計劃的(de)(de)實(shi)施意見》（以下(xia)簡稱《意見》）和(he)《關于印發省屬企(qi)業推進資產證券化工作任務清單的(de)(de)通(tong)知》，進一(yi)步加快浙江省屬企(qi)業改革上(shang)市步伐，推動浙江省屬企(qi)業爭當“鳳凰行(xing)動”計劃排頭兵。
力爭實現數量實力“雙倍增”
《意見(jian)》明確(que)了浙江省(sheng)屬企業上(shang)市(shi)與并(bing)購重組(zu)總(zong)體目標，即推進(jin)上(shang)市(shi)公(gong)司數量(liang)倍增(zeng)、實力倍增(zeng)，爭取到(dao)2020年，浙江省(sheng)屬國有(you)控股上(shang)市(shi)公(gong)司達到(dao)25家(jia)左右，每(mei)家(jia)省(sheng)屬企業至少控股1家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)司，并(bing)且(qie)要進(jin)一步培育形成5-7家(jia)市(shi)值(zhi)超500億(yi)元、2-3家(jia)市(shi)值(zhi)超1000億(yi)元的上(shang)市(shi)公(gong)司隊伍。
《意(yi)見(jian)》還明確了省屬企業資產證券(quan)化路徑。堅持以境內上(shang)市(shi)(shi)為主、境外上(shang)市(shi)(shi)和“新三板”掛牌為輔，直接(jie)(jie)上(shang)市(shi)(shi)和間接(jie)(jie)上(shang)市(shi)(shi)并重(zhong)，分(fen)層分(fen)類推進上(shang)市(shi)(shi)，并鼓勵有條件的企業加大對目標上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)的股(gu)權投資和并購(gou)重(zhong)組(zu)，積(ji)極(ji)謀求(qiu)新增上(shang)市(shi)(shi)平臺。著力推動上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)資本運(yun)作(zuo)，要(yao)求(qiu)現有省屬控(kong)股(gu)上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)在2020年前(qian)開展(zhan)資本運(yun)作(zuo)，對市(shi)(shi)值偏低(di)的上(shang)市(shi)(shi)公(gong)司(si)，要(yao)盡(jin)早啟動并購(gou)重(zhong)組(zu)。
擬上市企業優先混改及員工持股
為扶(fu)持鼓勵省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業(ye)上(shang)市與(yu)并購重組(zu)，浙江省(sheng)(sheng)(sheng)國資委將(jiang)在職能范圍(wei)內出(chu)臺相應政策(ce)(ce)措施(shi)，包括優先將(jiang)上(shang)市培育(yu)清單企業(ye)納(na)入混(hun)改試點及員工(gong)持股(gu)試點，在上(shang)市公(gong)(gong)司經濟(ji)效(xiao)益增(zeng)長的(de)前提下，允許職工(gong)工(gong)資總額按國家、省(sheng)(sheng)(sheng)有(you)關(guan)政策(ce)(ce)規定上(shang)限增(zeng)長。同時(shi)，放寬投資管理，省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業(ye)參與(yu)其他省(sheng)(sheng)(sheng)屬企業(ye)改組(zu)上(shang)市或省(sheng)(sheng)(sheng)屬國有(you)控股(gu)公(gong)(gong)司非公(gong)(gong)開發(fa)行股(gu)票(piao)、收購其他上(shang)市公(gong)(gong)司并實施(shi)資產重組(zu)計(ji)劃，可不受非主業(ye)投資比例限制。
此外，浙江省(sheng)國資(zi)委還(huan)加(jia)強(qiang)與(yu)省(sheng)屬(shu)企業溝(gou)通對接(jie)，明(ming)確(que)實(shi)施(shi)路線圖，下達了(le)各企業2018-2020年資(zi)產(chan)證券(quan)(quan)化重點任務清單，實(shi)現“一企一目標，一企一清單”，作為未來幾年省(sheng)屬(shu)企業落實(shi)“鳳凰行動”計劃、加(jia)快推進資(zi)產(chan)證券(quan)(quan)化工作的主要路徑和項目抓手。
浙江國企已成資本市場重要力量
近年來，浙(zhe)江(jiang)(jiang)國(guo)(guo)企上市公司表現亮眼，省屬(shu)企業下屬(shu)控股上市公司已達13家，省屬(shu)企業資產證券化(hua)(hua)率達53.3%，較2012年末提(ti)高了31.2個百分點。其中(zhong)物產中(zhong)大集團整體上市創造了“浙(zhe)江(jiang)(jiang)速度(du)”，浙(zhe)能電力B股轉A股為資本市場提(ti)供了“浙(zhe)江(jiang)(jiang)方(fang)案(an)”。同時，加快將優(you)質(zhi)資產整合注入(ru)省屬(shu)國(guo)(guo)有控股上市公司，完成了多個重大資產重組項目。比如，以國(guo)(guo)有控股的寧(ning)波港、浙(zhe)江(jiang)(jiang)東方(fang)、江(jiang)(jiang)山化(hua)(hua)工等上市公司為平臺，分別注入(ru)浙(zhe)江(jiang)(jiang)國(guo)(guo)企在港口(kou)、金融、交(jiao)通科技等領域的優(you)質(zhi)資產，進一步擴大了上市公司整體實力，優(you)化(hua)(hua)了股本結構(gou)，提(ti)升了企業盈利空間。
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