文章來源(yuan)：山西省國資委 發布時間：2019-01-15
1月(yue)8日，山(shan)(shan)西省國資委印發了(le)《關(guan)于加強山(shan)(shan)西省省屬(shu)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)風(feng)險(xian)防控(kong)的指導意見》（以下簡稱《意見》），要求省屬(shu)國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)制定和完善(shan)風(feng)險(xian)防控(kong)預(yu)案(an)，全面梳(shu)理和摸清(qing)風(feng)險(xian)隱患(huan)，提出防范措施，確保企(qi)(qi)業(ye)(ye)生產經營和改革發展(zhan)各項工作順利推(tui)進。
《意見(jian)》要求，對省(sheng)屬企(qi)(qi)業涉及(ji)企(qi)(qi)業改(gai)制(zhi)、合并(bing)、重組、清算、員(yuan)工持股(gu)、“三項制(zhi)度(du)”等方面(mian)重大(da)改(gai)革的專項方案出臺前，決(jue)策制(zhi)定、改(gai)革實(shi)施(shi)等部門(men)都要嚴格堅持客觀、準確(que)、公(gong)正、實(shi)效的原則，逐一分(fen)析研判改(gai)革的合法(fa)性、合理性，以及(ji)前提條件和預(yu)期效果，對是否(fou)可能(neng)出現不穩定問題(ti)作出評(ping)(ping)估，并(bing)針對評(ping)(ping)估預(yu)測主動做(zuo)好化解(jie)工作。
《意見(jian)》要求，省屬企業重大(da)改革(ge)方(fang)(fang)案的(de)(de)(de)制定(ding)和出臺(tai)要看是(shi)(shi)否(fou)(fou)符(fu)(fu)合黨和國(guo)家、地(di)方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)(de)(de)大(da)政(zheng)(zheng)(zheng)方(fang)(fang)針，是(shi)(shi)否(fou)(fou)與現行法(fa)律、法(fa)規(gui)、政(zheng)(zheng)(zheng)策相抵觸，是(shi)(shi)否(fou)(fou)有充足的(de)(de)(de)法(fa)律、政(zheng)(zheng)(zheng)策依據(ju)。改革(ge)所涉政(zheng)(zheng)(zheng)策調(diao)整、利益(yi)調(diao)節的(de)(de)(de)對象和范圍(wei)是(shi)(shi)否(fou)(fou)界定(ding)準確(que)，調(diao)整調(diao)節的(de)(de)(de)依據(ju)是(shi)(shi)否(fou)(fou)合法(fa)，改革(ge)方(fang)(fang)案實施出臺(tai)是(shi)(shi)否(fou)(fou)符(fu)(fu)合規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)議(yi)事和決策程序(xu)，同時要考慮是(shi)(shi)否(fou)(fou)符(fu)(fu)合企業發展實際，是(shi)(shi)否(fou)(fou)會(hui)造成(cheng)國(guo)有資產流(liu)失，是(shi)(shi)否(fou)(fou)得到(dao)大(da)多數干部職工(gong)的(de)(de)(de)理解和支持，是(shi)(shi)否(fou)(fou)兼顧(gu)了(le)企業和干部職工(gong)的(de)(de)(de)現實利益(yi)與長遠利益(yi)。
《意(yi)見》要(yao)求，重大改革方案(an)出臺之前(qian)，省屬(shu)企業還要(yao)審(shen)慎研(yan)判方案(an)是(shi)否(fou)(fou)(fou)經(jing)過(guo)規定的(de)審(shen)查審(shen)批(pi)和報批(pi)程序，是(shi)否(fou)(fou)(fou)經(jing)過(guo)嚴(yan)謹科(ke)學(xue)的(de)可行性(xing)研(yan)究論證，方案(an)是(shi)否(fou)(fou)(fou)具體、詳實(shi)、配(pei)套措施是(shi)否(fou)(fou)(fou)完善，重大事項出臺的(de)時機是(shi)否(fou)(fou)(fou)合適、條件是(shi)否(fou)(fou)(fou)成熟。
【責任(ren)編輯(ji)：李巨堯】