文章來源：山西省(sheng)國資委 發布時間：2019-01-15
1月8日(ri)，山西省(sheng)國(guo)資委印(yin)發(fa)了《關于加(jia)強(qiang)山西省(sheng)省(sheng)屬國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)風(feng)險防(fang)控的指(zhi)導意(yi)見(jian)》（以(yi)下簡稱《意(yi)見(jian)》），要求(qiu)省(sheng)屬國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)制定和完(wan)善風(feng)險防(fang)控預(yu)案，全(quan)面梳理和摸清風(feng)險隱患，提出防(fang)范(fan)措施，確(que)保企(qi)業(ye)(ye)生產經營(ying)和改革發(fa)展各(ge)項(xiang)工作順(shun)利推進。
《意見(jian)》要(yao)(yao)求(qiu)，對(dui)省(sheng)屬企業涉及企業改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)、合并(bing)、重組、清算、員工持股、“三項制(zhi)(zhi)度(du)”等(deng)方面重大改(gai)(gai)革的專項方案出(chu)臺前，決策制(zhi)(zhi)定(ding)、改(gai)(gai)革實(shi)施等(deng)部門都要(yao)(yao)嚴格堅持客觀、準確(que)、公正、實(shi)效的原則，逐一(yi)分析(xi)研判改(gai)(gai)革的合法(fa)性、合理(li)性，以及前提條件和預(yu)期效果，對(dui)是否可能出(chu)現不穩(wen)定(ding)問題作出(chu)評(ping)估，并(bing)針對(dui)評(ping)估預(yu)測主動做好化解工作。
《意見》要求，省屬(shu)企業(ye)重大改革(ge)方(fang)案(an)的(de)(de)(de)制定(ding)(ding)和(he)(he)(he)出臺(tai)要看是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合黨和(he)(he)(he)國家、地方(fang)政府的(de)(de)(de)大政方(fang)針，是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)與現行法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、政策(ce)相抵(di)觸，是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)有充足(zu)的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)、政策(ce)依據(ju)(ju)。改革(ge)所涉政策(ce)調整、利益(yi)(yi)調節的(de)(de)(de)對象(xiang)和(he)(he)(he)范圍是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)界定(ding)(ding)準確，調整調節的(de)(de)(de)依據(ju)(ju)是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)合法(fa)，改革(ge)方(fang)案(an)實(shi)施出臺(tai)是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)議事和(he)(he)(he)決策(ce)程序，同(tong)時要考慮是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)符(fu)(fu)合企業(ye)發(fa)展實(shi)際，是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)會(hui)造成國有資產流失，是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)得到大多數(shu)干部職工的(de)(de)(de)理解和(he)(he)(he)支持，是(shi)否(fou)(fou)(fou)(fou)兼顧了企業(ye)和(he)(he)(he)干部職工的(de)(de)(de)現實(shi)利益(yi)(yi)與長遠利益(yi)(yi)。
《意(yi)見(jian)》要求(qiu)，重大(da)改革方案(an)出臺之前，省屬企(qi)業(ye)還(huan)要審(shen)慎研判(pan)方案(an)是(shi)(shi)否經過規定的審(shen)查審(shen)批和報批程序(xu)，是(shi)(shi)否經過嚴謹科(ke)學的可行性(xing)研究論證，方案(an)是(shi)(shi)否具體、詳(xiang)實、配套措施(shi)是(shi)(shi)否完善(shan)，重大(da)事項出臺的時機是(shi)(shi)否合適(shi)、條件是(shi)(shi)否成熟。
【責(ze)任編輯：李巨堯(yao)】