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隨著云(yun)(yun)南省教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業(ye)持續健(jian)康發展(zhan)(zhan)，《民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)促進法》的修訂和實(shi)施及一系列(lie)配套政策的出臺，國家加大對(dui)民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的支持、鼓勵和引導，民辦(ban)(ban)(ban)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)步入新階段(duan)。云(yun)(yun)南城投集團以實(shi)體業(ye)務為依(yi)托，在城市(shi)建設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)板塊(kuai)完善和發展(zhan)(zhan)功(gong)能(neng)配套，把握(wo)國企混改攻堅轉型發展(zhan)(zhan)新機遇，整(zheng)合優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源，借力高(gao)校助推云(yun)(yun)南省教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業(ye)的發展(zhan)(zhan)。

為進一步(bu)(bu)深(shen)入推(tui)動(dong)產業(ye)轉型升級(ji)改(gai)革工作，集團在教(jiao)育板塊(kuai)同步(bu)(bu)成立深(shen)化改(gai)革領(ling)導(dao)小(xiao)組，負責(ze)研(yan)究和(he)執行集團對于(yu)教(jiao)育產業(ye)深(shen)化改(gai)革相(xiang)關工作。在各級(ji)政府的支持(chi)和(he)扶持(chi)下(xia)，集團教(jiao)育板塊(kuai)資產規模(mo)快速增長，業(ye)務范圍基本明確；但與(yu)(yu)此同時，收入與(yu)(yu)資產、利(li)潤(run)與(yu)(yu)收入不能(neng)完全匹配的矛(mao)盾開始顯現，根據集團深(shen)化改(gai)革的工作要求，結合業(ye)務實(shi)際，云南城投集團教(jiao)育板塊(kuai)對未(wei)來的行業(ye)變革與(yu)(yu)發展進行了研(yan)討和(he)思考，基本思路如下(xia)：

調整結構，優(you)化教育投(tou)資(zi)配(pei)(pei)套(tao)服務(wu)(wu)(wu)。從發展方(fang)向看，云南城投(tou)集(ji)團(tuan)戰略規劃明確提出，教育板塊應圍(wei)繞(rao)地(di)產(chan)(chan)配(pei)(pei)套(tao)和(he)為(wei)政府(fu)培(pei)訓(xun)、集(ji)團(tuan)培(pei)養人(ren)(ren)才(cai)開展工作，重點(dian)做好兩個服務(wu)(wu)(wu)：服務(wu)(wu)(wu)集(ji)團(tuan)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)配(pei)(pei)套(tao)發展、服務(wu)(wu)(wu)各(ge)級人(ren)(ren)才(cai)體系搭建。據此，教育板塊進(jin)一步聚焦教育配(pei)(pei)套(tao)與培(pei)訓(xun)業(ye)(ye)(ye)，一方(fang)面通過大力引進(jin)國(guo)、內外優(you)質教育資(zi)源(yuan)，為(wei)地(di)產(chan)(chan)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)做好配(pei)(pei)套(tao)服務(wu)(wu)(wu)，提升(sheng)品牌形象(xiang)；另(ling)一方(fang)面指導(dao)旗下(xia)高校要(yao)圍(wei)繞(rao)政府(fu)政策導(dao)向及集(ji)團(tuan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)板塊增(zeng)設專業(ye)(ye)(ye)，提供滿足業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)需要(yao)的(de)多層次人(ren)(ren)才(cai)；同時(shi)，依托國(guo)資(zi)委干部培(pei)訓(xun)中心(xin)著力做好省屬企業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)和(he)集(ji)團(tuan)內部培(pei)訓(xun)，服務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)才(cai)隊伍建設，擴大品牌效應。

目(mu)前，民(min)辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)已成(cheng)為社會主義教(jiao)育(yu)(yu)事業的(de)重要組成(cheng)部分，屬于公益性(xing)事業。2016年全(quan)年，云南城投(tou)集團(tuan)教(jiao)育(yu)(yu)板塊完(wan)成(cheng)教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)資總額68202.76萬元，教(jiao)育(yu)(yu)投(tou)資涵蓋幼兒教(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)育(yu)(yu)及(ji)高等教(jiao)育(yu)(yu)各個階段(duan)、各個層(ceng)次，大力引進(jin)國內外優質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)資源，不僅僅是為集團(tuan)公司房地產業提供(gong)配套服務，也是為昆明市(shi)教(jiao)育(yu)(yu)發展拓寬(kuan)思路，完(wan)善多(duo)元化的(de)辦(ban)學格(ge)局和體系。

隨著(zhu)(zhu)居民穩定(ding)增長的(de)可支(zhi)配收入，國民教(jiao)(jiao)育觀念升級，支(zhi)撐著(zhu)(zhu)教(jiao)(jiao)育支(zhi)出的(de)持(chi)(chi)續(xu)(xu)較(jiao)快增長，為(wei)教(jiao)(jiao)育行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)提供了一個良(liang)好的(de)宏觀背景。同時，全面二孩政策(ce)釋放幼教(jiao)(jiao)增量(liang)需(xu)求，市場發(fa)展(zhan)潛力(li)巨大。集(ji)團處在國企混合所(suo)有制改革攻堅階段，為(wei)了產業(ye)各個模塊(kuai)(kuai)的(de)健康持(chi)(chi)續(xu)(xu)發(fa)展(zhan)，積(ji)極調整(zheng)結構，注重基礎教(jiao)(jiao)育板塊(kuai)(kuai)的(de)快速(su)發(fa)展(zhan)，并依(yi)托國資委干部培訓(xun)中心聚(ju)焦培訓(xun)業(ye)務，服務人才隊伍(wu)建(jian)設，拓展(zhan)教(jiao)(jiao)育信息化(hua)管(guan)理或智慧城(cheng)市項(xiang)目(mu)，在教(jiao)(jiao)育培訓(xun)領域持(chi)(chi)續(xu)(xu)“供氧”。

整合(he)(he)資(zi)(zi)源，實現校企合(he)(he)作深度融合(he)(he)。從(cong)收(shou)入(ru)結構看，高(gao)等教育業(ye)務(wu)(wu)對于集團教育板塊貢獻度最高(gao)，約1.2億(yi)(yi)元/年；基礎教育尚處(chu)于投入(ru)期和培(pei)育期，根(gen)據行業(ye)經驗難以在短期內(nei)獲(huo)得較好(hao)的(de)經濟回報但目前已取得良好(hao)開端；培(pei)訓方(fang)面業(ye)務(wu)(wu)目前尚規模小、貢獻小。隨著旗(qi)下昆(kun)明理工大(da)(da)學津橋學院空港新(xin)(xin)校區建設完成，集團在普通教育方(fang)面固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)(chan)達20億(yi)(yi)元，但收(shou)入(ru)占資(zi)(zi)產(chan)(chan)比例仍然(ran)不高(gao)，長此以往將給財務(wu)(wu)帶來較重負(fu)擔。集團今年圍(wei)繞“擴大(da)(da)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)，盤(pan)活資(zi)(zi)產(chan)(chan)存量(liang)(liang)”開展工作，一方(fang)面通過爭取新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)(zeng)招生指標(biao)、并購民辦(ban)高(gao)等院校、引入(ru)國外大(da)(da)學合(he)(he)作辦(ban)學三條路徑(jing)，擴大(da)(da)現有(you)在校生人數，提高(gao)學費收(shou)入(ru)，做(zuo)大(da)(da)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)量(liang)(liang)；另一方(fang)面在高(gao)新(xin)(xin)老(lao)校區搬(ban)遷后，充分(fen)利(li)用(yong)該(gai)校區的(de)區位優勢，聯合(he)(he)省內(nei)外多家專業(ye)教育培(pei)訓機(ji)構，盤(pan)活存量(liang)(liang)資(zi)(zi)產(chan)(chan)，降低財務(wu)(wu)壓力。

校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)是民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)的重要模式(shi)，城(cheng)投集(ji)團利(li)用旗下公司的行業資(zi)源(yuan)優勢，依托高校(xiao)的智(zhi)力優勢，有(you)效增加(jia)了優質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務供(gong)給，先后與(yu)昆明(ming)理(li)工大學(xue)(xue)、云(yun)南師范(fan)大學(xue)(xue)、云(yun)南大學(xue)(xue)等高校(xiao)簽署戰(zhan)略合(he)(he)(he)作(zuo)協議，建(jian)立(li)合(he)(he)(he)作(zuo)長效機制，通過整合(he)(he)(he)資(zi)源(yuan)，促進校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)深(shen)度(du)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)，維(wei)護民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的辦(ban)學(xue)(xue)生(sheng)態(tai)，共(gong)享(xiang)共(gong)建(jian)。2016年昆明(ming)理(li)工大學(xue)(xue)津橋(qiao)學(xue)(xue)院空港新(xin)(xin)校(xiao)區(qu)正式(shi)啟(qi)用；北市(shi)區(qu)云(yun)南師范(fan)大學(xue)(xue)附屬昆明(ming)湖36班小學(xue)(xue)開(kai)學(xue)(xue)和盤龍區(qu)新(xin)(xin)迎(ying)第一幼兒園昆明(ming)湖一幼開(kai)園；2017年9月，云(yun)南大學(xue)(xue)附屬會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)成招(zhao)生(sheng)，10月，云(yun)大會(hui)(hui)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)幼兒園開(kai)園招(zhao)生(sheng)。集(ji)團教(jiao)育(yu)(yu)(yu)板塊與(yu)高校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)、共(gong)享(xiang)與(yu)融(rong)(rong)合(he)(he)(he)，持續為昆明(ming)市(shi)提供(gong)選擇性教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)源(yuan)，滿足教(jiao)育(yu)(yu)(yu)需求，助(zhu)推云(yun)南地方(fang)經濟社會(hui)(hui)發展(zhan)(zhan)。

轉(zhuan)型(xing)發(fa)展(zhan)(zhan)，走向特色教育發(fa)展(zhan)(zhan)道路(lu)。從利潤結構(gou)看，目前是高(gao)等教育業(ye)務(wu)貢獻度最高(gao)，但(dan)是隨(sui)著新(xin)增固(gu)定(ding)資(zi)(zi)產(chan)的迅速擴(kuo)大和(he)還貸(dai)壓力的增大，高(gao)等教育業(ye)務(wu)將(jiang)進入(ru)下降期(qi)，下一(yi)(yi)步，教育板(ban)塊將(jiang)圍繞(rao)教育衍(yan)生品做大校園經濟，創(chuang)新(xin)盈利模式；同時，由于高(gao)新(xin)老(lao)校區(qu)建筑面積(ji)約16萬(wan)㎡，與單一(yi)(yi)機構(gou)合作并不能充分(fen)利用資(zi)(zi)產(chan)資(zi)(zi)源，只有通(tong)過(guo)打造統(tong)一(yi)(yi)的運營管(guan)理(li)平臺，與多(duo)家專業(ye)教育培訓機構(gou)合作，采取(qu)多(duo)種合作模式（自(zi)辦、租賃(lin)、控股、參股），達(da)到(dao)充分(fen)整(zheng)合資(zi)(zi)源、盤活(huo)資(zi)(zi)產(chan)的目的。

教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理論與實(shi)踐的發(fa)(fa)展(zhan)，民(min)辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的規模和比例持續(xu)擴大，步(bu)入了(le)(le)內(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)新階段(duan)，民(min)辦(ban)學(xue)(xue)校特(te)色(se)建設逐(zhu)漸得以重視，并成為自主發(fa)(fa)展(zhan)的一種新方(fang)向。云(yun)南(nan)城投集團教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)板(ban)塊(kuai)基(ji)于自身定(ding)位和發(fa)(fa)展(zhan)目標，不斷提高(gao)社會認可度，為了(le)(le)滿足教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的多(duo)元化(hua)需求(qiu)(qiu)，調整(zheng)結構、轉(zhuan)(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)，為走(zou)向高(gao)端(duan)化(hua)、特(te)色(se)化(hua)奠定(ding)堅實(shi)基(ji)礎,也為引進優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、整(zheng)合辦(ban)學(xue)(xue)力量創造了(le)(le)條件：一是(shi)由緩解公辦(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)供(gong)給(gei)不足的補充性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)向教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)消費(fei)的選擇性教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)(zhuan)變，整(zheng)合區域教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)，優(you)化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置，發(fa)(fa)揮(hui)優(you)勢項目，滿足教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)需求(qiu)(qiu)新的發(fa)(fa)展(zhan)趨勢；二是(shi)避(bi)免(mian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)投資(zi)(zi)同質(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)現象，發(fa)(fa)揮(hui)優(you)質(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的輻射作用，在(zai)行業內(nei)保(bao)持引領地位，在(zai)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)板(ban)塊(kuai)尋(xun)求(qiu)(qiu)適合孩子健康發(fa)(fa)展(zhan)的素質(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)模式，個性化(hua)辦(ban)學(xue)(xue)；三是(shi)拓展(zhan)培訓(xun)(xun)市場，尋(xun)求(qiu)(qiu)新型培訓(xun)(xun)授課模式，打(da)造云(yun)南(nan)省(sheng)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企干部培養基(ji)地，逐(zhu)步(bu)發(fa)(fa)展(zhan)成為多(duo)層次、綜合性培訓(xun)(xun)機(ji)構的“渠道整(zheng)合商”。