文章來(lai)源：湖北(bei)襄陽國資委(wei) 發布時間：2018-09-22
湖北襄陽(yang)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委始終把業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核作為(wei)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)的(de)重要手段，充(chong)分(fen)發揮業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核在(zai)落(luo)實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本保值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)責(ze)任、做強做優做大出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)中(zhong)的(de)引領作用和(he)激勵約束作用，緊緊圍繞出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展重點任務(wu)，不斷探索完善出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核制(zhi)(zhi)度(du)。為(wei)貫徹落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)央、湖北省(sheng)、襄陽(yang)市(shi)關于深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)薪酬制(zhi)(zhi)度(du)改革(ge)的(de)精(jing)神，落(luo)實(shi)(shi)以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)本為(wei)主加強國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)監管(guan)要求，加強對出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)分(fen)類指導、分(fen)類考核，襄陽(yang)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委對《襄陽(yang)市(shi)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核暫(zan)行辦法》(襄國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)發〔2012〕101號(hao)）進行了修改完善。
新修訂(ding)的《考(kao)(kao)核(he)(he)辦法(fa)》力求簡明扼(e)要，對業績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)的基本問(wen)題作出原則性、框架性政策規(gui)定，確(que)保(bao)在一段時期內的基本穩定。新修訂(ding)的《考(kao)(kao)核(he)(he)辦法(fa)》重點從六個方面進(jin)行(xing)了豐富和完善(shan)。
一是分(fen)(fen)檔(dang)設置(zhi)考(kao)核(he)目標值(zhi)(zhi)，發(fa)揮考(kao)核(he)目標的(de)引領作用。在(zai)認真總(zong)結(jie)以前年度(du)經驗做法的(de)基礎(chu)上，實行年度(du)經濟效益指標目標值(zhi)(zhi)分(fen)(fen)檔(dang)管理(li)。同時，將出資(zi)(zi)企業考(kao)核(he)目標值(zhi)(zhi)先進程度(du)與(yu)考(kao)核(he)計分(fen)(fen)、結(jie)果評級(ji)、工資(zi)(zi)總(zong)額預算緊密(mi)銜接，使業績考(kao)核(he)目標與(yu)資(zi)(zi)源配置(zhi)、出資(zi)(zi)企業職工工資(zi)(zi)緊密(mi)掛鉤。通過分(fen)(fen)檔(dang)管理(li)，形成“賽跑機制(zhi)”，鼓勵企業主動(dong)追求“步步高”。
二(er)是基于(yu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)功能(neng)定位實行分(fen)類考核(he)，提高業(ye)(ye)(ye)績考核(he)的(de)(de)對(dui)充(chong)分(fen)競(jing)(jing)爭(zheng)的(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（簡(jian)稱商業(ye)(ye)(ye)一(yi)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)），重(zhong)(zhong)點考核(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經濟效(xiao)益(yi)、資(zi)本回報水平和市(shi)(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)能(neng)力，引導市(shi)(shi)出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提高資(zi)本運營效(xiao)率(lv)，提升價(jia)值(zhi)創造力。鼓(gu)勵(li)市(shi)(shi)出資(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)承擔社(she)會責任(ren)。對(dui)承擔市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)重(zhong)(zhong)大(da)專項任(ren)務(wu)的(de)(de)商業(ye)(ye)(ye)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（簡(jian)稱商業(ye)(ye)(ye)二(er)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)），在保證(zheng)合理回報和國有資(zi)本保值(zhi)增值(zhi)的(de)(de)基礎上，加強(qiang)對(dui)服務(wu)全市(shi)(shi)重(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略目標、保障(zhang)全市(shi)(shi)經濟運行、發展前瞻性戰(zhan)略性產業(ye)(ye)(ye)以及完(wan)成(cheng)市(shi)(shi)委(wei)市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)重(zhong)(zhong)大(da)專項任(ren)務(wu)的(de)(de)考核(he)。對(dui)公(gong)益(yi)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，重(zhong)(zhong)點考核(he)產品服務(wu)質量(liang)、成(cheng)本控制、營運效(xiao)率(lv)和保障(zhang)能(neng)力。
三是落實以管資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為主加(jia)強國有資(zi)(zi)(zi)產監管的(de)(de)要求，突出經濟增(zeng)加(jia)值(zhi)考核。重點在分類和差異化上(shang)下功夫，針對不同功能、資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)結構和風(feng)險程度的(de)(de)中(zhong)央企(qi)業，提出差異化資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)回報(bao)要求。通過考核經濟增(zeng)加(jia)值(zhi)，著力(li)引導企(qi)業資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)向(xiang)更加(jia)合理，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)結構更加(jia)優化，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)紀律更加(jia)嚴格(ge)，資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)效率(lv)進(jin)一(yi)步提高。
四(si)是強(qiang)化考(kao)核(he)結果運用(yong)，完善激勵約(yue)束機制(zhi)。堅持“業(ye)(ye)績(ji)升、薪酬(chou)升，業(ye)(ye)績(ji)降(jiang)、薪酬(chou)降(jiang)”原則(ze)，明確(que)企業(ye)(ye)負責(ze)人(ren)薪酬(chou)構(gou)成(cheng)(cheng)由(you)基本年薪、績(ji)效年薪和(he)任期(qi)激勵收入(ru)三部分構(gou)成(cheng)(cheng)，強(qiang)化了業(ye)(ye)績(ji)考(kao)核(he)與激勵約(yue)束的(de)緊密銜接。
五是適(shi)(shi)應規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)法(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)需要，落實(shi)企(qi)業董事會(hui)對(dui)經理(li)層的(de)業績(ji)(ji)考核。對(dui)已建立(li)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)董事會(hui)企(qi)業的(de)業績(ji)(ji)考核，既要較好體(ti)現國(guo)資委出資人意志，落實(shi)好國(guo)有資本保值(zhi)增值(zhi)責任，又要適(shi)(shi)應規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)法(fa)人治(zhi)理(li)結構(gou)需要，調(diao)動董事會(hui)積(ji)極(ji)性(xing)。《考核辦法(fa)》規(gui)(gui)(gui)定，已建立(li)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)董事會(hui)的(de)出資企(qi)業，落實(shi)董事會(hui)對(dui)經理(li)層的(de)考核權，并(bing)對(dui)開展考核工作的(de)主體(ti)、方式等(deng)進行了規(gui)(gui)(gui)定。
六是適應新(xin)計(ji)分(fen)(fen)細(xi)則需(xu)要，完(wan)善(shan)考核級別規(gui)定。《考核辦法》實(shi)行分(fen)(fen)檔計(ji)分(fen)(fen)，年度經(jing)營業(ye)(ye)績考核和任期經(jing)營業(ye)(ye)績考核等級的確定進行了調整。