文章(zhang)來源：江蘇省(sheng)國資委 發布(bu)時間：2018-08-30
江蘇(su)(su)省(sheng)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)團（以下簡稱“蘇(su)(su)鹽(yan)(yan)(yan)集(ji)(ji)團”）是江蘇(su)(su)省(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)，2015年(nian)集(ji)(ji)團原高管貪腐案件及鹽(yan)(yan)(yan)化(hua)(hua)工投資失敗造(zao)成(cheng)巨額經濟(ji)損失，使公司(si)陷入(ru)前所(suo)未有的(de)(de)困(kun)境。面對困(kun)境，新領導班(ban)子緊(jin)抓(zhua)國(guo)企改(gai)(gai)(gai)革、供給(gei)側結(jie)構性改(gai)(gai)(gai)革和鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)體制改(gai)(gai)(gai)革“三改(gai)(gai)(gai)疊加”的(de)(de)機遇(yu)，聚焦(jiao)改(gai)(gai)(gai)革、聚力創(chuang)新，兩年(nian)實現了“三個(ge)8”和“一(yi)個(ge)創(chuang)新突破”：挽回(hui)鹽(yan)(yan)(yan)化(hua)(hua)工投資經濟(ji)損失8億元(yuan)，2015年(nian)、2016年(nian)創(chuang)造(zao)利潤8億元(yuan)，所(suo)屬井神股份公司(si)在(zai)上交所(suo)首(shou)發上市(shi)，市(shi)值增(zeng)長80億元(yuan)；創(chuang)成(cheng)全(quan)(quan)國(guo)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)首(shou)家(jia)(jia)、江蘇(su)(su)省(sheng)省(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)首(shou)家(jia)(jia)國(guo)家(jia)(jia)級鹽(yan)(yan)(yan)化(hua)(hua)新材(cai)料企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)(zhong)心。6月(yue)份，中(zhong)(zhong)國(guo)輕工業(ye)(ye)(ye)聯合(he)會發布的(de)(de)輕工業(ye)(ye)(ye)百強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)榜單中(zhong)(zhong)，蘇(su)(su)鹽(yan)(yan)(yan)集(ji)(ji)團綜合(he)業(ye)(ye)(ye)績排名位(wei)列全(quan)(quan)國(guo)鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)運銷行業(ye)(ye)(ye)十強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)第(di)(di)2位(wei)（省(sheng)級鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)公司(si)第(di)(di)一(yi)），成(cheng)功入(ru)圍“中(zhong)(zhong)國(guo)輕工業(ye)(ye)(ye)食品行業(ye)(ye)(ye)五(wu)十強(qiang)企業(ye)(ye)(ye)”（名列第(di)(di)38位(wei)，省(sheng)級鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)(ye)(ye)公司(si)唯(wei)一(yi)），市(shi)場能力由去年(nian)的(de)(de)第(di)(di)98名躍升至第(di)(di)80名，電商(shang)能力是全(quan)(quan)國(guo)鹽(yan)(yan)(yan)行業(ye)(ye)(ye)唯(wei)一(yi)進(jin)入(ru)百強(qiang)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)。1-7月(yue)，蘇(su)(su)鹽(yan)(yan)(yan)集(ji)(ji)團營業(ye)(ye)(ye)收入(ru)、利潤同比分別增(zeng)長13.52%、32.12%。
一、全力推進市場化經營轉型改(gai)革
（一）推動優勢企業(ye)上(shang)市發展。集(ji)(ji)團(tuan)整合(he)旗下(xia)優質制鹽(yan)(yan)(yan)生產(chan)資源，重組(zu)成(cheng)立了井神股(gu)份公司并于2015年(nian)(nian)底在上(shang)交所(suo)(suo)成(cheng)功(gong)上(shang)市，2016年(nian)(nian)末市值增長到100億元。對集(ji)(ji)團(tuan)所(suo)(suo)屬銀(yin)河激光股(gu)份公司實行混合(he)所(suo)(suo)有制改(gai)革，引入民營資本和行業(ye)戰略(lve)合(he)作伙(huo)伴(ban)，已在新(xin)三板上(shang)市，力爭成(cheng)為全國鹽(yan)(yan)(yan)業(ye)激光防偽(wei)標識的(de)(de)主要(yao)供(gong)應商。蘇(su)鹽(yan)(yan)(yan)集(ji)(ji)團(tuan)在江蘇(su)省政府的(de)(de)支(zhi)持下(xia)，按照核心資產(chan)整體(ti)上(shang)市的(de)(de)要(yao)求，2017年(nian)(nian)上(shang)半年(nian)(nian)引進江蘇(su)省國信集(ji)(ji)團(tuan)、沿海開發集(ji)(ji)團(tuan)、交通控股(gu)作為戰略(lve)投資者，向(xiang)集(ji)(ji)團(tuan)增資擴股(gu)，為混合(he)所(suo)(suo)有制改(gai)革打下(xia)堅(jian)實基礎。
（二）改(gai)造提升傳統食鹽(yan)(yan)批發(fa)銷售企業(ye)。適應鹽(yan)(yan)業(ye)體(ti)(ti)制改(gai)革新要求，按照(zhao)商(shang)貿流通(tong)業(ye)專(zhuan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，對食鹽(yan)(yan)專(zhuan)營體(ti)(ti)制下的批發(fa)銷售企業(ye)進行市(shi)場(chang)(chang)化(hua)改(gai)造，建設“優(you)批網”B2B2C電商(shang)平(ping)臺(tai)和倉儲(chu)配送一體(ti)(ti)化(hua)服務(wu)平(ping)臺(tai)。與京(jing)東商(shang)城、怡亞通(tong)、美菜(cai)網、上海店達等建立(li)戰略合作關系(xi)，利用第三(san)方平(ping)臺(tai)深度渠道優(you)勢(shi)，快速(su)鋪(pu)貨搶(qiang)占市(shi)場(chang)(chang)。以供應鏈管理為(wei)核心，完成倉儲(chu)智能科學化(hua)改(gai)造，建立(li)“智慧蘇鹽(yan)(yan)”信息(xi)化(hua)系(xi)統，提升市(shi)場(chang)(chang)快速(su)響(xiang)應能力。
（三）首創(chuang)蘇(su)鹽生活家“線上(shang)線下(xia)+會(hui)員(yuan)制+直銷”的O2O零售4.0新(xin)商業(ye)模式。按照現(xian)代服(fu)務業(ye)互聯網化發展(zhan)的要求，成立(li)(li)蘇(su)鹽生活家股份公司，創(chuang)立(li)(li)了全(quan)(quan)國首個(ge)環球輕奢生活品(pin)(pin)專營連鎖品(pin)(pin)牌(pai)——甄品(pin)(pin)茂(mao)，甄選全(quan)(quan)球2000多個(ge)國際品(pin)(pin)牌(pai)商品(pin)(pin)，涵蓋(gai)品(pin)(pin)質廚房、母嬰世界等六大品(pin)(pin)類，線上(shang)構筑了網上(shang)商城(cheng)、微商城(cheng)、手機APP全(quan)(quan)渠道(dao)銷售平臺，線下(xia)有覆(fu)蓋(gai)江蘇(su)全(quan)(quan)省(sheng)13個(ge)設區市(shi)的城(cheng)市(shi)旗艦(jian)店(dian)、社區中(zhong)心(xin)店(dian)、大型Shopping mall店(dian)51家，會(hui)員(yuan)人(ren)數突(tu)破17萬人(ren)。
二(er)、全力推進供給結構創新改革(ge)
（一）推進產品(pin)創新(xin)。加(jia)(jia)強(qiang)自主創新(xin)，建(jian)設高(gao)端食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)生產研(yan)發(fa)基地，開(kai)發(fa)了螺旋藻低鈉鹽(yan)(yan)、晶(jing)純(chun)巖鹽(yan)(yan)、松茸(rong)菇鹽(yan)(yan)等(deng)中高(gao)端食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)新(xin)品(pin)57個，推出了果蔬洗滌(di)鹽(yan)(yan)、醫藥用(yong)鹽(yan)(yan)等(deng)60余種生活(huo)用(yong)鹽(yan)(yan)，清真系列食(shi)(shi)用(yong)鹽(yan)(yan)遠(yuan)銷臺(tai)灣和蒙古、馬(ma)來(lai)西亞。加(jia)(jia)強(qiang)協同創新(xin)，與南京醫科大學、天津科技大學等(deng)高(gao)校合作，建(jian)立健康產業開(kai)放(fang)性研(yan)發(fa)平(ping)臺(tai)，研(yan)發(fa)了腸(chang)衣鹽(yan)(yan)、醬油用(yong)鹽(yan)(yan)、運動鹽(yan)(yan)丸、食(shi)(shi)品(pin)添加(jia)(jia)劑等(deng)產品(pin)。加(jia)(jia)強(qiang)集成(cheng)創新(xin)，以(yi)“綠尚眾研(yan)中心”為平(ping)臺(tai)，集聚國內外知名大學及研(yan)究機構力(li)量，研(yan)發(fa)上(shang)市30多種特色化高(gao)端鹽(yan)(yan)生活(huo)品(pin)，研(yan)發(fa)“格瑞(rui)菲詩”“Na生活(huo)”等(deng)自有品(pin)牌(pai)產品(pin)300多種。“巴馬(ma)Na生活(huo)”小分子團弱堿(jian)性礦泉水(shui)、“Na生活(huo)”鹽(yan)(yan)牙膏等(deng)深受消費者(zhe)青睞。
（二）推(tui)進技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新。著力打造產(chan)學研(yan)用新平臺(tai)，創成全國鹽(yan)(yan)行業(ye)(ye)首家(jia)國家(jia)級企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心，擁有(you)2家(jia)高新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)，建成省級企(qi)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心、工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)心、博士后創新實踐基地和鹽(yan)(yan)化(hua)工(gong)循環(huan)(huan)經濟技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)究院(yuan)等創新平臺(tai)。與中(zhong)(zhong)(zhong)科院(yuan)武漢巖土(tu)力學研(yan)究所、清華(hua)大(da)學等高校院(yuan)所開(kai)展了(le)10多(duo)項(xiang)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)合(he)作，開(kai)發新產(chan)品新技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)96項(xiang)，申請(qing)專(zhuan)利(li)68件(jian)，授權專(zhuan)利(li)38件(jian)。與俄(e)羅斯NPO、德國GEA、美國HPD等公司合(he)作研(yan)發了(le)聲吶測(ce)腔、MVR鹽(yan)(yan)鈣聯(lian)產(chan)等先進技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)。自(zi)主研(yan)發了(le)“井下循環(huan)(huan)制純堿工(gong)藝”，首創純堿、氯化(hua)鈣以及井礦鹽(yan)(yan)聯(lian)合(he)生(sheng)產(chan)的新型循環(huan)(huan)生(sheng)產(chan)模式，2015年獲(huo)得江蘇省重(zhong)大(da)科技(ji)(ji)成果轉化(hua)專(zhuan)項(xiang)資金(jin)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)輸出性收入4000萬元(yuan)，2016年該工(gong)藝被工(gong)信部(bu)列為唯一鼓勵推(tui)廣的純堿生(sheng)產(chan)工(gong)藝。
（三）推(tui)(tui)進品(pin)(pin)(pin)牌(pai)創新。按(an)照(zhao)打造中(zhong)國(guo)鹽(yan)行(xing)業(ye)領軍品(pin)(pin)(pin)牌(pai)的目標(biao)定位(wei)，成立了品(pin)(pin)(pin)牌(pai)戰略管理委員會，制定了“十三五”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)發展戰略，累計申(shen)報注冊(ce)商(shang)(shang)標(biao)223件，其中(zhong)“淮鹽(yan)”榮獲中(zhong)國(guo)馳名(ming)商(shang)(shang)標(biao)、“2016年中(zhong)國(guo)調味品(pin)(pin)(pin)食鹽(yan)產(chan)(chan)業(ye)十強品(pin)(pin)(pin)牌(pai)”“2016年中(zhong)國(guo)調味品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)消費者放心品(pin)(pin)(pin)牌(pai)”“2016年中(zhong)國(guo)調味品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)業(ye)老字(zi)號著名(ming)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)”等(deng)稱(cheng)號；“井神”牌(pai)為江蘇(su)省著名(ming)商(shang)(shang)標(biao)。強力(li)提升“淮鹽(yan)”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)內涵，積極推(tui)(tui)動(dong)“飛天獎”優秀電視劇《大(da)清鹽(yan)商(shang)(shang)》在央視播出，建設“淮鹽(yan)”歷史文(wen)化(hua)(hua)博物館，在中(zhong)央電視臺、江蘇(su)衛視和京滬高鐵(tie)等(deng)多(duo)渠道宣(xuan)傳(chuan)2500多(duo)年的“淮鹽(yan)”品(pin)(pin)(pin)牌(pai)文(wen)化(hua)(hua)，全面呈現(xian)“淮鹽(yan)出、天下咸(xian)”歷史底蘊。
三(san)、全力推進干部(bu)人事(shi)和薪酬制度改革
（一）實施市(shi)場(chang)化(hua)薪(xin)(xin)酬制(zhi)度改(gai)革。全面推行(xing)“基本薪(xin)(xin)酬+目標績效薪(xin)(xin)酬+超目標獎勵薪(xin)(xin)酬”的市(shi)場(chang)化(hua)薪(xin)(xin)酬制(zhi)度。在(zai)化(hua)工行(xing)業產能過剩、景氣下行(xing)的背景下，通(tong)過市(shi)場(chang)化(hua)薪(xin)(xin)酬制(zhi)度改(gai)革，使(shi)曾經長期處于虧損狀態的鹽海化(hua)工公司2015年(nian)扭(niu)虧為盈，今(jin)年(nian)1-7月，實現利潤2892.5萬元，同比(bi)增長806.57%。同時，面對經營困難局(ju)面，集團總部干(gan)部帶(dai)頭降薪(xin)(xin)20%以上(shang)，普(pu)通(tong)職(zhi)工薪(xin)(xin)酬不(bu)變，取(qu)消了(le)不(bu)合理履職(zhi)待遇支出，2015年(nian)業務招待費同比(bi)下降40%以上(shang)，起到了(le)良好(hao)示(shi)范作用。
（二）實(shi)施(shi)干(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革(ge)。針對(dui)(dui)集(ji)團中層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)配備過多(duo)問(wen)題(ti)，大力(li)壓減行(xing)政(zheng)管理(li)部(bu)(bu)(bu)門和管理(li)人(ren)(ren)(ren)員職數(shu)，集(ji)團中層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)從2014年(nian)的(de)190人(ren)(ren)(ren)減少(shao)到136人(ren)(ren)(ren)，減少(shao)了(le)(le)28.43%。深刻(ke)吸取原集(ji)團高管貪腐(fu)案件教(jiao)訓，制(zhi)定(ding)出臺了(le)(le)《進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)干(gan)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)制(zhi)度改革(ge)方(fang)案》《對(dui)(dui)黨員干(gan)部(bu)(bu)(bu)不(bu)(bu)當履職行(xing)為(wei)實(shi)行(xing)問(wen)責(ze)的(de)暫行(xing)規(gui)定(ding)》等，對(dui)(dui)違規(gui)經營、有(you)令不(bu)(bu)行(xing)、有(you)禁不(bu)(bu)止行(xing)為(wei)實(shi)施(shi)責(ze)任(ren)追(zhui)究，兩年(nian)來共追(zhui)責(ze)問(wen)責(ze)285人(ren)(ren)(ren)次(ci)，實(shi)施(shi)提(ti)醒談話(hua)246人(ren)(ren)(ren)次(ci)，誡勉談話(hua)、函詢79人(ren)(ren)(ren)次(ci)，9名中層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)被(bei)降職、免職。
（三）推(tui)行(xing)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)人(ren)才引(yin)進培(pei)養機(ji)制(zhi)。針對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)干(gan)部(bu)隊伍老化(hua)、年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)出現(xian)斷層(ceng)(ceng)的(de)(de)情(qing)況，印(yin)發了(le)《關于實(shi)施年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)培(pei)養“7580工(gong)程”的(de)(de)意見》，確定200多名年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)作為培(pei)養對(dui)象(xiang)，兩(liang)年(nian)(nian)來(lai)有(you)12名年(nian)(nian)輕(qing)干(gan)部(bu)走上集(ji)(ji)團(tuan)中(zhong)層(ceng)(ceng)管(guan)理(li)崗(gang)位。市(shi)(shi)場(chang)化(hua)引(yin)進各類人(ren)才220多名，尤其(qi)是蘇鹽生(sheng)活家公司以國企信譽(yu)和實(shi)力(li)吸引(yin)了(le)金(jin)鷹、蘇寧等知名企業(ye)(ye)(ye)高層(ceng)(ceng)次人(ren)才加入，市(shi)(shi)場(chang)化(hua)引(yin)進了(le)41名具有(you)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)特(te)長(chang)的(de)(de)年(nian)(nian)輕(qing)人(ren)才團(tuan)隊，占員(yuan)工(gong)總數的(de)(de)57%，與集(ji)(ji)團(tuan)內部(bu)原有(you)經驗型人(ren)才取長(chang)補(bu)短、借鑒提升，形(xing)成了(le)良(liang)好的(de)(de)人(ren)才共生(sheng)效(xiao)應。集(ji)(ji)團(tuan)還設立了(le)100萬元/年(nian)(nian)的(de)(de)人(ren)才獎勵基金(jin)，與北京(jing)大(da)學繼續(xu)教(jiao)育學院(yuan)、南京(jing)大(da)學商(shang)學院(yuan)合(he)作，創建(jian)了(le)全(quan)國鹽行(xing)業(ye)(ye)(ye)首家企業(ye)(ye)(ye)商(shang)學院(yuan)——蘇鹽商(shang)學院(yuan)，形(xing)成了(le)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)、特(te)色(se)化(hua)商(shang)學院(yuan)、技(ji)能培(pei)訓(xun)中(zhong)心(xin)、在(zai)線網絡相結合(he)的(de)(de)培(pei)訓(xun)平(ping)臺(tai)體系。