文章(zhang)來源：江(jiang)蘇省國資委(wei) 發布(bu)時間：2018-08-30
江蘇(su)省鹽(yan)業(ye)集(ji)團（以下(xia)簡稱“蘇(su)鹽(yan)集(ji)團”）是江蘇(su)省屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)，2015年(nian)(nian)集(ji)團原高管貪(tan)腐案(an)件及(ji)鹽(yan)化工投(tou)資(zi)(zi)失(shi)敗造成巨(ju)額(e)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)，使(shi)公司陷入(ru)前所未有(you)的困境。面對困境，新領(ling)導班子緊抓國企(qi)改(gai)革、供給側結構性改(gai)革和鹽(yan)業(ye)體(ti)制改(gai)革“三改(gai)疊加”的機遇，聚焦改(gai)革、聚力創新，兩年(nian)(nian)實現了(le)“三個(ge)8”和“一(yi)個(ge)創新突破(po)”：挽回(hui)鹽(yan)化工投(tou)資(zi)(zi)經(jing)濟(ji)損(sun)失(shi)8億(yi)(yi)元，2015年(nian)(nian)、2016年(nian)(nian)創造利潤8億(yi)(yi)元，所屬(shu)(shu)井神股份公司在上交所首發上市，市值增長(chang)80億(yi)(yi)元；創成全(quan)國鹽(yan)業(ye)首家、江蘇(su)省省屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)首家國家級鹽(yan)化新材料企(qi)業(ye)技術中(zhong)心。6月份，中(zhong)國輕(qing)工業(ye)聯合會發布的輕(qing)工業(ye)百強企(qi)業(ye)榜單中(zhong)，蘇(su)鹽(yan)集(ji)團綜合業(ye)績排(pai)名(ming)位(wei)列(lie)全(quan)國鹽(yan)業(ye)運銷行(xing)業(ye)十(shi)強企(qi)業(ye)第(di)(di)(di)2位(wei)（省級鹽(yan)業(ye)公司第(di)(di)(di)一(yi)），成功入(ru)圍“中(zhong)國輕(qing)工業(ye)食品行(xing)業(ye)五(wu)十(shi)強企(qi)業(ye)”（名(ming)列(lie)第(di)(di)(di)38位(wei)，省級鹽(yan)業(ye)公司唯一(yi)），市場能力由(you)去(qu)年(nian)(nian)的第(di)(di)(di)98名(ming)躍(yue)升(sheng)至第(di)(di)(di)80名(ming)，電商能力是全(quan)國鹽(yan)行(xing)業(ye)唯一(yi)進(jin)入(ru)百強的企(qi)業(ye)。1-7月，蘇(su)鹽(yan)集(ji)團營(ying)業(ye)收入(ru)、利潤同比分別增長(chang)13.52%、32.12%。
一、全力推進市場(chang)化經營(ying)轉(zhuan)型改(gai)革
（一）推動優勢企業上(shang)市(shi)發展。集(ji)團(tuan)整(zheng)合旗(qi)下優質制鹽(yan)生(sheng)產資源，重組成立了(le)井神股(gu)份公(gong)司并于(yu)2015年底在(zai)上(shang)交(jiao)所成功(gong)上(shang)市(shi)，2016年末市(shi)值增長(chang)到100億元。對(dui)集(ji)團(tuan)所屬銀河激光股(gu)份公(gong)司實行混(hun)(hun)合所有(you)制改革，引(yin)入(ru)民營資本和(he)行業戰略(lve)合作伙伴(ban)，已在(zai)新三(san)板上(shang)市(shi)，力爭成為(wei)全(quan)國鹽(yan)業激光防偽標(biao)識的主要(yao)供應(ying)商(shang)。蘇(su)鹽(yan)集(ji)團(tuan)在(zai)江蘇(su)省政府的支持下，按照(zhao)核心資產整(zheng)體上(shang)市(shi)的要(yao)求，2017年上(shang)半年引(yin)進江蘇(su)省國信集(ji)團(tuan)、沿海開發集(ji)團(tuan)、交(jiao)通控股(gu)作為(wei)戰略(lve)投(tou)資者，向(xiang)集(ji)團(tuan)增資擴股(gu)，為(wei)混(hun)(hun)合所有(you)制改革打(da)下堅實基礎。
（二(er)）改造(zao)提升傳統食(shi)鹽批(pi)發銷售(shou)企(qi)業。適應(ying)鹽業體(ti)制改革新要求，按照商貿流通業專業化發展趨(qu)勢(shi)(shi)，對食(shi)鹽專營體(ti)制下(xia)的(de)批(pi)發銷售(shou)企(qi)業進(jin)行市場化改造(zao)，建(jian)(jian)設“優批(pi)網(wang)”B2B2C電商平臺和倉(cang)儲配送一體(ti)化服務平臺。與京東商城、怡亞通、美(mei)菜網(wang)、上海店達等建(jian)(jian)立戰略合作關系(xi)，利用第三方平臺深(shen)度渠道優勢(shi)(shi)，快速(su)鋪貨搶占市場。以(yi)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理為核心(xin)，完成(cheng)倉(cang)儲智能科學(xue)化改造(zao)，建(jian)(jian)立“智慧蘇(su)鹽”信息化系(xi)統，提升市場快速(su)響應(ying)能力。
（三）首(shou)創(chuang)蘇鹽生活(huo)家“線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下+會(hui)員(yuan)制+直銷”的(de)O2O零(ling)售4.0新商(shang)業模式。按照現代服務業互(hu)聯網化發展的(de)要求，成(cheng)立蘇鹽生活(huo)家股份公司，創(chuang)立了全國首(shou)個環球輕奢(she)生活(huo)品(pin)(pin)(pin)(pin)專營連鎖品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)——甄(zhen)品(pin)(pin)(pin)(pin)茂，甄(zhen)選全球2000多(duo)個國際品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)(pai)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)，涵蓋(gai)(gai)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)廚房、母(mu)嬰(ying)世(shi)界等(deng)六大(da)品(pin)(pin)(pin)(pin)類，線(xian)(xian)上(shang)構筑了網上(shang)商(shang)城、微商(shang)城、手機APP全渠道銷售平(ping)臺(tai)，線(xian)(xian)下有覆蓋(gai)(gai)江蘇全省(sheng)13個設(she)區(qu)市(shi)的(de)城市(shi)旗艦店、社區(qu)中心店、大(da)型Shopping mall店51家，會(hui)員(yuan)人數突(tu)破(po)17萬人。
二(er)、全(quan)力推進供(gong)給結(jie)構創新(xin)改革
（一）推進產(chan)品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)。加強(qiang)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，建設(she)高端(duan)食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)生(sheng)產(chan)研(yan)(yan)發(fa)基(ji)地，開(kai)發(fa)了螺旋藻低鈉鹽(yan)(yan)、晶純巖鹽(yan)(yan)、松(song)茸(rong)菇鹽(yan)(yan)等(deng)中高端(duan)食(shi)(shi)鹽(yan)(yan)新(xin)(xin)品(pin)57個，推出了果(guo)蔬洗滌(di)鹽(yan)(yan)、醫(yi)藥用(yong)(yong)鹽(yan)(yan)等(deng)60余種(zhong)生(sheng)活(huo)用(yong)(yong)鹽(yan)(yan)，清真系列食(shi)(shi)用(yong)(yong)鹽(yan)(yan)遠銷臺灣(wan)和蒙(meng)古、馬來(lai)西亞。加強(qiang)協同創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，與南(nan)京醫(yi)科大學(xue)、天津科技大學(xue)等(deng)高校合作(zuo)，建立(li)健(jian)康產(chan)業開(kai)放性(xing)研(yan)(yan)發(fa)平(ping)臺，研(yan)(yan)發(fa)了腸(chang)衣(yi)鹽(yan)(yan)、醬油用(yong)(yong)鹽(yan)(yan)、運動鹽(yan)(yan)丸、食(shi)(shi)品(pin)添加劑等(deng)產(chan)品(pin)。加強(qiang)集成(cheng)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，以(yi)“綠尚眾研(yan)(yan)中心”為平(ping)臺，集聚國內外知名大學(xue)及研(yan)(yan)究(jiu)機(ji)構力量，研(yan)(yan)發(fa)上市30多種(zhong)特(te)色化高端(duan)鹽(yan)(yan)生(sheng)活(huo)品(pin)，研(yan)(yan)發(fa)“格瑞菲詩”“Na生(sheng)活(huo)”等(deng)自(zi)有品(pin)牌(pai)產(chan)品(pin)300多種(zhong)。“巴(ba)馬Na生(sheng)活(huo)”小(xiao)分(fen)子團弱堿性(xing)礦泉(quan)水、“Na生(sheng)活(huo)”鹽(yan)(yan)牙膏等(deng)深受消費者(zhe)青(qing)睞。
（二）推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)。著力打造產(chan)學研(yan)(yan)(yan)用新(xin)(xin)平臺，創(chuang)成(cheng)全國(guo)鹽(yan)行業(ye)(ye)(ye)首家國(guo)家級(ji)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)中(zhong)心，擁(yong)有2家高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)企業(ye)(ye)(ye)，建(jian)成(cheng)省(sheng)(sheng)級(ji)企業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)中(zhong)心、工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)中(zhong)心、博士后(hou)創(chuang)新(xin)(xin)實踐基地和(he)鹽(yan)化(hua)工(gong)循(xun)環經濟技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)究院(yuan)等創(chuang)新(xin)(xin)平臺。與中(zhong)科院(yuan)武(wu)漢巖土力學研(yan)(yan)(yan)究所(suo)、清華大(da)學等高校院(yuan)所(suo)開展了10多項重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)合作，開發(fa)新(xin)(xin)產(chan)品新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)96項，申請專利68件，授權專利38件。與俄羅斯NPO、德(de)國(guo)GEA、美國(guo)HPD等公司合作研(yan)(yan)(yan)發(fa)了聲吶測(ce)腔、MVR鹽(yan)鈣聯產(chan)等先進(jin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)。自主研(yan)(yan)(yan)發(fa)了“井下(xia)循(xun)環制純(chun)堿(jian)工(gong)藝(yi)”，首創(chuang)純(chun)堿(jian)、氯化(hua)鈣以(yi)及井礦鹽(yan)聯合生(sheng)產(chan)的新(xin)(xin)型循(xun)環生(sheng)產(chan)模式(shi)，2015年獲得江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)重(zhong)大(da)科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化(hua)專項資(zi)金和(he)技(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)輸出性收入4000萬元(yuan)，2016年該工(gong)藝(yi)被工(gong)信部列為唯一鼓(gu)勵推(tui)廣的純(chun)堿(jian)生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)。
（三）推進品(pin)(pin)牌(pai)創新(xin)。按照打造中國鹽(yan)(yan)行業領軍品(pin)(pin)牌(pai)的(de)目(mu)標(biao)定位，成立了(le)品(pin)(pin)牌(pai)戰(zhan)略管理委員會，制(zhi)定了(le)“十三五(wu)”品(pin)(pin)牌(pai)發展戰(zhan)略，累(lei)計(ji)申報注冊(ce)商(shang)標(biao)223件，其(qi)中“淮(huai)鹽(yan)(yan)”榮獲中國馳名商(shang)標(biao)、“2016年(nian)中國調味(wei)品(pin)(pin)食鹽(yan)(yan)產(chan)業十強品(pin)(pin)牌(pai)”“2016年(nian)中國調味(wei)品(pin)(pin)產(chan)業消費者放(fang)心品(pin)(pin)牌(pai)”“2016年(nian)中國調味(wei)品(pin)(pin)產(chan)業老字(zi)號著名品(pin)(pin)牌(pai)”等稱號；“井(jing)神”牌(pai)為江(jiang)蘇省著名商(shang)標(biao)。強力(li)提(ti)升“淮(huai)鹽(yan)(yan)”品(pin)(pin)牌(pai)內(nei)涵，積極推動“飛天(tian)獎”優秀電視(shi)劇《大清鹽(yan)(yan)商(shang)》在央視(shi)播出(chu)，建(jian)設“淮(huai)鹽(yan)(yan)”歷(li)史文(wen)化博物館，在中央電視(shi)臺、江(jiang)蘇衛視(shi)和京滬高鐵等多渠道(dao)宣傳2500多年(nian)的(de)“淮(huai)鹽(yan)(yan)”品(pin)(pin)牌(pai)文(wen)化，全面呈現“淮(huai)鹽(yan)(yan)出(chu)、天(tian)下咸”歷(li)史底(di)蘊(yun)。
三、全力推進干部人事(shi)和(he)薪酬制度改革
（一(yi)）實施市場化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)制度改(gai)革。全面(mian)推行“基本薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)+目標(biao)績(ji)效薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)+超(chao)目標(biao)獎勵(li)薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)”的(de)市場化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)制度。在化工行業產能(neng)過剩、景氣下行的(de)背(bei)景下，通過市場化薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)制度改(gai)革，使曾經長期處于虧(kui)損狀態的(de)鹽海化工公司2015年(nian)(nian)扭虧(kui)為盈，今年(nian)(nian)1-7月(yue)，實現利潤(run)2892.5萬元(yuan)，同比增長806.57%。同時，面(mian)對經營困(kun)難局面(mian)，集團總部干(gan)部帶頭降薪(xin)(xin)(xin)20%以上，普通職(zhi)工薪(xin)(xin)(xin)酬(chou)不變，取(qu)消(xiao)了(le)不合理履(lv)職(zhi)待(dai)遇支出，2015年(nian)(nian)業務招待(dai)費同比下降40%以上，起到(dao)了(le)良好示范作用。
（二(er)）實(shi)施干部人事制(zhi)度改(gai)革。針對集團(tuan)中(zhong)(zhong)層(ceng)干部配備過多問題，大力(li)壓減(jian)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)管(guan)理部門和管(guan)理人員職數，集團(tuan)中(zhong)(zhong)層(ceng)干部從2014年的(de)(de)190人減(jian)少到136人，減(jian)少了28.43%。深刻(ke)吸取原集團(tuan)高管(guan)貪(tan)腐案件教訓(xun)，制(zhi)定(ding)(ding)出臺了《進一步推進干部人事制(zhi)度改(gai)革方案》《對黨(dang)員干部不(bu)當履職行(xing)(xing)(xing)為實(shi)行(xing)(xing)(xing)問責(ze)的(de)(de)暫行(xing)(xing)(xing)規定(ding)(ding)》等，對違規經營、有令(ling)不(bu)行(xing)(xing)(xing)、有禁不(bu)止行(xing)(xing)(xing)為實(shi)施責(ze)任追究，兩年來共追責(ze)問責(ze)285人次，實(shi)施提醒談話246人次，誡勉談話、函詢79人次，9名中(zhong)(zhong)層(ceng)干部被降職、免職。
（三(san)）推行市(shi)場化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)引進培(pei)養機制。針(zhen)對集(ji)團(tuan)干部隊伍(wu)老(lao)化(hua)、年輕(qing)(qing)(qing)干部出現斷層(ceng)的(de)情(qing)況，印(yin)發了(le)(le)《關于實施年輕(qing)(qing)(qing)干部培(pei)養“7580工程”的(de)意見》，確定200多名年輕(qing)(qing)(qing)干部作為(wei)培(pei)養對象，兩年來有(you)12名年輕(qing)(qing)(qing)干部走上(shang)集(ji)團(tuan)中(zhong)層(ceng)管(guan)理崗位(wei)。市(shi)場化(hua)引進各類人(ren)才(cai)(cai)(cai)220多名，尤其(qi)是蘇鹽生活家公司以國(guo)企信譽(yu)和實力吸引了(le)(le)金鷹、蘇寧(ning)等知名企業高層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)加(jia)入，市(shi)場化(hua)引進了(le)(le)41名具有(you)專(zhuan)業特(te)長(chang)的(de)年輕(qing)(qing)(qing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)團(tuan)隊，占員工總數的(de)57%，與集(ji)團(tuan)內部原有(you)經驗型人(ren)才(cai)(cai)(cai)取長(chang)補短、借鑒提升(sheng)，形成(cheng)了(le)(le)良好的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)共生效應。集(ji)團(tuan)還設(she)立了(le)(le)100萬元(yuan)/年的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)獎勵基金，與北(bei)京大學繼續教育學院(yuan)、南京大學商(shang)學院(yuan)合作，創建了(le)(le)全(quan)國(guo)鹽行業首家企業商(shang)學院(yuan)——蘇鹽商(shang)學院(yuan)，形成(cheng)了(le)(le)專(zhuan)業化(hua)、特(te)色化(hua)商(shang)學院(yuan)、技能培(pei)訓中(zhong)心、在線網絡相結合的(de)培(pei)訓平臺體系。