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國企混改的“晉煤模式”

文章來(lai)源:山西省國(guo)資委   發布(bu)時(shi)間(jian):2018-05-18

作為(wei)山西國企(qi)混合(he)所有制改(gai)革(ge)起步較早的大型能源企(qi)業(ye)、世界500強,晉煤集團獨具(ju)特色的產權多元化(hua)混合(he)所有制改(gai)革(ge)模(mo)式備受關注。

通過引入非國(guo)有資本(ben)參與國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革、將國(guo)有資本(ben)向發(fa)展潛力大成(cheng)長性(xing)好的非國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)股權投資、探索(suo)實行(xing)混合所有制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)員工持股等方式,極大地調動了(le)各方參與的積(ji)極性(xing),激發(fa)了(le)國(guo)企(qi)發(fa)展新動能。

目前,晉(jin)煤(mei)(mei)集團以煤(mei)(mei)炭(tan)產業(ye)為核(he)心,煤(mei)(mei)化聯動、煤(mei)(mei)氣共采(cai)、煤(mei)(mei)電一體、煤(mei)(mei)機并進,“一核(he)四翼”產業(ye)格(ge)局初(chu)步形成,企業(ye)所屬各(ge)級子公司(si)中,混合所有制公司(si)已經(jing)占(zhan)到(dao)45%,可歸為產權多元化的公司(si)更是占(zhan)到(dao)58%,涉及企業(ye)所屬煤(mei)(mei)炭(tan)、煤(mei)(mei)層氣、煤(mei)(mei)化工、電力(li)、煤(mei)(mei)機制造、多種經(jing)營及新興產業(ye)等全部(bu)六大主(zhu)導產業(ye)。

以產業瓶頸突破為目標的“國際合作模式”

在高瓦斯環境下,煤(mei)炭產(chan)能(neng)怎(zen)么才(cai)能(neng)安全(quan)釋放?大(da)量的瓦斯和(he)煤(mei)層氣被開采出(chu)來了,如何才(cai)能(neng)最快地讓(rang)它成為(wei)市場青睞的商品?煤(mei)機制造壯(zhuang)大(da)了,如何才(cai)能(neng)讓(rang)它邁向國(guo)內國(guo)際更廣闊(kuo)的市場?

面對這(zhe)些產業發展壯大過程(cheng)中遇到(dao)的產業瓶頸,晉煤集團率先想到(dao)的是與強者聯合。

上世紀80年代末(mo),晉煤(mei)集團煤(mei)炭(tan)(tan)開采進入高瓦(wa)斯區域。這對于過去(qu)一(yi)直在(zai)低瓦(wa)斯礦區開采煤(mei)炭(tan)(tan)的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)人來說,無疑是一(yi)個(ge)巨大的(de)挑(tiao)戰。

為了實現高(gao)瓦(wa)斯(si)礦(kuang)井的安全開采,晉煤集團在學習國(guo)內優秀煤炭企(qi)業抽放(fang)瓦(wa)斯(si)經驗的同(tong)時,著手與當時世界上對(dui)瓦(wa)斯(si)抽采利(li)用技術成(cheng)熟的美國(guo)企(qi)業開展合作,并于1992年(nian)與美國(guo)美中能(neng)源公(gong)司共(gong)同(tong)出資(zi)組建晉城(cheng)丹佛資(zi)源研究開發利(li)用有限公(gong)司,雙方各持股50%,對(dui)煤層氣及其(qi)產品進行研究、開發和經營(ying)。2003年(nian),因國(guo)家法律變更,公(gong)司最后注銷。

盡管(guan)如此(ci),晉(jin)煤集(ji)團還(huan)是(shi)在這一次(ci)國際合作(zuo)中學習到(dao)了煤層氣開采利用的先(xian)進(jin)經驗(yan),突破了國際公認的無煙煤地(di)面抽采“禁區”,最(zui)終建成全國最(zui)大煤層氣開發(fa)利用集(ji)團。

隨著煤(mei)(mei)(mei)層氣(qi)(瓦斯)抽采(cai)能力(li)的(de)(de)(de)提(ti)升,如何(he)最(zui)大限度地(di)利用,成為當(dang)時企(qi)業(ye)新的(de)(de)(de)課題(ti)。為此(ci),晉煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團積極(ji)與(yu)在天然氣(qi)利用領域經驗豐富的(de)(de)(de)國(guo)際性企(qi)業(ye)——香(xiang)港(gang)中華煤(mei)(mei)(mei)氣(qi)有(you)限公司(si)進行合(he)作,并于2006年參股成立了目前(qian)亞洲最(zui)大的(de)(de)(de)煤(mei)(mei)(mei)層氣(qi)液化公司(si)——山西(xi)易高煤(mei)(mei)(mei)層氣(qi)有(you)限公司(si)。與(yu)非國(guo)有(you)資本的(de)(de)(de)合(he)作,極(ji)大地(di)提(ti)高了企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)運營(ying)效(xiao)率。截至目前(qian),晉煤(mei)(mei)(mei)集(ji)團已累計收回利潤1.22億元(yuan),占當(dang)年出資資金的(de)(de)(de)202%。

本(ben)世(shi)紀頭10年(nian),晉煤(mei)集團抓住國家振興裝備制造(zao)業(ye)的發展機(ji)(ji)遇,積極(ji)推進煤(mei)機(ji)(ji)產業(ye)發展壯(zhuang)大,在(zai)連續多年(nian)躋身全國煤(mei)機(ji)(ji)制造(zao)企業(ye)50強的同時,不斷(duan)與國外有影響力的企業(ye)合(he)作,成立中外合(he)資企業(ye)。

2006年,晉(jin)煤(mei)集(ji)團在江蘇昆山與德(de)國豹獅機械(xie)制造(zao)有限(xian)(xian)公(gong)司、香(xiang)港樺林源有限(xian)(xian)公(gong)司合作(zuo)成(cheng)(cheng)立昆山晉(jin)樺豹膠輪(lun)車制造(zao)股份有限(xian)(xian)公(gong)司,成(cheng)(cheng)為(wei)集(ji)研發、生產(chan)、銷售、服務、維修于一體的礦用(yong)井下防爆無(wu)軌(gui)膠輪(lun)車專業(ye)(ye)機械(xie)設備(bei)國家級(ji)高新(xin)技術企業(ye)(ye),并最終打造(zao)成(cheng)(cheng)為(wei)了全(quan)國煤(mei)炭工業(ye)(ye)井下無(wu)軌(gui)膠輪(lun)車生產(chan)制造(zao)“十強企業(ye)(ye)”。2015年1月在全(quan)國中小企業(ye)(ye)股份轉(zhuan)讓(rang)系統正(zheng)式掛牌上市。

2011年(nian),晉煤集(ji)團與澳大利亞(ya)全(quan)球鉆探(tan)系(xi)統公司(si)(si)(簡稱“GDS”公司(si)(si))合資成(cheng)立的(de)(de)中(zhong)外合資企業——山西金(jin)鼎高寶鉆探(tan)有(you)限(xian)責任公司(si)(si),其中(zhong),晉煤集(ji)團持51%的(de)(de)股份(fen)。這一次強(qiang)強(qiang)聯合,高效集(ji)成(cheng)了晉煤集(ji)團作(zuo)為世界(jie)上擁(yong)有(you)煤層長孔定向鉆機(ji)最多的(de)(de)資源優勢和GDS公司(si)(si)先進(jin)的(de)(de)設計和鉆機(ji)應用經驗。經過幾年(nian)的(de)(de)發(fa)展,公司(si)(si)已經快速(su)成(cheng)為中(zhong)國首家長孔定向系(xi)統技術的(de)(de)制造、研發(fa)、應用平臺。

以產業鏈延伸為方向的“‘35·51’模式”

煤炭,特別是優質無煙(yan)煤,一度讓(rang)晉煤人(ren)感(gan)覺“皇帝的女兒不愁嫁”。歷史上,它不僅(jin)因(yin)英國皇家壁爐取暖專用聞名(ming),也(ye)因(yin)其優質化工原料地位,在國內外異常(chang)搶手。

上世(shi)紀末,一場突如其(qi)來的亞洲金融風暴讓(rang)我國煤(mei)炭企業陷(xian)入(ru)寒冬(dong)。晉煤(mei)人第一次有了“皇帝的女兒”也(ye)愁嫁的體會。

痛定(ding)思痛,晉(jin)煤(mei)人意(yi)識到:煤(mei)炭企業以單一原始產業結(jie)構應對市場風(feng)險的(de)能(neng)(neng)力(li)太弱,必須走以煤(mei)為(wei)基,走多元化的(de)發展道路,才能(neng)(neng)提升企業的(de)競爭實力(li)和(he)抗(kang)風(feng)險能(neng)(neng)力(li)。

既(ji)然(ran)無煙煤(mei)的主要(yao)銷路是化工(gong)原料(liao),那么就要(yao)挺進化工(gong)產業,打造“煤(mei)化”產業鏈(lian),讓化工(gong)產業成為煤(mei)炭(tan)產業的“防火墻”。

對(dui)于這樣一(yi)個煤炭人陌(mo)生的(de)行業(ye),如何(he)開局?怎么來做?通過(guo)多(duo)年的(de)努力(li),晉(jin)煤人就創(chuang)造性(xing)地摸索出了具(ju)有自(zi)身(shen)鮮(xian)明特點的(de)“35.51”模式,僅用十幾億(yi)的(de)資本投(tou)入就撬動了近四百億(yi)的(de)社會資產規模。

其實(shi)質(zhi)就(jiu)是:圍繞實(shi)現所有(you)(you)權(quan)和(he)經(jing)營權(quan)的(de)分離,在合作公(gong)(gong)(gong)司(si)中晉煤(mei)(mei)占有(you)(you)35%的(de)股(gu)份,相(xiang)對(dui)控股(gu),為公(gong)(gong)(gong)司(si)第一大股(gu)東,民營企業(ye)將(jiang)自身16%的(de)表(biao)決權(quan),不(bu)可撤銷地委托授權(quan)給晉煤(mei)(mei)集(ji)團行使,這樣晉煤(mei)(mei)就(jiu)擁有(you)(you)合作公(gong)(gong)(gong)司(si)股(gu)東會51%的(de)表(biao)決權(quan)。而日(ri)常(chang)經(jing)營管理上(shang)則充分依靠原(yuan)有(you)(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)專業(ye)管理團隊,晉煤(mei)(mei)集(ji)團僅派出兼職董監(jian)事(shi)和(he)財務總(zong)監(jian),加(jia)強監(jian)督控制。

2003年,晉煤(mei)集團(tuan)與山西(xi)豐喜肥(fei)業集團(tuan)合作(zuo)成立了晉豐煤(mei)化(hua)(hua)工有限責(ze)任公司(si),在高平市新建(jian)“36·52”化(hua)(hua)肥(fei)項目(mu),邁(mai)出(chu)了發展煤(mei)化(hua)(hua)工產業的第一步(bu)。

2003年(nian)后半年(nian)起,晉(jin)煤集團開始對周(zhou)邊(bian)500公(gong)里范圍內(nei)的化工企(qi)業(ye)進行(xing)選優并購,既能(neng)讓企(qi)業(ye)的煤炭(tan)產(chan)(chan)品快速到達(da)產(chan)(chan)品終(zhong)端(duan)市場降低銷售成本,又能(neng)實現高(gao)附加(jia)值(zhi)轉化得(de)到高(gao)額回報。

這些位于山西(xi)、河(he)南、河(he)北、山東、安徽(hui)、江(jiang)(jiang)蘇、湖(hu)北、浙江(jiang)(jiang)等農業大(da)省的(de)化工(gong)企業,形成了合(he)理的(de)生產(chan)和市場布局,搶占(zhan)了煤化工(gong)產(chan)業快速(su)發展的(de)先(xian)機。2007年(nian)(nian),晉煤集(ji)(ji)團一舉成為(wei)全國最大(da)的(de)煤化工(gong)企業集(ji)(ji)團,并且保持至今。截(jie)止2016年(nian)(nian)底,晉煤集(ji)(ji)團累計(ji)向11家混(hun)合(he)所(suo)有制化工(gong)企業投資(zi)(zi)13.11億元(yuan),累計(ji)實現投資(zi)(zi)收益(yi)11.98億元(yuan),投資(zi)(zi)收益(yi)率91.38%。

晉煤(mei)集團這(zhe)種(zhong)低成本擴張模式,讓其在短時間內(nei)就擁有了數萬名(ming)成熟的(de)煤(mei)化工團隊(dui),為煤(mei)化工產業的(de)發展壯大和優化升(sheng)級提供了強勁的(de)人才和技術支撐,也由(you)(you)此實現了由(you)(you)資(zi)本積累為主向由(you)(you)資(zi)本運營(ying)為主的(de)戰略轉型。

各(ge)家控(kong)股化工(gong)公(gong)司(si)在(zai)與晉(jin)煤集(ji)團合作后,由(you)于有(you)了穩定足額的優質原料煤供(gong)應(ying)和(he)充足的資金(jin)保障,很快進(jin)行(xing)了技術改(gai)造、填平補齊(qi)、優化運(yun)行(xing)、新建擴建等相關工(gong)作,企業產能迅速(su)膨脹,規模快速(su)擴張,競爭實(shi)力急劇提(ti)升,迅速(su)發展成為了當(dang)地經濟的骨干企業和(he)利稅大戶,取得了十(shi)分顯著的經濟效益(yi)和(he)社會效益(yi)。

并購企(qi)業年可(ke)消(xiao)耗、儲存和銷(xiao)售商(shang)品(pin)(pin)煤占到(dao)晉煤集團(tuan)煤炭(tan)總產量的三分之一以(yi)上(shang),不(bu)僅適(shi)應(ying)晉煤集團(tuan)煤炭(tan)主(zhu)業產能逐(zhu)漸(jian)釋放的需(xu)要,為商(shang)品(pin)(pin)煤銷(xiao)售提(ti)供了(le)保障,而(er)且構(gou)建起了(le)更加(jia)完(wan)善、更加(jia)安(an)全的銷(xiao)售網(wang)絡。

以湖北(bei)三寧化工(gong)為例。2007年(nian)(nian)1月(yue),晉煤集(ji)團(tuan)控股三寧公司,十年(nian)(nian)間(jian),累(lei)(lei)計消(xiao)耗(hao)晉煤集(ji)團(tuan)商品(pin)煤接近(jin)1300萬(wan)噸,收回紅利累(lei)(lei)計接近(jin)5億元(yuan),股本金由2007年(nian)(nian)年(nian)(nian)初的2735萬(wan)元(yuan),增(zeng)加到(dao)2017年(nian)(nian)初的9353萬(wan)元(yuan)。三寧公司也(ye)因晉煤集(ji)團(tuan)強大(da)的資源優(you)勢和“中國(guo)500強”“世界500強”的品(pin)牌價(jia)值獲得年(nian)(nian)均(jun)遞增(zeng)46%的發(fa)展速度。

為了提(ti)升煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)產業化(hua)發展的(de)科(ke)技含(han)量和(he)技術(shu)水(shui)平(ping),構建煤(mei)(mei)化(hua)工(gong)產業化(hua)發展的(de)技術(shu)支撐平(ping)臺和(he)核(he)心競爭力,2004年(nian)7月,晉(jin)煤(mei)(mei)集團與中科(ke)院山西(xi)煤(mei)(mei)化(hua)所共(gong)同發起組(zu)建了流(liu)化(hua)床煤(mei)(mei)氣(qi)化(hua)工(gong)程研究中心,以具(ju)有我國自主(zhu)知識(shi)產權的(de)灰熔聚氣(qi)化(hua)技術(shu)為依托,以醇、醚、油(you)特別是油(you)為最終產品,建設多聯產工(gong)業園的(de)項目方(fang)案。2005年(nian)1月,晉(jin)煤(mei)(mei)集團控股與中科(ke)院山西(xi)煤(mei)(mei)化(hua)所共(gong)同成(cheng)立(li)了“山西(xi)天和(he)煤(mei)(mei)氣(qi)化(hua)科(ke)技有限(xian)公司(si)”。

以拓展新興產業為基礎的“共贏合作模式”

從最(zui)初發展(zhan)多種經營,單純解(jie)決職工就業與為(wei)企業主導(dao)產(chan)業提供生產(chan)和(he)生活服務的(de)(de)目的(de)(de),到進軍(jun)新(xin)興產(chan)業,將其作(zuo)為(wei)“一(yi)核四翼”產(chan)業布局的(de)(de)必要補充,晉(jin)煤集團的(de)(de)多元(yuan)合作(zuo)探索始終(zhong)都沒有停止(zhi)過。

本世紀之(zhi)初,隨著中國(guo)經(jing)濟的快速發(fa)展,能(neng)源需求量也(ye)急速增加,我國(guo)煤企均(jun)進入煤炭產能(neng)釋放的快車(che)道(dao)。

但是,由(you)于主要用戶都在南方,且鐵路(lu)發展(zhan)滯后,運(yun)力緊張(zhang),晉煤集(ji)團開始(shi)布局“礦路(lu)港航(hang)”產業鏈。

2005年1月,晉(jin)煤(mei)集團(tuan)以(yi)雙方各持股(gu)50%,向徐(xu)州(zhou)港(gang)務集團(tuan)增(zeng)資(zi)擴股(gu),成(cheng)功挺進(jin)北方內河(he)航運業。此舉,不僅為企業煤(mei)炭(tan)港(gang)口儲存提供了便利,也為煤(mei)炭(tan)快(kuai)速(su)通過河(he)海聯運輸(shu)送到南方地區(qu)提供了條件(jian)。

合作以(yi)來(lai),徐州港務集團吞吐能力從2005年的(de)2000萬(wan)噸提(ti)升(sheng)到(dao)現在(zai)的(de)4000萬(wan)噸,生(sheng)產經營總額從當(dang)初的(de)不足20億,到(dao)如今突破50億元(yuan)。

2011年,晉(jin)(jin)煤集(ji)團與(yu)江(jiang)蘇(su)省燃(ran)料(liao)總(zong)公司(si)和寧(ning)波市燃(ran)料(liao)集(ji)團有限責任公司(si)共同發(fa)起成立山西晉(jin)(jin)煤集(ji)團宏(hong)圣煤炭物(wu)流(liu)貿(mao)易有限公司(si)。其中,晉(jin)(jin)煤集(ji)團持(chi)77.8%的股份,其他兩(liang)家公司(si)各持(chi)股11.1%。

目前(qian),已經擁有4個(ge)鐵(tie)路發運(yun)站臺,1個(ge)煤(mei)炭(tan)網(wang)絡交易平臺,1條連接(jie)中蒙兩國跨國煤(mei)炭(tan)皮帶輸送走廊,在山西(xi)、安徽(hui)、湖北、山東、陜西(xi)、內蒙等全國煤(mei)炭(tan)主產(chan)區,建成14個(ge)貿(mao)易中心節點,實(shi)現了公路、鐵(tie)路、水路、貿(mao)易配送一體化運(yun)營。2016年實(shi)現生(sheng)產(chan)經營總額(e)70億元。

在多經產(chan)業的選擇(ze)上,晉煤集團(tuan)堅持“圍(wei)繞(rao)核(he)心、服務核(he)心”,讓(rang)這(zhe)些產(chan)業能夠依托主業更(geng)快成長。

2008年,晉煤集團以(yi)51%的股權(quan)參股一個地方集體企業(ye)——宇光電(dian)(dian)纜公司。合(he)(he)資合(he)(he)作后(hou),公司快(kuai)速發展,電(dian)(dian)纜產(chan)品不僅走進廣州(zhou)亞運會、上海世(shi)博(bo)會,進入重慶電(dian)(dian)網(wang)、武漢電(dian)(dian)網(wang)、蘭州(zhou)電(dian)(dian)網(wang)、華北電(dian)(dian)網(wang)等國家電(dian)(dian)網(wang)市(shi)場,而(er)且還(huan)進入香港、加(jia)納、委內(nei)瑞拉等國際市(shi)場。

2015年(nian),晉煤(mei)集團與山(shan)西(xi)傲維光視光電科技有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)、第三方(fang)投資人田向東各持(chi)股(gu)45%、42%、12%,管理層及技術骨干持(chi)股(gu)比例1%,成立具有(you)(you)國際領先技術的(de)(de)晉煤(mei)激光科技股(gu)份有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)。公(gong)(gong)司(si)成立兩年(nian)多來,與意大利SIM2公(gong)(gong)司(si)建立起戰(zhan)略合作(zuo)關系(xi),引進了(le)填(tian)補(bu)國內空(kong)白的(de)(de)3DLP技術平臺,聯合開發基于(yu)3DLP技術的(de)(de)三色純激光投影系(xi)統(tong),實(shi)現了(le)首款3DLP激光投影機的(de)(de)中國制(zhi)造。

目前(qian),晉(jin)煤(mei)激光所生產的(de)1-5萬流明(ming)亮度影(ying)院激光投影(ying)產品,已應(ying)用于北京大地電(dian)影(ying)院線旗下的(de)30家影(ying)院,隨著市場(chang)的(de)逐步成熟,預計(ji)2017年將占(zhan)領500家影(ying)院投影(ying)市場(chang)。

2014年,晉煤集團探索與民營企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展文化旅游產業(ye)(ye)(ye)的可能(neng)性,成立大唐文興公司。其(qi)中,晉煤集團持(chi)股(gu)67%,沁水縣柳氏(shi)民居實業(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)有限公司持(chi)股(gu)33%,共同開(kai)發(fa)國家(jia)4A級景區—沁水柳氏(shi)民居景區的開(kai)發(fa)運營工作。目前,公司正積(ji)極引(yin)進(jin)專業(ye)(ye)(ye)化旅游文化公司進(jin)行股(gu)權重組,股(gu)東(dong)各方將充分發(fa)揮各自優勢,進(jin)行治理結構、人才機制(zhi)和(he)管理體制(zhi)等方面的機制(zhi)轉變,建立起(qi)完善現代企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度,共同推(tui)動景區實現更大發(fa)展。

2014年,晉(jin)煤集團響(xiang)應山(shan)西省“百企千(qian)村產業(ye)(ye)(ye)扶貧開發(fa)”工程號召(zhao),主動對接貧困(kun)縣(xian)——神池縣(xian),以51%的(de)股權與當地(di)一(yi)家民企共同成立神池縣(xian)谷德福農業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)有限公司。目前,已成為(wei)全國(guo)最(zui)大“地(di)標(biao)”燕麥生產企業(ye)(ye)(ye)。2017年,與山(shan)東、上海(hai)等地(di)的(de)用戶達成5000噸產品的(de)意(yi)向銷售(shou)協(xie)議。

以激發創新活力為根本的“職工持股模式”

在職工(gong)持股的探索上,晉煤(mei)集團是全國煤(mei)炭系(xi)統(tong)和(he)山西省第一個“吃螃蟹”的企(qi)業。

早(zao)在上世紀80年代末,為(wei)了解決職工(gong)子女就業問題和礦區產能擴大后日益(yi)增長(chang)的電(dian)力需求(qiu),晉煤(mei)集團開始以職工(gong)集資(zi)方式(shi)創辦煤(mei)矸石發電(dian)廠。

1991年4月,職工集(ji)(ji)資(zi)(zi)電(dian)廠1號機組并(bing)網發(fa)(fa)電(dian)成(cheng)功。隨后,晉煤集(ji)(ji)團(tuan)著手由發(fa)(fa)行債(zhai)券集(ji)(ji)資(zi)(zi)向發(fa)(fa)行股(gu)(gu)(gu)票與其它多種形式(shi)過渡,由單一全(quan)民所有制實現多種經濟成(cheng)分(fen)(fen)的融合。當年底,以(yi)每股(gu)(gu)(gu)1元首(shou)發(fa)(fa)股(gu)(gu)(gu)票11.843萬股(gu)(gu)(gu),參股(gu)(gu)(gu)職工在不到3年時間(jian)里紅(hong)利就達(da)原入(ru)股(gu)(gu)(gu)本金的109.7%,分(fen)(fen)紅(hong)直至2009年因企(qi)業計劃(hua)整體(ti)上市(shi),職工個人持股(gu)(gu)(gu)全(quan)部(bu)退出。

2002年,晉煤(mei)集團進軍房地產產業,控股成立山西銘(ming)基(ji)房地產開發有限公(gong)司(si)。

為(wei)進一(yi)步激(ji)發企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)活力,讓煤(mei)炭人在(zai)陌生(sheng)的(de)房地產行業(ye)(ye)(ye)快(kuai)速(su)成長起來,晉(jin)(jin)煤(mei)集(ji)團(tuan)抓住(zhu)國家及省(sheng)委(wei)省(sheng)政府關于國有企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)施主輔(fu)分(fen)離輔(fu)業(ye)(ye)(ye)改(gai)制分(fen)流(liu)安置富余人員的(de)方針政策(ce),開始對銘基(ji)公(gong)司(si)進行改(gai)制試點。2007年12月實(shi)現改(gai)制,轉變成為(wei)晉(jin)(jin)煤(mei)集(ji)團(tuan)控(kong)股、銘基(ji)公(gong)司(si)職工持股、其他(ta)法人參股的(de)民營(ying)化公(gong)司(si)。

此后,銘基公(gong)司(si)房(fang)地(di)(di)產(chan)公(gong)司(si)快速成長為(wei)國家一級房(fang)地(di)(di)產(chan)開(kai)發資質的企業,產(chan)業鏈延伸至物(wu)業管理、建筑(zhu)施(shi)工、建筑(zhu)節(jie)能技術研發等領域,開(kai)發項目觸及海南、北京等熱點(dian)區域,累計開(kai)發面積(ji)超過300萬平方米。

本世紀初的煤(mei)炭黃金(jin)期,隨著企(qi)業煤(mei)炭項(xiang)目建設(she)的加快,作為(wei)晉煤(mei)集團負責礦井工(gong)程勘察設(she)計的機關處室晉煤(mei)集團設(she)計處卻由于資質缺項(xiang)及力(li)量削弱而不能(neng)適應服務集團公(gong)司(si)快速發展的需要。只(zhi)有建筑行業丙級和工(gong)程勘察乙級兩個(ge)沒有分量的資質,專業門類不全,人才(cai)不斷流失,職工(gong)收入很低,單位缺乏活力(li)……

2007年,晉煤(mei)(mei)集(ji)團抓(zhua)住山西支持國企開展主輔分(fen)離,輔業(ye)改(gai)制(zhi)的(de)機遇(yu),對設計處進(jin)行改(gai)制(zhi),于次年初成立晉煤(mei)(mei)集(ji)團勘察(cha)設計院公(gong)司(si)(si)。其中,職工持股(gu)50%,集(ji)團公(gong)司(si)(si)持股(gu)30%,北京一(yi)家民營公(gong)司(si)(si)持股(gu)20%。

供職了多(duo)年的(de)處室,名稱變(bian)更(geng)為“山西晉城煤業集團勘(kan)察設計(ji)院有限公(gong)司”,僅僅多(duo)了幾(ji)個字,但單位性(xing)質(zhi)有了根本的(de)改變(bian),從原來的(de)機關處室,變(bian)成(cheng)了自(zi)負(fu)盈虧的(de)企業;從機關干(gan)部,轉(zhuan)變(bian)為企業人員;從吃皇糧,到(dao)掙口糧,從旱澇保收(shou),到(dao)前途未卜……一夜之間(jian)的(de)變(bian)化,沖擊的(de)是(shi)職工根深蒂固的(de)思想觀(guan)念(nian),引發的(de)是(shi)他們對自(zi)身(shen)利益和前途的(de)種種擔憂。一時(shi)間(jian),大(da)家無法扭(niu)轉(zhuan)思想,更(geng)無法接受現實。

設計院公司第一任(ren)董事(shi)長(chang)、黨總支書記宋國(guo)榆回(hui)憶起(qi)當時的情(qing)景歷歷在目:“真是(shi)一石驚起(qi)千重浪。絕大多數職工想不通,抵觸(chu)情(qing)緒(xu)非常大,特別(bie)是(shi)一批(pi)中青年(nian)職工,他(ta)們還有較長(chang)的路要(yao)走,無法確定企業(ye)改制后是(shi)福是(shi)禍,覺得缺乏了保障,有吵鬧的,有要(yao)上(shang)訪的,有急(ji)著跳(tiao)槽(cao)的……”。

在(zai)晉煤集(ji)團的(de)(de)支(zhi)持下,設計院公司(si)在(zai)公司(si)成立后的(de)(de)短短九個月,總資產達到了7000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),實現生(sheng)產經營總額(e)6600萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),利潤580萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan),在(zai)崗職工的(de)(de)平均收入有(you)了提高,明顯超出(chu)了改(gai)制前的(de)(de)收入水平!

目前,設計院(yuan)公(gong)司已經被認定為國家高新技(ji)術(shu)企業(ye),成為山西省首家獲(huo)此認定的煤炭勘察設計企業(ye)。

2016年以(yi)來,本著強(qiang)化(hua)資(zi)本運(yun)營、優化(hua)資(zi)本布局、提高資(zi)本效率的(de)思路,晉煤集團正在(zai)組織(zhi)對下(xia)屬(shu)子(zi)公司進行全面摸底研究,區分不同類型,探索建立對企業(ye)經營管(guan)理者和業(ye)務核心骨干的(de)多元化(hua)激勵機制,推動混合所有制企業(ye)健康發(fa)展,實現國(guo)有資(zi)產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)。

以做優核心產業為選擇的“取長補短模式”

煤(mei)企人(ren)最(zui)熟悉的(de)是(shi)煤(mei),最(zui)具(ju)核心(xin)競爭優勢的(de)也是(shi)煤(mei)。然(ran)而,讓晉(jin)煤(mei)集(ji)團這個世(shi)界500強企業(ye)最(zui)煩惱的(de)也恰恰是(shi)煤(mei)。

煤炭后備資(zi)源(yuan)嚴重不(bu)足,新井建設(she)進展不(bu)快,從2007年趙(zhao)莊(zhuang)礦(kuang)投產至今,晉(jin)煤集團沒有一座大型現代化礦(kuang)井投產,煤炭主業可持(chi)續發展受到(dao)阻滯。同(tong)時,古書院礦(kuang)、王臺(tai)鋪礦(kuang)、鳳凰山(shan)礦(kuang)將在(zai)2017—2018年陸(lu)續關井,上(shang)萬名(ming)老礦(kuang)員工(gong)轉移安置迫在(zai)眉睫(jie)。

圍繞做優(you)煤(mei)(mei)炭核心產業(ye),2009年(nian)前(qian)后,晉煤(mei)(mei)集(ji)團成立晉圣公司、天(tian)安公司等多個資源整合(he)主體,對43個資源整合(he)包,以51%的控(kong)股方式與幾十家民(min)營煤(mei)(mei)企(qi)進行(xing)了(le)合(he)資合(he)作,成功拓展了(le)3000多萬噸產能(neng)。民(min)營資本(ben)和國(guo)有(you)資本(ben)的合(he)作,不僅發揮了(le)民(min)營企(qi)業(ye)靈活的體制(zhi)機制(zhi)優(you)勢(shi)、成本(ben)控(kong)制(zhi)優(you)勢(shi),而且也發揮了(le)國(guo)有(you)大型(xing)煤(mei)(mei)企(qi)安全生(sheng)產管(guan)理優(you)勢(shi)、融(rong)資保(bao)障優(you)勢(shi)。

2009年,晉煤集團以51%的(de)股權(quan)和太(tai)鋼集團共(gong)同組建(jian)山(shan)西晉煤太(tai)鋼能(neng)源(yuan)有限責任公(gong)司(si),在山(shan)西省河東煤田中南部(bu)開采煤炭(tan),焦(jiao)煤資源(yuan)儲量20億(yi)噸。這(zhe)一(yi)大(da)型煤田的(de)開發建(jian)設,大(da)大(da)拓展了晉煤集團煤炭(tan)品種結構,為(wei)企(qi)業(ye)建(jian)設國際一(yi)流能(neng)源(yuan)基地(di)打下了良好的(de)基礎。同時,也可為(wei)太(tai)鋼提供(gong)優質低成本的(de)焦(jiao)煤資源(yuan),極大(da)地(di)提升太(tai)鋼不(bu)銹鋼的(de)競爭力。

2009年(nian),晉煤集(ji)(ji)團(tuan)對(dui)沁水胡(hu)底煤業(ye)有(you)限公司進行重(zhong)組,其中:晉煤集(ji)(ji)團(tuan)控股51%,民營(ying)股東山西雷蚨德科技有(you)限公司控股46%,沁水縣(xian)東安經濟開發中心(xin)控股3%。2010年(nian)10月,礦(kuang)井取得60萬(wan)噸/年(nian)開工(gong)(gong)建設(she)批(pi)復,準予(yu)開工(gong)(gong)建設(she)。2016年(nian)12月實現礦(kuang)井聯合試運轉,將于2017年(nian)上半(ban)年(nian)驗收投產。這(zhe)座礦(kuang)井的及時投產為老(lao)礦(kuang)分流人(ren)員提供了就業(ye)崗(gang)位,大大緩解了企業(ye)分流就業(ye)壓力。

2014年初,上任不久的(de)晉煤(mei)(mei)集團(tuan)董事長賀天才在經過反(fan)復調研(yan)后,曾深(shen)刻地指出:“用發展(zhan)的(de)眼(yan)光找主(zhu)要矛(mao)盾,企業面臨的(de)最急(ji)切問(wen)題是煤(mei)(mei)炭基礎地位(wei)的(de)動搖,主(zhu)導產(chan)業發展(zhan)的(de)不足。”為此,他提出了“一(yi)核四翼”的(de)戰略(lve)構想,即,以(yi)做優做強(qiang)煤(mei)(mei)炭產(chan)業為核心,努力構建煤(mei)(mei)化(hua)聯動、煤(mei)(mei)氣共(gong)采、煤(mei)(mei)電一(yi)體、煤(mei)(mei)機(ji)并進的(de)產(chan)業格局(ju)。

面對近幾(ji)年(nian)全國(guo)煤炭產(chan)業去產(chan)能(neng)的大(da)背景,晉煤集團(tuan)積極響應,一方面去除落(luo)后產(chan)能(neng),另一方面充分發揮國(guo)企融資能(neng)力強的優勢,在資金極度(du)緊張的情況下,仍(reng)然堅持狠抓先進產(chan)能(neng)建設,擇(ze)優對十余座合資合作礦井進行投資建設。2016年(nian),新增(zeng)先進產(chan)能(neng)710萬噸。

近年來(lai),晉煤集團(tuan)還以參(can)股形(xing)式與中國(guo)大(da)唐集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)、華電(dian)山西能源有(you)限公(gong)(gong)司(si)、山西國(guo)際能源集團(tuan)等國(guo)內大(da)型電(dian)力企(qi)業進行(xing)合(he)作(zuo)建設(she)煤電(dian)一體化項目,合(he)作(zuo)規模超(chao)過(guo)2000兆瓦,不(bu)僅(jin)充(chong)分發(fa)揮了(le)電(dian)力企(qi)業發(fa)電(dian)優勢,煤炭企(qi)業產煤優勢,而(er)且能夠(gou)大(da)大(da)降低雙方生產成本共同抵御市場(chang)風險。

國企混改(gai),晉煤集團雖然(ran)走(zou)過了(le)一些靜好的(de)歲(sui)月,但(dan)是(shi),面(mian)對山西國企業(ye)改(gai)革的(de)攻(gong)堅(jian)之戰,需要(yao)探索的(de)路(lu)還有很長、很長……

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