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國企混改的“晉煤模式”

文章來(lai)源(yuan):山西省國資委(wei)   發(fa)布時間:2018-05-18

作為山西國企混(hun)合(he)所(suo)有制改革起步較早的大(da)型(xing)能源(yuan)企業、世界500強,晉煤集團獨具特色的產權多(duo)元(yuan)化混(hun)合(he)所(suo)有制改革模式備受關注。

通過引入非(fei)國有(you)資本參與國有(you)企業(ye)改革、將國有(you)資本向(xiang)發展潛力大成長性好的非(fei)國有(you)企業(ye)進行股權投資、探索實行混合所有(you)制企業(ye)員(yuan)工持股等(deng)方式,極(ji)大地調動了(le)各(ge)方參與的積極(ji)性,激(ji)發了(le)國企發展新(xin)動能。

目前,晉煤(mei)集團以煤(mei)炭產業(ye)為核心,煤(mei)化聯(lian)動、煤(mei)氣共采、煤(mei)電一體、煤(mei)機(ji)(ji)并進,“一核四(si)翼(yi)”產業(ye)格局初步形成(cheng),企業(ye)所屬(shu)各級子公司(si)中,混合所有(you)制公司(si)已經(jing)占(zhan)到(dao)45%,可歸為產權多元化的公司(si)更是占(zhan)到(dao)58%,涉(she)及(ji)企業(ye)所屬(shu)煤(mei)炭、煤(mei)層氣、煤(mei)化工、電力、煤(mei)機(ji)(ji)制造(zao)、多種經(jing)營及(ji)新興產業(ye)等全部(bu)六大主導產業(ye)。

以產業瓶頸突破為目標的“國際合作模式”

在高瓦斯環境(jing)下,煤(mei)炭產能怎么才能安(an)全釋放?大量的瓦斯和(he)煤(mei)層氣被開采出來(lai)了,如何才能最快地讓它成為市(shi)場青睞的商品?煤(mei)機(ji)制造壯大了,如何才能讓它邁向國(guo)內國(guo)際更(geng)廣闊的市(shi)場?

面(mian)對(dui)這(zhe)些產(chan)業發(fa)展壯(zhuang)大過(guo)程中(zhong)遇到(dao)的產(chan)業瓶頸,晉煤集團(tuan)率先想到(dao)的是與強者聯合。

上世紀80年代末,晉煤集團煤炭(tan)開采進入高瓦斯區域(yu)。這對(dui)于過去一直在低瓦斯礦區開采煤炭(tan)的煤炭(tan)人(ren)來說,無疑是一個巨大的挑戰(zhan)。

為了實現高(gao)瓦(wa)斯(si)(si)礦井的(de)(de)安(an)全開采,晉煤集團在學習(xi)國(guo)內優秀煤炭(tan)企業抽放(fang)瓦(wa)斯(si)(si)經(jing)驗(yan)的(de)(de)同時,著手與當時世界上對(dui)瓦(wa)斯(si)(si)抽采利用技術(shu)成熟(shu)的(de)(de)美(mei)(mei)國(guo)企業開展合作,并于1992年與美(mei)(mei)國(guo)美(mei)(mei)中能源公(gong)司(si)共同出資(zi)組建晉城丹佛資(zi)源研究開發利用有(you)限(xian)公(gong)司(si),雙(shuang)方各持股50%,對(dui)煤層氣及其(qi)產品進行(xing)研究、開發和經(jing)營。2003年,因國(guo)家法律變更,公(gong)司(si)最后注(zhu)銷。

盡管如此,晉煤集團還是(shi)在這一(yi)次國際合作(zuo)中學習(xi)到了(le)煤層氣開(kai)采(cai)利(li)用(yong)的(de)先進經驗,突破了(le)國際公認的(de)無煙煤地面抽采(cai)“禁區”,最(zui)終建成(cheng)全國最(zui)大(da)煤層氣開(kai)發(fa)利(li)用(yong)集團。

隨著煤(mei)(mei)層氣(瓦斯)抽采能力的(de)提升,如何最(zui)大(da)限(xian)度地利(li)用(yong),成為當時企(qi)業(ye)新的(de)課題。為此,晉(jin)(jin)煤(mei)(mei)集(ji)團積極與在天(tian)然氣利(li)用(yong)領(ling)域(yu)經驗豐富的(de)國際性企(qi)業(ye)——香港中華煤(mei)(mei)氣有限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)進行(xing)合作(zuo),并于2006年(nian)參股(gu)成立了(le)目前亞洲最(zui)大(da)的(de)煤(mei)(mei)層氣液化(hua)公(gong)(gong)司(si)(si)——山西易高(gao)(gao)煤(mei)(mei)層氣有限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)。與非國有資本的(de)合作(zuo),極大(da)地提高(gao)(gao)了(le)企(qi)業(ye)的(de)運營效率。截至目前,晉(jin)(jin)煤(mei)(mei)集(ji)團已累(lei)計收回利(li)潤1.22億(yi)元(yuan),占當年(nian)出資資金的(de)202%。

本(ben)世紀頭10年(nian),晉(jin)煤集團抓住國(guo)家振興(xing)裝(zhuang)備制(zhi)造業的(de)(de)發展(zhan)機(ji)遇(yu),積極推進煤機(ji)產業發展(zhan)壯大,在連(lian)續(xu)多(duo)年(nian)躋身全國(guo)煤機(ji)制(zhi)造企業50強的(de)(de)同時,不斷(duan)與國(guo)外(wai)(wai)有(you)影(ying)響力的(de)(de)企業合(he)作,成立中外(wai)(wai)合(he)資企業。

2006年(nian)(nian),晉(jin)煤集團在(zai)江蘇(su)昆山與德國豹(bao)獅機械制(zhi)造有限公司、香港樺林源有限公司合作成(cheng)立昆山晉(jin)樺豹(bao)膠輪車制(zhi)造股(gu)份有限公司,成(cheng)為(wei)集研發、生產、銷(xiao)售、服務、維修于一體(ti)的礦用井(jing)下防(fang)爆無軌膠輪車專業(ye)(ye)機械設備國家級高新技術企業(ye)(ye),并最(zui)終打造成(cheng)為(wei)了全國煤炭工(gong)業(ye)(ye)井(jing)下無軌膠輪車生產制(zhi)造“十強企業(ye)(ye)”。2015年(nian)(nian)1月在(zai)全國中小企業(ye)(ye)股(gu)份轉讓(rang)系統正式掛牌(pai)上市。

2011年,晉煤(mei)集團與(yu)澳(ao)大(da)利(li)亞全球鉆探系統公(gong)司(si)(簡稱(cheng)“GDS”公(gong)司(si))合(he)(he)(he)資成立的中(zhong)(zhong)外合(he)(he)(he)資企(qi)業——山西金(jin)鼎高(gao)寶鉆探有限(xian)責任公(gong)司(si),其中(zhong)(zhong),晉煤(mei)集團持(chi)51%的股(gu)份。這(zhe)一(yi)次(ci)強(qiang)強(qiang)聯合(he)(he)(he),高(gao)效(xiao)集成了晉煤(mei)集團作為世界上擁有煤(mei)層長(chang)孔定(ding)向鉆機(ji)最多的資源優勢和GDS公(gong)司(si)先進的設計和鉆機(ji)應用經驗。經過幾年的發(fa)展(zhan),公(gong)司(si)已(yi)經快(kuai)速成為中(zhong)(zhong)國首家長(chang)孔定(ding)向系統技術的制造、研(yan)發(fa)、應用平臺。

以產業鏈延伸為方向的“‘35·51’模式”

煤炭,特別是優質無(wu)煙煤,一度讓晉(jin)煤人感覺“皇(huang)帝的女兒不愁嫁”。歷史(shi)上(shang),它不僅因(yin)英(ying)國(guo)皇(huang)家壁爐取暖專用(yong)聞名,也(ye)因(yin)其優質化工(gong)原料地位,在國(guo)內(nei)外(wai)異(yi)常搶手。

上(shang)世紀(ji)末,一場(chang)突如其來的亞洲金融風暴讓我國煤(mei)炭(tan)企(qi)業陷入寒冬。晉煤(mei)人第一次有了(le)“皇帝的女兒(er)”也愁嫁的體會。

痛定(ding)思痛,晉煤(mei)人意識到:煤(mei)炭(tan)企業以單一原始產業結構應對市(shi)場風險(xian)的能力太弱,必須走以煤(mei)為基,走多元(yuan)化的發展道(dao)路,才(cai)能提升企業的競爭實力和抗風險(xian)能力。

既(ji)然(ran)無煙煤(mei)的主要銷路是化(hua)工原料(liao),那(nei)么就要挺進化(hua)工產(chan)(chan)業(ye),打造“煤(mei)化(hua)”產(chan)(chan)業(ye)鏈,讓化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)成為(wei)煤(mei)炭產(chan)(chan)業(ye)的“防火墻”。

對于這(zhe)樣一(yi)個煤炭(tan)人(ren)陌生的(de)行業,如何(he)開局?怎么來(lai)做?通過多年的(de)努力,晉煤人(ren)就創造(zao)性地摸(mo)索(suo)出了具(ju)有自身鮮明特點的(de)“35.51”模式,僅用十幾億(yi)的(de)資本投入就撬動了近(jin)四百億(yi)的(de)社(she)會資產規(gui)模。

其實質(zhi)就(jiu)是(shi):圍繞實現所有(you)(you)權和(he)經營權的(de)分離(li),在合作公司(si)中晉(jin)(jin)煤(mei)占有(you)(you)35%的(de)股(gu)份,相對控股(gu),為公司(si)第(di)一大股(gu)東(dong),民營企業(ye)將自(zi)身16%的(de)表決(jue)權,不可撤銷地(di)委托授(shou)權給晉(jin)(jin)煤(mei)集團(tuan)行使,這樣晉(jin)(jin)煤(mei)就(jiu)擁有(you)(you)合作公司(si)股(gu)東(dong)會51%的(de)表決(jue)權。而日常經營管(guan)理(li)(li)上則充分依靠(kao)原有(you)(you)公司(si)專業(ye)管(guan)理(li)(li)團(tuan)隊,晉(jin)(jin)煤(mei)集團(tuan)僅派(pai)出(chu)兼(jian)職董監事和(he)財務(wu)總監,加強(qiang)監督控制。

2003年(nian),晉(jin)煤集團(tuan)與山(shan)西豐喜肥業(ye)集團(tuan)合作成立了晉(jin)豐煤化工有限(xian)責任公司(si),在高(gao)平市新建“36·52”化肥項(xiang)目(mu),邁出了發展煤化工產業(ye)的第一步。

2003年后半年起,晉煤集團開始對周邊(bian)500公里范圍內的化工企(qi)業(ye)進行選優并購,既能讓企(qi)業(ye)的煤炭產(chan)品(pin)快速到達產(chan)品(pin)終(zhong)端市場降低銷售成本,又(you)能實(shi)現高(gao)附加值轉化得(de)到高(gao)額回報。

這些位于山西、河南、河北(bei)、山東(dong)、安(an)徽、江(jiang)蘇、湖北(bei)、浙(zhe)江(jiang)等農業(ye)大省(sheng)的(de)化(hua)工企(qi)(qi)業(ye),形成(cheng)了合(he)理的(de)生產(chan)(chan)和市場布局(ju),搶(qiang)占(zhan)了煤(mei)化(hua)工產(chan)(chan)業(ye)快速(su)發展的(de)先機。2007年,晉煤(mei)集團(tuan)一舉(ju)成(cheng)為全國最(zui)大的(de)煤(mei)化(hua)工企(qi)(qi)業(ye)集團(tuan),并且(qie)保持(chi)至今。截止(zhi)2016年底,晉煤(mei)集團(tuan)累計向11家(jia)混合(he)所有制化(hua)工企(qi)(qi)業(ye)投(tou)(tou)資13.11億元,累計實(shi)現投(tou)(tou)資收益11.98億元,投(tou)(tou)資收益率91.38%。

晉煤(mei)集(ji)團這種低(di)成本(ben)擴(kuo)張模式,讓其在短時(shi)間(jian)內就擁有(you)了(le)數萬名成熟的(de)(de)煤(mei)化工團隊,為(wei)煤(mei)化工產業的(de)(de)發(fa)展壯大和(he)優化升級提(ti)供(gong)了(le)強勁的(de)(de)人才和(he)技術支撐,也由此(ci)實現了(le)由資本(ben)積累為(wei)主(zhu)向由資本(ben)運營為(wei)主(zhu)的(de)(de)戰略轉(zhuan)型。

各家控股化工公司在與晉煤集團合作后,由于(yu)有(you)了(le)(le)穩定足額的(de)優(you)(you)質原料煤供應和充足的(de)資(zi)金保障,很快進行了(le)(le)技(ji)術改(gai)造、填平補齊、優(you)(you)化運行、新建擴(kuo)建等相(xiang)關工作,企業(ye)產能迅速(su)膨脹,規模快速(su)擴(kuo)張,競爭實力急(ji)劇提升,迅速(su)發展(zhan)成為了(le)(le)當地經濟的(de)骨干企業(ye)和利(li)稅大戶,取(qu)得了(le)(le)十分顯著的(de)經濟效(xiao)益和社會效(xiao)益。

并購企業年可(ke)消耗(hao)、儲存(cun)和銷售(shou)商(shang)(shang)品煤(mei)占到晉煤(mei)集團煤(mei)炭總產量的(de)(de)(de)三分之(zhi)一以上,不僅適(shi)應晉煤(mei)集團煤(mei)炭主業產能逐漸(jian)釋放的(de)(de)(de)需要,為商(shang)(shang)品煤(mei)銷售(shou)提供(gong)了保障,而且構建起(qi)了更加完(wan)善、更加安全的(de)(de)(de)銷售(shou)網絡。

以湖北三寧化工(gong)為例。2007年(nian)1月(yue),晉(jin)煤集團(tuan)控股三寧公(gong)(gong)司,十(shi)年(nian)間,累計(ji)(ji)消耗晉(jin)煤集團(tuan)商(shang)品(pin)煤接(jie)(jie)近1300萬噸,收(shou)回(hui)紅(hong)利累計(ji)(ji)接(jie)(jie)近5億元(yuan),股本金由(you)2007年(nian)年(nian)初(chu)的2735萬元(yuan),增加到2017年(nian)初(chu)的9353萬元(yuan)。三寧公(gong)(gong)司也因晉(jin)煤集團(tuan)強(qiang)(qiang)大的資源優(you)勢和“中國500強(qiang)(qiang)”“世界500強(qiang)(qiang)”的品(pin)牌(pai)價值獲得年(nian)均遞增46%的發(fa)展速度。

為了提升(sheng)煤化(hua)工(gong)產業化(hua)發展的(de)(de)科(ke)(ke)技(ji)含量和(he)(he)技(ji)術(shu)水平(ping),構建煤化(hua)工(gong)產業化(hua)發展的(de)(de)技(ji)術(shu)支撐(cheng)平(ping)臺和(he)(he)核(he)心競爭(zheng)力,2004年(nian)7月,晉煤集(ji)團(tuan)與(yu)中科(ke)(ke)院(yuan)山(shan)(shan)西(xi)煤化(hua)所共(gong)同發起組建了流化(hua)床煤氣(qi)化(hua)工(gong)程研究中心,以具有(you)我國自主知識產權的(de)(de)灰熔(rong)聚氣(qi)化(hua)技(ji)術(shu)為依(yi)托(tuo),以醇、醚、油特別是油為最(zui)終產品,建設多聯產工(gong)業園的(de)(de)項目方案。2005年(nian)1月,晉煤集(ji)團(tuan)控股與(yu)中科(ke)(ke)院(yuan)山(shan)(shan)西(xi)煤化(hua)所共(gong)同成立了“山(shan)(shan)西(xi)天和(he)(he)煤氣(qi)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)有(you)限公司”。

以拓展新興產業為基礎的“共贏合作模式”

從最初發展多種(zhong)經營,單(dan)純解決職(zhi)工就(jiu)業(ye)與為企(qi)業(ye)主導產業(ye)提供(gong)生產和生活服務(wu)的目(mu)的,到進軍新興產業(ye),將其作(zuo)為“一核四翼”產業(ye)布局的必要補充,晉煤集(ji)團(tuan)的多元合(he)作(zuo)探索始終都沒有停止過。

本世紀之初,隨著(zhu)中國(guo)經濟(ji)的快(kuai)速(su)發展,能(neng)(neng)源需求量也急(ji)速(su)增(zeng)加,我國(guo)煤企均進入(ru)煤炭產能(neng)(neng)釋放的快(kuai)車道。

但是,由(you)于主要用戶都在南(nan)方(fang),且鐵路發展(zhan)滯(zhi)后,運力緊張(zhang),晉煤集團(tuan)開始布局(ju)“礦路港航”產業(ye)鏈。

2005年1月(yue),晉煤集團以(yi)雙方(fang)各持股(gu)50%,向徐州港(gang)務集團增資擴股(gu),成功挺進北方(fang)內河航運(yun)業。此舉,不僅為(wei)企業煤炭港(gang)口儲(chu)存提供了(le)便利,也為(wei)煤炭快速(su)通過河海聯運(yun)輸送到南方(fang)地區提供了(le)條件。

合作(zuo)以來,徐州港務集(ji)團吞(tun)吐能力(li)從2005年的2000萬噸提(ti)升到現在(zai)的4000萬噸,生產經(jing)營(ying)總額(e)從當初的不足(zu)20億,到如今突破50億元(yuan)。

2011年(nian),晉煤集(ji)團(tuan)與江蘇省燃料總公(gong)司和寧波(bo)市燃料集(ji)團(tuan)有(you)限責任公(gong)司共同發起成立山西晉煤集(ji)團(tuan)宏圣煤炭物(wu)流貿(mao)易有(you)限公(gong)司。其中(zhong),晉煤集(ji)團(tuan)持(chi)77.8%的股份(fen),其他(ta)兩家公(gong)司各(ge)持(chi)股11.1%。

目前,已經(jing)擁(yong)有4個(ge)(ge)鐵路發運站(zhan)臺(tai),1個(ge)(ge)煤炭網絡(luo)交易平(ping)臺(tai),1條(tiao)連接中(zhong)蒙(meng)兩(liang)國跨(kua)國煤炭皮帶輸送(song)走廊,在山西(xi)、安徽、湖北、山東(dong)、陜西(xi)、內蒙(meng)等全國煤炭主產區(qu),建成14個(ge)(ge)貿易中(zhong)心節點,實(shi)(shi)現了公路、鐵路、水路、貿易配送(song)一(yi)體化運營。2016年(nian)實(shi)(shi)現生(sheng)產經(jing)營總額70億元。

在多經產(chan)業(ye)的選(xuan)擇(ze)上(shang),晉煤集團堅持“圍繞(rao)核(he)心(xin)、服務核(he)心(xin)”,讓(rang)這些產(chan)業(ye)能夠依托(tuo)主業(ye)更快(kuai)成長(chang)。

2008年,晉煤集團以51%的股(gu)權參股(gu)一個(ge)地(di)方集體(ti)企業(ye)——宇光電(dian)纜公司。合資合作后(hou),公司快速(su)發展,電(dian)纜產品(pin)不僅走進廣州亞運會、上海世博會,進入重慶(qing)電(dian)網(wang)、武漢電(dian)網(wang)、蘭州電(dian)網(wang)、華北電(dian)網(wang)等國(guo)家電(dian)網(wang)市場(chang),而且還(huan)進入香港、加納、委內瑞拉等國(guo)際市場(chang)。

2015年(nian),晉煤集團與山西傲維光(guang)(guang)視光(guang)(guang)電科技(ji)(ji)(ji)有(you)限公(gong)司、第三方投資人田(tian)向(xiang)東各持股(gu)45%、42%、12%,管理層及技(ji)(ji)(ji)術骨干持股(gu)比例1%,成立(li)具有(you)國(guo)(guo)際領(ling)先技(ji)(ji)(ji)術的(de)晉煤激(ji)光(guang)(guang)科技(ji)(ji)(ji)股(gu)份(fen)有(you)限公(gong)司。公(gong)司成立(li)兩年(nian)多來,與意大利SIM2公(gong)司建立(li)起(qi)戰略合作關系,引進了填補國(guo)(guo)內空白(bai)的(de)3DLP技(ji)(ji)(ji)術平臺,聯合開(kai)發基于3DLP技(ji)(ji)(ji)術的(de)三色純激(ji)光(guang)(guang)投影系統,實現了首款3DLP激(ji)光(guang)(guang)投影機(ji)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)。

目(mu)前,晉煤激光所生產的(de)1-5萬流明亮度影(ying)院激光投(tou)影(ying)產品,已應用于北京大地電影(ying)院線(xian)旗下(xia)的(de)30家影(ying)院,隨著市場的(de)逐步成熟,預計2017年將占領500家影(ying)院投(tou)影(ying)市場。

2014年,晉煤集(ji)團探索與民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展文(wen)化(hua)旅游產業(ye)(ye)的(de)可能性,成立大(da)唐文(wen)興公司。其中(zhong),晉煤集(ji)團持股(gu)(gu)67%,沁水縣柳(liu)氏民居實(shi)業(ye)(ye)開發(fa)有限公司持股(gu)(gu)33%,共(gong)同(tong)開發(fa)國家(jia)4A級(ji)景區(qu)—沁水柳(liu)氏民居景區(qu)的(de)開發(fa)運營(ying)工作。目前,公司正積(ji)極(ji)引進專業(ye)(ye)化(hua)旅游文(wen)化(hua)公司進行股(gu)(gu)權重組,股(gu)(gu)東各方(fang)將充分發(fa)揮各自(zi)優(you)勢,進行治(zhi)理結構(gou)、人才(cai)機(ji)制和管理體(ti)制等方(fang)面的(de)機(ji)制轉變,建立起(qi)完(wan)善現代(dai)企(qi)業(ye)(ye)制度,共(gong)同(tong)推(tui)動景區(qu)實(shi)現更大(da)發(fa)展。

2014年(nian),晉煤集團響(xiang)應山(shan)西(xi)省“百(bai)企千村產業(ye)(ye)扶(fu)貧開發”工程(cheng)號(hao)召,主動對接貧困(kun)縣——神池(chi)(chi)縣,以51%的股權與當地(di)一(yi)家民企共同成(cheng)(cheng)立神池(chi)(chi)縣谷德(de)福農業(ye)(ye)發展有限公司。目(mu)前,已成(cheng)(cheng)為(wei)全國最大“地(di)標”燕麥生產企業(ye)(ye)。2017年(nian),與山(shan)東、上海等地(di)的用戶達成(cheng)(cheng)5000噸(dun)產品(pin)的意向(xiang)銷售協議。

以激發創新活力為根本的“職工持股模式”

在職工持股(gu)的探索上,晉煤集(ji)團是(shi)全(quan)國(guo)煤炭系統和山西省第一個“吃螃蟹(xie)”的企業。

早在上世紀80年代末,為了(le)解決職工子(zi)女就業(ye)問題和礦(kuang)區產能擴大后日益增長的電力(li)需(xu)求(qiu),晉煤(mei)集團(tuan)開始以職工集資方式創(chuang)辦(ban)煤(mei)矸石(shi)發電廠(chang)。

1991年4月,職工集(ji)資(zi)電廠1號機組并(bing)網發電成功。隨后,晉煤集(ji)團著手由(you)發行債券集(ji)資(zi)向發行股(gu)票與其它多種(zhong)(zhong)形式過渡,由(you)單一全民所(suo)有制(zhi)實現(xian)多種(zhong)(zhong)經濟(ji)成分的融(rong)合。當年底,以每(mei)股(gu)1元首發股(gu)票11.843萬股(gu),參(can)股(gu)職工在不到3年時(shi)間里(li)紅利就達原入股(gu)本金的109.7%,分紅直至2009年因企業計劃整體上市(shi),職工個(ge)人持股(gu)全部退出。

2002年,晉煤集團(tuan)進軍房地產(chan)產(chan)業(ye),控股成立山西銘基房地產(chan)開發有(you)限公(gong)司(si)。

為進一步激發企(qi)(qi)業(ye)活力,讓煤炭人(ren)在陌生的房地產行業(ye)快速(su)成長起來,晉煤集(ji)團(tuan)抓住國(guo)家及省(sheng)委省(sheng)政府關于國(guo)有企(qi)(qi)業(ye)實(shi)施主輔分離輔業(ye)改(gai)制分流安置富余人(ren)員的方(fang)針政策,開始對銘基(ji)公(gong)司進行改(gai)制試點(dian)。2007年12月實(shi)現(xian)改(gai)制,轉變成為晉煤集(ji)團(tuan)控(kong)股(gu)、銘基(ji)公(gong)司職工持股(gu)、其他法人(ren)參股(gu)的民營化公(gong)司。

此后,銘基公司房地(di)產公司快速成長為國家一級房地(di)產開(kai)發(fa)資質的(de)企業(ye)(ye),產業(ye)(ye)鏈(lian)延伸至(zhi)物業(ye)(ye)管理、建筑(zhu)(zhu)施工、建筑(zhu)(zhu)節能技術研發(fa)等領域(yu),開(kai)發(fa)項目觸及海南、北京等熱點區域(yu),累計開(kai)發(fa)面積超過300萬平(ping)方米。

本世紀(ji)初的(de)煤炭黃金期,隨著企業(ye)煤炭項目建設(she)的(de)加快,作為晉煤集團(tuan)負責(ze)礦井工(gong)(gong)程勘察(cha)設(she)計(ji)的(de)機關處(chu)室晉煤集團(tuan)設(she)計(ji)處(chu)卻由于資(zi)質缺項及(ji)力量削弱而不(bu)能適應(ying)服務集團(tuan)公司快速(su)發展(zhan)的(de)需要。只有(you)建筑行業(ye)丙級和工(gong)(gong)程勘察(cha)乙級兩(liang)個沒(mei)有(you)分量的(de)資(zi)質,專業(ye)門類不(bu)全,人才不(bu)斷流失,職(zhi)工(gong)(gong)收入很低,單(dan)位缺乏活力……

2007年,晉(jin)煤集(ji)團(tuan)抓住山(shan)西支持(chi)國企開展(zhan)主輔分離,輔業改(gai)制(zhi)的機遇,對設計(ji)處進(jin)行改(gai)制(zhi),于次年初成(cheng)立晉(jin)煤集(ji)團(tuan)勘(kan)察設計(ji)院(yuan)公司。其中,職(zhi)工(gong)持(chi)股50%,集(ji)團(tuan)公司持(chi)股30%,北京一家民營(ying)公司持(chi)股20%。

供職了多年的(de)(de)(de)(de)處(chu)室,名稱變(bian)(bian)更為“山西晉城煤業集團勘察設計(ji)院有限(xian)公(gong)司”,僅僅多了幾(ji)個(ge)字(zi),但單位(wei)性(xing)質有了根(gen)(gen)本的(de)(de)(de)(de)改變(bian)(bian),從(cong)原(yuan)來的(de)(de)(de)(de)機關處(chu)室,變(bian)(bian)成了自負(fu)盈虧(kui)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業;從(cong)機關干部,轉變(bian)(bian)為企(qi)業人員;從(cong)吃(chi)皇糧,到掙口糧,從(cong)旱澇保收(shou),到前(qian)途未(wei)卜……一夜(ye)之間的(de)(de)(de)(de)變(bian)(bian)化,沖擊(ji)的(de)(de)(de)(de)是職工根(gen)(gen)深蒂固的(de)(de)(de)(de)思想觀念,引發(fa)的(de)(de)(de)(de)是他們(men)對自身利益和(he)前(qian)途的(de)(de)(de)(de)種種擔憂。一時(shi)間,大家無法扭轉思想,更無法接受現實(shi)。

設計院公司第一任(ren)董事(shi)長、黨總支書記宋(song)國榆(yu)回憶起當時的(de)情景歷(li)歷(li)在目:“真是(shi)(shi)一石驚起千(qian)重(zhong)浪(lang)。絕大多數職工想不通,抵觸情緒(xu)非(fei)常大,特別是(shi)(shi)一批中青年(nian)職工,他們還有(you)較(jiao)長的(de)路(lu)要(yao)走,無法確定企(qi)業改制后是(shi)(shi)福是(shi)(shi)禍,覺得缺乏了保障,有(you)吵鬧(nao)的(de),有(you)要(yao)上訪的(de),有(you)急(ji)著(zhu)跳(tiao)槽的(de)……”。

在(zai)晉煤(mei)集團的(de)支持下,設(she)計院公司(si)在(zai)公司(si)成立后(hou)的(de)短短九個(ge)月,總資產(chan)達到(dao)了7000萬元,實現(xian)生產(chan)經營總額6600萬元,利潤580萬元,在(zai)崗職工的(de)平(ping)(ping)均收(shou)入有了提高,明(ming)顯(xian)超出(chu)了改制前的(de)收(shou)入水平(ping)(ping)!

目(mu)前(qian),設(she)計院公司已經被(bei)認定為國(guo)家高新(xin)技術企業(ye),成為山西省首家獲此認定的煤炭勘察設(she)計企業(ye)。

2016年以來,本著強化資(zi)(zi)本運營、優(you)化資(zi)(zi)本布局、提(ti)高資(zi)(zi)本效率的思(si)路,晉煤(mei)集團(tuan)正在(zai)組織對下屬子公(gong)司進(jin)行(xing)全面摸底研究,區分(fen)不同(tong)類型(xing),探索建立(li)對企業(ye)經營管理者和業(ye)務核心骨干的多(duo)元化激勵機(ji)制,推動混合所有制企業(ye)健康發展,實(shi)現國有資(zi)(zi)產保值增值。

以做優核心產業為選擇的“取長補短模式”

煤(mei)企人(ren)最熟悉的(de)是煤(mei),最具核心(xin)競爭(zheng)優勢的(de)也是煤(mei)。然而,讓晉煤(mei)集團這個世界(jie)500強企業最煩惱的(de)也恰恰是煤(mei)。

煤炭后備資源(yuan)嚴重不(bu)足(zu),新井建設進展不(bu)快,從2007年趙莊礦(kuang)投(tou)產至今(jin),晉(jin)煤集團(tuan)沒有(you)一(yi)座大(da)型現(xian)代化礦(kuang)井投(tou)產,煤炭主業可(ke)持續發展受到阻滯。同時(shi),古書院礦(kuang)、王臺鋪(pu)礦(kuang)、鳳凰山礦(kuang)將在2017—2018年陸(lu)續關井,上萬名老礦(kuang)員工轉移安置迫(po)在眉睫(jie)。

圍繞做(zuo)優(you)煤(mei)炭核(he)心產(chan)業,2009年前后,晉煤(mei)集(ji)團成(cheng)立晉圣(sheng)公司、天(tian)安公司等多(duo)個資(zi)源整合主體,對(dui)43個資(zi)源整合包,以51%的控(kong)股方(fang)式與幾十(shi)家民(min)營煤(mei)企(qi)(qi)進行(xing)了合資(zi)合作,成(cheng)功(gong)拓展(zhan)了3000多(duo)萬噸產(chan)能。民(min)營資(zi)本和國有資(zi)本的合作,不僅發揮(hui)了民(min)營企(qi)(qi)業靈活的體制(zhi)機(ji)制(zhi)優(you)勢(shi)(shi)、成(cheng)本控(kong)制(zhi)優(you)勢(shi)(shi),而(er)且(qie)也發揮(hui)了國有大型煤(mei)企(qi)(qi)安全生產(chan)管(guan)理優(you)勢(shi)(shi)、融(rong)資(zi)保障優(you)勢(shi)(shi)。

2009年,晉(jin)(jin)煤集(ji)團以51%的(de)股權和太鋼(gang)(gang)集(ji)團共同(tong)組建山西(xi)晉(jin)(jin)煤太鋼(gang)(gang)能源(yuan)有限(xian)責(ze)任公司,在山西(xi)省河東煤田中南(nan)部開采煤炭,焦(jiao)煤資源(yuan)儲量20億噸。這(zhe)一大(da)型(xing)煤田的(de)開發建設,大(da)大(da)拓展(zhan)了晉(jin)(jin)煤集(ji)團煤炭品種結構,為(wei)企業建設國際一流(liu)能源(yuan)基地打(da)下(xia)了良好(hao)的(de)基礎(chu)。同(tong)時,也可為(wei)太鋼(gang)(gang)提供(gong)優質低成本的(de)焦(jiao)煤資源(yuan),極大(da)地提升太鋼(gang)(gang)不銹鋼(gang)(gang)的(de)競爭力。

2009年,晉煤(mei)集(ji)團對沁(qin)水胡底(di)煤(mei)業(ye)有限公司(si)進行(xing)重組,其中:晉煤(mei)集(ji)團控(kong)股(gu)51%,民營股(gu)東山西(xi)雷蚨德(de)科技有限公司(si)控(kong)股(gu)46%,沁(qin)水縣東安經濟開發中心控(kong)股(gu)3%。2010年10月,礦井(jing)取(qu)得(de)60萬噸/年開工建設(she)批復,準(zhun)予開工建設(she)。2016年12月實(shi)現礦井(jing)聯合試(shi)運轉,將于2017年上(shang)半年驗收投產(chan)。這座礦井(jing)的及時投產(chan)為老礦分流(liu)人員(yuan)提(ti)供了就業(ye)崗位,大大緩解了企業(ye)分流(liu)就業(ye)壓力。

2014年初,上任(ren)不(bu)久的晉煤(mei)(mei)集團(tuan)董事長賀(he)天才在(zai)經過反復調(diao)研后(hou),曾深刻(ke)地指出:“用發(fa)展(zhan)的眼光找主要(yao)矛盾,企業面臨的最急切(qie)問題是(shi)煤(mei)(mei)炭基礎地位的動搖,主導產業發(fa)展(zhan)的不(bu)足。”為此,他(ta)提出了“一核四翼”的戰(zhan)略構想,即,以(yi)做優做強煤(mei)(mei)炭產業為核心,努(nu)力構建煤(mei)(mei)化聯動、煤(mei)(mei)氣共采、煤(mei)(mei)電(dian)一體、煤(mei)(mei)機并進的產業格局。

面(mian)對近幾(ji)年(nian)全國煤炭產(chan)業(ye)去產(chan)能(neng)的大背景,晉煤集團積極響應(ying),一(yi)方面(mian)去除落后產(chan)能(neng),另一(yi)方面(mian)充分發揮(hui)國企融資(zi)能(neng)力強的優勢,在資(zi)金極度緊張的情況(kuang)下,仍然堅持狠(hen)抓(zhua)先進(jin)產(chan)能(neng)建設,擇優對十余座合資(zi)合作礦井進(jin)行投(tou)資(zi)建設。2016年(nian),新增先進(jin)產(chan)能(neng)710萬噸(dun)。

近年來,晉煤(mei)(mei)集團(tuan)還以參(can)股形式與中國大唐集團(tuan)公司、華電(dian)(dian)山(shan)西能(neng)(neng)源有限(xian)公司、山(shan)西國際能(neng)(neng)源集團(tuan)等國內大型電(dian)(dian)力(li)企業進行合(he)作建設煤(mei)(mei)電(dian)(dian)一體化項(xiang)目,合(he)作規(gui)模超過2000兆(zhao)瓦,不(bu)僅(jin)充分(fen)發揮了電(dian)(dian)力(li)企業發電(dian)(dian)優(you)勢,煤(mei)(mei)炭企業產煤(mei)(mei)優(you)勢,而(er)且(qie)能(neng)(neng)夠(gou)大大降低雙方生產成本共同抵御市場風險(xian)。

國企混改,晉(jin)煤集團雖(sui)然走過了一(yi)些靜(jing)好的(de)歲月,但是,面對(dui)山西國企業改革的(de)攻堅之戰,需要探索(suo)的(de)路(lu)還有很長、很長……

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