文章來源(yuan)：廣東省國資委 發布時間：2018-05-10
今(jin)年(nian)元旦起(qi)，全國鹽業改(gai)(gai)革(ge)(ge)大幕拉開。作為供給側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)(ge)的重要組(zu)成部分，鹽業改(gai)(gai)革(ge)(ge)經過一季(ji)度的考驗(yan)，在(zai)廣(guang)東推進順(shun)利(li)，食鹽零售價(jia)格基本穩定。
現(xian)在，在廣東食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)市(shi)場上(shang)，“粵(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)，粵(yue)(yue)安(an)全(quan)；粵(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)，粵(yue)(yue)滋味”和“健康生(sheng)活從(cong)粵(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)開(kai)始”深(shen)入人心(xin)(xin)；罐裝鹽(yan)(yan)(yan)、瓶(ping)裝鹽(yan)(yan)(yan)，調味鹽(yan)(yan)(yan)、餐桌(zhuo)鹽(yan)(yan)(yan)，“粵(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)靈”牌生(sheng)活鹽(yan)(yan)(yan)，“粵(yue)(yue)鹽(yan)(yan)(yan)寶”牌運(yun)動(dong)用鹽(yan)(yan)(yan)陸續(xu)豐富(fu)市(shi)場，品(pin)(pin)種琳瑯滿目；國內(nei)首個GMP級(ji)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)生(sheng)產車間落戶廣州，省(sheng)級(ji)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)品(pin)(pin)質(zhi)管理中(zhong)心(xin)(xin)正式建(jian)立運(yun)行，品(pin)(pin)質(zhi)保障再度升(sheng)級(ji)。
作為廣東食(shi)鹽供應主渠道(dao)、主力(li)軍(jun)的(de)省鹽業(ye)集團，實(shi)現了一季度“開門(men)紅”。筆者從省鹽業(ye)集團獲悉，在效(xiao)益基本持平的(de)情況下，省鹽業(ye)集團擁有95%以上(shang)的(de)市(shi)場份額，穩坐廣東食(shi)鹽市(shi)場“頭把交椅”，食(shi)鹽質量和供應安全得到了有效(xiao)保障。近日，首個(ge)國(guo)家級生(sheng)態原產(chan)地食(shi)鹽生(sheng)產(chan)基地落戶廣東雷(lei)州(zhou)半(ban)島。
省(sheng)(sheng)(sheng)鹽(yan)業(ye)集(ji)團(tuan)董(dong)事長(chang)、黨委(wei)書記呂永(yong)鐘認為：“這些成績得益(yi)(yi)于省(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)的(de)(de)奠基定調(diao)、給力(li)(li)賦(fu)智，得益(yi)(yi)于政府(fu)各部門(men)的(de)(de)通力(li)(li)合(he)作(zuo)(zuo)、大力(li)(li)支持，也得益(yi)(yi)于集(ji)團(tuan)自身作(zuo)(zuo)為改(gai)革對象的(de)(de)勇于主(zhu)動擁抱、迎接改(gai)革。”
擁抱改革??
抓黨建(jian)帶隊伍敢于向自(zi)身“動刀”
“以(yi)人(ren)的激活、調動和(he)凝聚來主動擁抱、迎接改革(ge)。”呂永鐘說，省鹽業(ye)集團發揮黨的領導核心和(he)政治核心作用，圍(wei)(wei)繞改革(ge)把(ba)方(fang)向(xiang)，理(li)直氣壯、圍(wei)(wei)繞中心抓黨建(jian)，以(yi)人(ren)為本帶隊(dui)伍。
思想決定行動(dong)，改革首(shou)先要改變(bian)觀念。為(wei)迎接改革，省鹽業集團(tuan)開展了“同學一(yi)(yi)門課、共(gong)讀一(yi)(yi)本書(shu)”的學習實(shi)踐活動(dong)，全員下基層(ceng)、訪客(ke)戶、走市場(chang)、掌實(shi)情，進行思想觀念、能力(li)結構、工作作風(feng)、經營(ying)模式等一(yi)(yi)系列(lie)的轉(zhuan)變(bian)。
同時(shi)，省鹽業(ye)集團倡導“只有(you)承(cheng)擔(dan)責任，才能贏得發展”等新的(de)免费(fei)菠(bo)萝视频(pin)app下(xia)载，組織了(le)(le)團隊拓展訓練，結合互聯網(wang)手(shou)段有(you)效提升了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)系統(tong)的(de)溝(gou)通(tong)響應(ying)效率。全(quan)(quan)(quan)員全(quan)(quan)(quan)情投入(ru)工作，發放《鹽業(ye)改革(ge)(ge)社會調查問卷》1430余萬份，集體用(yong)鹽單(dan)位簽署《食(shi)鹽安全(quan)(quan)(quan)責任書》10.6萬份。除了(le)(le)正面激勵(li)，還有(you)責任倒逼。省鹽業(ye)集團黨委制(zhi)定了(le)(le)《改革(ge)(ge)負面言行清單(dan)》，鹽業(ye)全(quan)(quan)(quan)系統(tong)3102人全(quan)(quan)(quan)員簽署了(le)(le)《改革(ge)(ge)責任承(cheng)諾(nuo)書》。
此外，在公司結構上，省鹽業(ye)集(ji)團將專營(ying)的組織架(jia)構調整為市場化的組織架(jia)構，建立了(le)以(yi)業(ye)績為導(dao)向的考核機制。激(ji)勵、調動(dong)一批干部(bu)充實到(dao)生產(chan)經營(ying)一線(xian)，集(ji)團本部(bu)人員已(yi)由111人調整至81人，并將隨著改革的推進(jin)(jin)，進(jin)(jin)一步精簡人員。
“干部(bu)職工從專(zhuan)營(ying)輕閑(xian)、慵懶的(de)工作狀態調整為新環境下積(ji)極、進取的(de)工作狀態，形(xing)成了正向(xiang)互(hu)動、和諧(xie)共(gong)鳴、人(ren)人(ren)爭先(xian)的(de)良好氛圍(wei)。”談起(qi)改革(ge)帶來的(de)變化，呂(lv)永(yong)鐘頗感(gan)欣慰。
從改(gai)革伊(yi)始，省(sheng)鹽(yan)業集團擼(lu)起袖子(zi)加油干、挽起褲(ku)腳往前趕、甩開膀子(zi)奮力追(zhui)。2016年(nian)，廣(guang)鹽(yan)集團凈利潤同比(bi)增長21.5%，實現食(shi)鹽(yan)銷量110萬噸(dun)，占全國(guo)總銷量11.5%，其中產品附加值(zhi)較高(gao)的多品種(zhong)食(shi)鹽(yan)銷量同比(bi)增長4.1%，國(guo)有資產保值(zhi)增值(zhi)率112.9%，取得了“穩(wen)中有進”的工作成效(xiao)。
創新發展??
以鹽為基 以鹽帶路嚴把鹽關 廣開鹽路
打好(hao)供給側結構(gou)性改(gai)革的(de)攻堅戰、主動仗(zhang)，關(guan)鍵是要創新(xin)(xin)發(fa)展。“我們做(zuo)鹽(yan)行(xing)業價值的(de)發(fa)掘者(zhe)(zhe)(zhe)、引領者(zhe)(zhe)(zhe)，做(zuo)市場秩序的(de)維護者(zhe)(zhe)(zhe)、協調者(zhe)(zhe)(zhe)，做(zuo)民生健康(kang)的(de)守護者(zhe)(zhe)(zhe)、踐(jian)行(xing)者(zhe)(zhe)(zhe)。”呂永鐘(zhong)介紹，鹽(yan)改(gai)后，省(sheng)鹽(yan)業集團(tuan)確定并積極實施(shi)了“以鹽(yan)為基、以鹽(yan)帶路、嚴把鹽(yan)關(guan)、廣開(kai)鹽(yan)路”的(de)經營策(ce)略，為推(tui)進(jin)食鹽(yan)產業供給側結構(gou)性改(gai)革和傳(chuan)統專營行(xing)業實施(shi)創新(xin)(xin)發(fa)展提(ti)供支撐(cheng)，力爭成為全國鹽(yan)改(gai)的(de)排頭兵、國企(qi)創新(xin)(xin)發(fa)展的(de)先行(xing)者(zhe)(zhe)(zhe)，始終走在改(gai)革前列(lie)。
所謂“以(yi)鹽(yan)(yan)為基”。即一方面實施三品(pin)戰略、夯(hang)臺筑(zhu)基。省鹽(yan)(yan)業(ye)集(ji)團扎根廣東(dong)市場，強(qiang)化(hua)“粵鹽(yan)(yan)”品(pin)牌傳(chuan)播力度，宣傳(chuan)“用(yong)心(xin)做好鹽(yan)(yan)、安全好味(wei)道”和(he)“健康生活(huo)從粵鹽(yan)(yan)開始”等(deng)理念。貼近市場需求(qiu)，豐富食鹽(yan)(yan)品(pin)種；設立(li)集(ji)團品(pin)管(guan)中心(xin)，專責管(guan)控(kong)食鹽(yan)(yan)品(pin)質(zhi)，提升了“粵鹽(yan)(yan)”品(pin)牌美譽度，穩(wen)住了產品(pin)銷(xiao)量。另一方面，渠(qu)(qu)道下沉、固本強(qiang)基。省鹽(yan)(yan)業(ye)集(ji)團采取了“直(zhi)營入市、招(zhao)牌上門、貨架進(jin)店、營銷(xiao)上網、服(fu)務(wu)到家”等(deng)手段，變(bian)官商、坐商為行商，強(qiang)化(hua)了對終(zhong)端渠(qu)(qu)道的(de)掌控(kong)力度。此外，經營創新、筑(zhu)模(mo)建基。省鹽(yan)(yan)業(ye)集(ji)團堅(jian)持差異(yi)化(hua)經營，增加近100輛配(pei)送車輛，加強(qiang)直(zhi)配(pei)直(zhi)送，建立(li)了全省集(ji)體用(yong)鹽(yan)(yan)單位(wei)的(de)大(da)數據庫，提供食鹽(yan)(yan)綜合服(fu)務(wu)、進(jin)行質(zhi)量安全背書，逐步構建了特有渠(qu)(qu)道體系，在打基礎、求(qiu)生存、促改革(ge)的(de)同時(shi)謀(mou)發展。
“以鹽帶路(lu)”則是省(sheng)(sheng)鹽業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)一方面積(ji)極引進(jin)跟鹽成分相容、性質相仿、用途(tu)相關、渠(qu)(qu)(qu)道(dao)相同的(de)非(fei)鹽產品(pin)，實現(xian)了現(xian)有銷售渠(qu)(qu)(qu)道(dao)的(de)增值。另一方面，引進(jin)資源(yuan)互補(bu)的(de)合作(zuo)伙伴，省(sheng)(sheng)鹽業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)與國企(qi)控股(gu)的(de)“珠(zhu)江橋”等公司(si)展開戰略合作(zuo)，實現(xian)資源(yuan)共享、渠(qu)(qu)(qu)道(dao)共用、市場(chang)共拓、發展共贏。此外，完善(shan)集團(tuan)(tuan)業(ye)(ye)務(wu)運營(ying)管理機制，省(sheng)(sheng)鹽業(ye)(ye)集團(tuan)(tuan)與美國莫頓鹽業(ye)(ye)、德國南鹽公司(si)以及(ji)國內市場(chang)化運營(ying)團(tuan)(tuan)隊合作(zuo)，快速提升業(ye)(ye)務(wu)運營(ying)能力。
“嚴把鹽(yan)(yan)關”，就(jiu)是堅守食鹽(yan)(yan)安全的底線和紅(hong)線。省鹽(yan)(yan)業(ye)集團(tuan)強化傳統監管(guan)手段。2016年，共出動鹽(yan)(yan)政(zheng)(zheng)檢查(cha)16.5萬人次，強化鹽(yan)(yan)政(zheng)(zheng)稽查(cha)力度，查(cha)處違法案件1054宗。同時創(chuang)新信息(xi)化手段，省鹽(yan)(yan)業(ye)集團(tuan)在全國率(lv)先構建了“鹽(yan)(yan)業(ye)監管(guan)、鹽(yan)(yan)業(ye)交易(yi)以(yi)及食鹽(yan)(yan)產(chan)品電(dian)子(zi)追溯平臺(tai)”，2016年12月30日前(qian)實(shi)現了上(shang)線運行，為“放、管(guan)、服”協調推進(jin)創(chuang)造(zao)了條件。
同(tong)時，還(huan)需(xu)“廣(guang)開(kai)(kai)鹽(yan)(yan)路”。一方面，省(sheng)鹽(yan)(yan)業集團積(ji)極開(kai)(kai)展(zhan)行業及區域合(he)(he)作(zuo)，內整外(wai)聯(lian)，協調上下游(you)，與(yu)中鹽(yan)(yan)總(zong)公司、江(jiang)蘇、浙江(jiang)、山東(dong)(dong)(dong)、江(jiang)西、湖北等省(sheng)建立合(he)(he)作(zuo)，共同(tong)營造健康的(de)競合(he)(he)關系。同(tong)時，著手成立鹽(yan)(yan)業產業基金，擇機掌(zhang)控上游(you)海(hai)湖鹽(yan)(yan)、井礦鹽(yan)(yan)資源，立足廣(guang)東(dong)(dong)(dong)用鹽(yan)(yan)安全，完善廣(guang)東(dong)(dong)(dong)鹽(yan)(yan)業產業鏈(lian)條。此外(wai)，省(sheng)鹽(yan)(yan)業集團與(yu)臺灣省(sheng)花東(dong)(dong)(dong)樂活海(hai)洋生技產業集群合(he)(he)作(zuo)，推進深層(ceng)海(hai)水濃縮液(ye)綜合(he)(he)開(kai)(kai)發利用以及“藍(lan)金經濟”海(hai)洋生技產品(pin)、技術、團隊(dui)引進等工作(zuo)，著力介入海(hai)洋經濟。目前(qian)，該合(he)(he)作(zuo)主體已注冊運營。
戰略布局??
從食(shi)品(pin)安全保(bao)障做食(shi)鹽產業(ye)延伸
基于2016年(nian)的(de)(de)成(cheng)績和(he)2017年(nian)一季度的(de)(de)“開門(men)紅”，廣東鹽(yan)(yan)業(ye)從(cong)產銷不對等(deng)、形勢(shi)最復雜、競爭最激烈的(de)(de)被動局(ju)面，成(cheng)為(wei)應對最主動、局(ju)面最穩定、成(cheng)效最顯著的(de)(de)食(shi)鹽(yan)(yan)市場，江(jiang)西(xi)、江(jiang)蘇(su)、浙江(jiang)、湖北、湖南等(deng)外省鹽(yan)(yan)業(ye)主管部門(men)或企業(ye)同行先后前來學習(xi)借鑒。
但廣東鹽(yan)(yan)(yan)(yan)業(ye)改(gai)革(ge)依然(ran)面臨許多巨(ju)大的(de)現實壓(ya)力：目前已有102家(jia)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)企業(ye)、1435個食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)品(pin)種(zhong)備案進入我省(sheng)；非法經營主體(ti)以(yi)(yi)次充好、以(yi)(yi)假亂真的(de)風險大幅增加；可直接銷(xiao)售(shou)的(de)政策(ce)又激發(fa)了(le)食(shi)鹽(yan)(yan)(yan)(yan)生產企業(ye)本(ben)已過剩4—5倍的(de)產能，甚至以(yi)(yi)低價(jia)傾銷(xiao)等(deng)不(bu)理(li)性(xing)競爭方式(shi)、不(bu)規(gui)范銷(xiao)售(shou)手(shou)段(duan)搶占(zhan)市場……
把壓力(li)變為動力(li)，目前，省鹽(yan)業集團(tuan)正積極升級經營戰略(lve)，從“帶(dai)產(chan)品(pin)、豐富(fu)經營內(nei)容”向“帶(dai)產(chan)業、戰略(lve)轉型升級”轉變，融入(ru)我省經濟(ji)社會(hui)發展的大布局(ju)，做戰略(lve)性(xing)、系(xi)統性(xing)和全局(ju)性(xing)的創新發展。
“省鹽(yan)業集團(tuan)具(ju)有(you)68年保障全(quan)(quan)省食鹽(yan)安全(quan)(quan)的(de)良(liang)好國企(qi)擔當，有(you)遍布全(quan)(quan)省市(shi)、縣、區的(de)組織架構和較完善的(de)倉儲、物流、配送體(ti)系，將(jiang)食鹽(yan)安全(quan)(quan)保障體(ti)系，在創(chuang)新(xin)的(de)基礎上應(ying)用(yong)于更為廣泛的(de)食品安全(quan)(quan)保障并做產業延(yan)伸是比較可行的(de)戰(zhan)略性創(chuang)新(xin)、轉型升級路徑之一。”呂(lv)永鐘認(ren)為。
據悉(xi)(xi)，省鹽(yan)(yan)業(ye)集團正(zheng)積極(ji)構建“食(shi)(shi)(shi)安(an)云(yun)”安(an)全食(shi)(shi)(shi)材交易服(fu)務平(ping)臺和(he)“食(shi)(shi)(shi)為天”食(shi)(shi)(shi)材安(an)全認證(zheng)和(he)餐(can)飲行業(ye)等級評定體系(xi)，占據飲食(shi)(shi)(shi)行業(ye)價(jia)值鏈高端。同時(shi)，挖(wa)掘(jue)南(nan)粵(yue)飲食(shi)(shi)(shi)文化，助(zhu)力廣(guang)東(dong)美食(shi)(shi)(shi)與飲食(shi)(shi)(shi)文化“走(zou)出去”，探(tan)索飲食(shi)(shi)(shi)旅游(you)地(di)產(chan)(chan)開發(fa)。“全國(guo)首個生(sheng)態原產(chan)(chan)地(di)食(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)生(sheng)產(chan)(chan)基地(di)落戶雷(lei)州半島，為我(wo)們的(de)(de)探(tan)索提振信心(xin)。”呂永鐘說，據悉(xi)(xi)，省鹽(yan)(yan)業(ye)集團正(zheng)著手在(zai)雷(lei)州半島精選海(hai)(hai)域(yu)投資(zi)十數億元(yuan)，引進(jin)國(guo)際最先進(jin)的(de)(de)天然海(hai)(hai)水制鹽(yan)(yan)技術，建設年(nian)產(chan)(chan)20萬噸生(sheng)態海(hai)(hai)鹽(yan)(yan)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)能力，為廣(guang)東(dong)人民提供優質穩(wen)定的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)供應，為全國(guo)食(shi)(shi)(shi)鹽(yan)(yan)市場提供源(yuan)自廣(guang)東(dong)的(de)(de)優質、安(an)全資(zi)源(yuan)，并借此開展海(hai)(hai)洋產(chan)(chan)業(ye)和(he)飲食(shi)(shi)(shi)旅游(you)特色小鎮建設，為振興我(wo)省欠發(fa)達地(di)區、協調區域(yu)發(fa)展作(zuo)出貢獻(xian)。