文章來源：貴州國資委 發布時間：2017-11-03
自開展國有(you)資(zi)本投資(zi)公司改(gai)革試點(dian)以來，貴州產投集團圍(wei)繞“管、募、投、運(yun)”四個方面核心(xin)任務，勇于探索(suo)創新(xin)，堅持系統設計，積極穩步推(tui)進，取得一(yi)定(ding)成效。
一是積(ji)極探索完善集(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)架(jia)構，著力在(zai)“管(guan)得(de)好”上下(xia)功夫。有(you)效(xiao)的(de)集(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)，是國有(you)投(tou)資(zi)公司(si)有(you)效(xiao)運(yun)轉的(de)基本前提。在(zai)試(shi)點中，貴州(zhou)產(chan)投(tou)集(ji)(ji)團(tuan)著力抓三項(xiang)工(gong)作：一是建強(qiang)總部。以規(gui)范的(de)董(dong)事會建設(she)為(wei)核(he)心(xin)，強(qiang)化集(ji)(ji)團(tuan)總部的(de)重大決策、戰略規(gui)劃、資(zi)源配置、投(tou)資(zi)融資(zi)、績效(xiao)管(guan)理(li)、風險控(kong)(kong)制“六(liu)大中心(xin)”功能。二是明確架(jia)構。設(she)計“產(chan)投(tou)集(ji)(ji)團(tuan)——專業公司(si)——實體(ti)企業”的(de)管(guan)控(kong)(kong)架(jia)構，明確要求集(ji)(ji)團(tuan)管(guan)控(kong)(kong)層級(ji)一般(ban)不超過三級(ji)。三是授(shou)(shou)權(quan)經營(ying)。穩妥推進向上申報授(shou)(shou)權(quan)、董(dong)事會向經理(li)層授(shou)(shou)權(quan)、集(ji)(ji)團(tuan)向出(chu)資(zi)企業延伸授(shou)(shou)權(quan)的(de)“三層”授(shou)(shou)權(quan)，集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)重點是把方(fang)向、下(xia)指標、要結果、抓考核(he)，推進分級(ji)管(guan)理(li)、分層指導，管(guan)控(kong)(kong)嚴謹、經營(ying)靈(ling)活。
二是(shi)積極探(tan)(tan)索提高(gao)金(jin)融(rong)支撐力(li)，著力(li)在“募(mu)得好(hao)”上(shang)(shang)下功夫。強大的(de)(de)(de)金(jin)融(rong)支撐和(he)資本調(diao)動(dong)(dong)能力(li)，是(shi)國(guo)有投(tou)資公(gong)(gong)司(si)生存發展(zhan)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵。在試(shi)點中，一(yi)是(shi)大膽嘗試(shi)構建(jian)“全牌照”金(jin)融(rong)業(ye)務平(ping)臺。在成立(li)基(ji)(ji)金(jin)公(gong)(gong)司(si)、融(rong)資租賃(lin)公(gong)(gong)司(si)、參股(gu)信托公(gong)(gong)司(si)、商業(ye)銀行的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎上(shang)(shang)，發起設(she)立(li)貴(gui)州(zhou)首家本土財產保(bao)險公(gong)(gong)司(si)。二是(shi)積極嘗試(shi)“基(ji)(ji)金(jin)群”組(zu)合(he)戰略。為放大國(guo)有資本功能，廣(guang)泛吸引社會資本，積極推進(jin)設(she)立(li)文旅基(ji)(ji)金(jin)、并購(gou)基(ji)(ji)金(jin)、中小企業(ye)發展(zhan)基(ji)(ji)金(jin)，總(zong)規模(mo)超過300億元。三(san)是(shi)牢牢保(bao)持(chi)流(liu)動(dong)(dong)性。在推動(dong)(dong)有關(guan)(guan)電力(li)企業(ye)和(he)銀行的(de)(de)(de)股(gu)權注入上(shang)(shang)市公(gong)(gong)司(si)、推進(jin)證券化的(de)(de)(de)同時，積極探(tan)(tan)索戰略性持(chi)股(gu)、階段性持(chi)股(gu)的(de)(de)(de)不同方式，始終保(bao)持(chi)較為充裕的(de)(de)(de)流(liu)動(dong)(dong)性。
三(san)是積(ji)極探索產業(ye)布局(ju)的科學性，著力在“投(tou)得好”上下功夫。按照貴州省委、省政府(fu)“做長板(ban)(ban)、補短板(ban)(ban)”的要求(qiu)，為充分(fen)發揮國有資本投(tou)資的引(yin)領帶(dai)動功能(neng)，在改革試點(dian)中進一步聚焦重(zhong)(zhong)點(dian)投(tou)資領域，積(ji)極探索有效的投(tou)資方式，努力“投(tou)得準(zhun)”、“投(tou)得好”。一是布局(ju)“六大板(ban)(ban)塊”核心業(ye)務。經過充分(fen)研究、深入(ru)論(lun)證，逐(zhu)步將(jiang)投(tou)資集(ji)中到能(neng)源、金融、文旅、高(gao)新技術、新型建材、大健康等六大板(ban)(ban)塊。二是堅持開(kai)放合作(zuo)(zuo)、高(gao)端嫁接。與瑞典、匈牙利、巴西(xi)、芬蘭(lan)、香港等境外(wai)企業(ye)的合作(zuo)(zuo)深入(ru)推進，與國內(nei)優強企業(ye)、上市(shi)公司(si)的合作(zuo)(zuo)逐(zhu)步落地。三(san)是抓住(zhu)時(shi)機開(kai)展(zhan)(zhan)并(bing)購(gou)重(zhong)(zhong)組。成功控股重(zhong)(zhong)組詹陽重(zhong)(zhong)工，正在開(kai)展(zhan)(zhan)擬并(bing)購(gou)企業(ye)前期工作(zuo)(zuo)，將(jiang)擇機出手開(kai)展(zhan)(zhan)并(bing)購(gou)。
四是積(ji)極(ji)探索建(jian)(jian)(jian)立(li)市(shi)場化(hua)機制(zhi)，著力(li)在(zai)“運(yun)(yun)(yun)得好”上下功夫。投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)和運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)天然聯(lian)系，在(zai)“投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)”的(de)同(tong)時必須高度(du)重視管理(li)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)。一是積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)經濟。堅(jian)持開放、包容(rong)、互補、共(gong)(gong)贏的(de)理(li)念，確立(li)新投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)項目(mu)采取混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)的(de)基本原則(ze)，通(tong)過(guo)混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)吸引人才資(zi)本、建(jian)(jian)(jian)立(li)市(shi)場機制(zhi)。目(mu)前，貴州產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)集團出資(zi)企業(ye)(ye)中(zhong)已有(you)(you)(you)9戶混(hun)合(he)所(suo)(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)企業(ye)(ye)，并在(zai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)、旅(lv)游平臺(tai)積(ji)極(ji)吸引外資(zi)、民資(zi)共(gong)(gong)同(tong)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)，共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)、共(gong)(gong)享(xiang)、共(gong)(gong)贏。二是探索建(jian)(jian)(jian)立(li)專(zhuan)業(ye)(ye)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)平臺(tai)。積(ji)極(ji)探索建(jian)(jian)(jian)立(li)“一體化(hua)統籌、板塊化(hua)管理(li)、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)”的(de)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)模(mo)式，正逐步搭建(jian)(jian)(jian)產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)能源、產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)金融、產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)文旅(lv)、產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)高科、產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)新型建(jian)(jian)(jian)材、產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)大健(jian)康等專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)平臺(tai)。三是積(ji)極(ji)打(da)造專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)運(yun)(yun)(yun)營(ying)(ying)(ying)(ying)團隊。制(zhi)定《產(chan)(chan)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)集團職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)經理(li)人管理(li)暫行(xing)辦法》，明(ming)確選(xuan)聘的(de)5大原則(ze)、7項任職(zhi)(zhi)(zhi)條件和履(lv)職(zhi)(zhi)(zhi)的(de)“15個(ge)不準”，廣泛收獵、精準選(xuan)聘。同(tong)時，在(zai)集團和子公(gong)司實(shi)施“雙(shuang)向選(xuan)擇(ze)”機制(zhi)，一方面(mian)現有(you)(you)(you)員(yuan)(yuan)(yuan)工中(zhong)可自(zi)主選(xuan)擇(ze)市(shi)場化(hua)、職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)化(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)，另一方面(mian)擇(ze)優選(xuan)聘優秀(xiu)員(yuan)(yuan)(yuan)工進入集團公(gong)司，打(da)通(tong)員(yuan)(yuan)(yuan)工職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“雙(shuang)通(tong)道”，為(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)工職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)生涯(ya)搭建(jian)(jian)(jian)了良好的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)平臺(tai)和明(ming)確了方向。