文(wen)章(zhang)來源：宜昌國資(zi)委(wei) 發布(bu)時間：2016-12-08
面對日趨激烈的市場競爭，企業生產經營的法律風險無所不在，近3年，僅宜昌(chang)國有企業經濟訴(su)訟案件涉(she)案值就近(jin)1.8億元。如何依法經(jing)營管理，依法維護權益(yi)，走(zou)出企(qi)業法律風險的困惑是(shi)當今全(quan)社(she)會(hui)關注的焦點，日前宜昌市國資委對40家國有及(ji)國有控(kong)股企業(ye)的(de)法律風險防范情況及(ji)經(jing)濟糾紛案件進行(xing)深入(ru)調查。
三(san)年宜昌(chang)企(qi)業(ye)依法挽回8000多萬
通(tong)過調查表明，近(jin)年來(lai)，隨著市場經濟(ji)體制不斷(duan)完(wan)善，企業(ye)法(fa)律(lv)風險防范意識不斷(duan)增強，不少企業(ye)已從被動(dong)應訴(su)，向主動(dong)起訴(su)，依法(fa)維權(quan)轉(zhuan)變，企業(ye)法(fa)律(lv)風險防范已成為助推企業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展的重要內容。
近3年，全市有20多(duo)家國有和國有控(kong)股企(qi)業涉及(ji)經濟糾(jiu)紛訴訟案件，涉案值近(jin)1億多(duo)元(yuan)，通過法律手(shou)段挽回經(jing)濟損失8000多萬元。宜港集團累計發生訴訟案(an)件9起(qi)，以原告身份起(qi)訴2起，獲(huo)得賠償100多萬元，以被(bei)告身份應訴7起，挽回和(he)減(jian)少(shao)經濟損失約(yue)428萬元(yuan)。安琪集團用法律手段維護(hu)企業商標(biao)權(quan)、專利(li)權(quan)，嚴厲(li)打(da)擊(ji)了不法分子，挽回損(sun)失近1000萬元。
防控風險關鍵在于懂(dong)法
目前(qian)我市(shi)企(qi)業(ye)規(gui)章制(zhi)度建(jian)設(she)已涵(han)蓋經營管理(li)(li)(li)、人力資源、財務審計、企(qi)業(ye)管理(li)(li)(li)等(deng)方(fang)面。特別是有針(zhen)對性地細(xi)化、實化了(le)對外投資管理(li)(li)(li)、招標采購管理(li)(li)(li)、工程(cheng)項(xiang)目管理(li)(li)(li)、合同(tong)管理(li)(li)(li)等(deng)，使企(qi)業(ye)運行(xing)更加規(gui)范；對重(zhong)大問題決策、重(zhong)要干部任免、重(zhong)大項(xiang)目投資、大額資金使用(yong)等(deng)“三重(zhong)一大”事項(xiang)堅持集體決策，杜(du)絕和減少個人說(shuo)了(le)算，自(zi)覺抵制(zhi)違規(gui)用(yong)權行(xing)為和違規(gui)參與市(shi)場競爭行(xing)為，讓法律風險在事前(qian)得到控(kong)制(zhi)和化解(jie)。
法律(lv)風(feng)險防(fang)范關口前(qian)移是近年來(lai)我市企業經營的最大特點(dian)。以建立法律(lv)顧問(wen)制度，強化重大事項(xiang)把(ba)關為重點(dian)，現有注冊的企業法律(lv)顧問(wen)170多人，在250家國有(you)和國有(you)控股企業中，有(you)220家企(qi)業(ye)設有(you)法(fa)(fa)(fa)律事(shi)務部和(he)專兼職工作人(ren)員。這些企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律顧問(wen)和(he)法(fa)(fa)(fa)律工作者(zhe)在(zai)參與企(qi)業(ye)對外(wai)合同(tong)的(de)(de)簽(qian)訂把關、參加企(qi)業(ye)的(de)(de)合并、分(fen)(fen)立、破產、投資、租(zu)賃、資產轉讓(rang)、招(zhao)投標(biao)及改制等(deng)(deng)涉及企(qi)業(ye)權益(yi)的(de)(de)重(zhong)要經濟活動把關，處(chu)理企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)律糾紛，依法(fa)(fa)(fa)維護企(qi)業(ye)權益(yi)等(deng)(deng)方面發揮了十分(fen)(fen)重(zhong)要的(de)(de)作用(yong)。
據(ju)不完全統計，近幾年國有(you)企業共涉及商標權(quan)、專利權(quan)、經濟糾紛案件200多(duo)起，通過法(fa)律程(cheng)序挽回經濟(ji)損失數千萬元。其中(zhong)湖北昌達化學(xue)工(gong)業(ye)公司改(gai)制(zhi)后原貸款糾紛案件歷時近10年，通過法律(lv)手段予(yu)以庭外(wai)和解，為我(wo)市挽(wan)回經濟損失(shi)2000多萬元(yuan)。
僥幸(xing)心理(li)要克服(fu)
從抽(chou)查的(de)40家企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)糾紛案件分(fen)析，不難發現企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法律(lv)風(feng)(feng)(feng)險防范還存(cun)在一(yi)些薄弱之處，被動(dong)應訴(su)多(duo)，主動(dong)維權(quan)(quan)少。企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在改制、并購重組、對(dui)外投資、金融借貸、契約(yue)合同和產(chan)銷行為等經(jing)濟活動(dong)中(zhong)，法律(lv)風(feng)(feng)(feng)險大有(you)(you)存(cun)在，經(jing)濟糾紛頻(pin)發。有(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)在經(jing)營管理中(zhong)存(cun)在的(de)(de)(de)潛(qian)在風(feng)(feng)(feng)險認識(shi)不足，企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在決策(ce)時(shi)，往往注重速度(du)和效率，忽視(shi)或(huo)者輕(qing)視(shi)了法律(lv)風(feng)(feng)(feng)險的(de)(de)(de)存(cun)在。有(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)在僥幸心理，違規相互競爭，既給企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶來(lai)較大經(jing)濟損失(shi)，又帶來(lai)潛(qian)在的(de)(de)(de)法律(lv)風(feng)(feng)(feng)險。有(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)專(zhuan)(zhuan)職法律(lv)顧問(wen)，臨渴掘井(jing)，官司糾紛來(lai)了臨時(shi)找法律(lv)工作者，治標不治本，起不到事(shi)前防范的(de)(de)(de)作用。目前企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)缺乏金融、知識(shi)產(chan)權(quan)(quan)、國(guo)際貿易等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)專(zhuan)(zhuan)門法律(lv)人才也(ye)是(shi)存(cun)在的(de)(de)(de)問(wen)題之一(yi)。
通過調查表明，新(xin)形勢(shi)下建(jian)立企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險防(fang)范(fan)機(ji)(ji)制(zhi)勢(shi)在必(bi)行(xing)。必(bi)須(xu)建(jian)立以(yi)全(quan)面推行(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)顧問制(zhi)度為核心，與現代企(qi)業(ye)(ye)(ye)制(zhi)度相配(pei)套的(de)運行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)，以(yi)事(shi)前防(fang)范(fan)和事(shi)中控制(zhi)為主(zhu)、事(shi)后補救為輔的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險防(fang)范(fan)工(gong)作(zuo)模式，增強企(qi)業(ye)(ye)(ye)防(fang)范(fan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)風(feng)險的(de)主(zhu)動性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)和計劃性(xing)(xing)，保證企(qi)業(ye)(ye)(ye)依法(fa)(fa)(fa)決策，依法(fa)(fa)(fa)經(jing)營(ying)管理，依法(fa)(fa)(fa)維護企(qi)業(ye)(ye)(ye)合法(fa)(fa)(fa)權益(yi)落到實處。