文章來源：宜昌國資委 發布時間：2016-12-08
面對日趨激烈的市場競爭，企業生產經營的法律風險無所不在，近3年，僅宜昌國有(you)企(qi)業(ye)經濟訴訟案(an)件(jian)涉案(an)值就近1.8億元。如何依法經營管理，依法維護(hu)權益(yi)，走出企業法律風險的困惑是當今(jin)全社會關注的焦(jiao)點(dian)，日前宜昌市國資委對40家國(guo)有及國(guo)有控股企業的法律(lv)風險防范情(qing)況及經濟糾紛案(an)件進行深入調(diao)查。
三年宜昌企業(ye)依法挽回8000多萬
通過調查表明，近年來，隨著市場(chang)經濟體制不斷完善，企(qi)(qi)業(ye)法律風險防(fang)范意識(shi)不斷增強，不少(shao)企(qi)(qi)業(ye)已從(cong)被動(dong)(dong)應訴，向主動(dong)(dong)起訴，依法維權轉變，企(qi)(qi)業(ye)法律風險防(fang)范已成為助推企(qi)(qi)業(ye)健康發(fa)展的重要內容。
近3年(nian)，全(quan)市有20多(duo)家國有和國有控股企(qi)業(ye)涉及經濟(ji)糾紛訴訟案件，涉案值近1億多元，通過法(fa)律(lv)手段(duan)挽回經濟損失8000多萬元。宜(yi)港集團累計(ji)發生訴(su)訟案件(jian)9起，以原告身份起訴2起(qi)，獲得賠償100多萬元，以被告身(shen)份(fen)應訴7起，挽(wan)回和減少(shao)經(jing)濟損失(shi)約428萬元。安琪(qi)集團用法律手(shou)段維護(hu)企業商標權、專利權，嚴厲打擊(ji)了不法分子，挽回(hui)損失近1000萬元。
防控風(feng)險關鍵在于懂法
目(mu)(mu)前我(wo)市(shi)企業(ye)(ye)(ye)規章(zhang)制度建設已涵(han)蓋經營管(guan)理、人(ren)力資(zi)(zi)源、財務審計、企業(ye)(ye)(ye)管(guan)理等(deng)(deng)方面。特別是有(you)針(zhen)對性(xing)地細化、實化了對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)管(guan)理、招標(biao)采購(gou)管(guan)理、工程項目(mu)(mu)管(guan)理、合(he)同管(guan)理等(deng)(deng)，使企業(ye)(ye)(ye)運行更加規范；對重(zhong)(zhong)大問題決策、重(zhong)(zhong)要干部任免、重(zhong)(zhong)大項目(mu)(mu)投(tou)資(zi)(zi)、大額資(zi)(zi)金使用(yong)(yong)等(deng)(deng)“三(san)重(zhong)(zhong)一(yi)大”事項堅持集體(ti)決策，杜(du)絕和減(jian)少個人(ren)說了算，自覺抵制違規用(yong)(yong)權行為和違規參與(yu)市(shi)場競(jing)爭(zheng)行為，讓法律風險在事前得到控制和化解。
法(fa)律(lv)風險防范關口前移是(shi)近年來我(wo)市(shi)企業(ye)經營的最大特點。以建立法(fa)律(lv)顧問(wen)制度(du)，強化重大事(shi)項把關為重點，現有注冊的企業(ye)法(fa)律(lv)顧問(wen)170多人，在250家(jia)國有(you)(you)和國有(you)(you)控股企(qi)業中，有(you)(you)220家企(qi)業(ye)設有法(fa)(fa)律事(shi)務部和專兼(jian)職工作人員。這(zhe)些企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律顧問和法(fa)(fa)律工作者在參(can)(can)與企(qi)業(ye)對外合同的(de)簽訂把關、參(can)(can)加企(qi)業(ye)的(de)合并、分(fen)立、破產(chan)、投(tou)資、租(zu)賃、資產(chan)轉讓、招投(tou)標及改制等涉及企(qi)業(ye)權益的(de)重(zhong)要經(jing)濟活(huo)動把關，處(chu)理企(qi)業(ye)法(fa)(fa)律糾紛(fen)，依法(fa)(fa)維護企(qi)業(ye)權益等方面發揮了(le)十分(fen)重(zhong)要的(de)作用。
據不(bu)完全統計(ji)，近幾年(nian)國(guo)有企業共(gong)涉及(ji)商標(biao)權(quan)、專利權(quan)、經濟(ji)糾(jiu)紛案(an)件200多起，通過法律程序挽回經濟損失數(shu)千萬元(yuan)。其中湖(hu)北昌達化學工業公司(si)改(gai)制后原貸款糾紛案(an)件歷(li)時近10年(nian)，通過法律手段予以庭外(wai)和解，為我市挽回經濟損失2000多萬元。
僥幸心理(li)要克服
從(cong)抽查(cha)的(de)40家企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)糾紛(fen)案件分析，不難發現企業(ye)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)防范(fan)還存(cun)在(zai)(zai)一些薄弱之處，被(bei)動應訴多，主動維權少。企業(ye)在(zai)(zai)改制、并購重組、對外(wai)投資(zi)、金融借貸、契約合同和(he)產(chan)銷行為等經(jing)濟活動中，法(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)大有(you)(you)(you)存(cun)在(zai)(zai)，經(jing)濟糾紛(fen)頻(pin)發。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)對在(zai)(zai)經(jing)營(ying)管理中存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)潛(qian)在(zai)(zai)風(feng)(feng)險(xian)認識不足，企業(ye)在(zai)(zai)決策時(shi)，往(wang)往(wang)注重速度(du)和(he)效率(lv)，忽視或者(zhe)輕視了(le)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)的(de)(de)(de)存(cun)在(zai)(zai)。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)存(cun)在(zai)(zai)僥幸心理，違規(gui)相(xiang)互(hu)競爭，既給企業(ye)帶來(lai)較(jiao)大經(jing)濟損失，又帶來(lai)潛(qian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)風(feng)(feng)險(xian)。有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)沒有(you)(you)(you)專職法(fa)(fa)律(lv)顧問，臨(lin)渴掘井，官司(si)糾紛(fen)來(lai)了(le)臨(lin)時(shi)找法(fa)(fa)律(lv)工(gong)作者(zhe)，治標不治本，起不到(dao)事前防范(fan)的(de)(de)(de)作用。目前企業(ye)缺乏金融、知(zhi)識產(chan)權、國際貿易等方面的(de)(de)(de)專門法(fa)(fa)律(lv)人才也是存(cun)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)問題之一。
通過(guo)調查(cha)表明，新形勢下建(jian)立企業法(fa)律風(feng)險(xian)(xian)防范(fan)機(ji)制(zhi)勢在必行(xing)(xing)。必須(xu)建(jian)立以全面(mian)推行(xing)(xing)企業法(fa)律顧問制(zhi)度為核心，與現代企業制(zhi)度相配(pei)套的運行(xing)(xing)機(ji)制(zhi)，以事(shi)前防范(fan)和事(shi)中控制(zhi)為主、事(shi)后補(bu)救為輔的企業法(fa)律風(feng)險(xian)(xian)防范(fan)工(gong)作模(mo)式，增強(qiang)企業防范(fan)法(fa)律風(feng)險(xian)(xian)的主動性、前瞻性和計劃性，保證(zheng)企業依法(fa)決策(ce)，依法(fa)經營(ying)管理，依法(fa)維(wei)護企業合法(fa)權益落到實處。