文章(zhang)來源：內蒙古(gu)國資委(wei) 發布時間：2016-06-23
2015年(nian)，內蒙古大興(xing)安嶺林(lin)區春(chun)季森林(lin)防火實現了“零人為森林(lin)火災”，這是(shi)林(lin)區全面停止天然林(lin)商業性采伐第(di)一年(nian)取得(de)的輝煌成就。
內(nei)蒙古森工集(ji)團（林管局）緊(jin)緊(jin)圍繞“不(bu)發生重特大森林火(huo)災(zai)和人員(yuan)傷亡事故”為目標(biao)，強化(hua)科學(xue)防火(huo)、專業滅火(huo)、依(yi)法治火(huo)，提高綜合防控能(neng)力，為保護(hu)國(guo)有林區生態安全(quan)作出了(le)重要的貢獻。
筑牢思想防線 打好“主動仗”
一(yi)(yi)(yi)支(zhi)支(zhi)森防(fang)(fang)隊伍(wu)相繼組建成立，一(yi)(yi)(yi)份份森防(fang)(fang)宣傳資料(liao)發放到千家萬戶，一(yi)(yi)(yi)個(ge)個(ge)防(fang)(fang)火(huo)措施(shi)落實到林(lin)(lin)場村(cun)屯……2015年(nian)春防(fang)(fang)期間，林(lin)(lin)區森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)工作(zuo)亮點(dian)頻現，保住了一(yi)(yi)(yi)方(fang)青山(shan)綠水(shui)，為(wei)林(lin)(lin)區36萬名職(zhi)工群眾(zhong)織就了一(yi)(yi)(yi)張全方(fang)位立體“防(fang)(fang)火(huo)網”，打贏(ying)了森林(lin)(lin)防(fang)(fang)撲火(huo) “主動仗”。
多年實踐證明(ming)，搞好(hao)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，領導是關鍵(jian)、群眾(zhong)是基礎、重(zhong)點在(zai)(zai)基層。用(yong)老百姓的(de)話說，防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)就是防(fang)(fang)人(ren)，只有管住(zhu)人(ren)，才能有效地管住(zhu)火(huo)(huo)(huo)(huo)源(yuan)。森工(gong)(gong)(gong)集團（林(lin)(lin)管局）把宣(xuan)(xuan)傳教育作(zuo)為(wei)(wei)森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)第一道工(gong)(gong)(gong)序，在(zai)(zai)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳的(de)廣度和深(shen)度上狠下功夫(fu)，制定了森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案。以“抓防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)、保生態、促改革”為(wei)(wei)主(zhu)題，堅持明(ming)確(que)主(zhu)題、宣(xuan)(xuan)教先行(xing)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)思路，媒體(ti)主(zhu)導、群防(fang)(fang)群治(zhi)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方法，以人(ren)為(wei)(wei)本、確(que)保安全(quan)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)原則，常規(gui)宣(xuan)(xuan)傳、重(zhong)點突出的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部(bu)署，大力(li)開展森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)宣(xuan)(xuan)傳教育，在(zai)(zai)潛移(yi)默化中提高(gao)不(bu)同階層民眾(zhong)的(de)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)意識，使防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)知識進(jin)(jin)課(ke)堂(tang)、進(jin)(jin)家庭、進(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)村(cun)屯(tun)。并開通防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)微信，在(zai)(zai)公路沿線布(bu)設宣(xuan)(xuan)傳彩旗標語，通過武警(jing)森林(lin)(lin)部(bu)隊(dui)開展興(xing)安警(jing)地“綠海(hai)”行(xing)動，進(jin)(jin)一步擴大了宣(xuan)(xuan)傳范圍(wei)，筑(zhu)牢森林(lin)(lin)防(fang)(fang)火(huo)(huo)(huo)(huo)思想防(fang)(fang)線，切實取得了較(jiao)好(hao)的(de)效果。
萬頃碧波，毀于一(yi)炬。林(lin)區(qu)對(dui)重點(dian)區(qu)域(yu)實行(xing)封(feng)(feng)閉管理(li)，嚴格(ge)做好(hao)堵卡(ka)檢查、野外(wai)用火審批、 “三(san)清”巡(xun)護(hu)(hu)、特殊人員監(jian)管等(deng)工(gong)作，做到(dao)“封(feng)(feng)住山、看住火、管住人”。森(sen)(sen)工(gong)集團（林(lin)管局(ju)）森(sen)(sen)防(fang)(fang)指相繼下發了《關(guan)于林(lin)區(qu)提前進(jin)入(ru)春防(fang)(fang)緊要期(qi)，認真做好(hao)清明節期(qi)間(jian)森(sen)(sen)林(lin)防(fang)(fang)火工(gong)作的(de)緊急(ji)通知(zhi)》和(he)《關(guan)于進(jin)一(yi)步(bu)嚴格(ge)入(ru)山管理(li)的(de)通知(zhi)》，全面封(feng)(feng)山禁火。林(lin)區(qu)各(ge)地強化地企聯防(fang)(fang)，落實“十戶(hu)聯防(fang)(fang)聯保”責任(ren)制(zhi)，實行(xing)入(ru)山“三(san)證一(yi)金”制(zhi)度，對(dui)農(nong)牧業點(dian)、野外(wai)作業點(dian)進(jin)行(xing)動態跟蹤管理(li)；管護(hu)(hu)局(ju)、各(ge)自然保護(hu)(hu)區(qu)管理(li)局(ju)、溫河(he)等(deng)單(dan)位(wei)組織(zhi)開(kai)展武(wu)裝“三(san)清”，加(jia)強監(jian)測、巡(xun)護(hu)(hu)、檢查，清除無(wu)證入(ru)山人員，嚴格(ge)火源管理(li)，確保春防(fang)(fang)工(gong)作從源頭(tou)抓起。
強化災前防范 捍衛林緣紅線
4月中旬，蒙古草原火(huo)多次(ci)如翻滾的(de)(de)火(huo)魔(mo)一般呼嘯而來，直擊阿爾山，對林(lin)(lin)區(qu)森(sen)林(lin)(lin)安全造成了(le)嚴(yan)重威脅，肆虐(nve)的(de)(de)火(huo)勢緊逼林(lin)(lin)區(qu)林(lin)(lin)緣紅線。森(sen)工(gong)集團（林(lin)(lin)管局）森(sen)防指(zhi)密切監控，主動出擊，嚴(yan)密防范，先后派出兵(bing)力1400余(yu)人，點燒國境(jing)防火(huo)隔離帶20余(yu)公(gong)里，有效地防止了(le)外火(huo)入(ru)境(jing)，英勇頑強的(de)(de)森(sen)林(lin)(lin)戰(zhan)士，唱響了(le)感人至深(shen)的(de)(de)撲火(huo)戰(zhan)斗贊歌，展現了(le)務林(lin)(lin)人的(de)(de)風采。
為何林(lin)區(qu)能(neng)在短時(shi)間內取(qu)得(de)戰(zhan)斗勝利？這得(de)益于林(lin)區(qu)各地加強領(ling)導，落實責任，強化(hua)宣傳，嚴控火(huo)源，突出重點，靠前(qian)駐防，內蒙古大興安嶺林(lin)區(qu)上下形成了眾志成城抓防火(huo)、全力以赴(fu)保平(ping)安的良好(hao)態勢。
防(fang)(fang)火期內，林(lin)(lin)(lin)區(qu)劃分(fen)7個(ge)聯動作戰(zhan)區(qu)，與(yu)森(sen)林(lin)(lin)(lin)部隊、氣象部門(men)、各(ge)媒體召開對(dui)接會，進一(yi)步明確責任(ren)，落實(shi)任(ren)務；針(zhen)對(dui)可燃物載量逐年上(shang)升、嚴重超標的現狀，林(lin)(lin)(lin)區(qu)各(ge)地抓住積雪剛剛消(xiao)融、土壤(rang)含水量充(chong)足的有利時機(ji)，采(cai)取跟(gen)雪點燒的方式，完(wan)成4600余(yu)公里計劃燒除任(ren)務；結(jie)合停伐后一(yi)線生產(chan)人員(yuan)轉崗的實(shi)際，將轉產(chan)的一(yi)線職(zhi)工擇優補(bu)充(chong)到(dao)專業(ye)或季節性森(sen)林(lin)(lin)(lin)消(xiao)防(fang)(fang)隊伍中，保證每(mei)個(ge)局專業(ye)森(sen)林(lin)(lin)(lin)消(xiao)防(fang)(fang)隊員(yuan)達到(dao)200人以上(shang)，遠征撲火隊員(yuan)達到(dao)300人以上(shang)，集中食宿、加(jia)強訓練，提高作戰(zhan)能(neng)力，確保春防(fang)(fang)用兵需要；森(sen)林(lin)(lin)(lin)武警(jing)部隊官兵到(dao)重點火險區(qu)靠(kao)前駐防(fang)(fang)，完(wan)善各(ge)地應(ying)急預(yu)案，強化實(shi)戰(zhan)演練，建立預(yu)警(jing)響應(ying)機(ji)制，補(bu)充(chong)更替專業(ye)森(sen)林(lin)(lin)(lin)消(xiao)防(fang)(fang)隊員(yuan)，為(wei)巡護人員(yuan)配備交通(tong)、通(tong)訊工具(ju)，不斷(duan)強化災前預(yu)防(fang)(fang)。
確保責任落實 提高防撲火綜合能力
黨的(de)十八(ba)大以來，國(guo)家將生態(tai)文明(ming)建設納入“五位一(yi)體”總體布局，進一(yi)步提升了林(lin)(lin)業(ye)生態(tai)建設地位。內蒙古大興(xing)安嶺林(lin)(lin)區作為主體生態(tai)功能區總面積最大的(de)國(guo)有(you)林(lin)(lin)區“機遇”與“挑戰”并存，這無疑對(dui)林(lin)(lin)區森林(lin)(lin)防撲火工作提出(chu)了更高(gao)的(de)要求(qiu)。
當前，林(lin)(lin)(lin)區(qu)森林(lin)(lin)(lin)防(fang)火工(gong)作(zuo)面臨著(zhu)基礎設施薄弱、路網(wang)密度(du)低、一線撲火人員老化更替困難等問(wen)題。雖然春防(fang)期已經結束，但林(lin)(lin)(lin)區(qu)地(di)域廣(guang)袤(mao)，各地(di)差(cha)異較大，夏季火時有發(fa)生。受干(gan)雷(lei)暴(bao)天氣影響，林(lin)(lin)(lin)區(qu)仍(reng)有一定(ding)的危險性(xing)。
為確保(bao)責(ze)(ze)任落(luo)實(shi)，2015年春防(fang)(fang)期間林區(qu)(qu)認真執(zhi)行(xing)森(sen)林防(fang)(fang)火行(xing)政首長負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)，明(ming)(ming)確各單(dan)位黨政主要領導(dao)為森(sen)林防(fang)(fang)火的(de)第一責(ze)(ze)任人(ren)，認真履行(xing)職責(ze)(ze)，無特殊(shu)情況一律不得外(wai)出，嚴格請銷假制(zhi)度，明(ming)(ming)確分工，嚴明(ming)(ming)紀律；成立三(san)級防(fang)(fang)火督查(cha)組，采(cai)取巡回、蹲點、明(ming)(ming)察暗訪(fang)方式，深入到重點火險區(qu)(qu)嚴查(cha)、細查(cha)防(fang)(fang)火工作落(luo)實(shi)情況，進(jin)一步(bu)(bu)堵塞漏(lou)洞，消除隱患；堅持24小時值班值宿和(he)領導(dao)帶班制(zhi)度，隨(sui)時妥善處置(zhi)突發事件，做到情況清(qing)楚、調度及時、上報迅速(su)、處置(zhi)得當。對(dui)衛星發現的(de)熱(re)點，按要求在最短(duan)的(de)時間內核查(cha)反饋，堅持火災信(xin)息歸口(kou)上報，堅決做到 “有火必(bi)報”、“報撲同步(bu)(bu)”。與此(ci)同時，林區(qu)(qu)正積極爭取2015年國家新批復林區(qu)(qu)森(sen)林防(fang)(fang)火項目(mu)，通過森(sen)林防(fang)(fang)火項目(mu)的(de)實(shi)施，全面提高(gao)林區(qu)(qu)防(fang)(fang)撲火綜(zong)合能力。