文章來源：廣西日報 發布時間：2016-02-27
在降本增效中突圍
2014年，廣西國企面對激烈的市場競爭，努力推進降本增效，擴大產品市場占有率，企業經濟效益快速恢復。其中廣西國資(zi)委管理的國有及國有控股企業全年實現營業收入4092.99億元、利潤82.90億元。
除營業收入、利潤、稅收各項主要經濟指標平穩增長外，2014年廣西國企成本升幅也首次低于收入增幅。2014年1-12月，廣西國資委系(xi)統企業(ye)(ye)管理費用(yong)同比(bi)增(zeng)幅(fu)比(bi)營業(ye)(ye)收入增(zeng)幅(fu)低(di)(di)(di)1.59個百分點(dian)，主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)成本(ben)增(zeng)幅(fu)比(bi)主營業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)收入增(zeng)幅(fu)低(di)(di)(di)0.88個百分點(dian)。其中(zhong)柳鋼集團(tuan)全(quan)面實施低(di)(di)(di)成本(ben)戰略，全(quan)年降(jiang)低(di)(di)(di)成本(ben)36億元；北投集團(tuan)從嚴(yan)從緊控制各項貿易業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)成本(ben)費用(yong)支出，貿易業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)利(li)潤增(zeng)幅(fu)高出營業(ye)(ye)收入增(zeng)幅(fu)1.7倍；北部灣銀(yin)行主動(dong)加強(qiang)對區直企業(ye)(ye)、區內優質企業(ye)(ye)的營銷(xiao)服務(wu)(wu)(wu)，抱團(tuan)取暖，經(jing)營業(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)實現了(le)恢(hui)復性增(zeng)長。
“廣西國有企業粗放式的發展方式仍未根本改觀，發展的質量和效益也不高。”廣西國資委主任管躍慶說，新常態下，廣西國有(you)企業仍處(chu)在結(jie)構調(diao)整、轉型發展、爬坡過坎的(de)階段(duan)，從前幾(ji)年(nian)的(de)擴投資高增長轉入消化(hua)期、調(diao)整期，部分潛(qian)在風(feng)險(xian)進一(yi)步(bu)集中顯現。“特別是(shi)經濟(ji)放緩(huan)、產(chan)能(neng)(neng)過剩等矛盾突出，融資難度加大，以及市場(chang)需(xu)求不(bu)(bu)足、大宗商品價格波動較大等外部因素，使企業平穩運行面臨較大壓力；自主(zhu)創新能(neng)(neng)力不(bu)(bu)強、產(chan)業結(jie)構不(bu)(bu)優、產(chan)品結(jie)構不(bu)(bu)合理，企業核心(xin)競爭力和抗風(feng)險(xian)能(neng)(neng)力還不(bu)(bu)夠(gou)強。這(zhe)些(xie)都是(shi)亟待解決的(de)問(wen)題(ti)。”
謹防低效無效投資項目
“國有企業作為廣西經濟發展的主力軍，要自我加壓，主動擔當，必須保持高于廣西平均水平的增長速度。”管躍慶說，廣西國資系統國有企業2015年的目標是努力實現營業收入、利潤總額增長9%，其中廣西國資委企(qi)業要努力實現營業收入、利潤總(zong)額增長10%。
“每個企業首先有質有量地努力實現這些目標，進而要求有條件、有潛力的企業或企業內有優勢的板塊，加速突破前進，差一點的，要盡可能縮小與平均增速水平和先進企業的差距，讓強項更強、弱項變強，為廣西經濟增長多做貢獻。所(suo)以首先(xian)要整體提質提速、部分加(jia)速突(tu)破。”管躍慶表示(shi)。
有(you)關專(zhuan)家表示(shi)，主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)則(ze)企(qi)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)。而(er)要(yao)想穩固主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎、有(you)效調(diao)配資源，必須(xu)注重細(xi)分(fen)市場和把握客戶(hu)需求，做強(qiang)、做專(zhuan)、做深、做精主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)。只有(you)心(xin)無旁騖專(zhuan)注于主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展抓投(tou)資上項(xiang)目，不擅(shan)長的(de)項(xiang)目絕不沾手，不相關的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)不輕意進入，把企(qi)業(ye)(ye)(ye)資金、人才(cai)和技術等優(you)勢(shi)資源集(ji)中到(dao)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)以及(ji)與主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)相關的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條上，發(fa)揮(hui)主(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)在配置資源中的(de)核(he)心(xin)作(zuo)用，才(cai)能確(que)保新上項(xiang)目開好(hao)花結(jie)好(hao)果，不斷涌現新的(de)增長點。
據悉，為避免東一榔頭西一棒槌搶項目、亂投資，深陷在低效無效投資項目里動彈不得，廣西國(guo)資委已(yi)要求企業(ye)著手制(zhi)定“十三(san)五”規(gui)劃(hua)，劃(hua)定企業(ye)“主(zhu)(zhu)業(ye)路線圖”，推(tui)進主(zhu)(zhu)業(ye)做(zuo)強做(zuo)大。通(tong)過剝離、出售(shou)、整合(he)、歸并、重(zhong)組或股權互換等形式，將企業(ye)低效(xiao)、非主(zhu)(zhu)業(ye)資產(chan)進行調整優(you)化，堅決退出長期虧損、低端(duan)無(wu)發展(zhan)前景的產(chan)業(ye)板(ban)塊，消除虧損面，堵住虧損點。
廣西國資委有關(guan)負責人(ren)表示，降本(ben)(ben)節(jie)(jie)支(zhi)則要從(cong)小(xiao)(xiao)處著手(shou)，從(cong)細節(jie)(jie)抓起(qi)，以(yi)使匯小(xiao)(xiao)流(liu)而成(cheng)(cheng)江海。要深入開展全(quan)價值鏈、全(quan)生(sheng)命周期的成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)費(fei)用(yong)管理(li)，抓住采購、營銷、材料消耗、關(guan)鍵工藝(yi)流(liu)程等重點環節(jie)(jie)，通過持(chi)續改進優化壓降成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)費(fei)用(yong)，大力(li)壓縮(suo)不(bu)必要的非(fei)生(sheng)產性支(zhi)出，充分挖掘降本(ben)(ben)增效潛力(li)，促進企(qi)業由粗放經(jing)營向集約經(jing)營轉變。
據了解，2015年廣西國企將以高速公路和高速鐵路為重點，推動航空、碼頭、水運、水利、能源、市政等重大工程項目建設，完善廣西現代化基礎設施體系，履行好國有企業應該承擔的政治、經濟和社會責任，此舉被認為既可促進廣西擴投(tou)資、穩增長、惠(hui)民(min)生，又可(ke)做(zuo)強做(zuo)大企業自(zi)身平臺，增強發展后勁。
引入非公資本 325億元增活力
“國有企業如果自身肌體不健康，風險頻發，就談不上又好又快發展。”管躍慶表示，廣西國企(qi)只有強化企(qi)業(ye)規章(zhang)制度(du)、重大決策和重要(yao)經濟合(he)同的法律審(shen)核(he)把關，抓好企(qi)業(ye)重組并購、資(zi)本運作、知識產權、勞動(dong)用工、貿易(yi)等領域法律風險(xian)防范，才能確保企(qi)業(ye)穩健(jian)發展。
2015年，廣西國(guo)資(zi)委為自治區內國(guo)企立下規矩(ju)：必須建(jian)立投資(zi)硬約束指標，嚴(yan)格審核企業(ye)(ye)年(nian)度投資(zi)計劃(hua)，嚴(yan)控(kong)非主(zhu)業(ye)(ye)投資(zi)，慎(shen)重推進境外投資(zi)。加強(qiang)貿(mao)易風險管(guan)控(kong)，嚴(yan)格控(kong)制與企業(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)無關、存在墊(dian)資(zi)風險、低(di)效(xiao)無效(xiao)的(de)(de)貿(mao)易業(ye)(ye)務，堅決退出(chu)無真實貨權流轉(zhuan)的(de)(de)融資(zi)性(xing)貿(mao)易。制定混合所有制業(ye)(ye)管(guan)理辦法，防控(kong)同股不同責的(de)(de)經營風險和治理風險。
在增強企業活力方面，廣西國資(zi)委確定(ding)，按照(zhao)市場規律(lv)指導企業(ye)通過整體產權(quan)轉讓、戰略重組、股權(quan)改革等(deng)多(duo)種方式加快混合(he)所有(you)制經濟發展，推進投資(zi)主(zhu)體多(duo)元化、國有(you)資(zi)本(ben)證(zheng)券化。依(yi)托公(gong)(gong)共交易平(ping)臺推出一批國企項目公(gong)(gong)開掛牌與非公(gong)(gong)企業(ye)尋求合(he)作，計劃引(yin)入非公(gong)(gong)資(zi)本(ben)325億元。
據了解，廣西國資委(wei)將指導(dao)自治(zhi)區內(nei)國企更(geng)(geng)新(xin)(xin)改(gai)造(zao)鋼鐵、錳、鋁、有色金屬、工(gong)程機械、汽車、水泥等(deng)傳統產業(ye)(ye)，下(xia)大(da)(da)力(li)氣推進生(sheng)產工(gong)藝、重大(da)(da)裝備的(de)(de)改(gai)造(zao)更(geng)(geng)新(xin)(xin)和(he)產品的(de)(de)升級(ji)換代，下(xia)決心淘汰處置一(yi)批低(di)端(duan)落后產能。加快發(fa)展新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材(cai)料、裝備制造(zao)等(deng)一(yi)批規模大(da)(da)、鏈條長(chang)、拉(la)動力(li)強的(de)(de)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)，不(bu)斷(duan)催生(sheng)新(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態。把科技創(chuang)新(xin)(xin)列入企業(ye)(ye)業(ye)(ye)績(ji)考核范圍，引(yin)導(dao)企業(ye)(ye)加大(da)(da)研發(fa)技改(gai)投入，不(bu)斷(duan)提高(gao)自主創(chuang)新(xin)(xin)能力(li)。
據悉，為爭取央企投資建設一批對廣西帶動力強、投資金額大、合作較成熟可行的項目，廣西國(guo)(guo)資(zi)(zi)委將于2015年上(shang)半年組織國(guo)(guo)有企業(ye)與50家央企進(jin)行項目對接(jie)，同時支持投(tou)資(zi)(zi)集(ji)團、柳工集(ji)團、港(gang)務集(ji)團、大錳公司等開(kai)展境(jing)外(wai)投(tou)資(zi)(zi)活動，提升(sheng)企業(ye)國(guo)(guo)際競爭優勢。