文章來源：廣西日報 發布(bu)時間：2016-02-27
在降本增效中突圍
2014年，廣西國企面對激烈的市場競爭，努力推進降本增效，擴大產品市場占有率，企業經濟效益快速恢復。其中廣西國(guo)資委管(guan)理的國(guo)有及國(guo)有控股企(qi)業(ye)全年(nian)實現營業(ye)收入(ru)4092.99億(yi)元、利潤(run)82.90億(yi)元。
除營業收入、利潤、稅收各項主要經濟指標平穩增長外，2014年廣西國企成本升幅也首次低于收入增幅。2014年1-12月，廣西國(guo)資委系(xi)統企業(ye)(ye)管理費用同比增(zeng)幅比營(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)入增(zeng)幅低1.59個百(bai)分(fen)點，主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)成本(ben)增(zeng)幅比主(zhu)營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)收(shou)入增(zeng)幅低0.88個百(bai)分(fen)點。其中柳(liu)鋼(gang)集團全面實施低成本(ben)戰略，全年降(jiang)低成本(ben)36億元；北(bei)投集團從嚴從緊(jin)控制各項貿(mao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)成本(ben)費用支出，貿(mao)易業(ye)(ye)務(wu)(wu)利潤增(zeng)幅高出營(ying)(ying)業(ye)(ye)收(shou)入增(zeng)幅1.7倍(bei)；北(bei)部灣銀行主(zhu)動加強對區(qu)直企業(ye)(ye)、區(qu)內優質(zhi)企業(ye)(ye)的營(ying)(ying)銷服務(wu)(wu)，抱團取暖，經營(ying)(ying)業(ye)(ye)務(wu)(wu)實現了恢復性增(zeng)長。
“廣西國有企業粗放式的發展方式仍未根本改觀，發展的質量和效益也不高。”廣西國資委主任管躍慶說，新常態下，廣西國有企(qi)業仍處在結(jie)構(gou)調整、轉型(xing)發展、爬(pa)坡過(guo)坎的(de)階段，從前幾(ji)年(nian)的(de)擴投資高(gao)增長轉入消化期、調整期，部分潛在風(feng)險(xian)進一(yi)步集中(zhong)顯(xian)現。“特別是經濟(ji)放(fang)緩、產能(neng)過(guo)剩等(deng)矛盾突出(chu)，融(rong)資難度加大(da)(da)，以及市場(chang)需求(qiu)不足(zu)、大(da)(da)宗商品價(jia)格(ge)波動較大(da)(da)等(deng)外部因素(su)，使企(qi)業平穩(wen)運行(xing)面(mian)臨較大(da)(da)壓力(li)；自主(zhu)創新能(neng)力(li)不強、產業結(jie)構(gou)不優、產品結(jie)構(gou)不合(he)理，企(qi)業核心(xin)競爭力(li)和抗(kang)風(feng)險(xian)能(neng)力(li)還不夠強。這些(xie)都是亟待解決的(de)問題。”
謹防低效無效投資項目
“國有企業作為廣西經濟發展的主力軍，要自我加壓，主動擔當，必須保持高于廣西平均水平的增長速度。”管躍慶說，廣西國資系統國有企業2015年的目標是努力實現營業收入、利潤總額增長9%，其中廣西國資委(wei)企業要(yao)努力實(shi)現營業收入、利潤總額增長10%。
“每個企業首先有質有量地努力實現這些目標，進而要求有條件、有潛力的企業或企業內有優勢的板塊，加速突破前進，差一點的，要盡可能縮小與平均增速水平和先進企業的差距，讓強項更強、弱項變強，為廣西經濟增長多做貢獻。所以(yi)首先要整體提質提速、部分加(jia)速突破。”管躍慶表示。
有關(guan)專家表(biao)示(shi)，主(zhu)業(ye)強則企業(ye)強。而要(yao)想(xiang)穩固(gu)主(zhu)業(ye)基(ji)礎、有效調配(pei)資(zi)源，必須注(zhu)重(zhong)細分市場和(he)把握客戶需求，做強、做專、做深、做精主(zhu)業(ye)產品。只(zhi)有心無旁騖專注(zhu)于主(zhu)業(ye)發展抓投資(zi)上(shang)項(xiang)目(mu)，不(bu)擅長的(de)項(xiang)目(mu)絕不(bu)沾手(shou)，不(bu)相(xiang)關(guan)的(de)行(xing)業(ye)不(bu)輕意進入，把企業(ye)資(zi)金、人才(cai)和(he)技(ji)術等優勢資(zi)源集中(zhong)到主(zhu)業(ye)以及與主(zhu)業(ye)相(xiang)關(guan)的(de)產業(ye)鏈條上(shang)，發揮主(zhu)業(ye)在配(pei)置資(zi)源中(zhong)的(de)核心作用，才(cai)能(neng)確保新上(shang)項(xiang)目(mu)開好花(hua)結好果，不(bu)斷涌(yong)現新的(de)增長點(dian)。
據悉，為避免東一榔頭西一棒槌搶項目、亂投資，深陷在低效無效投資項目里動彈不得，廣西國資(zi)(zi)委(wei)已要求企業(ye)(ye)著手制(zhi)定“十三(san)五”規劃(hua)，劃(hua)定企業(ye)(ye)“主(zhu)業(ye)(ye)路線圖(tu)”，推進主(zhu)業(ye)(ye)做強(qiang)做大(da)。通(tong)過(guo)剝(bo)離、出售、整合、歸并(bing)、重組或股(gu)權互換等形式(shi)，將(jiang)企業(ye)(ye)低效、非主(zhu)業(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)進行(xing)調整優(you)化(hua)，堅(jian)決(jue)退出長期虧損、低端無發展前景的產(chan)業(ye)(ye)板塊，消除虧損面(mian)，堵住(zhu)虧損點。
廣西國(guo)資委有關(guan)負責人表示，降本節支(zhi)則要從小處著(zhu)手，從細節抓起，以使匯小流而成江海。要深入開展全價(jia)值鏈、全生(sheng)命(ming)周期的(de)成本費用管理，抓住采購、營銷、材(cai)料消(xiao)耗、關(guan)鍵工(gong)藝流程等重點環節，通過持續改進優化壓降成本費用，大力(li)壓縮不(bu)必(bi)要的(de)非生(sheng)產性支(zhi)出，充分挖(wa)掘降本增(zeng)效潛(qian)力(li)，促進企業由粗放經營向(xiang)集約經營轉變。
據了解，2015年廣西國企將以高速公路和高速鐵路為重點，推動航空、碼頭、水運、水利、能源、市政等重大工程項目建設，完善廣西現代化基礎設施體系，履行好國有企業應該承擔的政治、經濟和社會責任，此舉被認為既可促進廣西擴(kuo)投資、穩增(zeng)長、惠民生，又(you)可做(zuo)強做(zuo)大企業自身平臺(tai)，增(zeng)強發展后勁。
引入非公資本 325億元增活力
“國有企業如果自身肌體不健康，風險頻發，就談不上又好又快發展。”管躍慶表示，廣西國企(qi)只有強化(hua)企(qi)業規章制度、重大決策和重要經(jing)濟合同的法(fa)律(lv)審核把(ba)關，抓好(hao)企(qi)業重組并購、資本運作、知識產權、勞(lao)動用工、貿易等領域(yu)法(fa)律(lv)風(feng)險防范，才能確保(bao)企(qi)業穩健發展。
2015年，廣西國(guo)資(zi)委為自(zi)治區(qu)內國(guo)企立下規矩：必(bi)須(xu)建(jian)立投資(zi)硬約束指(zhi)標，嚴格審核企業(ye)年度投資(zi)計劃，嚴控(kong)非主(zhu)業(ye)投資(zi)，慎重推進境外投資(zi)。加(jia)強貿易(yi)風險(xian)管控(kong)，嚴格控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)與企業(ye)主(zhu)業(ye)無關、存在墊(dian)資(zi)風險(xian)、低效無效的貿易(yi)業(ye)務，堅(jian)決退出無真(zhen)實貨權流轉的融資(zi)性貿易(yi)。制(zhi)(zhi)(zhi)定混合所有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)管理(li)辦法，防(fang)控(kong)同(tong)(tong)股不同(tong)(tong)責的經營風險(xian)和(he)治理(li)風險(xian)。
在增強企業活力方面，廣西國資委確定，按照市場(chang)規(gui)律指(zhi)導企業通過整體(ti)(ti)產(chan)權轉讓、戰略重組(zu)、股權改革等(deng)多種方式加快(kuai)混合(he)所有(you)制經(jing)濟發展，推進(jin)投資主體(ti)(ti)多元化、國有(you)資本證券(quan)化。依托公(gong)共交易平臺推出一批國企項目公(gong)開掛牌與非公(gong)企業尋求合(he)作，計劃(hua)引(yin)入非公(gong)資本325億元。
據了解，廣西國資委將(jiang)指導(dao)自治(zhi)區內(nei)國企更新(xin)改造(zao)鋼鐵、錳、鋁(lv)、有色金屬(shu)、工程機械、汽(qi)車、水泥等傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，下大(da)力(li)(li)氣推進生(sheng)產(chan)工藝、重大(da)裝備的(de)改造(zao)更新(xin)和產(chan)品的(de)升級換代，下決心淘汰處(chu)置一(yi)批(pi)低端落后產(chan)能(neng)(neng)。加快發展新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、新(xin)材料、裝備制造(zao)等一(yi)批(pi)規模(mo)大(da)、鏈條(tiao)長、拉動力(li)(li)強的(de)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，不(bu)斷催生(sheng)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)模(mo)式(shi)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)態。把(ba)科技創(chuang)新(xin)列入企業(ye)(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)(ye)績考核范圍，引導(dao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)研發技改投入，不(bu)斷提高自主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)(neng)力(li)(li)。
據悉，為爭取央企投資建設一批對廣西帶動力強、投資金額大、合作較成熟可行的項目，廣西國資(zi)委將于(yu)2015年(nian)上半(ban)年(nian)組織國有(you)企業與50家(jia)央企進行(xing)項目對接，同時支持投資(zi)集團、柳工集團、港(gang)務集團、大錳公(gong)司(si)等(deng)開展境外投資(zi)活動(dong)，提升企業國際競爭優勢。