文章來源：海南日報 發(fa)布時間：2009-04-01
據報道，深(shen)化改革，打造更(geng)具活力(li)的(de)(de)體制(zhi)機制(zhi)，是(shi)中央對海南(nan)的(de)(de)新(xin)要求，也是(shi)海南(nan)又好(hao)又快發展的(de)(de)不竭動力(li)。4月1日下午召開(kai)的(de)(de)五屆省(sheng)政府(fu)第(di)一次全(quan)體(擴大)會(hui)議透露：省(sheng)政府(fu)今年將著力(li)推進六項改革。
省(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)管市縣(xian)(xian)管理(li)體制改(gai)革(ge)。省(sheng)(sheng)(sheng)委決(jue)定上半年(nian)召開五屆三次全會研究(jiu)部署這項工(gong)作，進一步理(li)順(shun)省(sheng)(sheng)(sheng)與(yu)市縣(xian)(xian)的(de)關系，科學劃分職權，逐步形成省(sheng)(sheng)(sheng)與(yu)市縣(xian)(xian)決(jue)策科學、權責對等(deng)、分工(gong)合理(li)、執(zhi)行(xing)(xing)順(shun)暢、監督有力(li)的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)體制，建成服(fu)務型政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)。會議(yi)要求(qiu)省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)各(ge)部門加快政(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)務中(zhong)心建設，盡快把省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)34個部門的(de)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)許可和(he)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)審批事項全部集中(zhong)到省(sheng)(sheng)(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)務大廳(ting)辦理(li)，為廣(guang)大群眾和(he)投資者提供“一站式”服(fu)務。
農墾改革。國(guo)務院今(jin)年將正(zheng)式宣布海(hai)南(nan)農(nong)墾(ken)下放海(hai)南(nan)省(sheng)統一管理，會議(yi)要求省(sheng)農(nong)墾(ken)總(zong)局以及省(sheng)財政廳(ting)、人勞(lao)廳(ting)等部門要按照國(guo)務院的(de)要求抓好(hao)落實，解決(jue)農(nong)墾(ken)職工民生問(wen)題，深化農(nong)墾(ken)管理體制改革(ge)的(de)研究，推進農(nong)墾(ken)內(nei)部改革(ge)，推動農(nong)墾(ken)部分優(you)勢(shi)產業(ye)整(zheng)合上(shang)市，早日(ri)使(shi)農(nong)墾(ken)成為(wei)海(hai)南(nan)發展(zhan)的(de)新亮點。
國企改革。會議提(ti)出(chu)，要把(ba)國企改革的重點從原來(lai)的改制(zhi)、破產(chan)(chan)、安(an)置職工(gong)，轉移到(dao)以發展為(wei)主，實施資產(chan)(chan)再重組，提(ti)高國有資產(chan)(chan)的整體(ti)運營效(xiao)益(yi)上來(lai)，下(xia)功夫培(pei)育一批優質企業和上市公司。同時，認真(zhen)落實鼓勵和支(zhi)持個體(ti)私營經濟發展的各項政策(ce)，激發活力。
集體林權制度改革。要(yao)在前(qian)一個(ge)時期(qi)試點工作的基礎上(shang)全面推開(kai)集體林權(quan)(quan)制度(du)改革(ge)，明(ming)確林地所(suo)有(you)權(quan)(quan)和使用權(quan)(quan)，放活經(jing)營權(quan)(quan)，確保收益權(quan)(quan)。
農村綜合配套改革。建(jian)立和(he)完善精干高效的農(nong)村(cun)行政管理體制、政府保障的農(nong)村(cun)義務(wu)教(jiao)育體制、覆(fu)蓋(gai)城(cheng)鄉(xiang)的公共財政制度。
農信社改革。搞好(hao)市縣統一法人、增資擴股(gu)等(deng)工作，創(chuang)造條(tiao)件組建區域性的農村商業(合作)銀行、村鎮銀行，實施好(hao)格萊珉銀行模式小額信貸(dai)試點項目(mu)，等(deng)等(deng)。