文章來源(yuan)：上海國資委 發布時間：2014-05-03
近日，上海(hai)(hai)城投公司所屬城投污水榮獲(huo)(huo)了十一五“全國減(jian)排(pai)先進集(ji)體”榮譽稱號(hao)，本次上海(hai)(hai)共有7家(jia)單位獲(huo)(huo)此(ci)殊榮。
城(cheng)投(tou)(tou)污(wu)水(shui)公(gong)司(si)(si)目(mu)前負(fu)責全市(shi)(shi)18座污(wu)水(shui)廠的(de)(de)運營管理工作，各污(wu)水(shui)廠處理能力從(cong)0.4萬(wan)(wan)噸(dun)/天到(dao)200萬(wan)(wan)噸(dun)/天不等，出(chu)水(shui)標(biao)準從(cong)一級(ji)A到(dao)二級(ji)全覆(fu)蓋,污(wu)水(shui)處理日均330.05萬(wan)(wan)噸(dun),約(yue)占全市(shi)(shi)污(wu)水(shui)處理能力的(de)(de)50%。作為本市(shi)(shi)污(wu)染物減(jian)排工作的(de)(de)主力軍，城(cheng)投(tou)(tou)污(wu)水(shui)公(gong)司(si)(si)不僅完(wan)成了(le)減(jian)排要(yao)求，還實現(xian)了(le)超(chao)量(liang)削減(jian)，截至“十(shi)一五(wu)”末，公(gong)司(si)(si)COD超(chao)量(liang)削減(jian)量(liang)共(gong)計75.01萬(wan)(wan)噸(dun)，占全市(shi)(shi)的(de)(de)57%，相當于一座百萬(wan)(wan)噸(dun)級(ji)規模的(de)(de)污(wu)水(shui)廠一年的(de)(de)削減(jian)量(liang)。
為確保減排任(ren)務的(de)完成，城(cheng)投污水公司除了實施升(sheng)級改造(zao)等工程性措施外，還從管理和技(ji)術兩(liang)個層面(mian)著(zhu)手(shou)，不斷優化(hua)運行(xing)管理手(shou)段。
一、抓管理，促效益，構建減排長效機(ji)制(zhi)。
在全面(mian)分析(xi)減排形勢、要(yao)(yao)求(qiu)和(he)現(xian)狀的(de)基礎上(shang)，公(gong)司提出了“在管理上(shang)精雕細(xi)刻，生產(chan)上(shang)精耕細(xi)作，技術上(shang)精益求(qiu)精，效益上(shang)精打細(xi)算”的(de)精細(xi)化管理要(yao)(yao)求(qiu)，構(gou)建(jian)了COD減排長效機(ji)制(zhi)，實現(xian)了COD的(de)穩定達標和(he)節能降耗。“精細(xi)化”管理要(yao)(yao)求(qiu)在公(gong)司生產(chan)運行中得以體現(xian)。
在《COD減(jian)排管理規(gui)定》的(de)(de)(de)編(bian)制(zhi)中，公(gong)司收集和整理了28項國家關于減(jian)排方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)政策(ce)、規(gui)范、制(zhi)度和標準(zhun)，組(zu)織(zhi)各(ge)廠(chang)生產主管領(ling)導和相關技術(shu)人(ren)員充分(fen)了解(jie)環保在線設備、中控室和過程儀表、COD核(he)查核(he)算(suan)方法等(deng)各(ge)方面(mian)(mian)的(de)(de)(de)規(gui)定，并在初稿形成的(de)(de)(de)基礎上組(zu)織(zhi)多(duo)層面(mian)(mian)的(de)(de)(de)討論，不斷(duan)完善、優化制(zhi)度。
在(zai)分(fen)解減(jian)排(pai)(pai)指(zhi)(zhi)標時(shi)，公(gong)司首先制定了(le)COD減(jian)排(pai)(pai)規劃和(he)近(jin)期(qi)、遠期(qi)目標，并(bing)將目標、完(wan)成時(shi)間、任(ren)務分(fen)解到下屬各(ge)污(wu)(wu)水廠，各(ge)廠再(zai)進一步細化(hua)分(fen)解到季度(du)和(he)月(yue)，執(zhi)行(xing)中切實落實每日統(tong)計、節點(dian)跟蹤、月(yue)度(du)分(fen)析、年度(du)總(zong)(zong)結(jie)(jie)，并(bing)持續改進。同(tong)時(shi)，公(gong)司還利用經濟杠桿的手段(duan)來推行(xing)COD減(jian)排(pai)(pai)機制，同(tong)下屬各(ge)廠簽訂經濟責(ze)任(ren)協(xie)議，將各(ge)污(wu)(wu)水廠的出水COD減(jian)排(pai)(pai)、可變(bian)成本(ben)、不(bu)變(bian)成本(ben)、設備(bei)大修、安全建設等各(ge)項指(zhi)(zhi)標都(dou)列(lie)入協(xie)議中，對各(ge)廠主要負(fu)責(ze)人進行(xing)考核，不(bu)能完(wan)成指(zhi)(zhi)標的一票否決(jue)，實現COD超(chao)量削(xue)減(jian)的予以獎(jiang)勵。公(gong)司經過(guo)對多年來減(jian)排(pai)(pai)管理(li)經驗的總(zong)(zong)結(jie)(jie)和(he)提煉，《污(wu)(wu)水處理(li)行(xing)業COD減(jian)排(pai)(pai)長效管理(li)機制的構建和(he)實施》課題榮(rong)獲(huo)了(le)“上海市(shi)企業管理(li)現代(dai)化(hua)創新成果一等獎(jiang)”。
二、抓科(ke)技，重投(tou)入，提升減(jian)排工作能級(ji)。
隨著減排要求的提高，各類核查的深化(hua)(hua)和細化(hua)(hua)，城投(tou)污水公司早準備(bei)、早啟動，主動借助科(ke)技(ji)手(shou)段，以技(ji)術為先導，為減排尋找(zhao)空間。
公(gong)(gong)司(si)所(suo)屬白龍(long)港廠在(zai)進行污泥消化(hua)系(xi)統調(diao)(diao)(diao)試(shi)(shi)時，引入初沉(chen)池，并提前一年開展相應(ying)的(de)(de)科(ke)研攻關，進行了(le)反復(fu)的(de)(de)科(ke)研實(shi)驗和(he)(he)認證，最(zui)終形成(cheng)了(le)調(diao)(diao)(diao)試(shi)(shi)方(fang)案(an)，實(shi)現了(le)快(kuai)速啟(qi)動，為(wei)工程調(diao)(diao)(diao)試(shi)(shi)和(he)(he)減(jian)排(pai)工作爭取了(le)寶貴的(de)(de)時間。對(dui)處于(yu)(yu)穩(wen)態運行的(de)(de)污水(shui)(shui)廠，公(gong)(gong)司(si)采用的(de)(de)技(ji)術舉(ju)措是優化(hua)運行促減(jian)排(pai)，而(er)對(dui)于(yu)(yu)剛剛投用的(de)(de)郊區污水(shui)(shui)廠普遍(bian)存在(zai)的(de)(de)進水(shui)(shui)濃度偏低的(de)(de)問題，公(gong)(gong)司(si)實(shi)施精細調(diao)(diao)(diao)節(jie)運行參數(shu)，逐(zhu)步增加負(fu)荷(he)等方(fang)式，既保(bao)證減(jian)排(pai)任務完成(cheng)，又實(shi)現降耗和(he)(he)穩(wen)定(ding)運行。對(dui)于(yu)(yu)經常性遭(zao)遇來水(shui)(shui)沖擊的(de)(de)污水(shui)(shui)廠，則細化(hua)過程水(shui)(shui)質檢驗，查(cha)找決定(ding)性因子(zi)，采取針(zhen)對(dui)性運行措施，努力(li)確保(bao)出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質。
公司還對(dui)污水(shui)污泥設施設備進行(xing)技術改造(zao)。2010年前，公司所屬桃浦廠污泥焚燒系統無法(fa)經(jing)濟運行(xing)，為了(le)降(jiang)低運行(xing)成本、保護環境，公司在(zai)2009年對(dui)原有的(de)(de)(de)設施進行(xing)了(le)大改造(zao)，增(zeng)加了(le)干化系統，并(bing)在(zai)較短的(de)(de)(de)時間(jian)里(li)調(diao)試成功，實現(xian)了(le)污泥的(de)(de)(de)全量焚燒，消(xiao)除了(le)污泥出路之憂(you)，滿足了(le)減排(pai)核查的(de)(de)(de)要(yao)求。從2008年開始，根據(ju)國家環保部(bu)的(de)(de)(de)要(yao)求，各(ge)廠又陸續開展并(bing)完成了(le)中控室的(de)(de)(de)全面改造(zao)，總費用達600萬元，這是繼中心(xin)城(cheng)區污水(shui)廠達標改造(zao)后的(de)(de)(de)又一次大規模的(de)(de)(de)改造(zao)完善工(gong)程，不(bu)僅使得污水(shui)廠滿足了(le)國家對(dui)污水(shui)廠功能的(de)(de)(de)新要(yao)求，也提升了(le)污水(shui)廠的(de)(de)(de)現(xian)代化管(guan)理手段，并(bing)進一步(bu)促進了(le)各(ge)項管(guan)理的(de)(de)(de)精細化。
三、抓執行，優預(yu)案，確保減排推(tui)進效(xiao)率。
為使全部(bu)污水廠都能順利通過(guo)核(he)查(cha)，城投污水公司(si)每年按年度目標編制各廠運行(xing)方案(an)與各類應急預案(an)，每兩(liang)個(ge)月組(zu)織(zhi)一(yi)輪內部(bu)減(jian)排核(he)查(cha)，及時(shi)發現排除問題，并針對政府部(bu)門(men)核(he)查(cha)情況和(he)(he)新的(de)關注點，及時(shi)在生(sheng)產例會上組(zu)織(zhi)反饋、交流(liu)、分析與明確(que)措施(shi)，有針對性地對各廠迎(ying)檢人(ren)員進行(xing)模擬培訓，鍛(duan)煉迎(ying)檢能力(li)。同時(shi)，公司(si)進一(yi)步(bu)強化各崗(gang)位(wei)人(ren)員技(ji)能的(de)全面性，要求管(guan)工(gong)藝(yi)的(de)要通曉自控，管(guan)自控的(de)要通曉工(gong)藝(yi)，各個(ge)崗(gang)位(wei)之間要有大局(ju)觀，相(xiang)互(hu)合作，精(jing)誠團(tuan)結，從而(er)提升執行(xing)的(de)效率(lv)和(he)(he)效果。
為確保(bao)處理(li)水(shui)(shui)量，穩定運行，在(zai)日常管理(li)上，公(gong)司(si)每年初考慮(lv)各(ge)種運行指標影響因素，實現提前計劃，做好思(si)想準(zhun)(zhun)備(bei)、組織準(zhun)(zhun)備(bei)、預(yu)案(an)準(zhun)(zhun)備(bei)、物料準(zhun)(zhun)備(bei)、通(tong)訊準(zhun)(zhun)備(bei)，規范事故處理(li)程序，并編(bian)制多項應急預(yu)案(an)，保(bao)障各(ge)種不利(li)或災害性條件(jian)下(xia)的COD減排(pai)工(gong)作。公(gong)司(si)還建立了(le)出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質的預(yu)警(jing)(jing)機制，當(dang)出(chu)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質達(da)到設計出(chu)水(shui)(shui)標準(zhun)(zhun)的90%尚未(wei)超標時，就發(fa)出(chu)預(yu)警(jing)(jing)通(tong)知(zhi)，準(zhun)(zhun)備(bei)啟動工(gong)藝調整。
在“十(shi)一五(wu)(wu)”的(de)減(jian)排(pai)工作中(zhong)，城投污水公司通(tong)(tong)過不斷努力， 使減(jian)排(pai)工作實現(xian)了常態化，生(sheng)產管(guan)(guan)理(li)(li)實現(xian)了精細化、科學化，并走上(shang)了良性的(de)可持(chi)續(xu)(xu)發展(zhan)的(de)道路(lu)。公司將進(jin)一步(bu)(bu)(bu)強化自身(shen)管(guan)(guan)理(li)(li)，進(jin)一步(bu)(bu)(bu)加(jia)強與(yu)市、區兩級政府管(guan)(guan)理(li)(li)部門(men)的(de)溝通(tong)(tong)與(yu)聯動，共建減(jian)排(pai)聯盟(meng)；進(jin)一步(bu)(bu)(bu)構建信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)平(ping)臺，實現(xian)信(xin)息管(guan)(guan)理(li)(li)監視預警、預測、分(fen)析和遠程技(ji)術支持(chi)作用，提升應急(ji)保(bao)(bao)障能力；繼(ji)續(xu)(xu)優(you)化內(nei)部核查與(yu)監管(guan)(guan)機(ji)制，實現(xian)規范、安全(quan)、有效運行，確保(bao)(bao)完成“十(shi)二五(wu)(wu)”減(jian)排(pai)任(ren)務。