文章來源(yuan)：江西日報 發(fa)布時間：2014-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月底，江西省、市國資(zi)委(wei)及省出資(zi)監管企業(ye)負責人(ren)齊聚井岡山，謀思路、促發展，就貫徹落實(shi)省委(wei)十(shi)三屆(jie)七次全體（擴大）會議精(jing)神、推動江西國有經(jing)濟創(chuang)新型跨越式(shi)發展提出了明確的總體思路和(he)具體保障措(cuo)施。
培植(zhi)龍頭：構建具(ju)有江西特色和優勢的(de)現代產業體系(xi)
國(guo)有(you)(you)企(qi)業已(yi)成為國(guo)民經濟的重要支(zhi)柱，工業強省(sheng)的主力軍。有(you)(you)色金屬、鋼鐵等支(zhi)柱產業在江西有(you)(you)舉(ju)足輕重地位。
江銅(tong)集(ji)團(tuan)(tuan)和(he)江鎢控(kong)股集(ji)團(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)銷(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)占全(quan)(quan)省(sheng)有(you)(you)色金(jin)屬工業(ye)銷(xiao)售(shou)收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)43%，新鋼(gang)(gang)(gang)集(ji)團(tuan)(tuan)鋼(gang)(gang)(gang)產量占全(quan)(quan)省(sheng)鋼(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)業(ye)的(de)(de)(de)40%。新鋼(gang)(gang)(gang)、江鈴、煤炭、建工、焦(jiao)化(hua)等企(qi)(qi)(qi)業(ye)躋身省(sheng)內百億強企(qi)(qi)(qi)，去年江西(xi)省(sheng)13戶過百億元(yuan)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)中(zhong)有(you)(you)8戶是(shi)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)。然而(er)，江西(xi)大部(bu)分國(guo)企(qi)(qi)(qi)處于產業(ye)鏈低端，層次不高、競(jing)爭(zheng)力(li)不強。可以說，缺乏(fa)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)支(zhi)撐，缺乏(fa)一批實力(li)雄(xiong)厚(hou)、技(ji)術領先(xian)、市(shi)場前景廣(guang)闊、具(ju)有(you)(you)很強核(he)心競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)帶動(dong)力(li)的(de)(de)(de)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)作(zuo)支(zhi)撐，是(shi)制約江西(xi)國(guo)有(you)(you)經濟發展升(sheng)級的(de)(de)(de)軟肋。
“國(guo)有(you)企(qi)業尤其(qi)是國(guo)有(you)龍(long)頭骨干企(qi)業要在(zai)全省(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)中(zhong)乘勢而進，在(zai)全力打造自身升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)版的(de)同時(shi)，充分發(fa)(fa)揮在(zai)產業升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)、創新升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)、開放升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)、管(guan)理升(sheng)(sheng)級(ji)(ji)(ji)中(zhong)的(de)引領支撐(cheng)和示范帶動作用(yong)。”7月30日，江(jiang)西(xi)國(guo)資委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)書記陳永(yong)華(hua)在(zai)省(sheng)出(chu)資監(jian)管(guan)企(qi)業負責人會議上表示。
江西國資(zi)委(wei)提出，要優化(hua)資(zi)源配置，解決龍頭(tou)企業(ye)(ye)資(zi)源占有(you)率低(di)、省內礦產資(zi)源開發利(li)用(yong)率偏低(di)、集中度不高和浪費(fei)嚴重等問題，促進資(zi)源優勢轉化(hua)為產業(ye)(ye)優勢，繼續做大做強資(zi)源型國有(you)企業(ye)(ye)，加速江西新(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)進程。
科學管(guan)理：向管(guan)理要效益(yi)全(quan)力以(yi)赴保增長
保增長(chang)，在當前復雜(za)的經(jing)濟形(xing)勢下，被賦予了特殊的含義——提升(sheng)科學管(guan)理(li)能力，實(shi)現傳(chuan)統式管(guan)理(li)向現代化管(guan)理(li)轉變，向管(guan)理(li)要效益。
江(jiang)(jiang)西不少國企紛(fen)紛(fen)運用(yong)對(dui)標(biao)管(guan)理、精細化管(guan)理、扁(bian)平式管(guan)理等現代化管(guan)理方法，減(jian)少“出(chu)血(xue)點”。不僅是向省內優秀企業對(dui)標(biao)，更和同行業最先進的企業對(dui)標(biao)，通過對(dui)標(biao)-診斷(duan)-整(zheng)改-提升，推動企業快速發展。江(jiang)(jiang)西省建材集團以海螺水泥(ni)為標(biao)桿，建立了(le)較(jiao)全(quan)面(mian)的對(dui)標(biao)指標(biao)、管(guan)控和考(kao)核(he)體系，在江(jiang)(jiang)西企業百(bai)強排(pai)名(ming)中由2006年的第50位(wei)上(shang)升到2012年的第23位(wei)，上(shang)半年，噸(dun)熟(shu)料(liao)成本和噸(dun)水泥(ni)成本分(fen)(fen)別下(xia)降(jiang)47元(yuan)、43元(yuan)，降(jiang)幅(fu)分(fen)(fen)別達20.6%、17.9%。
一些企業大力實(shi)施(shi)生產要(yao)素集中(zhong)采購、成(cheng)本(ben)倒逼、對(dui)標成(cheng)本(ben)等措施(shi)，有效節(jie)約(yue)(yue)成(cheng)本(ben)，增加效益(yi)。新鋼(gang)集團扎(zha)實(shi)推進降本(ben)增效工作，節(jie)約(yue)(yue)原材料采購成(cheng)本(ben)12.5億(yi)元；江西省煤炭集團深入開(kai)展“雙增雙節(jie)”活動，節(jie)約(yue)(yue)管理費用(yong)0.5億(yi)元。
抱團發(fa)展，共(gong)同(tong)抵御風險，同(tong)樣(yang)成(cheng)為(wei)國(guo)有企(qi)業應對(dui)經(jing)濟寒流的(de)(de)現實選擇。江西(xi)國(guo)資委將(jiang)加強出資監(jian)管企(qi)業之(zhi)間(jian)的(de)(de)資源共(gong)享，形(xing)成(cheng)區域協同(tong)和產業協同(tong)，拉動(dong)對(dui)鋼材、水泥、煤炭、有色(se)金屬等主導產品的(de)(de)需求。
創(chuang)新(xin)驅動：向“高(gao)、精(jing)、特(te)、新(xin)”方向發展
企業(ye)要始終保持(chi)行業(ye)領先地位，同(tong)樣源自于(yu)深厚的科技底蘊(yun)，只(zhi)有把科技創新放在企業(ye)發展的重要位置，才能驅動產(chan)業(ye)轉型升級，永葆企業(ye)的核心競爭力。
近年來，創(chuang)(chuang)新已成(cheng)為江(jiang)西(xi)(xi)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)超常(chang)規發(fa)展的“發(fa)動機”。盤(pan)點(dian)國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)成(cheng)績單，通(tong)過創(chuang)(chuang)新驅動帶來經濟發(fa)展方式轉變，多家(jia)國(guo)(guo)企表現搶(qiang)眼——江(jiang)銅集團、江(jiang)中集團列為國(guo)(guo)家(jia)級創(chuang)(chuang)新型企業(ye)(ye)(ye)，中國(guo)(guo)瑞林公司列為國(guo)(guo)家(jia)級創(chuang)(chuang)新型試點(dian)企業(ye)(ye)(ye)，新鋼集團等(deng)6家(jia)企業(ye)(ye)(ye)列為江(jiang)西(xi)(xi)省創(chuang)(chuang)新型企業(ye)(ye)(ye)，建工集團等(deng)4家(jia)企業(ye)(ye)(ye)列為省級創(chuang)(chuang)新型試點(dian)企業(ye)(ye)(ye)；省屬(shu)企業(ye)(ye)(ye)共(gong)有(you)(you)專利1000余項，形成(cheng)了“江(jiang)中”、“萬(wan)年青”、“貴冶(ye)”、“鳳(feng)凰”等(deng)一批(pi)具有(you)(you)影響(xiang)力的品牌。
但是(shi)江(jiang)西(xi)國有經濟中(zhong)，仍存在企業自(zi)主創(chuang)新能力發(fa)展不(bu)平衡，研發(fa)投(tou)(tou)入(ru)占營業收入(ru)比例偏低(di)，多數產品處(chu)于價(jia)(jia)值鏈中(zhong)低(di)端等不(bu)足。江(jiang)西(xi)國資委主任陳德勤表示(shi)：“要建立完善企業的(de)研發(fa)投(tou)(tou)入(ru)和技術創(chuang)新的(de)評價(jia)(jia)、考核和獎懲制度，推(tui)動企業發(fa)展由要素驅動型向(xiang)創(chuang)新驅動型轉變，向(xiang)‘高、精、特、新’方(fang)向(xiang)發(fa)展。”
據了解，今年(nian)江西(xi)(xi)將(jiang)把企(qi)業增(zeng)加(jia)的(de)(de)研(yan)發投(tou)入(ru)(ru)在考核中視為(wei)實現利潤等方法(fa)，引導(dao)企(qi)業逐步將(jiang)研(yan)發投(tou)入(ru)(ru)占銷售收入(ru)(ru)的(de)(de)比例提高到3%左(zuo)右；建(jian)立完善以(yi)企(qi)業為(wei)主(zhu)體、市(shi)場為(wei)導(dao)向、產學(xue)研(yan)相結合的(de)(de)技(ji)(ji)術(shu)創新體系，支持和鼓勵國有(you)骨干企(qi)業建(jian)設重點實驗室、工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)研(yan)究中心(xin)、院士或博士后工(gong)作站(zhan)等研(yan)發機(ji)構。江西(xi)(xi)省屬工(gong)業企(qi)業集(ji)團(tuan)至少要成立一家省級以(yi)上工(gong)程技(ji)(ji)術(shu)中心(xin)。