文章來源：江西日報 發布(bu)時間：2014-08-08
面對當前復雜多變的國內外經濟形勢，江西國有經濟該如何實現轉型升級，爭當“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的排頭兵？
7月底，江(jiang)西(xi)(xi)省、市國資(zi)委及省出(chu)資(zi)監管企業負(fu)責人齊(qi)聚井岡山(shan)，謀思路、促發展(zhan)，就貫徹落實(shi)省委十三(san)屆(jie)七次(ci)全體（擴大）會(hui)議(yi)精神(shen)、推動江(jiang)西(xi)(xi)國有經(jing)濟創新(xin)型(xing)跨(kua)越式發展(zhan)提出(chu)了(le)明確的總體思路和具(ju)體保(bao)障措施。
培植龍頭：構建具有(you)江(jiang)西特(te)色(se)和優勢的現(xian)代產業體系
國有企業已成為(wei)國民經濟的重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)柱(zhu)，工業強省的主力軍。有色金屬(shu)、鋼鐵等支(zhi)柱(zhu)產業在江西有舉足(zu)輕重(zhong)(zhong)地(di)位。
江(jiang)銅集(ji)(ji)團(tuan)和(he)江(jiang)鎢控股集(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)銷售收入占(zhan)全省(sheng)(sheng)有(you)色金(jin)屬工(gong)業(ye)(ye)銷售收入的(de)(de)(de)43%，新鋼集(ji)(ji)團(tuan)鋼產量占(zhan)全省(sheng)(sheng)鋼鐵行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)40%。新鋼、江(jiang)鈴(ling)、煤炭、建工(gong)、焦化等企(qi)業(ye)(ye)躋身省(sheng)(sheng)內百(bai)億強(qiang)企(qi)，去年(nian)江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)13戶過百(bai)億元的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)中有(you)8戶是(shi)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)。然而，江(jiang)西(xi)(xi)大部分國(guo)企(qi)處于產業(ye)(ye)鏈低端，層次不高、競爭力(li)(li)不強(qiang)。可以(yi)說，缺乏龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)支撐，缺乏一批實(shi)力(li)(li)雄厚、技(ji)術領先、市場前(qian)景廣闊、具有(you)很強(qiang)核心競爭力(li)(li)和(he)帶動力(li)(li)的(de)(de)(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)作支撐，是(shi)制約(yue)江(jiang)西(xi)(xi)國(guo)有(you)經濟(ji)發展升級的(de)(de)(de)軟肋。
“國有(you)企業(ye)尤其(qi)是國有(you)龍頭(tou)骨干企業(ye)要(yao)在(zai)(zai)全省(sheng)發(fa)展升級(ji)(ji)中乘勢而進，在(zai)(zai)全力打造自身升級(ji)(ji)版的(de)同時，充分發(fa)揮在(zai)(zai)產(chan)業(ye)升級(ji)(ji)、創新(xin)升級(ji)(ji)、開放(fang)升級(ji)(ji)、管(guan)理(li)升級(ji)(ji)中的(de)引領支撐和示范(fan)帶動(dong)作用。”7月30日，江西國資委(wei)黨委(wei)書記陳永華在(zai)(zai)省(sheng)出資監管(guan)企業(ye)負(fu)責人會(hui)議上表(biao)示。
江西(xi)國資(zi)(zi)委(wei)提出，要(yao)優化資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)，解(jie)決龍頭企(qi)(qi)業資(zi)(zi)源(yuan)占(zhan)有率(lv)(lv)低、省內礦產資(zi)(zi)源(yuan)開發(fa)利用率(lv)(lv)偏(pian)低、集(ji)中(zhong)度不高和浪費(fei)嚴重等(deng)問題，促進資(zi)(zi)源(yuan)優勢(shi)轉化為產業優勢(shi)，繼續做大做強資(zi)(zi)源(yuan)型國有企(qi)(qi)業，加速江西(xi)新型工業化進程。
科(ke)學管理：向(xiang)管理要效益全力以(yi)赴(fu)保(bao)增長
保增長，在當(dang)前(qian)復雜的經(jing)濟(ji)形勢下(xia)，被賦(fu)予(yu)了特殊的含義——提升科學管(guan)理(li)能力，實現傳(chuan)統式管(guan)理(li)向(xiang)現代化管(guan)理(li)轉(zhuan)變，向(xiang)管(guan)理(li)要效(xiao)益。
江(jiang)西不(bu)少(shao)國企紛紛運用(yong)對(dui)標(biao)(biao)管(guan)理、精細化管(guan)理、扁平式管(guan)理等現(xian)代化管(guan)理方(fang)法，減少(shao)“出血(xue)點”。不(bu)僅是向(xiang)省(sheng)內(nei)優秀企業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)，更和同(tong)行業(ye)(ye)最先(xian)進的(de)企業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)，通過對(dui)標(biao)(biao)-診斷(duan)-整改-提升(sheng)，推(tui)動企業(ye)(ye)快(kuai)速發展(zhan)。江(jiang)西省(sheng)建材集團以海螺水泥(ni)為標(biao)(biao)桿，建立了較全面(mian)的(de)對(dui)標(biao)(biao)指標(biao)(biao)、管(guan)控和考(kao)核(he)體(ti)系，在江(jiang)西企業(ye)(ye)百強排名中由2006年(nian)的(de)第50位(wei)上升(sheng)到2012年(nian)的(de)第23位(wei)，上半年(nian)，噸(dun)(dun)熟(shu)料成本(ben)和噸(dun)(dun)水泥(ni)成本(ben)分(fen)別(bie)下降47元、43元，降幅分(fen)別(bie)達20.6%、17.9%。
一些企業大力實(shi)施(shi)生產要素集中采(cai)(cai)購、成本(ben)倒逼、對標(biao)成本(ben)等措施(shi)，有(you)效節(jie)約成本(ben)，增(zeng)加效益。新鋼集團扎實(shi)推進降本(ben)增(zeng)效工作，節(jie)約原材料采(cai)(cai)購成本(ben)12.5億元(yuan)；江西省煤炭集團深入開展“雙(shuang)增(zeng)雙(shuang)節(jie)”活動，節(jie)約管理費(fei)用0.5億元(yuan)。
抱團發(fa)展，共(gong)同(tong)(tong)抵御風險，同(tong)(tong)樣成(cheng)為國有企(qi)(qi)業(ye)應對(dui)(dui)經濟(ji)寒流的現(xian)實(shi)選擇。江西國資(zi)委將(jiang)加(jia)強出資(zi)監管企(qi)(qi)業(ye)之間的資(zi)源共(gong)享，形成(cheng)區域協(xie)同(tong)(tong)和產業(ye)協(xie)同(tong)(tong)，拉動對(dui)(dui)鋼(gang)材、水泥(ni)、煤炭、有色金屬(shu)等主導產品的需求。
創新驅(qu)動：向“高、精(jing)、特、新”方向發展
企業(ye)(ye)要始終保持(chi)行業(ye)(ye)領(ling)先地位，同(tong)樣源自于深厚(hou)的科(ke)技(ji)底蘊，只有(you)把(ba)科(ke)技(ji)創新(xin)放在企業(ye)(ye)發展(zhan)的重要位置，才能驅動產(chan)業(ye)(ye)轉型升級，永葆企業(ye)(ye)的核心(xin)競(jing)爭力。
近年來，創新(xin)(xin)(xin)已成為江(jiang)西國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)超(chao)常規(gui)發展(zhan)(zhan)的“發動(dong)機”。盤(pan)點(dian)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成績單，通(tong)過(guo)創新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)帶(dai)來經濟發展(zhan)(zhan)方式轉變，多家(jia)(jia)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)表(biao)現搶(qiang)眼——江(jiang)銅集(ji)(ji)團(tuan)、江(jiang)中(zhong)集(ji)(ji)團(tuan)列(lie)(lie)為國(guo)家(jia)(jia)級創新(xin)(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，中(zhong)國(guo)瑞(rui)林公司(si)列(lie)(lie)為國(guo)家(jia)(jia)級創新(xin)(xin)(xin)型(xing)試(shi)(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，新(xin)(xin)(xin)鋼集(ji)(ji)團(tuan)等6家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)列(lie)(lie)為江(jiang)西省(sheng)創新(xin)(xin)(xin)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)，建工集(ji)(ji)團(tuan)等4家(jia)(jia)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)列(lie)(lie)為省(sheng)級創新(xin)(xin)(xin)型(xing)試(shi)(shi)點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)；省(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)共有(you)(you)專利1000余項(xiang)，形成了“江(jiang)中(zhong)”、“萬年青”、“貴冶”、“鳳(feng)凰”等一批具有(you)(you)影(ying)響力(li)的品牌。
但是(shi)江(jiang)西國(guo)(guo)有(you)經濟中，仍(reng)存在企業自(zi)主創新(xin)(xin)能力(li)發(fa)展不(bu)平衡，研發(fa)投入(ru)(ru)占營業收(shou)入(ru)(ru)比(bi)例偏低，多數產(chan)品處(chu)于價值鏈中低端(duan)等(deng)不(bu)足。江(jiang)西國(guo)(guo)資委主任陳(chen)德勤(qin)表示：“要建立(li)完(wan)善企業的(de)研發(fa)投入(ru)(ru)和(he)技(ji)術創新(xin)(xin)的(de)評(ping)價、考核和(he)獎懲(cheng)制度(du)，推動(dong)企業發(fa)展由要素驅(qu)動(dong)型向創新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)型轉變，向‘高、精(jing)、特、新(xin)(xin)’方(fang)向發(fa)展。”
據了解，今年江西(xi)將把企業(ye)增加的研發投入在考核中(zhong)視為(wei)實(shi)現利潤等(deng)方法(fa)，引導企業(ye)逐步將研發投入占銷售(shou)收入的比例提高到3%左右(you)；建立完善以(yi)企業(ye)為(wei)主(zhu)體、市場為(wei)導向、產學(xue)研相結合的技(ji)(ji)(ji)術創新(xin)體系，支持和(he)鼓勵國有(you)骨(gu)干企業(ye)建設(she)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)、工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術研究(jiu)中(zhong)心、院士或博士后工(gong)作站等(deng)研發機構。江西(xi)省(sheng)屬工(gong)業(ye)企業(ye)集團至(zhi)少要成立一家省(sheng)級以(yi)上工(gong)程技(ji)(ji)(ji)術中(zhong)心。