文章來源：山東(dong)國(guo)資委 發布時(shi)間：2014-09-12
今年以來，山東(dong)能源(yuan)棗礦集團推進非煤(mei)產(chan)業(ye)轉型升級(ji)。
一是明晰(xi)非(fei)煤產(chan)業板塊(kuai)(kuai)，提高非(fei)煤產(chan)業集中度。堅定不(bu)移(yi)地推進煤焦化工、橡膠化工、電(dian)廠電(dian)網、機械(xie)裝備制造和物(wu)流貿易五大板塊(kuai)(kuai)集群(qun)式、鏈條式發展(zhan)，適度發展(zhan)房地產(chan)和新(xin)材料等產(chan)業，提升主導板塊(kuai)(kuai)的(de)(de)發展(zhan)內涵，實現(xian)有質量、有效(xiao)益的(de)(de)增長。
二(er)是建立(li)新(xin)型市(shi)場(chang)(chang)化(hua)機(ji)制(zhi)，提(ti)升非煤企業(ye)(ye)運營管理水(shui)平(ping)。圍繞提(ti)質提(ti)效(xiao)，抓(zhua)好生(sheng)產現場(chang)(chang)和(he)工藝(yi)流程(cheng)的(de)科(ke)學管控，抓(zhua)好各(ge)環節的(de)成(cheng)本管控，實現規模、速度與質量、效(xiao)益(yi)的(de)同步(bu)提(ti)升。在(zai)各(ge)工序、崗位之間(jian)建立(li)契約(yue)關系，真正把外(wai)部市(shi)場(chang)(chang)壓力轉(zhuan)化(hua)為內部市(shi)場(chang)(chang)壓力。逐步(bu)取消(xiao)內保政(zheng)策，將非煤企業(ye)(ye)、廠網點全(quan)面推向市(shi)場(chang)(chang)，用市(shi)場(chang)(chang)化(hua)的(de)倒逼機(ji)制(zhi)逼出效(xiao)益(yi)，優勝劣汰(tai)，增強其自我(wo)發展能(neng)力。
三是注重(zhong)程序意識，規范項目建設管理(li)。對項目的調研(yan)、論證(zheng)堅(jian)持至下而上(shang)，由(you)外到里，反復交換意見、比較論證(zheng)方(fang)案，綜(zong)合各方(fang)面意見，敢于開展(zhan)顛覆式的風險論證(zheng)。做好對產業(ye)發展(zhan)走向(xiang)的預期(qi)分析(xi)，注重(zhong)引進(jin)新(xin)技術(shu)、新(xin)工(gong)藝促(cu)進(jin)傳統產業(ye)升(sheng)級。
四是大力開展市場(chang)營(ying)銷(xiao)，以質(zhi)(zhi)量品(pin)牌(pai)(pai)提(ti)(ti)高市場(chang)占有(you)率。著(zhu)力培育產品(pin)的(de)差異(yi)化(hua)優(you)勢，搞好市場(chang)調查和細化(hua)分(fen)析，比競爭對(dui)手更有(you)效地滿足客戶的(de)需(xu)要，盡可(ke)能擴大市場(chang)份額。推進商業模式創新(xin)，逐步實現由單(dan)一提(ti)(ti)供(gong)產品(pin)向提(ti)(ti)供(gong)綜合解決方案(an)的(de)轉變。牢(lao)固樹立(li)質(zhi)(zhi)量意(yi)識(shi)、品(pin)牌(pai)(pai)意(yi)識(shi)，狠抓非煤企(qi)業的(de)質(zhi)(zhi)量標準化(hua)建設(she)。
五是強化(hua)自主(zhu)創(chuang)新能(neng)力，提升企業(ye)核心(xin)競(jing)爭(zheng)力。積(ji)極實施科(ke)技(ji)(ji)優(you)先(xian)、科(ke)技(ji)(ji)領先(xian)戰略(lve)，努(nu)力打(da)造(zao)企業(ye)核心(xin)競(jing)爭(zheng)優(you)勢。真(zhen)正加(jia)大科(ke)技(ji)(ji)投入(ru)，建立(li)穩定(ding)的科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新資金保障制度，制定(ding)科(ke)技(ji)(ji)投入(ru)、產出考核辦(ban)法以及科(ke)技(ji)(ji)獎(jiang)勵(li)辦(ban)法，力爭(zheng)在(zai)機械裝(zhuang)備制造(zao)、褐煤(mei)提質、煤(mei)焦(jiao)油深(shen)加(jia)工、輪胎制造(zao)等非煤(mei)產業(ye)新產品的研發上取得新突破。
六是著力解決發展瓶頸，加快推進管(guan)理(li)體制改(gai)革。對于一些差異化程度(du)不高(gao)、競爭優勢(shi)不明(ming)顯的(de)項目，樹立開放共贏(ying)理(li)念，實現優勢(shi)互補(bu)，互惠共贏(ying)。以“大集體”改(gai)制為契(qi)機(ji)，深(shen)化虧損企業(ye)治理(li)，整合(he)非(fei)煤實體，提升非(fei)煤企業(ye)的(de)抗風險能(neng)力。要積極(ji)深(shen)化“三項制度(du)”改(gai)革，抓好(hao)控員提效(xiao)，形成收(shou)入能(neng)高(gao)能(neng)低、人(ren)員能(neng)進能(neng)出的(de)機(ji)制。
七是完(wan)(wan)善考核激(ji)勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)強(qiang)人(ren)才隊(dui)伍建設。從完(wan)(wan)善制(zhi)(zhi)(zhi)度、優化(hua)環(huan)境入手，圍(wei)繞(rao)推進(jin)集團公司產業(ye)轉型(xing)和“十(shi)二五(wu)”規劃目標，創新人(ren)才工作機制(zhi)(zhi)(zhi)，重視人(ren)才培養引進(jin)、職工教育培訓和人(ren)才選(xuan)拔使用三個(ge)環(huan)節，推進(jin)管(guan)理(li)人(ren)才、技術人(ren)才和專業(ye)技能(neng)人(ren)才等多層次(ci)隊(dui)伍建設。完(wan)(wan)善人(ren)才價格與價值(zhi)匹配的薪酬機制(zhi)(zhi)(zhi)，增(zeng)強(qiang)對各類(lei)優秀人(ren)才的吸引力，增(zeng)強(qiang)非煤企業(ye)的發展后勁。
八(ba)是建立科學的(de)考核(he)體系，強化(hua)質量效(xiao)(xiao)(xiao)益導向(xiang)。強化(hua)質量效(xiao)(xiao)(xiao)益導向(xiang)意識(shi)，由過(guo)多注(zhu)重(zhong)企業(ye)收(shou)入和(he)資產(chan)規(gui)模的(de)增長(chang)向(xiang)對市場競爭力(li)和(he)可持(chi)續發展能力(li)提(ti)升的(de)考核(he)轉變。把考核(he)評(ping)價的(de)重(zhong)點轉移(yi)和(he)聚(ju)焦(jiao)到引導企業(ye)提(ti)高(gao)質量效(xiao)(xiao)(xiao)益、調整優化(hua)結構、加(jia)強科技創新上(shang)來，逐步構建以(yi)經濟增加(jia)值為核(he)心、與企業(ye)行業(ye)特點相適應、激勵與約(yue)束有效(xiao)(xiao)(xiao)結合的(de)個性化(hua)業(ye)績(ji)考核(he)體系。堅持(chi)效(xiao)(xiao)(xiao)益決定(ding)分配，落(luo)實(shi)“業(ye)績(ji)升、薪酬升，效(xiao)(xiao)(xiao)益降、工(gong)資降”的(de)原則，實(shi)現職工(gong)收(shou)入水平與企業(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益狀(zhuang)況相匹配。