文章來(lai)源：山東國資委 發布時間：2014-09-12
今年(nian)以(yi)來，山東能源棗礦集團(tuan)推進非煤產(chan)業轉型升級。
一是(shi)明(ming)晰非煤(mei)(mei)產(chan)業(ye)板塊，提(ti)(ti)高非煤(mei)(mei)產(chan)業(ye)集中度(du)。堅(jian)定不移地推進煤(mei)(mei)焦化(hua)工(gong)(gong)、橡膠化(hua)工(gong)(gong)、電廠(chang)電網(wang)、機械裝(zhuang)備制造和(he)物流貿易五大板塊集群式(shi)(shi)、鏈(lian)條式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)，適度(du)發(fa)展(zhan)房(fang)地產(chan)和(he)新材料等產(chan)業(ye)，提(ti)(ti)升主導板塊的發(fa)展(zhan)內(nei)涵，實(shi)現有(you)(you)質量(liang)、有(you)(you)效益的增長。
二是建(jian)立新型市(shi)場化機制(zhi)，提升非煤(mei)企(qi)(qi)業運營管理(li)水平。圍(wei)繞提質(zhi)提效，抓(zhua)好(hao)生產現(xian)(xian)場和工(gong)藝流程的(de)科(ke)學管控，抓(zhua)好(hao)各(ge)環節的(de)成本管控，實現(xian)(xian)規模、速度與質(zhi)量(liang)、效益的(de)同步(bu)提升。在各(ge)工(gong)序、崗(gang)位之(zhi)間(jian)建(jian)立契約關系，真正把外部市(shi)場壓力(li)轉化為內部市(shi)場壓力(li)。逐步(bu)取消內保政策，將非煤(mei)企(qi)(qi)業、廠網點全面推向市(shi)場，用市(shi)場化的(de)倒(dao)逼機制(zhi)逼出(chu)效益，優勝劣汰，增強其自我發展能力(li)。
三是注重(zhong)程序(xu)意識，規范項(xiang)目(mu)建設管(guan)理。對(dui)項(xiang)目(mu)的(de)調研、論證堅持至(zhi)下而(er)上，由外到里(li)，反復交換意見、比較論證方(fang)案，綜合各方(fang)面意見，敢于開展顛覆式的(de)風(feng)險論證。做(zuo)好對(dui)產業發展走向(xiang)的(de)預期分(fen)析，注重(zhong)引進(jin)新(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝促進(jin)傳統產業升級。
四是(shi)大力(li)開展市場營(ying)銷，以質量品(pin)(pin)牌提(ti)高(gao)市場占有率。著力(li)培育產品(pin)(pin)的差異化(hua)優(you)勢，搞好市場調查(cha)和細化(hua)分(fen)析，比競爭對手更有效地滿足客戶的需要，盡(jin)可能擴大市場份額。推進商業(ye)模式(shi)創新，逐步實現由(you)單一提(ti)供(gong)產品(pin)(pin)向提(ti)供(gong)綜合解決方(fang)案的轉變。牢固(gu)樹立質量意(yi)識、品(pin)(pin)牌意(yi)識，狠抓非煤企業(ye)的質量標準化(hua)建設。
五是強化自主創新(xin)能力，提升(sheng)企(qi)業核(he)(he)心競爭力。積極實施科(ke)(ke)(ke)技優先(xian)、科(ke)(ke)(ke)技領(ling)先(xian)戰略(lve)，努力打造企(qi)業核(he)(he)心競爭優勢(shi)。真(zhen)正加(jia)大科(ke)(ke)(ke)技投入，建立穩定的(de)科(ke)(ke)(ke)技創新(xin)資金(jin)保障制(zhi)度，制(zhi)定科(ke)(ke)(ke)技投入、產出考核(he)(he)辦(ban)法以及科(ke)(ke)(ke)技獎勵辦(ban)法，力爭在(zai)機械(xie)裝備制(zhi)造、褐煤(mei)提質、煤(mei)焦油(you)深加(jia)工、輪胎制(zhi)造等非煤(mei)產業新(xin)產品(pin)的(de)研發(fa)上取得新(xin)突破。
六是著力解決發展瓶頸，加快推(tui)進管理(li)體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革。對(dui)于一(yi)些差異化程度不高、競爭優勢不明顯的項(xiang)目(mu)，樹立開放(fang)共贏理(li)念，實(shi)現優勢互(hu)補，互(hu)惠共贏。以“大集(ji)體(ti)”改(gai)制(zhi)(zhi)為契機，深(shen)化虧損企業(ye)治理(li)，整合非(fei)煤實(shi)體(ti)，提升非(fei)煤企業(ye)的抗風(feng)險能(neng)力。要(yao)積(ji)極(ji)深(shen)化“三項(xiang)制(zhi)(zhi)度”改(gai)革，抓好控員提效，形成收(shou)入(ru)能(neng)高能(neng)低、人(ren)員能(neng)進能(neng)出的機制(zhi)(zhi)。
七是完善考(kao)核激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，加強(qiang)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍(wu)建設(she)。從完善制(zhi)(zhi)度、優化環(huan)境入手，圍繞推進集團公司產業轉型和(he)“十(shi)二五”規(gui)劃目標，創(chuang)新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)工作機(ji)制(zhi)(zhi)，重視人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)引進、職工教育培(pei)訓和(he)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)選拔使用(yong)三個環(huan)節(jie)，推進管(guan)理人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、技術人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業技能人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)多(duo)層次隊伍(wu)建設(she)。完善人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)價(jia)格與(yu)價(jia)值(zhi)匹配的(de)薪酬機(ji)制(zhi)(zhi)，增(zeng)強(qiang)對(dui)各類優秀(xiu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)吸引力，增(zeng)強(qiang)非煤企業的(de)發展后勁。
八是建(jian)立(li)科(ke)(ke)學的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)體系，強(qiang)化(hua)(hua)質量(liang)效益(yi)導(dao)向。強(qiang)化(hua)(hua)質量(liang)效益(yi)導(dao)向意識(shi)，由過多注(zhu)重企業收入(ru)(ru)和資產規(gui)模的(de)(de)(de)增長(chang)向對市場競爭力和可持(chi)續發展能(neng)力提升(sheng)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)核(he)轉變。把(ba)考(kao)(kao)核(he)評價的(de)(de)(de)重點轉移和聚(ju)焦到引導(dao)企業提高(gao)質量(liang)效益(yi)、調(diao)整優(you)化(hua)(hua)結構(gou)、加(jia)強(qiang)科(ke)(ke)技創新上來，逐步構(gou)建(jian)以經濟(ji)增加(jia)值為核(he)心、與企業行業特點相適(shi)應(ying)、激勵與約束(shu)有(you)效結合的(de)(de)(de)個性化(hua)(hua)業績考(kao)(kao)核(he)體系。堅持(chi)效益(yi)決定分配(pei)，落實“業績升(sheng)、薪(xin)酬升(sheng)，效益(yi)降(jiang)、工(gong)資降(jiang)”的(de)(de)(de)原則(ze)，實現職工(gong)收入(ru)(ru)水平與企業效益(yi)狀況(kuang)相匹配(pei)。