文章來(lai)源：福建國資委 發布時間：2018-02-23
近年來，福建(jian)漳州國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)積極(ji)落實全市發展眾(zhong)(zhong)創(chuang)空間(jian)、推進(jin)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)工作(zuo)部署，緊跟“中國(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)2025”和制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務化大趨勢，在所出(chu)資(zi)(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展2014-2016年自主創(chuang)新(xin)活動，通過生產方式和管理(li)模式變革，鼓(gu)勵國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)搭建(jian)眾(zhong)(zhong)創(chuang)、眾(zhong)(zhong)包(bao)、眾(zhong)(zhong)扶(fu)、眾(zhong)(zhong)籌等平臺，促進(jin)大眾(zhong)(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)、萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)新(xin)，使(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)造(zao)(zao)(zao)活力迸發、創(chuang)新(xin)能力倍增，推動國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)本向現代服(fu)(fu)務業(ye)(ye)、先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)、戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)、高新(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)和重要(yao)自然資(zi)(zi)源、基礎設施、公共(gong)服(fu)(fu)務等產業(ye)(ye)領域聚集，主要(yao)做法有(you)(you)：
一是推進眾(zhong)創(chuang)空間(jian)(jian)(jian)建(jian)設創(chuang)新(xin)運營模(mo)式。為(wei)(wei)積極響應國家號(hao)召，在社會各界的大(da)(da)力(li)(li)支持下(xia)，城投(tou)(tou)集(ji)團與漳(zhang)州(zhou)市遠(yuan)大(da)(da)教育(yu)咨(zi)詢有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)于(yu)(yu)2015年9月聯(lian)手成立漳(zhang)州(zhou)市城投(tou)(tou)遠(yuan)大(da)(da)資產(chan)管理(li)(li)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)并建(jian)立“城投(tou)(tou)·遠(yuan)大(da)(da)創(chuang)客(ke)小(xiao)鎮船塢(wu)村”項(xiang)目(mu)，項(xiang)目(mu)選(xuan)址于(yu)(yu)碧湖生態公(gong)(gong)園，致(zhi)力(li)(li)于(yu)(yu)打造(zao)一個輻射整(zheng)個漳(zhang)州(zhou)地區(qu)、滿足大(da)(da)眾(zhong)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)需求(qiu)(qiu)，建(jian)設具(ju)有(you)較強專(zhuan)業(ye)化服務能力(li)(li)的眾(zhong)創(chuang)空間(jian)(jian)(jian)新(xin)型創(chuang)業(ye)服務平臺。平臺初步計劃投(tou)(tou)資金(jin)(jin)(jin)額人民(min)幣1935萬元，已投(tou)(tou)資金(jin)(jin)(jin)額484萬元。城投(tou)(tou)·遠(yuan)大(da)(da)創(chuang)客(ke)小(xiao)鎮船塢(wu)村創(chuang)客(ke)空間(jian)(jian)(jian)現有(you)入(ru)(ru)駐(zhu)企(qi)業(ye)或團隊共26家，注(zhu)冊企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)24家，納稅企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)24家，畢業(ye)企(qi)業(ye)數(shu)(shu)(shu)量2家；平臺入(ru)(ru)駐(zhu)工(gong)位數(shu)(shu)(shu)為(wei)(wei)84個，可容納的創(chuang)客(ke)工(gong)位為(wei)(wei)347個，入(ru)(ru)駐(zhu)率為(wei)(wei)24.2%。平臺內(nei)凡有(you)項(xiang)目(mu)符合相關政(zheng)(zheng)府(fu)基金(jin)(jin)(jin)的要求(qiu)(qiu)，項(xiang)目(mu)公(gong)(gong)司(si)極力(li)(li)動員企(qi)業(ye)申報，期間(jian)(jian)(jian)漳(zhang)州(zhou)市芒果互聯(lian)網科技有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)總經(jing)理(li)(li)及福建(jian)晨小(xiao)農電子商務有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)總經(jing)理(li)(li)榮獲龍文區(qu)優秀(xiu)創(chuang)客(ke)稱號(hao)，并為(wei)(wei)漳(zhang)州(zhou)市芒果互聯(lian)網科技有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)的互聯(lian)網+外貿生態平臺引入(ru)(ru)政(zheng)(zheng)府(fu)資金(jin)(jin)(jin)補助，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)解決燃(ran)眉之急，加(jia)速了創(chuang)客(ke)小(xiao)鎮內(nei)一批優質項(xiang)目(mu)的轉化進程。
二是促進(jin)產(chan)學研合(he)作與科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)。漳(zhang)州(zhou)國資委所出資企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過自主創新(xin)與技(ji)術改造等(deng)方式，促進(jin)產(chan)學研合(he)作與科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)核心(xin)競爭(zheng)力不斷提升，其中(zhong)(zhong)(zhong)：片(pian)仔癀(huang)品(pin)牌連(lian)續3年(nian)登入胡潤(run)品(pin)牌榜、中(zhong)(zhong)(zhong)國最有價(jia)值品(pin)牌500強，被評為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國自主品(pin)牌100佳，入選(xuan)中(zhong)(zhong)(zhong)國制(zhi)藥工業(ye)(ye)百(bai)強行列，居中(zhong)(zhong)(zhong)國主板上市公(gong)司(si)百(bai)強榜位(wei)列第19位(wei)，被列入中(zhong)(zhong)(zhong)華老字號(hao)振興計劃重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。龍溪股(gu)份獲批(pi)國家級(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、全國首(shou)批(pi)60家“制(zhi)造業(ye)(ye)單(dan)項冠軍示范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)”和福建省工業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)質量標桿等(deng)榮譽，2016年(nian)全年(nian)完成(cheng)軍品(pin)開(kai)發(fa)111個(ge)型號(hao)、民品(pin)開(kai)發(fa)331型號(hao)，確(que)認圖(tu)紙1,056種，獲得專利14項，其中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)明專利6項，實(shi)用新(xin)型專利8項。漳(zhang)龍集(ji)團(tuan)打造“互聯(lian)網(wang)+金融商務(wu)”，與中(zhong)(zhong)(zhong)聯(lian)信（廈門）科(ke)(ke)技(ji)公(gong)司(si)合(he)資設立(li)龍信金融服務(wu)公(gong)司(si)，助(zhu)力漳(zhang)州(zhou)味(wei)電(dian)子商務(wu)平臺(tai)建設。漳(zhang)龍建投(tou)集(ji)團(tuan)獲住建部批(pi)準晉升為(wei)房屋建筑工程施(shi)工總承包一(yi)級(ji)資質企(qi)(qi)業(ye)(ye)。
三(san)是鼓勵國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)和非國有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)共同發起設(she)(she)立(li)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金、產(chan)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金。福建漳龍出(chu)(chu)資(zi)(zi)(zi)參股福建省科技成(cheng)(cheng)果轉化創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金、廈門漳龍海(hai)投(tou)(tou)(tou)(tou)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)金等4只創(chuang)投(tou)(tou)(tou)(tou)基(ji)(ji)(ji)(ji)金。片(pian)(pian)仔癀(huang)藥業(ye)(ye)圍繞(rao)大健康戰略，設(she)(she)立(li)5只并(bing)購基(ji)(ji)(ji)(ji)金進入實(shi)質性的(de)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)運營(ying)階段，累(lei)計(ji)已完成(cheng)(cheng)近40個(ge)項(xiang)目(mu)儲備，完成(cheng)(cheng)9個(ge)項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)，并(bing)實(shi)現(xian)(xian)1個(ge)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)回(hui)報率400%的(de)項(xiang)目(mu)退出(chu)(chu)；完成(cheng)(cheng)“廈門片(pian)(pian)仔癀(huang)宏仁醫藥有(you)限公(gong)(gong)司(si)”的(de)兼并(bing)重(zhong)組，年銷售(shou)額(e)6億元(yuan)；直投(tou)(tou)(tou)(tou)福建太爾(er)科技，完成(cheng)(cheng)了(le)首(shou)款骨傳導助聽眼鏡面市。漳州投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)集團成(cheng)(cheng)立(li)漳州市產(chan)業(ye)(ye)股權(quan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)有(you)限公(gong)(gong)司(si)，應用(yong)母基(ji)(ji)(ji)(ji)金發起設(she)(she)立(li)多家子基(ji)(ji)(ji)(ji)金公(gong)(gong)司(si)，撬動4.82億資(zi)(zi)(zi)金投(tou)(tou)(tou)(tou)向(xiang)漳州的(de)中小企業(ye)(ye)，已投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)正霸新(xin)材料（實(shi)現(xian)(xian)新(xin)三(san)板掛牌上市）、安麟智能(neng)卷簾門、宏盛園(yuan)藝農業(ye)(ye)公(gong)(gong)司(si)、神(shen)悅鑄造等多家公(gong)(gong)司(si)，實(shi)現(xian)(xian)資(zi)(zi)(zi)本(ben)證券(quan)化。
四是探索(suo)發(fa)展混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟。黨的十(shi)八屆三中(zhong)全會通過的《中(zhong)共中(zhong)央關于全面深化改(gai)革若干重大問題的決定(ding)》明(ming)確(que)提出，要(yao)積極發(fa)展混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟。發(fa)展混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)經濟也(ye)是推(tui)進創新(xin)創業(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)的重要(yao)組織(zhi)部分，漳(zhang)州(zhou)(zhou)國資(zi)(zi)委對所(suo)出資(zi)(zi)企業(ye)子企業(ye)層級(ji)具備合(he)(he)資(zi)(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)條件的推(tui)行投資(zi)(zi)主體多(duo)元化，支持社會資(zi)(zi)本(ben)或非國有(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)參股，形成合(he)(he)資(zi)(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)(you)制(zhi)結構(gou)。2016年(nian)完成海(hai)峽生物科(ke)技和漳(zhang)州(zhou)(zhou)旅游發(fa)展公(gong)司股份制(zhi)改(gai)制(zhi)及新(xin)三板(ban)掛牌申報工作(zuo)(zuo)(zuo)，其中(zhong)2016年(nian)12月海(hai)生科(ke)獲得新(xin)三板(ban)掛牌批準函。旅游集(ji)團(tuan)所(suo)屬東南花(hua)都旅行社上報省里(li)作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)漳(zhang)州(zhou)(zhou)市國企員工持股試點(dian)單位。城投集(ji)團(tuan)以(yi)眾(zhong)籌合(he)(he)資(zi)(zi)形式在碧湖公(gong)園開展眾(zhong)籌餐廳項目，城投集(ji)團(tuan)出資(zi)(zi)140萬(wan)元、持股40%，員工眾(zhong)籌210萬(wan)元，西餐廳于2016年(nian)1月正式營業(ye)，中(zhong)餐廳于7月正式營業(ye)，目前基本(ben)實現盈虧平衡，2017年(nian)又在城市周邊(bian)開設三間分店以(yi)提升經營規模。
五是(shi)完(wan)善(shan)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)制(zhi)度建設。漳州國(guo)資(zi)委按照戰(zhan)略重組(zu)和產(chan)權(quan)結構優化目標，明確市(shi)(shi)屬重點國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)向投(tou)(tou)資(zi)運營型集(ji)團(tuan)發展(zhan)，明晰“投(tou)(tou)資(zi)運營平臺——創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)——創(chuang)(chuang)投(tou)(tou)項(xiang)目”的股權(quan)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)目關(guan)系(xi)。鼓勵(li)漳州市(shi)(shi)屬國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)打造(zao)與產(chan)業(ye)(ye)上下(xia)游企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)組(zu)成戰(zhan)略聯盟或產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)組(zu)織(zhi)，提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)集(ji)中度，確保(bao)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)持久發展(zhan)。要求所出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)建立健全(quan)(quan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、管理創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)、商業(ye)(ye)模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的投(tou)(tou)入機(ji)制(zhi)、激勵(li)機(ji)制(zhi)和考核評(ping)(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)。鼓勵(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)承接國(guo)家和省(sheng)、市(shi)(shi)重大(da)專項(xiang)、科技(ji)計劃(hua)、戰(zhan)略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域產(chan)業(ye)(ye)化項(xiang)目，收購創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源(yuan)和境外研發中心。加快培(pei)育引進(jin)(jin)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才、領(ling)(ling)軍(jun)人物(wu)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)團(tuan)隊，培(pei)育創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)文化，最(zui)大(da)限(xian)度地挖(wa)掘員工(gong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)潛(qian)力(li)，保(bao)護員工(gong)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)熱情，營造(zao)全(quan)(quan)員創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的良(liang)好氛圍(wei)。2017年主(zhu)要做好所出(chu)資(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)2014-2016年自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong)評(ping)(ping)選表彰活動(dong)，并(bing)對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在“科技(ji)、管理、品牌、服務(wu)”創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)體系(xi)建設等方面取得突(tu)出(chu)成績或具有(you)較大(da)發展(zhan)潛(qian)力(li)的項(xiang)目進(jin)(jin)行獎勵(li)。