文章來源：福建國資委 發布時間：2018-02-17
近年來(lai)，福建泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)國資委(wei)緊(jin)緊(jin)圍(wei)繞(rao)泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)市經濟發(fa)展(zhan)大局，認(ren)真貫徹(che)落實泉(quan)(quan)州(zhou)(zhou)市委(wei)、市政府(fu)的(de)決策部署，以管(guan)資本為(wei)主加強國有資產監管(guan)，通過項(xiang)目(mu)建設(she)、融資保障(zhang)、企業(ye)平(ping)臺(tai)搭建、基金撬動等，發(fa)揮國有企業(ye)在產業(ye)轉型、城(cheng)市建設(she)、民(min)生生態發(fa)展(zhan)的(de)引領(ling)作(zuo)用。
一(yi)是整(zheng)(zheng)合國(guo)(guo)企(qi)資(zi)(zi)(zi)源參與城市基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)。泉(quan)州(zhou)(zhou)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委所出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業運用PPP等新型(xing)投(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)模式，組(zu)建(jian)以市屬國(guo)(guo)有企(qi)業為(wei)核心的(de)投(tou)(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)(zi)公(gong)司(si)，主動融(rong)入市本級項(xiang)目，成功參與泉(quan)州(zhou)(zhou)市公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心、晉江(jiang)生(sheng)態下游生(sheng)態整(zheng)(zheng)治(zhi)、山線(xian)綠道工程(cheng)、火車(che)站綜合交通(tong)樞(shu)紐等項(xiang)目，項(xiang)目總(zong)(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)達百億元，有效緩解市本級財力不足(zu)。泉(quan)州(zhou)(zhou)公(gong)共文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心項(xiang)目由(you)市國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)公(gong)司(si)、省(sheng)(sheng)(sheng)五(wu)建(jian)、中(zhong)僑集團承(cheng)建(jian)，項(xiang)目總(zong)(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)34.52億元，2016年(nian)完成投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)7.6億元。晉江(jiang)下游生(sheng)態整(zheng)(zheng)治(zhi)工程(cheng)（一(yi)期）項(xiang)目由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)五(wu)建(jian)、集英(ying)集團、城建(jian)國(guo)(guo)投(tou)(tou)(tou)公(gong)司(si)組(zu)成的(de)聯合體(ti)中(zhong)標承(cheng)建(jian)，項(xiang)目總(zong)(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)11.8億元，2016年(nian)完成投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)9000萬元。山線(xian)綠道工程(cheng)精(jing)品示范段由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)五(wu)建(jian)中(zhong)標承(cheng)建(jian)，項(xiang)目總(zong)(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)約(yue)1.8億，2016年(nian)完成建(jian)設(she)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)1億。火車(che)站綜合交通(tong)樞(shu)紐由(you)省(sheng)(sheng)(sheng)五(wu)建(jian)、省(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)路(lu)一(yi)公(gong)司(si)、路(lu)橋公(gong)司(si)組(zu)成的(de)聯合體(ti)中(zhong)標承(cheng)建(jian)，項(xiang)目總(zong)(zong)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)13.6億元，2016年(nian)底已開工建(jian)設(she)。
二是搭(da)建服務(wu)泉(quan)州(zhou)市(shi)(shi)經濟社會發(fa)展的(de)(de)(de)大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺。根據泉(quan)州(zhou)市(shi)(shi)委(wei)(wei)、市(shi)(shi)政府的(de)(de)(de)部署，為(wei)整合(he)資(zi)源、做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)市(shi)(shi)屬國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，泉(quan)州(zhou)國資(zi)委(wei)(wei)緊緊圍繞全市(shi)(shi)經濟發(fa)展布局(ju)，積極推進市(shi)(shi)城(cheng)建集團(tuan)和文(wen)(wen)旅(lv)(lv)集團(tuan)組(zu)建工(gong)作(zuo)，按照“發(fa)展大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)、組(zu)建大(da)集團(tuan)”的(de)(de)(de)戰略思路，扎實推進國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)重組(zu)整合(he)，搭(da)建企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺，發(fa)揮產(chan)業(ye)(ye)(ye)投(tou)融(rong)資(zi)、資(zi)源優化整合(he)、項目(mu)建設運營等平(ping)(ping)臺作(zuo)用。目(mu)前，兩個集團(tuan)組(zu)建方案已經市(shi)(shi)政府研究(jiu)同意，并完成(cheng)組(zu)建有(you)關工(gong)作(zuo)，正著(zhu)力于(yu)打(da)(da)造成(cheng)為(wei)泉(quan)州(zhou)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)、城(cheng)建及(ji)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)平(ping)(ping)臺，提升(sheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經營規模、經濟效益、服務(wu)質量和品牌影響力。文(wen)(wen)旅(lv)(lv)集團(tuan)致力于(yu)打(da)(da)造現代(dai)化大(da)型文(wen)(wen)旅(lv)(lv)體產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，帶動(dong)泉(quan)州(zhou)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)體產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)繁榮發(fa)展；城(cheng)建集團(tuan)力爭(zheng)在三(san)至五年內成(cheng)為(wei)泉(quan)州(zhou)首個資(zi)產(chan)規模超千(qian)億的(de)(de)(de)旗艦型國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)。
三是做優(you)做強投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)載(zai)體，支(zhi)持全(quan)市(shi)經濟建設(she)。泉(quan)州(zhou)市(shi)城(cheng)投公(gong)(gong)(gong)司、市(shi)路橋公(gong)(gong)(gong)司、市(shi)國(guo)投公(gong)(gong)(gong)司作為泉(quan)州(zhou)市(shi)政(zheng)府確(que)定(ding)的投融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)平臺(tai)(tai)，管理和運營市(shi)政(zheng)府對城(cheng)建項(xiang)目投、融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)的資(zi)(zi)金，承(cheng)擔重點建設(she)項(xiang)目和城(cheng)市(shi)基礎設(she)施建設(she)籌資(zi)(zi)任務。泉(quan)州(zhou)國(guo)資(zi)(zi)委自成(cheng)立以(yi)來，先后通(tong)(tong)過產(chan)(chan)權劃轉(zhuan)、資(zi)(zi)產(chan)(chan)注(zhu)入等方式，支(zhi)持三大(da)平臺(tai)(tai)公(gong)(gong)(gong)司進(jin)一步做大(da)資(zi)(zi)產(chan)(chan)總量(liang)，三大(da)平臺(tai)(tai)資(zi)(zi)產(chan)(chan)總量(liang)已近700億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。累計共為泉(quan)州(zhou)市(shi)政(zheng)府重點項(xiang)目融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)近400億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，有力支(zhi)持市(shi)政(zheng)和重點工(gong)程建設(she)，其中發行(xing)企(qi)業債(zhai)券40億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，票據22億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，非公(gong)(gong)(gong)開定(ding)向債(zhai)（私(si)募債(zhai)）15億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)。創新出資(zi)(zi)企(qi)業融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，2016年(nian)推動泉(quan)州(zhou)市(shi)城(cheng)建國(guo)投公(gong)(gong)(gong)司成(cheng)功發行(xing)全(quan)省首只小微企(qi)業增(zeng)信集合債(zhai)券7億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，泉(quan)州(zhou)國(guo)資(zi)(zi)委利用(yong)當前(qian)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)環境相對寬松(song)的背景，協(xie)調金融(rong)(rong)(rong)機構為出資(zi)(zi)企(qi)業節約融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)。牽頭與(yu)福建省農發行(xing)溝通(tong)(tong)協(xie)調，成(cheng)功獲得4億(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)PSL貸款(kuan)（即人民銀行(xing)抵(di)押補充貸款(kuan)），貸款(kuan)期限20年(nian)，執行(xing)利率較同期貸款(kuan)基準利率下(xia)浮(fu)15.41%，為企(qi)業節約資(zi)(zi)金成(cheng)本(ben)6000萬元(yuan)(yuan)(yuan)。
四是做實股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)公司(si)，助力(li)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)自(zi)成(cheng)立(li)(li)以來，投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)設(she)立(li)(li)4只(zhi)子(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)3.07億(yi)元撬動(dong)15.71億(yi)元社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本，在引導(dao)社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本和民間投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方面(mian)初顯成(cheng)效，發起及(ji)合作(zuo)設(she)立(li)(li)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)國(guo)君創投新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)（規模(mo)3.1億(yi)元）、泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)（規模(mo)1億(yi)元）、福建(jian)省安芯產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)（規模(mo)75.1億(yi)元）和福建(jian)省企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)（規模(mo)80億(yi)元）等4只(zhi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。著手設(she)立(li)(li)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)兼并(bing)重(zhong)組投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、華工融(rong)創（泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)）高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，推動(dong)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)級。充分發揮了股權(quan)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)在資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)方面(mian)的(de)引導(dao)作(zuo)用(yong)，通過(guo)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)引導(dao)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立(li)(li)現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制度、完善治理結構、夯實融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)礎。借重(zhong)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)支持類(lei)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)“出資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)少、投入快、周期短”的(de)特點，復制、推廣高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、省技(ji)改(gai)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)模(mo)式，引導(dao)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投向(xiang)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，提升(sheng)全市(shi)投融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)特別(bie)是產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引導(dao)基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)設(she)立(li)(li)與(yu)管(guan)理工作(zuo)水平，推動(dong)泉(quan)州(zhou)(zhou)(zhou)經濟社會持續健康(kang)發展(zhan)。