文(wen)章來(lai)源：江蘇國資委 發布時(shi)間：2017-12-07
近(jin)(jin)日，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)在南(nan)京召開全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)(qi)建設工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)(hui)議，深(shen)入學習貫徹(che)黨(dang)的十八屆三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)、六(liu)中(zhong)全(quan)(quan)會(hui)(hui)(hui)和習近(jin)(jin)平(ping)總書(shu)(shu)記系(xi)(xi)列重(zhong)要講(jiang)(jiang)話精神及(ji)省(sheng)(sheng)第(di)十三(san)次(ci)黨(dang)代會(hui)(hui)(hui)精神，圍(wei)繞落實全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)戰略部署和依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)省(sheng)(sheng)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)要求，總結近(jin)(jin)年來全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，分析當前面臨的形勢，研究布置(zhi)推進(jin)江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)(qi)建設任(ren)(ren)務和措(cuo)施。國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委(wei)政策法(fa)(fa)(fa)規(gui)局副局長肖福(fu)泉應(ying)邀(yao)到會(hui)(hui)(hui)指導，并(bing)(bing)作(zuo)(zuo)輔導講(jiang)(jiang)座。江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)主任(ren)(ren)、黨(dang)委(wei)書(shu)(shu)記兼省(sheng)(sheng)委(wei)組(zu)織部副部長徐郭平(ping)出席會(hui)(hui)(hui)議并(bing)(bing)講(jiang)(jiang)話，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)副主任(ren)(ren)蔡榮國(guo)主持(chi)會(hui)(hui)(hui)議并(bing)(bing)宣(xuan)讀省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)對2011—2015年全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)國(guo)資(zi)(zi)系(xi)(xi)統(tong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳教育先(xian)進(jin)單(dan)位、先(xian)進(jin)個人和省(sheng)(sheng)屬(shu)企(qi)(qi)業優秀法(fa)(fa)(fa)律顧問、先(xian)進(jin)法(fa)(fa)(fa)務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者進(jin)行表揚的通報。會(hui)(hui)(hui)上，江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)國(guo)資(zi)(zi)委(wei)紀委(wei)書(shu)(shu)記沈建生作(zuo)(zuo)了(le)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)報告；江(jiang)(jiang)(jiang)蘇(su)(su)省(sheng)(sheng)國(guo)信(xin)集團和南(nan)京國(guo)資(zi)(zi)委(wei)的主要負責(ze)同志作(zuo)(zuo)了(le)交流發言。
會議提(ti)出，全(quan)(quan)省國(guo)資系統爭取經過3—5年(nian)努力，實現“一個(ge)總體(ti)目標”，即：建設治(zhi)理(li)(li)(li)完(wan)善、經營合規(gui)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)范、守(shou)法(fa)(fa)誠信的法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企；建成“三個(ge)支撐體(ti)系”，即：決策層為(wei)主(zhu)導(dao)、員工為(wei)主(zhu)體(ti)、總法(fa)(fa)律(lv)顧問和法(fa)(fa)務機構為(wei)主(zhu)力的組織體(ti)系，責(ze)權清晰、約束有(you)效的責(ze)任體(ti)系，事(shi)前防范和事(shi)中控制(zhi)為(wei)主(zhu)、事(shi)后補(bu)救為(wei)輔的法(fa)(fa)律(lv)風險防范制(zhi)度(du)體(ti)系；推動(dong)“四(si)個(ge)新提(ti)升”，即：依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力新提(ti)升、依(yi)法(fa)(fa)合規(gui)經營新提(ti)升、依(yi)法(fa)(fa)規(gui)范管(guan)(guan)理(li)(li)(li)新提(ti)升、全(quan)(quan)員法(fa)(fa)治(zhi)素質(zhi)新提(ti)升。全(quan)(quan)省國(guo)有(you)企業法(fa)(fa)治(zhi)建設要(yao)達到國(guo)內(nei)同行業先進水平，為(wei)企業做強做優(you)做大(da)提(ti)供有(you)力法(fa)(fa)律(lv)保障(zhang)。
徐郭平在講話中(zhong)指出，全面推(tui)進法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設(she)(she)是(shi)(shi)貫(guan)徹落實全面依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)戰略的(de)重(zhong)要(yao)內容，是(shi)(shi)進一步深化國(guo)(guo)有(you)企(qi)業改革的(de)必然要(yao)求，是(shi)(shi)做強做優(you)做大(da)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業的(de)迫切需(xu)要(yao)。全省國(guo)(guo)資系統要(yao)充分(fen)認識全面推(tui)進法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)企(qi)建設(she)(she)的(de)重(zhong)要(yao)意義，努力將國(guo)(guo)有(you)企(qi)業打造成為(wei)對外(wai)依(yi)法(fa)經營(ying)、對內依(yi)法(fa)治(zhi)理的(de)法(fa)治(zhi)社會模(mo)范(fan)成員。
徐郭平強調，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)是(shi)黨(dang)組織發揮領導核(he)心(xin)和政(zheng)治(zhi)核(he)心(xin)作用的企(qi)業(ye)(ye)，是(shi)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)結構完善、規(gui)(gui)范(fan)、有(you)效的企(qi)業(ye)(ye)，是(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)范(fan)管理(li)(li)(li)(li)、有(you)效管控風險(xian)的企(qi)業(ye)(ye)，是(shi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)(gui)經(jing)(jing)營(ying)、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)違規(gui)(gui)必究(jiu)的企(qi)業(ye)(ye)，是(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化植根、全員具有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)素養的企(qi)業(ye)(ye)。全省(sheng)國(guo)資(zi)系統要正確(que)理(li)(li)(li)(li)解和把握法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國(guo)企(qi)建設的深刻內(nei)涵，堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)經(jing)(jing)營(ying)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)管理(li)(li)(li)(li)共(gong)同推進(jin)，堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)能(neng)力、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)文化一體(ti)建設，以(yi)(yi)健全公司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)(li)結構為基礎，以(yi)(yi)促(cu)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)(gui)經(jing)(jing)營(ying)管理(li)(li)(li)(li)為重(zhong)點(dian)，以(yi)(yi)提(ti)升法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律管理(li)(li)(li)(li)為手段，推動國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)治(zhi)理(li)(li)(li)(li)體(ti)系和治(zhi)理(li)(li)(li)(li)能(neng)力現代化，使國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)成為治(zhi)理(li)(li)(li)(li)完善、經(jing)(jing)營(ying)合(he)規(gui)(gui)、管理(li)(li)(li)(li)規(gui)(gui)范(fan)、守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誠信(xin)的企(qi)業(ye)(ye)，實(shi)現健康可持續發展。
徐(xu)郭平(ping)要(yao)(yao)求全省國資系統抓好法(fa)(fa)(fa)治國企建設重點(dian)任(ren)務的落實(shi)(shi)，著(zhu)力推進依法(fa)(fa)(fa)治理、依法(fa)(fa)(fa)合(he)規(gui)(gui)(gui)經營、依法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)范管理。他強(qiang)(qiang)調指(zhi)出，國有(you)企業要(yao)(yao)規(gui)(gui)(gui)范簽訂各類合(he)同(tong)，強(qiang)(qiang)化內部(bu)管控，充分發揮法(fa)(fa)(fa)律專(zhuan)業人才的審核把關作用(yong)，規(gui)(gui)(gui)避、防范經營風(feng)險(xian)，盡力把各類風(feng)險(xian)事件降到(dao)最少、最小；要(yao)(yao)依法(fa)(fa)(fa)推進混合(he)所有(you)制改(gai)革，依法(fa)(fa)(fa)處置(zhi)國有(you)資產(chan)，切實(shi)(shi)維護國有(you)企業合(he)法(fa)(fa)(fa)權益。
沈建(jian)生在報告(gao)中總結(jie)了近(jin)年來(lai)全省(sheng)國(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)法治(zhi)建(jian)設(she)取得(de)的(de)成(cheng)績，主要體現為(wei)：法治(zhi)建(jian)設(she)重(zhong)視程度明顯增強(qiang)，法律(lv)管(guan)理工作體系(xi)(xi)基本形成(cheng)，法治(zhi)服務(wu)保(bao)障(zhang)作用不斷凸顯，法治(zhi)文化建(jian)設(she)日益濃厚。他指出，江蘇(su)國(guo)資(zi)委(wei)2015年獲得(de)首屆省(sheng)政府法制創新獎、2016年被評為(wei)全國(guo)法治(zhi)宣傳教育先進單位(wei)，不僅(jin)是江蘇(su)國(guo)資(zi)委(wei)的(de)榮譽(yu)，也是全省(sheng)國(guo)資(zi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)榮譽(yu)，充分(fen)反(fan)映了全系(xi)(xi)統(tong)(tong)干部職(zhi)工為(wei)推進法治(zhi)建(jian)設(she)而付出的(de)巨大努(nu)力。
沈(shen)建(jian)生在報告中分析了(le)全(quan)(quan)省國(guo)資系統(tong)當前面臨的法(fa)(fa)治建(jian)設(she)(she)形勢任(ren)務，實(shi)事求是(shi)地指出(chu)了(le)存在的短板(ban)和不足。他要求突出(chu)問題導向(xiang)，注重(zhong)精準發(fa)力(li)，推動全(quan)(quan)省國(guo)資系統(tong)法(fa)(fa)治國(guo)企建(jian)設(she)(she)向(xiang)縱深發(fa)展。一是(shi)突出(chu)重(zhong)點關鍵，不斷健全(quan)(quan)總(zong)法(fa)(fa)律顧(gu)問制度；二是(shi)強化隊伍(wu)建(jian)設(she)(she)，切實(shi)夯實(shi)法(fa)(fa)治國(guo)企建(jian)設(she)(she)基礎；三是(shi)著眼風(feng)險防范(fan)，加快提升法(fa)(fa)律管理(li)水(shui)平；四(si)是(shi)注重(zhong)宣傳教育，進(jin)一步推動全(quan)(quan)員(yuan)普法(fa)(fa)守法(fa)(fa)；五(wu)是(shi)加強組織領(ling)導，全(quan)(quan)力(li)保(bao)障(zhang)法(fa)(fa)治國(guo)企建(jian)設(she)(she)落(luo)地。
肖福泉充分肯定了近年來江蘇國(guo)資系統(tong)法治工作(zuo)取得的(de)(de)積極成效，并結合國(guo)有企(qi)(qi)業重大法律(lv)案件實際，從高(gao)度重視解決法治國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設中存在的(de)(de)問題、充分認識加強法治國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設的(de)(de)緊迫性、牢(lao)牢(lao)把(ba)握法治國(guo)企(qi)(qi)建(jian)設的(de)(de)內(nei)涵(han)和實質(zhi)等方面作(zuo)了高(gao)水平的(de)(de)專題輔導講座(zuo)。
江蘇國資委領導(dao)、監(jian)事(shi)會主席、各監(jian)事(shi)會辦事(shi)處和委機關(guan)有(you)關(guan)處室負責人，各省屬企業主要領導(dao)、分管法治工(gong)作領導(dao)、總法律(lv)顧問、法務機構負責人，各市國資委主要領導(dao)、有(you)關(guan)處室負責人等，共120余人參加了會議。